西方國家古代和近代政治制度的演變

第2課西方政治體制的產(chǎn)生和演變城邦面積狹小，人口不多，一般以城市為中心，包括若干村落共同血緣、共同地域的

公民團體●“城邦”的含義？小國寡民

獨立自主●“城邦”的特征一、古代希臘羅馬的政治制度（一）、古代希臘的政治制度：雅典城邦主要的政治機構(gòu)：1、雅典城邦的主要政治機構(gòu)：公民大會：議事委員會：陪審法庭：性質(zhì)：職能：公民大會遺址公民大會

每10天左右舉行一次負責審議并決定軍國大事；選舉官員；立法等.

最高權(quán)力機關(guān)性質(zhì)：司法機關(guān)職能：審查公職人員資格

審理刑事和民事案件陪審法庭在30歲以上公民中抽簽選出，共6000人組成五百人議事會性質(zhì)：

公民大會的常設(shè)附屬機構(gòu)職能：為大會提案并主持大會，

落實大會決議.我們的[政府形式]之所以稱為民主制，是因為權(quán)力不掌握在少數(shù)人手里，而由全體人民掌握。------伯里克里材料：雅典的一切公職對所有公民開放，通過抽簽選舉產(chǎn)生（將軍除外），實現(xiàn)了古希臘人輪番而治，既是統(tǒng)治者，又是被統(tǒng)治者的思想。

-----《世界上古史》通過結(jié)合教材內(nèi)容和材料可以看出雅典民主制有什么特點？2、雅典城邦政治制度的主要特點：

體現(xiàn)民主政治公民積極參加國家管理直接民主、輪番而治斯巴達政治制度的特點：

寡頭政治的代表閱讀教材內(nèi)容思考：古代希臘城邦之一的斯巴達在寡頭政治的方面的典型體現(xiàn)？（二）古代羅馬的政治制度公元前509年，羅馬城邦實行共和制度共和制的原文是republic，是一種政體，國家元首和國家權(quán)力機關(guān)由選舉產(chǎn)生，并有一定任期，其最高權(quán)利屬于全體公民，他們擁有選舉官員和議員的權(quán)利。在古代，雖然共和名義上是所有公民共享的制度，但不包括沒有公民權(quán)的奴隸，實際上則多是貴族共和。在這些共和國里，只有貴族才有參政的權(quán)力。什么是共和？羅馬共和國時期的主要機構(gòu)執(zhí)政官等高級官員元老院：公民大會：

元老院（300名議員）由貴族及卸任的執(zhí)政官組成。掌管宣戰(zhàn)媾和、征募軍隊、財政預(yù)算、批準立法、司法審判、選舉監(jiān)督官員等內(nèi)政、外交大權(quán)。元老院成員乃終身制，而執(zhí)政官只有1年任期，因而元老院處在羅馬國家權(quán)力的中心地位，是羅馬國家最高權(quán)力機關(guān)，也是共和國傳統(tǒng)的代表者。帝國時期，權(quán)力日漸集中于皇帝，元老院已去了重要作用。西塞羅在元老院的演講

君主制：是國家元首為世襲君主的政體由單一國家領(lǐng)袖行使名義上或是絕對的政體權(quán)力，通常為世襲制，且為終身任期。結(jié)合教材P9學思之窗，思考羅馬帝國的政治制度最突出的特征是什么？古代希臘羅馬政治制度的局限請你聯(lián)系教材圖片及相關(guān)表述加以分析圖片：1、第8頁兩支交戰(zhàn)前夕的重裝步兵

2、第9頁羅馬公民的登記探索與爭鳴：有人認為，古代羅馬由共和制改變?yōu)榈壑?，是民主制度的毀滅；也有人認為，這是順應(yīng)時代潮流的進步。你怎樣看待這一歷史現(xiàn)象？二、中古歐洲的政治制度

-----英、法等級君主制的建立等級君主制王權(quán)借助等級代表會議實施統(tǒng)治的一種政權(quán)形式，貴族和市民階層共同參政，并在一定程度上分享權(quán)力西方諺語

“我的附庸的附庸，不是我的附庸”？

我，作為教皇，位于上帝與蕓蕓眾生之間，高于世間一切的帝王。——英諾森三世

格列高利七世1075年敕令1．羅馬天主教會僅由上帝創(chuàng)建。2．唯有教皇有權(quán)被稱為普世的。3．唯有他(教皇）能罷黜或恢復主教的職位。12．他（教皇）可以罷免皇帝。19．他（教皇）自己不被任何人審判。為了實現(xiàn)天主教會擺脫神圣羅馬帝國的控制，他與神圣羅馬帝國皇帝亨利四世進行了畢生的斗爭圣格列高利七世(GregoryⅦ，1020年-1085年5月25日)11世紀教權(quán)王權(quán)之爭中，亨利四世（左）將格列高利七世（右）趕出羅馬城（繪畫）歐洲封建社會城市一角天主教會世俗貴族市民——腓力四世召開三級會議（1302）法王腓力四世閱讀教材10頁，概況英國議會君主制形成的過程：13世紀初1265年1295年14世紀中期貴族、騎士、和市民迫使國王簽署《大憲章》在貴族和國王的沖突中，召開國會、大貴族、騎士、市民參加再次召開國會議會分成上下兩院，上院由貴族組成、下院由騎士和市民組成，英國進入議會君主制時期時間概況

