平房倉項(xiàng)目監(jiān)理安全控制方案

平房倉項(xiàng)目監(jiān)理安全控制方案1）安全、文明施工控制目標(biāo)監(jiān)督施工單位嚴(yán)格執(zhí)行國家和省、市各項(xiàng)安全生產(chǎn)、文明施工法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范、規(guī)定，施工現(xiàn)場安全控制始終貫徹“安全第一，預(yù)防為主”為指導(dǎo)思想，確保經(jīng)濟(jì)適用房工程施工現(xiàn)場不發(fā)生重大安全事故，現(xiàn)場文明施工。堅(jiān)持將安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)到每一個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)中，確保因工死亡事故為零，重大設(shè)備事故為零及火災(zāi)事故為零，工地按《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ59-99)檢查項(xiàng)目合格率達(dá)到100%，實(shí)現(xiàn)安全文明雙達(dá)標(biāo)，爭創(chuàng)安全文明先進(jìn)工地。2）本工程安全控制目標(biāo)分解主要安全控制項(xiàng)目安全控制目標(biāo)現(xiàn)場安全管理體系及安全工作制度具備健全的安全管理體系并高效運(yùn)作?，F(xiàn)場安全管理制度齊全并嚴(yán)格執(zhí)行?，F(xiàn)場人員管理三級安全教育落實(shí)到位?，F(xiàn)場施工人員均通過安全技術(shù)交底。具備高度安全施工意識，操作人員安全具備安全操作技能，施工項(xiàng)目部管理人員均通過安全培訓(xùn)，并能積極進(jìn)行安全管理。主要施工技術(shù)安全管理各項(xiàng)施工技術(shù)安全操作規(guī)程齊全。施工機(jī)械、設(shè)備安全管理施工機(jī)械運(yùn)行正常，質(zhì)量保證資料齊全，大型施工機(jī)械均在安全有效期內(nèi)施工。施工機(jī)械各項(xiàng)安全設(shè)施到位并運(yùn)作有效?，F(xiàn)場安全設(shè)施管理安全設(shè)施到位，勞動(dòng)防護(hù)品齊全，臨邊、洞口等防護(hù)符合要求。應(yīng)急預(yù)案管理現(xiàn)場具備各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，相關(guān)管理人員熟悉預(yù)案，現(xiàn)場具備各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案所需的措施、設(shè)備、物資等。第二節(jié)施工現(xiàn)場安全監(jiān)理的方法（1）按《建設(shè)工程標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文》審閱工程設(shè)計(jì)圖紙、文件，檢查技術(shù)措施。以確保工程主體結(jié)構(gòu)安全、功能使用安全、施工操作安全；（2）審查《施工組織設(shè)計(jì)》中的安全管理制度和技術(shù)安全措施的完整性和可靠性；（3）對施工過程中執(zhí)行安全生產(chǎn)管理制度、技術(shù)措施、運(yùn)作方法的落實(shí)情況作經(jīng)常性的檢查，達(dá)到處處落實(shí)、件件可靠；（4）結(jié)合《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》JGJ59-99）對施工現(xiàn)場進(jìn)行經(jīng)常性檢查；（5）在工程施工前，重點(diǎn)審查承包單位編制、申報(bào)的施工組織設(shè)計(jì)中保證施工安全的措施是否滿期足國家及地方關(guān)于施工安全的有關(guān)規(guī)定的要求，以及這些措施的可操作性及完整性，并在施工過程中檢查承包施工單位對各項(xiàng)措施的落實(shí)、執(zhí)行情況，以及實(shí)施效果；（6）督促承包單位及現(xiàn)場參建有關(guān)單位嚴(yán)格執(zhí)行國家及地方關(guān)于施工安全的方針、政策、法令、規(guī)范、規(guī)程、規(guī)定、條例等；（7）接受并執(zhí)行建設(shè)單位下達(dá)的各項(xiàng)安全規(guī)章制度及各種安全生產(chǎn)指示；（8）督促和檢查承包單位建立與完善施工安全生產(chǎn)保證體系，如安全責(zé)任制，管理制度，檢查制度，教育（培訓(xùn)）制度，事故報(bào)告、調(diào)查、處理制度等，并嚴(yán)格執(zhí)行安全紀(jì)律；（9）根據(jù)安全標