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論我國(guó)公共管理的公共性
論我國(guó)公共管理的公共性
摘要:公共管理是指領(lǐng)導(dǎo)對(duì)社會(huì)公眾的事務(wù)進(jìn)行組織、協(xié)調(diào)和管理的活動(dòng)。公共管理的公共性是指其服務(wù)對(duì)象、決策過(guò)程、管理結(jié)果都要具有普遍性、公正性和透明度。本文通過(guò)分析我國(guó)公共管理的現(xiàn)狀和特點(diǎn),探討了我國(guó)公共管理的公共性問(wèn)題,提出了相應(yīng)的解決措施。
關(guān)鍵詞:公共管理,公共性,服務(wù)對(duì)象,決策過(guò)程,管理結(jié)果,解決措施
一、引言
公共管理作為一門重要的學(xué)科,一直備受關(guān)注。隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和變革,公共管理的公共性問(wèn)題日益突出。本文旨在通過(guò)分析我國(guó)公共管理的公共性問(wèn)題,提出相應(yīng)的解決措施,以促進(jìn)我國(guó)公共管理的進(jìn)一步發(fā)展。
二、我國(guó)公共管理的現(xiàn)狀和特點(diǎn)
我國(guó)公共管理的現(xiàn)狀主要表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面:一是公共管理的范圍廣泛,涉及領(lǐng)導(dǎo)的各個(gè)部門和層級(jí);二是公共管理的任務(wù)繁重,面臨著許多重大的社會(huì)問(wèn)題;三是公共管理的效率不高,存在一定的問(wèn)題。
我國(guó)公共管理的特點(diǎn)是:一是領(lǐng)導(dǎo)主導(dǎo),占據(jù)主導(dǎo)地位;二是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,加大了公共管理的挑戰(zhàn);三是公眾參與度不高,民眾參與公共管理的意識(shí)和能力有待提高。
三、我國(guó)公共管理的公共性問(wèn)題
公共管理的公共性,是公共管理的核心概念之一。公共管理的公共性問(wèn)題主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1.服務(wù)對(duì)象不公平
我國(guó)公共管理中存在著服務(wù)對(duì)象不公平的現(xiàn)象。一些地區(qū)和社會(huì)群體在享受公共管理服務(wù)方面相對(duì)較為滯后,甚至被忽視。這在一定程度上影響了公共管理的公正性和普惠性。
2.決策過(guò)程不透明
公共管理的決策過(guò)程應(yīng)當(dāng)公開(kāi)、透明,以確保公眾對(duì)決策結(jié)果的知情權(quán)和參與權(quán)。然而,在我國(guó)部分公共管理領(lǐng)域,決策過(guò)程缺乏透明度,決策結(jié)果可能受到不合理的干擾,影響公共管理的公共性和公正性。
3.管理結(jié)果不公正
公共管理的目標(biāo)應(yīng)當(dāng)是提供公正、公平、有效的公共服務(wù)。然而,在我國(guó)一些地區(qū)和領(lǐng)域,管理結(jié)果不公正現(xiàn)象仍然存在。這可能是由于一些非法利益集團(tuán)的存在,或者是由于管理機(jī)構(gòu)的能力不足所導(dǎo)致的。
四、解決我國(guó)公共管理的公共性問(wèn)題
為了解決我國(guó)公共管理的公共性問(wèn)題,我們應(yīng)該采取以下措施:
1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任
領(lǐng)導(dǎo)是公共管理的主體,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)公共管理的責(zé)任意識(shí),將公共管理的公共性作為重要目標(biāo),以人民的利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),推動(dòng)公共管理向公正、公平、公開(kāi)、高效的方向發(fā)展。
2.提升公眾參與的能力
公共管理需要廣泛的公眾參與,公眾應(yīng)當(dāng)提升自身的參與能力,增加對(duì)公共管理事務(wù)的了解和認(rèn)識(shí),積極參與公共決策的過(guò)程,推動(dòng)公共管理的合理性和公正性。
3.推動(dòng)信息公開(kāi)和透明決策
公共管理中的信息公開(kāi)和透明決策是確保公共管理的公共性的重要手段。領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)加大信息公開(kāi)的力度,使公眾能夠了解公共管理的決策過(guò)程和結(jié)果,增加公共管理的透明度和信任度。
4.推進(jìn)制度建設(shè)和法治化進(jìn)程
制度建設(shè)和法治化是推進(jìn)公共管理公共性的關(guān)鍵。領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)公共管理的制度建設(shè),建立健全的法律制度和規(guī)范,明確領(lǐng)導(dǎo)和公眾的權(quán)責(zé),規(guī)范公共管理的行為和方式。
五、結(jié)論
我國(guó)公共管理的公共性是提供公正、公平、公開(kāi)、高效的公共服務(wù)的基礎(chǔ)。通過(guò)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任、提升公眾參
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