村自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案（三篇）

第24頁共24頁村自然災(zāi)害?救助應(yīng)急預(yù)?案目錄?1、總則?1.1編制?目的1.?2編制依據(jù)?1.3編?制原則1?.4適用范?圍2、基?本情況3?、啟動(dòng)條件?4、__?__指揮體?系及職責(zé)?5、應(yīng)急反?應(yīng)6、轉(zhuǎn)?移安置及生?活救助7?、災(zāi)后救助?及恢復(fù)重建?1、總則?1.1編?制目的為?了進(jìn)一步提?高自然災(zāi)害?應(yīng)急反應(yīng)能?力，建立健?全救災(zāi)體系?和運(yùn)行機(jī)制?，明確救災(zāi)?職責(zé)，最大?程度地減少?人民群眾的?生命和財(cái)產(chǎn)?損失，維護(hù)?災(zāi)區(qū)社會(huì)穩(wěn)?定，結(jié)合本?村實(shí)際，制?定本預(yù)案。?1.2編?制依據(jù)《?____省?重特大自然?災(zāi)害救助應(yīng)?急預(yù)案》、?《____?市重特大自?然災(zāi)害救助?應(yīng)急預(yù)案(?試行)》、?《____?鎮(zhèn)自然災(zāi)害?救助應(yīng)急預(yù)?案》。1?.3編制原?則實(shí)行村?支部統(tǒng)一領(lǐng)?導(dǎo)，分級負(fù)?責(zé)，各部門?分工綜合協(xié)?調(diào)、重點(diǎn)突?出、因地制?宜，具有實(shí)?用性和可操?作性的原則?。1.4?適用范圍?本預(yù)案用于?本村范圍內(nèi)?的暴雨、洪?水、臺(tái)風(fēng)(?包括亞熱帶?風(fēng)暴)、干?旱、風(fēng)雹(?包括龍卷風(fēng)?、颶風(fēng)等)?、地質(zhì)災(zāi)害?、低溫冷凍?、雪災(zāi)、地?震等異常自?然現(xiàn)象造成?的自然災(zāi)害?。2、基?本情況_?___村位?于____?鎮(zhèn)中部，由?____、?長山、周公?塢三村合并?而成。全村?地域面積_?___平方?公里，農(nóng)戶?____戶?，人口__?__人。_?___年，?____村?工業(yè)總產(chǎn)值?____億?元，農(nóng)業(yè)總?產(chǎn)值___?_萬元，村?____可?支配資金_?___萬元?，人均收入?____元?。3、啟?動(dòng)條件一?次自然災(zāi)害?造成以下一?種或幾種后?果的。受災(zāi)?人口超過本?單位人口的?____%?左右；農(nóng)作?物受災(zāi)面積?超過本單位?當(dāng)季播種面?積的___?_%左右；?轉(zhuǎn)移安置人?口占本單位?總?cè)丝诘腳?___%以?上；造成人?員傷亡的。?4、__?__指揮體?系及職責(zé)?4.1建立?村自然災(zāi)害?救助應(yīng)急領(lǐng)?導(dǎo)小組，并?確定組成人?員及職責(zé)。?(1)研?究和分析全?村災(zāi)害動(dòng)態(tài)?情況。(?2)研究決?定是否啟動(dòng)?應(yīng)急預(yù)案。?(3)向?災(zāi)區(qū)派出救?災(zāi)工作小組?，現(xiàn)場指揮?。(4)?檢查督促救?災(zāi)、抗災(zāi)任?務(wù)落實(shí)情況?。(5)?制定危險(xiǎn)地?段群眾轉(zhuǎn)移?路線及安置?措施。(?6)及時(shí)解?決救災(zāi)工作?中出現(xiàn)的矛?盾和問題。?4.2領(lǐng)?導(dǎo)小組辦事?機(jī)構(gòu)及職責(zé)?領(lǐng)導(dǎo)小組?設(shè)辦公室，?地點(diǎn)設(shè)在村?委辦公室，?為日常辦事?機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)?日常性救災(zāi)?救濟(jì)工作，?辦公室主任?由分管民政?領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任主?任。5、?應(yīng)急措施?(1)啟動(dòng)?本預(yù)案后領(lǐng)?導(dǎo)小組及時(shí)?向____?鎮(zhèn)人民政府?、____?鎮(zhèn)防汛指揮?部等報(bào)告情?況；(2?)迅速向?yàn)?zāi)?區(qū)派出救災(zāi)?工作小組；?①聯(lián)絡(luò)協(xié)?調(diào)組。由村?支部牽頭，?抽調(diào)人員集?中辦公，負(fù)?責(zé)全村救災(zāi)?情況的收集?、上下聯(lián)絡(luò)?、____?協(xié)調(diào)、有關(guān)?材料及各類?文電的起草?和發(fā)送工作?，搞好后勤?服務(wù)等工作?。②搶險(xiǎn)?救災(zāi)組。由?民兵連長牽?頭，治保、?調(diào)解、聯(lián)防?隊(duì)參加，負(fù)?責(zé)災(zāi)區(qū)水、?電、路、通?訊等基礎(chǔ)設(shè)?施的搶修恢?復(fù)工作，對?自身無力搶?修的，應(yīng)第?一時(shí)間上報(bào)?上級單位。?③安置及?生活救濟(jì)組?。由分管民?政同志牽頭?，團(tuán)支部、?婦聯(lián)參加，?負(fù)責(zé)___?_制定轉(zhuǎn)移?安置受災(zāi)群?眾的生活救?濟(jì)方案，幫?助災(zāi)區(qū)安排?受災(zāi)群眾的?吃、穿、住?等基本生活?。④查災(zāi)?核災(zāi)組。由?分管民政同?志牽頭，負(fù)?責(zé)災(zāi)情的查?核、統(tǒng)計(jì)報(bào)?表的編制和?上報(bào)工作。?6、轉(zhuǎn)移?安置及生活?救助6.?1領(lǐng)導(dǎo)小組?對災(zāi)區(qū)可能?因?yàn)?zāi)需轉(zhuǎn)移?安置的人口?進(jìn)行預(yù)測，?對人民群眾?居住和生活?造成威脅時(shí)?必須進(jìn)行轉(zhuǎn)?移。(1?)撤離信號?由____?以會(huì)議、電?話等通知方?式，使之家?喻戶曉，人?人皆知。?(2)成立?村支二委成?員組成的轉(zhuǎn)?移安置小組?，負(fù)責(zé)需轉(zhuǎn)?移村災(zāi)民的?轉(zhuǎn)移和安置?工作。(?3)村自然?災(zāi)害救助應(yīng)?急預(yù)案保證?撤離群眾及?時(shí)安置，_?___小時(shí)?內(nèi)派出醫(yī)療?救助分隊(duì)，?并緊急調(diào)撥?衣被等救災(zāi)?物資到位。?6.2安?置方式。采?取投親靠友?、借住、轉(zhuǎn)?移安置到村?避災(zāi)中心，?必要時(shí)搭建?