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求，審查承包單位安全施工方案及安全技術(shù)措施，核查施工單位安全管理責(zé)任體系；（10）采用新技術(shù)、新工藝、新結(jié)構(gòu)、新設(shè)備時(shí)，要審核其有無相應(yīng)安全技術(shù)操作規(guī)程；（11）督促建設(shè)單位在基槽開打挖前以書面形式向施工單位提供詳細(xì)的與施工現(xiàn)場相關(guān)的地下管線資料，并監(jiān)督施工單位采取措施保護(hù)地下各類管線；（12）負(fù)責(zé)日常的“五大安全”，即“施工、機(jī)電、消防、治安、交通”五大安全的檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)督促整改，對違章指揮、違章作業(yè)應(yīng)立即制止；13）針對施工中的不安全因素與安全工作中的薄弱環(huán)節(jié)要進(jìn)行研究并提出措施，督促承包單位實(shí)施，并驗(yàn)證其實(shí)施效果；（14）在安全隱患沒消除前，必須要求承包單位采取可靠的防護(hù)措施，如有危及人身安全的危險(xiǎn)性，應(yīng)立即停止作業(yè)；（15）參與安全事故調(diào)查與處理；（16）重點(diǎn)檢查現(xiàn)場消防措施的落實(shí)情況，對吸煙、動(dòng)用明火等違反消防安全的行為進(jìn)行堅(jiān)決的打擊，最大限度防止現(xiàn)場火災(zāi)的發(fā)生；（17）核查安全監(jiān)察部門印發(fā)的《特種作業(yè)操作證》。特殊工種如：電工、電焊工、架子工等必須持證上崗；（18）要求施工單位上報(bào)土方開挖及邊坡支護(hù)方案，重點(diǎn)審查保護(hù)周邊建筑物、構(gòu)筑物安全的措施，基坑周邊的排水設(shè)施，現(xiàn)場標(biāo)識，邊坡技護(hù)措施等，并督促其嚴(yán)格執(zhí)行；（19）要求施工單位申報(bào)模板工程的施工方案，重點(diǎn)審查其支撐設(shè)計(jì)、安裝和拆除中的固定及安全防護(hù)措施、模板運(yùn)輸及存放的措施等，確保模板施工過程中的安全；（20）要求施工單位申報(bào)腳手架支搭施工方案，重點(diǎn)審查其設(shè)計(jì)方案、基礎(chǔ)及排水措施、桿間距、拉接點(diǎn)、剪力撐、馬道的寬度及坡度等，確保其能安全工作，并在施工過程中監(jiān)督施工單位嚴(yán)格執(zhí)行；（21）對施工現(xiàn)場的安全帽、安全帶的使用，安全網(wǎng)、防護(hù)欄、防護(hù)棚的設(shè)置（即“三寶”、“四口”和臨邊防護(hù)）進(jìn)行日常檢查，發(fā)現(xiàn)問題隨時(shí)通知施工單位進(jìn)行整改；（22）對施工單位的高處作業(yè)方案及施工過程進(jìn)行檢查監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)違反相關(guān)安全規(guī)定的，及時(shí)通知施工單位整改；（23）要求施工單位申報(bào)臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)，重點(diǎn)審查其電纜鋪設(shè)方案、接地保護(hù)、防雷措施、安全標(biāo)識、人員資格、臨電安全保障體系等，并在施工過程中進(jìn)行日常檢查，督促施工單位按照批準(zhǔn)的臨電施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行施工，確保臨時(shí)用電安全；（24）對重要的施工機(jī)械，特別是塔式起重機(jī)等要求施工單位申報(bào)專項(xiàng)安裝及拆除方案，并檢查其建委頒發(fā)的統(tǒng)一編號、安裝單位資質(zhì)、作業(yè)人員的特種作業(yè)操作證書、承包單位驗(yàn)收文件等，而且在施工過程中必須要求施工單位嚴(yán)格按照其安全操作規(guī)程及設(shè)備使用要求進(jìn)行施工，確保機(jī)械設(shè)備的使用安全。第三節(jié)安全監(jiān)理工作要點(diǎn)3.1對施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)制度的監(jiān)理：⑴檢查安全生產(chǎn)責(zé)任制度：①制度是否建立和健全；②制度中是否有齊全而明確的目標(biāo)；③項(xiàng)目與分包單位及班組簽訂的施工合同條款中，有無明確的管理職責(zé)和指標(biāo)；④各生產(chǎn)管理層以及公司與項(xiàng)目、總包與分包間是否都建立并落實(shí)了安全生產(chǎn)的機(jī)構(gòu)、人員，且已經(jīng)各方確認(rèn)；⑤是否建立和健全了安全生產(chǎn)的獎(jiǎng)懲與考核制度并在過程中予以落實(shí)。