法國三級會議史表明：希望擺脫封建割據(jù)、建立中央集權(quán)制的卡佩王朝創(chuàng)設(shè)三級會議，說明腓力普四世及其繼承者是喜愛三級會議的，三級會議對國王及其政府也是言聽計從的.----張芝聯(lián)主編．法國通史【M】．北京：北京大學出版社，1988．它不具有英國等級會議的稅收決定權(quán)與立法權(quán)，也沒有制定英國那些限制王權(quán)的‘自由大憲章’和‘牛津條例’之類的文件。”---洪波《法國政治制度變遷》英國是早期現(xiàn)代歐洲最早出現(xiàn)的絕對主義君主制大國之一查理一世玫瑰戰(zhàn)爭（1455－1485）從根本上削弱了英國的貴族割據(jù)勢力絕對主義君主制

絕對君主制君主專制政體又稱君主專制或君主專政，君主（常稱國王或皇帝）擁有統(tǒng)治國家和公民自由的所有權(quán)力，而沒有法律或法定的程序告訴君主如何行使權(quán)力法國君主絕對主義的程度之高，在全歐首屈一指路易十四（1643－1715年在位）時期是法國君主絕對主義的巔峰時期右圖：“太陽王”路易十四----英國君主立憲制、美國總統(tǒng)共和制、法國議會共和制三、近代西方資本主義政治制度的產(chǎn)生與發(fā)展4

君主立憲制：

資本主義國家以世襲君主為國家元首，君主權(quán)力受法律限制的政權(quán)組織形式君主雖然是國家元首（headofstate），但君主的產(chǎn)生方式與權(quán)力范圍，會依各個國家的制度而不同縱使是同一個國家，往往在不同時期，君主的產(chǎn)生方式與權(quán)力范圍也各不相同一、英國君主立憲制建立經(jīng)濟基礎(chǔ)階級基礎(chǔ)政治前提17世紀初，英國的資本主義有較大發(fā)展新興資產(chǎn)階級和新貴族的出現(xiàn)光榮革命（英國資產(chǎn)階級革命的勝利）1、背景右圖：《自由大憲章》（1215年）－－英國自由的象征（一）、英國君主立憲制建立經(jīng)濟基礎(chǔ)階級基礎(chǔ)政治斗爭歷史傳統(tǒng)17世紀初，英國的資本主義有較大發(fā)展新興資產(chǎn)階級和新貴族的出現(xiàn)光榮革命（英國資產(chǎn)階級革命的勝利）議會制度形成

①起源：中世紀

②基本形成：13世紀

（當時還是封建性的）

③完善：14世紀上半期

[國王、上院（貴族院）、下院（平民院）]

（2）確立標志：1689《權(quán)利法案》的頒布凡未經(jīng)議會同意，以國王權(quán)威停止法律或停止法律實施之僭越權(quán)力，為非法行為。凡未經(jīng)議會準許，借口國王特權(quán)，為國王而征收，或供國王使用而征收金錢，超出議會準許之時限或方式者，皆為非法。議會議員之選舉應(yīng)是自由的。除經(jīng)議會同意之外，平時在本王國內(nèi)征募或維持常備軍,皆屬違法。

——《權(quán)利法案》立法權(quán)征稅權(quán)議會選舉干涉權(quán)軍事權(quán)限制了國王哪些權(quán)利？1.前提：

美國擺脫了英國殖民統(tǒng)治，建立了美利堅合眾國。美國獨立戰(zhàn)爭

（1775—1783）1777年的美國國旗二、美國總統(tǒng)共和制的建立1781年約克郡戰(zhàn)役總統(tǒng)（行政）聯(lián)邦政府國會（立法）聯(lián)邦法院（司法）參議員由各州議會選舉產(chǎn)生，每州兩名任期6年，每兩年改選三分之一。眾議員由各州按照人口比例選出，任期兩年。由選民間接選舉產(chǎn)生，每屆任期四年。最高法院大法官共有九名，由總統(tǒng)提名，參議院批準，除非犯罪，終身任職。40

根據(jù)憲法第二條第一、二、三款：①行政權(quán)歸總統(tǒng)，總統(tǒng)由選民間接選舉產(chǎn)生，對選民和憲法負責。②總統(tǒng)是國家元首，又是政府首腦，還是軍隊的總司令。③總統(tǒng)有權(quán)否決國會通過的法律，但國會復議時三分之二多數(shù)通過即為有效④總統(tǒng)有權(quán)與外國締結(jié)條約,有權(quán)任命政府官員，但須得到國會批準方可生效；美國總統(tǒng)的權(quán)力

美國總統(tǒng)的權(quán)力使

聯(lián)邦的行政權(quán)保持強有力的地位，是美國政治制度的權(quán)力中心，故稱總統(tǒng)共和制。

（三）法國議會共和制的建立確立標志：1875年憲法法國的共和歷程法國大革命爆發(fā)1789法蘭西第一共和國1792－1804法蘭西第一帝國1804－1814波旁王朝復辟1815－1830七月王朝1830－1848法蘭西第三共和國1870建立法蘭西第二共和國1848－1852法蘭西第二帝國1852－1870期間，法國政局的基本特點是什么？焦點是什么？1875年Ⅲ共和國憲法最終確立共和政體通過教材內(nèi)容思考法國的共和制的建立有何特點？1、經(jīng)歷了曲折的過程2、總統(tǒng)和議會兩大權(quán)力中心

在資本主義制度下，共和制有議會制和總統(tǒng)共和制兩種形式。

議會共和制指政府（內(nèi)閣）由議會中擁有多數(shù)席位的政黨組成，并對議會負責的國家體制，總統(tǒng)共和制指總統(tǒng)由選舉產(chǎn)生并直接領(lǐng)導政府，不對議會負責的國家體制★法國