臨時(shí)帳蓬等?。7、災(zāi)?后救助及恢?復(fù)重建7?.1災(zāi)情穩(wěn)?定后，盡快?____災(zāi)?民返回家園?。7.2?召開生產(chǎn)自?救會(huì)議，_?___災(zāi)區(qū)?恢復(fù)生產(chǎn)自?救。7.?3認(rèn)真__?__查災(zāi)核?災(zāi)工作，重?點(diǎn)是因?yàn)?zāi)造?成房屋倒塌?、家財(cái)毀光?重災(zāi)戶以及?飲用水困難?戶的情況。?7.4根?據(jù)核災(zāi)的數(shù)?據(jù)制定災(zāi)民?倒房重建，?災(zāi)民吃飯穿?衣、生產(chǎn)自?救等總體工?作方案報(bào)村?黨支部、村?委會(huì)審定，?分步實(shí)施。?村自然災(zāi)?害救助應(yīng)急?預(yù)案（二）?一、總則?1、編制?目的建立?健全應(yīng)對突?發(fā)重大自然?災(zāi)害緊急救?助體系和運(yùn)?行機(jī)制，規(guī)?范緊急救助?行為，提高?緊急救助能?力，迅速、?有序、高效?地實(shí)施緊急?救助，最大?限度地減少?人民群眾的?生命和財(cái)產(chǎn)?損失，維護(hù)?災(zāi)區(qū)社會(huì)穩(wěn)?定。2、?工作原則?(1)以人?為本，最大?限度地保護(hù)?人民群眾的?生命和財(cái)產(chǎn)?安全。(?2)政府統(tǒng)?一領(lǐng)導(dǎo)，分?級管理，條?塊結(jié)合，以?塊為主。?(3)部門?密切配合，?分工協(xié)作，?各司其職，?各盡其責(zé)。?(4)依?靠群眾，充?分發(fā)揮基層?群眾自治組?織和公益性?社會(huì)團(tuán)體的?作用。3?、編制依據(jù)?依據(jù)《自?然災(zāi)害救助?應(yīng)急預(yù)案》?、《自然災(zāi)?害救助應(yīng)急?預(yù)案》及國?家有關(guān)救災(zāi)?工作方針、?政策和原則?，制定本預(yù)?案。4、?適用范圍?在我鄉(xiāng)區(qū)域?內(nèi)發(fā)生的洪?澇、臺(tái)風(fēng)、?暴雨、干旱?、冰雹、雪?、地震、山?體崩塌、滑?坡、泥石流?、森林火災(zāi)?和重大生物?災(zāi)害等自然?災(zāi)害及其他?突發(fā)公共事?件達(dá)到啟動(dòng)?條件的，適?用于本預(yù)案?。二、啟?動(dòng)條件出?現(xiàn)下列任何?一種情況，?啟動(dòng)本預(yù)案?1、發(fā)生?水旱災(zāi)害，?臺(tái)風(fēng)、暴雨?、干旱、冰?雹、雪等氣?象災(zāi)害、山?體崩塌、滑?坡、泥石流?等地質(zhì)災(zāi)害?，森林火災(zāi)?和重大生物?災(zāi)害等自然?災(zāi)害，一次?災(zāi)害過程出?現(xiàn)下列情況?之一的：鄉(xiāng)?行政區(qū)域內(nèi)?，緊急轉(zhuǎn)移?安置___?_千人以上?；倒塌房屋?100間以?上，或者在?全鄉(xiāng)行政區(qū)?域內(nèi)死亡_?___人以?上。2、?發(fā)生5級以?上破壞性地?震，出現(xiàn)下?列情況之一?。鄉(xiāng)行政區(qū)?域內(nèi)，死亡?____人?以上；緊急?轉(zhuǎn)移安置_?___千人?以上；倒塌?和嚴(yán)重?fù)p壞?房屋100?間以上。?3、事故災(zāi)?難、公共衛(wèi)?生事件、社?會(huì)安全事件?等其他突發(fā)?公共事件造?成大量人員?傷亡、需要?緊急轉(zhuǎn)移安?置或生活救?助，視情況?啟動(dòng)本預(yù)案?。4、對?敏感地區(qū)、?敏感時(shí)間和?救助能力特?別薄弱的貧?困地區(qū)等特?殊情況，上?述標(biāo)準(zhǔn)可酌?情降低。?5、鄉(xiāng)政府?決定的其他?事項(xiàng)。三?、自然災(zāi)害?救助組織體?系及工作職?責(zé)1、自?然災(zāi)害救助?工作機(jī)構(gòu)及?職責(zé)鄉(xiāng)相?關(guān)專項(xiàng)指揮?機(jī)構(gòu)是鄉(xiāng)自?然災(zāi)害教助?工作的領(lǐng)導(dǎo)?機(jī)構(gòu)，鄉(xiāng)長?任總指揮，?鄉(xiāng)政府分管?民政、國土?的分管領(lǐng)導(dǎo)?任副總指揮?，對應(yīng)災(zāi)害?神類鄉(xiāng)直主?管單位是成?昆單位鄉(xiāng)民?政辦是鄉(xiāng)自?然災(zāi)害救助?工作機(jī)構(gòu)，?在鄉(xiāng)相關(guān)專?項(xiàng)指揮機(jī)構(gòu)?的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)?下，組織開?展各類災(zāi)害?的救助、救?濟(jì)工作，指?導(dǎo)災(zāi)區(qū)開展?災(zāi)后倒塌民?房恢復(fù)重建?工作；相關(guān)?成員單位按?照各自職參?與鄉(xiāng)自然災(zāi)?害救助工作?。2、自?然災(zāi)害救助?工作任務(wù)?(1)做好?非常態(tài)下自?然災(zāi)害的救?助、救濟(jì)綜?合協(xié)調(diào)工作?。(2)?會(huì)商、分析?、評估災(zāi)區(qū)?形勢，提出?對策；協(xié)調(diào)?落實(shí)對災(zāi)區(qū)?的支持措施?。(3)?聽取災(zāi)區(qū)救?災(zāi)工作匯報(bào)?。(4)?收集、匯總?、報(bào)告、評?估災(zāi)害信息?、災(zāi)區(qū)需求?和救災(zāi)工作?情況，通報(bào)?災(zāi)情，向上?爭取支持。?(5)、?協(xié)助、知道?開展救助工?作。3、?相關(guān)成員單?位及職責(zé)?民政辦：組?織開展防災(zāi)?減災(zāi)、備災(zāi)?救災(zāi)和災(zāi)后?救助救濟(jì)、?恢復(fù)重建、?社會(huì)捐助等?工作。經(jīng)濟(jì)?發(fā)展辦：協(xié)?調(diào)安排并積?極爭取重大?救災(zāi)基建項(xiàng)?目，幫助落?實(shí)項(xiàng)目建設(shè)?資金，爭取?省以工代賑?資金。供?電所。負(fù)責(zé)?災(zāi)后電力供?應(yīng)恢復(fù)工作?。中、小?學(xué)校：幫助?災(zāi)后恢復(fù)正?常教學(xué)秩序?，幫助做好?校舍恢復(fù)重?建。派出所?：負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)?的社會(huì)治安?工作，協(xié)助?組織災(zāi)區(qū)群?眾的緊急轉(zhuǎn)?移工作。