⑵檢查施工單位和項(xiàng)目是否建立有分赴窒的安全生產(chǎn)資金管理制度并予以落實(shí)（包括勞保、防護(hù)資金；教育培訓(xùn)資金；安全措施資金等） 。⑶ 檢查安全教育培訓(xùn)制度：①有無對項(xiàng)目經(jīng)理、安全員、特殊工種、待崗、轉(zhuǎn)崗與換崗職工和新招員工進(jìn)行安全教育培訓(xùn)制度；②有無培訓(xùn)計(jì)劃；③計(jì)劃落實(shí)與否。⑷檢查“安全檢查制度”①是否建立有各層次（公司、項(xiàng)目、專項(xiàng)與日常、季度等）的檢查制度；②制度中有無時(shí)間、人員、內(nèi)容、要求的規(guī)定；③制度中有無對安全隱患的整改、處置及復(fù)查等要求的內(nèi)容；④對各項(xiàng)檢查和隱患難夫妻的處置與責(zé)任是否有記錄（檔案）。⑸對安全事故報(bào)告與處理制度的檢查：①是否建立有各層次的事故報(bào)告處理的制度，制度是否齊全；②制度是否實(shí)施并落實(shí)了“三不放過”；③是否建立了事故檔案；④是否按規(guī)定辦理了“安全意外保險(xiǎn)”；⑤是否有事故應(yīng)急方案和應(yīng)急救援辦法或指定有專門救援人員。3.2對施工企業(yè)、機(jī)構(gòu)、資質(zhì)的監(jiān)理：⑴檢查安全管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置與人員的配置：①企業(yè)必須配置有安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，并配備專職管理人員；②現(xiàn)場應(yīng)建立“公司-項(xiàng)目-班組”三級安全生產(chǎn)管理體系（各級均需配備足夠的專、兼職安全生產(chǎn)管理人員）。⑵檢查企業(yè)資質(zhì)與從業(yè)人員資格證明：①企業(yè)資質(zhì)與項(xiàng)目等級和生產(chǎn)經(jīng)營行為是否相符；②總分包主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理、安全管人員是否有安全考核合格證及上崗證；③其它管理人員和特殊工種人員是否經(jīng)過培訓(xùn)并具備安全生產(chǎn)知識和管理能力。⑶檢查分包單位資質(zhì)和人員資格：①公司和項(xiàng)目是否制定有對分包資質(zhì)、次格進(jìn)行管理和控制的要求和規(guī)定；②是否對分包及其人員的資證材料進(jìn)行了管理與控制；③分包單位與人員的資證是否與本項(xiàng)目工程內(nèi)容要求相符。⑷對安全產(chǎn)品供應(yīng)單位的管理：①企業(yè)和項(xiàng)目對安全設(shè)施材料、設(shè)備和防護(hù)用品的供應(yīng)單位應(yīng)有控制要求和規(guī)定（制度）；②所有安全材料、設(shè)施和防護(hù)用品的供貨單位應(yīng)出具有“生產(chǎn)許可證”等生產(chǎn)資質(zhì)證明文件，資證材料必須與經(jīng)營內(nèi)容相符。3.3從安全技術(shù)管理方面進(jìn)行控制和監(jiān)督包括：⑴工地應(yīng)對可能導(dǎo)致死亡、傷害、職業(yè)病、環(huán)境破壞等情況、狀態(tài)和根源，列出清單（如高處墜落、物體打擊，坍塌、觸電、中毒等）制定有管理制度（培訓(xùn)教育、操作規(guī)程式與技術(shù)措施）有應(yīng)急預(yù)案（包括技術(shù)、監(jiān)控措施與方法，人員、材料、器具、充備的配置等）；⑵“施工組織設(shè)計(jì)”與“施工方案”中必須有明確編制審批制度，其安全措施、內(nèi)容、工藝、作業(yè)條件、職工素質(zhì)等都應(yīng)有明確的規(guī)定，實(shí)施中不得隨意更改；⑶對施工項(xiàng)目中的土方開挖，基坑支護(hù)與降水、模板、吊裝、腳手架安拆以及爆破、垂直運(yùn)輸設(shè)備裝、拆工程，均應(yīng)結(jié)合實(shí)際編制專項(xiàng)安全技術(shù)方案，并組織專家論證和按程序?qū)徟蟛庞鑼?shí)施，實(shí)施前應(yīng)組織交底、檢查和驗(yàn)收；⑷施工企業(yè)必須制定有給項(xiàng)目管理人員、班組進(jìn)行安全技術(shù)分級（給項(xiàng)目管理人員、班組）交底制度，講明職責(zé)、權(quán)限、管理要求；工作程序及分解落實(shí)與監(jiān)督、檢查等內(nèi)容和規(guī)定?？陬^交底后應(yīng)有書面交底記錄和交簽手續(xù)，并予以備案檢查；⑸施工企業(yè)應(yīng)全面收編國家現(xiàn)行安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和各級安全