財(cái)?政所：負(fù)責(zé)?救災(zāi)資金安?排、撥付和?監(jiān)督檢查。?國土資源?所。負(fù)責(zé)地?質(zhì)災(zāi)害預(yù)警?；指導(dǎo)地質(zhì)?災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測?；地質(zhì)災(zāi)害?搶險(xiǎn)救災(zāi)；?重大地質(zhì)災(zāi)?害防治的監(jiān)?督管理。?城建站。幫?助、指導(dǎo)災(zāi)?后房屋和基?礎(chǔ)設(shè)施的抗?震鑒定、修?復(fù)、重建等?工作。協(xié)助?制定災(zāi)后恢?復(fù)重建規(guī)劃?。公路站?。負(fù)責(zé)交通?運(yùn)輸綜合協(xié)?調(diào)；負(fù)責(zé)救?災(zāi)人員、物?資的公路運(yùn)?輸、組織提?供轉(zhuǎn)移災(zāi)民?所需的交通?工具，組織?指導(dǎo)搶修被?毀公路。?水務(wù)站。掌?握、發(fā)布汛?情。旱情，?組織。協(xié)調(diào)?、指導(dǎo)全鄉(xiāng)?防汛、抗旱?、搶險(xiǎn)工作?，對主要河?流、水庫實(shí)?施調(diào)度，負(fù)?責(zé)組織指導(dǎo)?災(zāi)后水利設(shè)?施的修復(fù)。?農(nóng)技站：?負(fù)責(zé)組織重?大農(nóng)作物病?蟲害草鼠害?，幫助。指?導(dǎo)災(zāi)后農(nóng)業(yè)?生產(chǎn)恢復(fù)和?災(zāi)后自救。?畜牧獸醫(yī)站?：負(fù)責(zé)動(dòng)物?疫病防治工?作，養(yǎng)殖人?員的安全轉(zhuǎn)?移和救援工?作。幫助、?指導(dǎo)災(zāi)后畜?牧水產(chǎn)生產(chǎn)?恢復(fù)和災(zāi)后?自救。衛(wèi)?生院。負(fù)責(zé)?搶救傷病員?；開展傳染?疫情和突發(fā)?公共衛(wèi)生監(jiān)?測，做好重?大傳染病疫?情和突發(fā)公?共衛(wèi)生事件?的預(yù)測預(yù)警?；實(shí)施疾病?控制和衛(wèi)生?應(yīng)急處理措?施。預(yù)防和?控制傳染病?疫情和突發(fā)?公共事件的?發(fā)生、擴(kuò)散?和蔓延，保?證飲水和食?品衛(wèi)生；組?織心理衛(wèi)生?專家赴災(zāi)區(qū)?開展心理危?機(jī)干預(yù)。?林業(yè)站：負(fù)?責(zé)重大林業(yè)?有害生物、?森林火災(zāi)的?監(jiān)測和防范?工作。廣電?站：負(fù)責(zé)災(zāi)?區(qū)廣播。電?視系統(tǒng)設(shè)施?的恢復(fù)工作?。安全生?產(chǎn)辦：負(fù)責(zé)?安全生產(chǎn)事?故應(yīng)急救援?協(xié)調(diào)、指導(dǎo)?工作。統(tǒng)計(jì)?站：協(xié)助分?析災(zāi)情統(tǒng)計(jì)?數(shù)據(jù)。電?信、移動(dòng)代?辦點(diǎn)：負(fù)責(zé)?組織協(xié)調(diào)災(zāi)?區(qū)通信的恢?復(fù)重建工作?。人武部：?根據(jù)縣人武?部和鄉(xiāng)政府?指令，組織?協(xié)調(diào)民兵和?應(yīng)急分隊(duì)參?加搶險(xiǎn)救災(zāi)?。主要擔(dān)負(fù)?解救、轉(zhuǎn)移?或者疏散受?困人員，搶?救、運(yùn)送重?要物資(重?點(diǎn)是救災(zāi)物?資)和森林?防火等任務(wù)?。各村委?會(huì)、有關(guān)單?位應(yīng)負(fù)責(zé)落?實(shí)由鄉(xiāng)政府?制定的幫助?災(zāi)區(qū)恢復(fù)重?建的各項(xiàng)優(yōu)?惠政策。?四、應(yīng)急準(zhǔn)?備1、資?金準(zhǔn)備鄉(xiāng)?財(cái)政所根據(jù)?鄉(xiāng)年度財(cái)政?預(yù)算和鄉(xiāng)財(cái)?政預(yù)算。安?排本級救災(zāi)?資金預(yù)算，?并督促各村?、鄉(xiāng)直各單?位加大救災(zāi)?資金投入力?度。(1?)、按照救?災(zāi)工作分級?負(fù)責(zé)、救災(zāi)?資金分級負(fù)?擔(dān)的原則，?鄉(xiāng)村兩級應(yīng)?安排救災(zāi)資?金預(yù)算。?(2)、鄉(xiāng)?級財(cái)政建立?自然災(zāi)害救?濟(jì)預(yù)備金制?度。鄉(xiāng)、村?根據(jù)實(shí)際情?況妥善安排?自然災(zāi)害救?濟(jì)補(bǔ)助資金?，專項(xiàng)用于?幫助解決嚴(yán)?重受災(zāi)地區(qū)?群眾的基本?生活困境。?(3)、?鄉(xiāng)村兩級應(yīng)?根據(jù)財(cái)力增?長。物價(jià)變?動(dòng)、居民生?活水平實(shí)際?狀況等因素?，逐步提高?救災(zāi)資金樸?助標(biāo)準(zhǔn)-?2、通信和?信息準(zhǔn)備通?信運(yùn)營部門?應(yīng)依法保障?災(zāi)害信息的?暢通。自然?災(zāi)害救助信?息網(wǎng)絡(luò)應(yīng)以?公用通信網(wǎng)?為基礎(chǔ)，合?理組建災(zāi)害?信息專用通?訊網(wǎng)絡(luò)、確?保信息暢通?。(1)?、加強(qiáng)各級?災(zāi)害信息管?理系統(tǒng)建設(shè)?，建立覆蓋?鄉(xiāng)村兩級的?救災(zāi)通訊網(wǎng)?絡(luò)。(2?)、充分發(fā)?揮各類災(zāi)害?監(jiān)測預(yù)報(bào)系?統(tǒng)的作用，?建立基于遙?感和地理信?息系統(tǒng)技術(shù)?的災(zāi)害監(jiān)測?、預(yù)警、評?估和災(zāi)害應(yīng)?急輔助決策?系統(tǒng)。3?、救災(zāi)設(shè)備?及物資準(zhǔn)備?(1)、鄉(xiāng)?直有關(guān)單位?應(yīng)配備救災(zāi)?管理工作必?需的救災(zāi)物?資和設(shè)備。?(2)、?鄉(xiāng)民政辦應(yīng)?配足救災(zāi)必?需的設(shè)備和?準(zhǔn)備。備足?救災(zāi)必需的?救災(zāi)物資，?建立救災(zāi)物?資商家名錄?，必要時(shí)簽?訂救災(zāi)物資?緊急購銷協(xié)?議。4、?人力資源準(zhǔn)?備(1)、?加強(qiáng)自然災(zāi)?害管理人員?隊(duì)伍建設(shè)，?提高應(yīng)對自?然災(zāi)害的能?;(2)、?建立健全與?軍隊(duì)。公安?、武警、消?防、衛(wèi)生、?地震等專業(yè)?救援隊(duì)伍的?聯(lián)動(dòng)機(jī)制。?(3)培?育、發(fā)展非?政府組織和?志愿者隊(duì)伍?。5、社?會(huì)動(dòng)員準(zhǔn)備?(1)、建?立和完善社?會(huì)捐助的動(dòng)?員機(jī)制、運(yùn)?行機(jī)制、監(jiān)?督機(jī)制，規(guī)?范突發(fā)自然?災(zāi)害捐助工?作。(2?)、建立完?善救災(zāi)捐贈(zèng)?制度，規(guī)范?組織發(fā)動(dòng)。?款物接收和?分配以及社?會(huì)公示、表?彰等各個(gè)環(huán)?節(jié)的工作。?(3)、?建立社會(huì)捐?助接收站、?點(diǎn)，健全經(jīng)?常性社會(huì)捐?助接(4)?、完善社會(huì)?捐助表彰制?度，為開展?社會(huì)捐助活?動(dòng)創(chuàng)造良好?的社會(huì)氛圍?。(5)?、建立健全?未受災(zāi)區(qū)地?區(qū)對受災(zāi)地?區(qū)。輕災(zāi)區(qū)?對重災(zāi)區(qū)的?對口支援機(jī)?制。6、?宣傳培訓(xùn)和?演習(xí)(1)?、開展社區(qū)?減災(zāi)活動(dòng)，?利用各種媒?體宣傳災(zāi)害?知識(shí)，宣傳?應(yīng)急法律法?規(guī)和預(yù)防。?避險(xiǎn)。避災(zāi)?、自教、互?救、保險(xiǎn)的?常識(shí)，增強(qiáng)?群眾的防災(zāi)?減災(zāi)意識(shí)和?能力。(?2)、鄉(xiāng)民?政辦負(fù)責(zé)組?織各村災(zāi)害?信息員的集?中培訓(xùn)。?(3)、自?然災(zāi)害多發(fā)?地區(qū)，每年?應(yīng)根據(jù)災(zāi)害?發(fā)生特點(diǎn)，?適時(shí)組織演?練，檢驗(yàn)并?提高應(yīng)急準(zhǔn)?備、指揮和?響應(yīng)能力。?(4)、?有關(guān)單位根?據(jù)各災(zāi)害種?類的特點(diǎn)參?與或自行組?織培訓(xùn)和演?習(xí)。五、?預(yù)警預(yù)報(bào)與?信息管理?1、災(zāi)害預(yù)?警預(yù)報(bào)(1?)、根據(jù)縣?氣象局的氣?象災(zāi)害預(yù)警?信息。縣水?利局的汛情?預(yù)警信息、?縣水文站的?洪水趨勢預(yù)?報(bào)和水質(zhì)監(jiān)?測信息、縣?地震部門的?地震趨勢預(yù)?測信息、縣?國土資源局?的地質(zhì)災(zāi)害?預(yù)警信息、?縣林業(yè)局森?林火險(xiǎn)和重?大林業(yè)有害?生物災(zāi)害預(yù)?警信息、縣?農(nóng)業(yè)局的重?大農(nóng)作物病?蟲害草鼠害?的預(yù)警信息?；重大動(dòng)物?疫情預(yù)警信?息，相關(guān)單?位要主動(dòng)及?時(shí)向鄉(xiāng)相關(guān)?專項(xiàng)指揮機(jī)?構(gòu)辦公室通?報(bào)，并按有?關(guān)規(guī)定發(fā)布?預(yù)警預(yù)報(bào)。?(2)、?鄉(xiāng)政府根據(jù)?有關(guān)部門提?供的災(zāi)害預(yù)?警預(yù)報(bào)信息?，結(jié)合預(yù)警?地區(qū)的自然?條件、人口?和社會(huì)經(jīng)濟(jì)?背景數(shù)據(jù)庫?進(jìn)行分析，?對可能受到?自然災(zāi)害威?脅的相關(guān)地?區(qū)和人口數(shù)?量及時(shí)提出?災(zāi)情評估意?見，向縣政?府和縣有關(guān)?專項(xiàng)指揮機(jī)?構(gòu)辦公室報(bào)?告，同時(shí)向?有關(guān)部門和?各村通報(bào)。?(3)、?鄉(xiāng)有關(guān)單位?和各村應(yīng)根?據(jù)自然災(zāi)害?可能造成嚴(yán)?重人員傷亡?和財(cái)產(chǎn)損失?、大量人員?需要緊急轉(zhuǎn)?移安置或生?活救助的預(yù)?警預(yù)報(bào)。提?前做好應(yīng)急?準(zhǔn)備或采取?應(yīng)急措施。?2、災(zāi)害?信息共享?鄉(xiāng)民政辦及?時(shí)、收集、?匯總災(zāi)害信?息，向有關(guān)?單位和各村?通報(bào)；各有?關(guān)單位和各?村應(yīng)主動(dòng)及?時(shí)向鄉(xiāng)相關(guān)?專項(xiàng)指揮機(jī)?構(gòu)辦公室報(bào)?送各類災(zāi)害?信息。3?、災(zāi)情信息?管理(1)?、災(zāi)情信息?報(bào)告內(nèi)容。?包括災(zāi)害發(fā)?生的時(shí)間、?地點(diǎn)、背景?，災(zāi)害造成?的損失(包?括人員受災(zāi)?情況、人員?傷亡數(shù)量、?農(nóng)作物受災(zāi)?情況、房屋?倒塌、損壞?情況及造成?的直接經(jīng)濟(jì)?損失)，巳?采取的救災(zāi)?措施和災(zāi)區(qū)?的需求。?①災(zāi)害損失?情況包括以?下指標(biāo)。受?災(zāi)人口、因?災(zāi)死亡人口?、因?yàn)?zāi)失蹤?人口、因?yàn)?zāi)?傷病人口、?緊急轉(zhuǎn)移安?置人口、飲?水困難人口?；農(nóng)作物受?災(zāi)面積、絕?收面積、毀?壞耕地面積?；倒塌房屋?、損壞房屋?、直接經(jīng)濟(jì)?損失、農(nóng)業(yè)?直接經(jīng)濟(jì)損?失。②因?災(zāi)需救濟(jì)情?況包括以下?指標(biāo)。需口?糧救濟(jì)人口?、需救濟(jì)糧?數(shù)量；需衣?被救濟(jì)人口?、需救濟(jì)衣?被數(shù)量；需?救濟(jì)傷病人?口；需恢復(fù)?住房間數(shù)、?需恢復(fù)住房?數(shù)。③已?救濟(jì)情況包?括。投親靠?友人口數(shù)量?、借住房屋?人口數(shù)量、?搭建救災(zāi)帳?篷和簡易棚?人口數(shù)量；?已救濟(jì)口糧?人口、已安?排口糧救濟(jì)?款、已安排?救濟(jì)糧數(shù)量?、已救濟(jì)衣?被人口、已?安排衣被救?濟(jì)款、已救?濟(jì)衣被數(shù)量?，已救濟(jì)傷?病人口。已?安排治病救?濟(jì)款，已安?排恢復(fù)住房?款、已恢復(fù)?住房間數(shù)、?已恢復(fù)住房?戶數(shù)。(?2)、災(zāi)情?信息報(bào)告時(shí)?間①災(zāi)情?初報(bào)。各村?對于本行政?區(qū)域內(nèi)突發(fā)?的自然災(zāi)害?，凡造成人?員傷亡和較?大財(cái)產(chǎn)損失?的，應(yīng)在第?-。時(shí)間了?解掌握災(zāi)情?，及時(shí)向鄉(xiāng)?政府和鄉(xiāng)民?政辦報(bào)告初?步情況，最?遲不得晚于?災(zāi)害發(fā)生后?____小?時(shí)。對于造?成死亡人口?(含失蹤人?口)___?_人以上或?其他嚴(yán)重?fù)p?失的重大災(zāi)?害。鄉(xiāng)民政?辦在接到各?村報(bào)告后，?在____?小時(shí)內(nèi)完成?審核、匯總?災(zāi)情數(shù)據(jù)的?工作。向鄉(xiāng)?政府和縣民?政局報(bào)告。?②災(zāi)情續(xù)?報(bào)，在重大?自然災(zāi)害災(zāi)?情穩(wěn)定之前?，鄉(xiāng)、村執(zhí)?行____?小時(shí)零報(bào)告?制度。各村?每曰9時(shí)前?將截止到前?一天___?_小時(shí)的災(zāi)?情向鄉(xiāng)民政?辦報(bào)告，鄉(xiāng)?民政辦每日?10時(shí)前向?縣民政局報(bào)?告。③災(zāi)?情核報(bào)。各?村各有關(guān)單?位在災(zāi)情德?定后，應(yīng)在?____個(gè)?工作b內(nèi)核?定災(zāi)情，向?鄉(xiāng)民政辦報(bào)?告。鄉(xiāng)民政?辦在接到報(bào)?告后，應(yīng)在?____個(gè)?工作曰內(nèi)審?核、匯總災(zāi)?情數(shù)據(jù)，將?全鄉(xiāng)匯總數(shù)?據(jù)向縣民政?局報(bào)告。?(3)、建?立因?yàn)?zāi)死亡?人口臺(tái)帳。?倒塌房屋臺(tái)?帳和需政府?救濟(jì)人口臺(tái)?帳。鄉(xiāng)民政?辦在災(zāi)情核?定后要建立?因?yàn)?zāi)死亡人?口、倒塌房?屋和需政府?救濟(jì)人口的?花名冊，為?恢復(fù)重建和?開展救助提?供可靠依據(jù)?。六、應(yīng)?急響應(yīng)按?照“條塊結(jié)?合。以塊為?主”的原則?，救災(zāi)工作?以鄉(xiāng)政府為?主。災(zāi)害發(fā)?生后，鄉(xiāng)政?府根據(jù)災(zāi)情?，按照分級?管理、各司?其職的原則?，及時(shí)啟動(dòng)?應(yīng)急預(yù)案，?做好災(zāi)民緊?急轉(zhuǎn)移安置?和生活安排?工作，做好?救災(zāi)、災(zāi)害?監(jiān)測、災(zāi)情?調(diào)査、評估?和報(bào)告工作?，最大限度?地減少人民?群眾生命和?財(cái)產(chǎn)損失。?根據(jù)突發(fā)?自然災(zāi)害的?危害程度等?因素，設(shè)定?三個(gè)響應(yīng)等?級。啟動(dòng)響?應(yīng)等級建議?和終止建議?，由鄉(xiāng)相關(guān)?專項(xiàng)指揮機(jī)?構(gòu)相關(guān)專項(xiàng)?指揮機(jī)構(gòu)的?統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下?，各成員單?位根據(jù)響應(yīng)?等級的需要?，切實(shí)履行?本部門的職?責(zé)。(—?)一級響應(yīng)?1、災(zāi)害?損失情況?①在我鄉(xiāng)行?政區(qū)域內(nèi)，?發(fā)生臺(tái)風(fēng)、?干旱、暴雨?、冰雹、雪?等氣象災(zāi)害?，山體崩塌?、滑坡、泥?石流等地質(zhì)?災(zāi)害，重大?生物災(zāi)害等?自然災(zāi)害，?一次災(zāi)害過?程出現(xiàn)下列?情況之一的?：死亡_?___人以?上；緊急?轉(zhuǎn)移安置_?___人以?上；倒塌房?屋1000?間以上，?②發(fā)生5級?以上破壞性?地震，出現(xiàn)?下列情況之?一：死亡_?___人以?上；緊急轉(zhuǎn)?移安置__?__人以上?；倒塌房屋?500間以?上，③事?故災(zāi)害、公?共衛(wèi)生事件?、社會(huì)安全?事件等其他?突發(fā)公共事?件造成人員?重大傷亡、?需要緊急轉(zhuǎn)?移安置或生?活救助，視?情況啟動(dòng)本?預(yù)案。④?對敏感地區(qū)?、敏感時(shí)間?和教助能力?特別薄弱的?貧困地區(qū)等?特殊情況，?上述標(biāo)準(zhǔn)可?酌情降低。?⑤縣政府?及鄉(xiāng)政府決?定的其他事?項(xiàng)，2、?響應(yīng)工作?①由鄉(xiāng)相關(guān)?專項(xiàng)指揮機(jī)?構(gòu)負(fù)責(zé)人主?持會(huì)商，相?關(guān)成員單位?參加，對災(zāi)?區(qū)救災(zāi)的重?大事項(xiàng)作出?決定。②?由鄉(xiāng)相關(guān)專?項(xiàng)指揮機(jī)構(gòu)?負(fù)責(zé)人率有?關(guān)部門赴災(zāi)?區(qū)慰問災(zāi)民?，指導(dǎo)救災(zāi)?工作。③鄉(xiāng)?相關(guān)專項(xiàng)指?揮機(jī)構(gòu)辦公?室實(shí)行__?__小時(shí)值?班，相關(guān)成?員單位每日?____小?時(shí)前向相關(guān)?專項(xiàng)指揮機(jī)?構(gòu)辦公室報(bào)?告救災(zāi)情況?。④鄉(xiāng)民?政辦全局動(dòng)?員，實(shí)行_?___小時(shí)?值班，并做?好救災(zāi)有關(guān)?工作，接到?災(zāi)害發(fā)生信?息____?小時(shí)內(nèi)，向?鄉(xiāng)政府、鄉(xiāng)?相關(guān)專項(xiàng)指?揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)?人報(bào)告，并?向縣民政局?報(bào)告；災(zāi)害?發(fā)生后__?__小時(shí)內(nèi)?，鄉(xiāng)財(cái)政所?提出撥救災(zāi)?應(yīng)急資金建?議報(bào)鄉(xiāng)政府?，同時(shí)向縣?政府報(bào)告爭?取支持；協(xié)?調(diào)交通等部?門緊急調(diào)運(yùn)?救災(zāi)物資；?組織開展全?鄉(xiāng)性救災(zāi)捐?贈(zèng)活動(dòng)，統(tǒng)?一接收、管?理、分配救?災(zāi)捐贈(zèng)款物?；協(xié)調(diào)落實(shí)?上級和鄉(xiāng)黨?委、鄉(xiāng)政府?的有關(guān)指示?。(二)?二級響應(yīng)?1、災(zāi)害損?失情況①?在我鄉(xiāng)行政?區(qū)域內(nèi)，發(fā)?生臺(tái)風(fēng)、干?旱、暴雨、?冰雹、雪等?氣象災(zāi)害，?山體崩塌、?滑坡、泥石?流等地質(zhì)災(zāi)?害，重大生?物災(zāi)害等自?然災(zāi)害，一?次災(zāi)害過程?出現(xiàn)下列情?況之一的：?死亡__?__人以上?，____?人以下；?緊急轉(zhuǎn)移安?置____?人以上，_?___人以?下；倒塌房?屋____?人以上，1?000間以?下。②發(fā)?生5級以上?破壞性地震?，出現(xiàn)下列?情況之一：?死亡___?_人以上，?____人?以下；緊?急轉(zhuǎn)移安置?____人?以上，__?__人以下?；倒塌和?嚴(yán)重?fù)p壞房?屋500間?以上，10?00間以下?。③事故?災(zāi)難、公共?衛(wèi)生事件。?社會(huì)安全事?件等其他突?發(fā)公共事件?造成大量人?員傷i：、?需要緊急轉(zhuǎn)?移安置或生?活救助，視?情況啟動(dòng)本?預(yù)案。④?對敏感地區(qū)?、敏感時(shí)間?和教助能力?特別薄弱的?貧困地區(qū)等?特殊情況，?上述標(biāo)準(zhǔn)可?酌情降低。?⑤上級政?府及本級政?府決定的其?他事項(xiàng)。?2、響應(yīng)工?作鄉(xiāng)相關(guān)?專項(xiàng)指揮機(jī)?構(gòu)辦公室實(shí)?行____?小時(shí)值班，?及時(shí)與有關(guān)?成員單位聯(lián)?系，溝通災(zāi)?害信息；組?織召開會(huì)議?，分析災(zāi)區(qū)?形勢，落實(shí)?對災(zāi)區(qū)的救?災(zāi)支持措施?；組織有關(guān)?部門聽取受?災(zāi)情況匯報(bào)?。鄉(xiāng)民政?辦實(shí)行__?__小時(shí)值?班，開展以?下工作：?①災(zāi)情發(fā)生?后____?小時(shí)內(nèi)，由?分管領(lǐng)導(dǎo)帶?隊(duì)的救災(zāi)聯(lián)?合工作組趕?赴災(zāi)區(qū)，慰?問災(zāi)民，核?查災(zāi)情，了?解救災(zāi)工作?情況，了解?災(zāi)區(qū)的救助?能力和災(zāi)區(qū)?需求，指導(dǎo)?災(zāi)區(qū)開展救?災(zāi)工作。?②根據(jù)災(zāi)區(qū)?的申請，災(zāi)?情發(fā)生__?__小時(shí)內(nèi)?制定救災(zāi)應(yīng)?急資金補(bǔ)助?方案。經(jīng)審?批后及時(shí)下?撥到災(zāi)區(qū)，?同時(shí)向上級?報(bào)告爭取支?持；災(zāi)情發(fā)?生后___?_小時(shí)內(nèi)制?定并完成向?災(zāi)區(qū)緊急調(diào)?撥救災(zāi)儲(chǔ)備?物資工作，?及時(shí)協(xié)調(diào)交?通等部門落?實(shí)有關(guān)救災(zāi)?物資的緊急?調(diào)運(yùn)工作；?監(jiān)督災(zāi)區(qū)救?災(zāi)應(yīng)急措施?的落實(shí)和救?災(zāi)款物的使?用；隨時(shí)落?實(shí)上級和鄉(xiāng)?黨委、鄉(xiāng)政?府緊急救助?工作指示。?③每__?__小時(shí)與?受災(zāi)地區(qū)聯(lián)?系一次，及?時(shí)掌握災(zāi)情?和救災(zāi)工作?動(dòng)態(tài)信息；?接到災(zāi)害發(fā)?生的信息后?____小?時(shí)內(nèi)報(bào)送縣?民政局和鄉(xiāng)?政府及鄉(xiāng)相?關(guān)專項(xiàng)指揮?機(jī)構(gòu)辦公室?。④向社?會(huì)發(fā)布接受?救災(zāi)捐贈(zèng)的?公告，根據(jù)?《救災(zāi)捐贈(zèng)?管理暫行辦?法》，組織?開展全鄉(xiāng)性?救災(zāi)捐贈(zèng)活?動(dòng)；公布接?受捐贈(zèng)單位?和賬號，設(shè)?立救災(zāi)捐贈(zèng)?熱線電話。?向社會(huì)公布?災(zāi)情和災(zāi)區(qū)?需求情況，?主動(dòng)接受社?會(huì)各界的救?災(zāi)捐贈(zèng)；及?時(shí)下?lián)芫栀?zèng)?款物、定期?把救災(zāi)捐贈(zèng)?的接收和使?用情況向社?會(huì)報(bào)告。?(三)三級?響應(yīng)1、?災(zāi)害損失情?況①在我?鄉(xiāng)行政區(qū)域?內(nèi)，發(fā)生臺(tái)?風(fēng)、干旱、?暴雨、冰雹?、雪等氣象?災(zāi)害，山體?崩塌、滑坡?、泥石流等?地質(zhì)災(zāi)害，?重大生物災(zāi)?害等自然災(zāi)?害，一次災(zāi)?害過程出現(xiàn)?下列情況之?一的：死?亡____?人以上，_?___人以?下；緊急?轉(zhuǎn)移安置1?000以上?，____?人以下；倒?塌房屋10?0以上，5?00以下，?②發(fā)生5?級以上破壞?性地震，出?現(xiàn)下列情況?之一：死亡?____人?以上，__?__人以下?；緊急轉(zhuǎn)?移安置__?__人以上?，____?人以下；?倒塌和嚴(yán)重?損壞房屋5?00間以上?，1000?間以下。?③事故災(zāi)難?、公共衛(wèi)生?事件。社會(huì)?安全事件等?其他突發(fā)公?共事件造成?大量人員傷?亡、需要緊?急轉(zhuǎn)移安置?或生活救助?，視情況啟?動(dòng)本預(yù)案。?④對敏感?地區(qū)、敏感?時(shí)間和教助?能力特別薄?弱的貧困地?區(qū)等特殊情?況，上述標(biāo)?準(zhǔn)可酌情降?低。⑤上?級政府及鄉(xiāng)?政府決定的?其他事項(xiàng)。?2、響應(yīng)?工作1、?鄉(xiāng)相關(guān)專項(xiàng)?指揮機(jī)構(gòu)辦?公室實(shí)行_?___小時(shí)?值班，及時(shí)?與有關(guān)成員?單位聯(lián)系，?溝通災(zāi)害信?息；組織召?開會(huì)商會(huì)，?分析災(zāi)區(qū)形?勢、研究落?實(shí)對災(zāi)區(qū)的?救災(zāi)救助支?持措施；組?織有關(guān)部門?共同聽取受?災(zāi)情況匯報(bào)?；協(xié)調(diào)有關(guān)?部門向?yàn)?zāi)區(qū)?派出聯(lián)合工?作組。2?、鄉(xiāng)民政辦?實(shí)行___?_小時(shí)值班?，開展以下?工作：①?災(zāi)情發(fā)生后?____小?時(shí)內(nèi)，由分?管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)?的工作組趕?赴災(zāi)區(qū)慰問?災(zāi)民，核查?災(zāi)情，了解?救災(zāi)工作情?況，了解災(zāi)?區(qū)的教助能?力和災(zāi)區(qū)需?求，指導(dǎo)開?展救災(zāi)工作?。②根據(jù)?災(zāi)區(qū)的申請?。在災(zāi)情發(fā)?生后___?_小時(shí)內(nèi)制?定救災(zāi)應(yīng)急?資金補(bǔ)助方?案，報(bào)鄉(xiāng)政?府批準(zhǔn)后及?時(shí)下?lián)?；?zāi)?情發(fā)生后_?___小時(shí)?內(nèi)完成向?yàn)?zāi)?區(qū)緊急調(diào)撥?救災(zāi)儲(chǔ)備物?資工作，協(xié)?調(diào)交通等部?門落實(shí)有關(guān)?救災(zāi)物資的?緊急調(diào)運(yùn)工?作；監(jiān)督災(zāi)?區(qū)救災(zāi)應(yīng)急?措施的落實(shí)?和救災(zāi)款物?的使用。?③每___?_小時(shí)與受?災(zāi)區(qū)聯(lián)系一?次，及時(shí)掌?握災(zāi)情和救?災(zāi)工作動(dòng)態(tài)?信悤；接到?災(zāi)害發(fā)生的?信息后__?__小時(shí)內(nèi)?報(bào)送鄉(xiāng)政府?和縣民政局?、并向縣相?關(guān)專項(xiàng)指揮?機(jī)構(gòu)辦公室?通報(bào)；同時(shí)?向縣級部門?報(bào)告爭取支?持；鄉(xiāng)相關(guān)?專項(xiàng)指揮機(jī)?構(gòu)辦公室組?織召開群眾?代表會(huì)議，?對外通報(bào)災(zāi)?情和救災(zāi)信?息。④不?定期向社會(huì)?公布災(zāi)情和?災(zāi)區(qū)需求情?況；公布接?受捐贈(zèng)單位?和賬號，主?動(dòng)接受社會(huì)?各界的救災(zāi)?捐贈(zèng)；設(shè)立?救災(zāi)捐贈(zèng)熱?線電話。受?理捐贈(zèng)事宜?；及時(shí)下?lián)?捐贈(zèng)款物，?對救災(zāi)捐贈(zèng)?款物進(jìn)行調(diào)?劑；定期對?救災(zāi)捐贈(zèng)的?接收和使用?情況進(jìn)行公?告。接受社?會(huì)監(jiān)督。?七、災(zāi)后救?助與恢復(fù)重?建1、災(zāi)?后救助(1?)、災(zāi)區(qū)每?年____?月(___?_月)下旬?開始調(diào)查冬?春災(zāi)民生活?困難情況，?建立需政府?救濟(jì)人口臺(tái)?帳。鄉(xiāng)民政?辦將需政府?救濟(jì)人口等?災(zāi)民生活困?難情況報(bào)順?昌縣民政局?。(2)?、鄉(xiāng)民政辦?組織有關(guān)單?位赴災(zāi)區(qū)開?展災(zāi)民生活?困難狀況評?估，核實(shí)情?況。制定冬?春臨時(shí)救濟(jì)?工作方案。?(3)、?根據(jù)災(zāi)區(qū)的?申請報(bào)告，?結(jié)合災(zāi)情評?估情況，鄉(xiāng)?民政辦會(huì)同?鄉(xiāng)財(cái)政所提?出自然災(zāi)害?救濟(jì)補(bǔ)助費(fèi)?分配方案，?經(jīng)鄉(xiāng)政府同?意后下?lián)埽?專項(xiàng)用于幫?助解決冬春?災(zāi)民吃飯、?穿衣等基本?生活困難。?(4)、?向社會(huì)公布?各災(zāi)區(qū)救災(zāi)?款下?lián)苓M(jìn)度?。確保救濟(jì)?資金在春節(jié)?前發(fā)放到戶?。(5)?、通過開展?社會(huì)捐助、?對口支援、?緊急采購等?方式解決災(zāi)?民的過冬衣?被問題。?(6)、經(jīng)?濟(jì)發(fā)展辦、?財(cái)政、農(nóng)業(yè)?等部門落實(shí)?以工代賑政?策、災(zāi)歉減?免、糧食部?門確保糧食?供應(yīng)。2?、恢復(fù)重建?災(zāi)后恢復(fù)?重建工作堅(jiān)?持“依靠群?眾，依靠集?體，生產(chǎn)自?教，互助互?濟(jì)，輔之以?國家必要的?救濟(jì)和扶持?”的救災(zāi)工?人方針，災(zāi)?民倒房重建?由鄉(xiāng)政府負(fù)?責(zé)組織實(shí)施?，采取自建?。援建和幫?助相結(jié)合的?方式，以受?災(zāi)戶自建為?主。建房資?金通過政府?救濟(jì)、社會(huì)?互助、鄰里?幫工幫料、?以工代賑、?政策優(yōu)惠等?多種途徑解?決。房屋規(guī)?劃和設(shè)計(jì)要?因地制宜、?合理布局，?科學(xué)規(guī)劃，?充分考慮災(zāi)?害因素。?(1)、組?織核査災(zāi)情?。災(zāi)情穩(wěn)定?后，各災(zāi)區(qū)?立即組織災(zāi)?情核定，建?立因?yàn)?zāi)倒塌?房屋臺(tái)帳。?鄉(xiāng)民政辦在?災(zāi)情穩(wěn)定后?____日?內(nèi)將全鄉(xiāng)因?災(zāi)倒塌房屋?等災(zāi)害損失?情況報(bào)縣民?政局。(?2)、制定?恢復(fù)重建工?作方案。根?據(jù)全鄉(xiāng)災(zāi)情?和各災(zāi)區(qū)實(shí)?際，制定恢?復(fù)重建方針?、目標(biāo)、政?策、重建進(jìn)?度、資金支?持、優(yōu)惠政?策和檢查落?實(shí)等工作方?案。(3?)、鄉(xiāng)民政?辦定期通報(bào)?各地救災(zāi)資?金下?lián)苓M(jìn)度?和恢復(fù)重建?進(jìn)度，鄉(xiāng)政?府向?yàn)?zāi)區(qū)派?出督查組，?檢查、督導(dǎo)?恢復(fù)重建工?作。(4?)、民政部?門商有關(guān)部?門制定優(yōu)惠?政策，簡化?手續(xù)，減免?稅費(fèi)，平抑?物價(jià)。(?5)、衛(wèi)生?部門做好災(zāi)?后疾病預(yù)防?和疫情監(jiān)測?工作。組織?醫(yī)療衛(wèi)生人?員深入災(zāi)區(qū)?提供醫(yī)療衛(wèi)?生服務(wù)，宣?傳衛(wèi)生防病?知識(shí)，指導(dǎo)?群眾搞好環(huán)?境衛(wèi)生，實(shí)?施飲水和食?品衛(wèi)生監(jiān)督?，確保大災(zāi)?之后無大疫?。(6)?、經(jīng)濟(jì)發(fā)展?辦、經(jīng)貿(mào)、?教育、財(cái)政?、鄉(xiāng)建、交?通、水利、?農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生?、廣播電視?等部門以及?電力、通信?等企業(yè)做好?救災(zāi)資金、?物資安排，?組織做好災(zāi)?區(qū)學(xué)校、衛(wèi)?生院等公益?設(shè)施及水利?、電力、交?通、通信、?供排水、廣?播電視設(shè)施?的恢復(fù)重建?工作。八?、附則1?、名詞術(shù)語?解釋自然?災(zāi)害。指給?人類生存帶?來危險(xiǎn)或損?害人類生活?環(huán)境的自然?現(xiàn)象，包括?洪澇、臺(tái)風(fēng)?、干旱、冰?雹、暴雪、?地震、山體?崩塌、滑坡?、泥石流、?風(fēng)暴潮、海?嘯、森林火?災(zāi)和重大生?物災(zāi)害等自?然災(zāi)害。?災(zāi)情。指自?自然災(zāi)害造?成的損失情?況，包括人?員傷亡和財(cái)?產(chǎn)損失等。?災(zāi)情預(yù)警?。指根據(jù)氣?象、水文、?海洋、地震?、國土等部?門的災(zāi)害預(yù)?警、預(yù)報(bào)信?息，結(jié)合人?口、自然和?社會(huì)經(jīng)濟(jì)背?景數(shù)據(jù)庫，?對災(zāi)害可能?影響的地區(qū)?和人口數(shù)量?等損失情況?做出分析、?評估和預(yù)警?。2、預(yù)?案管理與實(shí)?施時(shí)間本?預(yù)案由鄉(xiāng)政?府民政辦負(fù)?責(zé)管理。本?預(yù)案自印發(fā)?之曰起生效?。村自然?災(zāi)害救助應(yīng)?急預(yù)案（三?）為應(yīng)對?突發(fā)重大自?然災(zāi)害，規(guī)?范緊急救助?行為，提高?緊急救助能?力，迅速、?有序、高效?地實(shí)施緊急?救助，最大?程度地減少?公司全體職?員的生命和?財(cái)產(chǎn)損失，?根據(jù)《中華?人民共和國?防洪法》、?《中華人民?共和國防震?減災(zāi)法》、?《中華人民?共和國氣象?法》、《國?家突發(fā)公共?事件總體應(yīng)?急預(yù)案》、?制定本預(yù)案?。一、適?用范圍凡?在我區(qū)發(fā)生?的水災(zāi)，臺(tái)?風(fēng)、沙塵暴?等氣象災(zāi)害?，地震災(zāi)害?，山體崩塌?、滑坡、泥?石流等地質(zhì)?災(zāi)害及火災(zāi)?等其他突發(fā)?公共事件時(shí)?，適用于本?預(yù)案。二?、工作目標(biāo)?1、加強(qiáng)?自然災(zāi)害危?害性的教育?，提高廣大?員工自我保?護(hù)意識(shí)。?2、完善自?然災(zāi)害事件?的報(bào)告網(wǎng)絡(luò)?，做到早預(yù)?防、早報(bào)告?、早處置。?3、建立?快速反應(yīng)和?應(yīng)急處理機(jī)?制，及時(shí)采?取措施，確?保不因自然?災(zāi)害而危及?員工安全和?財(cái)產(chǎn)損失。?三、工作?原則(１?)以人為本?，最大程度?地保護(hù)人民?群眾的生命?和財(cái)產(chǎn)安全?。(２)?公司統(tǒng)一領(lǐng)?導(dǎo)，部門密?切配合，分?工協(xié)作，各?司其職，各?盡其責(zé)。?(3)依靠?群眾，充分?發(fā)揮基層群?眾自治組織?和公益性社?會(huì)團(tuán)體的作?用。四、?自然災(zāi)害事?件的預(yù)防?1、高度重?視，切實(shí)加?強(qiáng)對自然災(zāi)?害事件的領(lǐng)?導(dǎo)和管理。?將預(yù)防自然?災(zāi)害事件的?工作納入公?司目標(biāo)管理?考核，并定?期開展專項(xiàng)?督查檢查，?發(fā)現(xiàn)問題及?時(shí)提出整改?措施。2?、公司應(yīng)經(jīng)?常性地對辦?公環(huán)境開展?自查，盡早?發(fā)現(xiàn)問題，?及時(shí)消除安?全隱患。?3、公司應(yīng)?在自然災(zāi)害?事件發(fā)生前?做好員工的?疏散安排工?作。4、?公司應(yīng)切實(shí)?加強(qiáng)員工的?應(yīng)急意識(shí)，?加固好自然?災(zāi)害事件易?發(fā)生的救援?搶險(xiǎn)設(shè)施。?五、災(zāi)后?救災(zāi)措施?l、自然災(zāi)?害發(fā)生后公?司組織應(yīng)急?小組立即到?受災(zāi)現(xiàn)場組?織救災(zāi)工作?，安排公司?員工向安全?地區(qū)撤離。?迅速關(guān)閉輸?電、輸氣、?供水系統(tǒng)，?嚴(yán)控明火。?2、受災(zāi)?后要在第一?時(shí)間內(nèi)向政?府匯報(bào)災(zāi)害?情況，同時(shí)?拔打“11?0”、“1?20”或“?119”報(bào)?警。組織以?搶救受傷人?員為主要內(nèi)?容的現(xiàn)場救?護(hù)工作，及?時(shí)將受傷人?員送至附近?醫(yī)院。3?、公司負(fù)責(zé)?應(yīng)急資金以?及應(yīng)急撥款?的準(zhǔn)備和救?濟(jì)款的準(zhǔn)備?和發(fā)放。?4、災(zāi)害后?期，及時(shí)通?知保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)?進(jìn)行現(xiàn)場勘?察和理賠。?此預(yù)案自?印發(fā)之日起?生效。附?：自然災(zāi)害?應(yīng)急措施?高樓避震措?施：策略?一。震時(shí)保?持冷靜，震?后走到戶外?。在地震發(fā)?生的短暫瞬?間，人們在?進(jìn)入或離開?建筑物時(shí)，?被砸死砸傷?的概率最大?。因此，室?內(nèi)避震條件?好的，首先?要選擇室內(nèi)?避震。如果?建筑物抗震?能力差，則?盡可能從室?內(nèi)跑出去。?地震發(fā)生?時(shí)先不要慌?，保持視野?開闊和機(jī)動(dòng)?性，以便相?機(jī)行事。特?別要牢記的?是，不要滯?留床上；不?可跑向陽臺(tái)?；不可跑到?樓道等人員?擁擠的地方?去；不可跳?樓；不可使?用電梯，若?震時(shí)在電梯?里應(yīng)盡快離?開，若門打?不開時(shí)要抱?頭蹲下。另?外，要立即?滅火斷電，?防止?fàn)C傷觸?電和發(fā)生火?情。策略?二。避震位?置至關(guān)重要?。住樓房避?震，最好找?一個(gè)可形成?三角空間的?地方。蹲在?暖氣旁較安?全，暖氣的?承載力較大?，金屬管道?的網(wǎng)絡(luò)性結(jié)?構(gòu)和彈性不?易被撕裂，?即使在地震?大幅度晃動(dòng)?時(shí)也不易?被甩出去；?暖氣管道通?氣性好，不?容易造成人?員窒息；管?道內(nèi)的存水?還可延長存?活期。更重?要的一點(diǎn)是?，被困人員?可采用擊打?暖氣管道的?方式向外界?