2019年全國二級造價工程師職業(yè)資格考試建設(shè)工程造價管理基礎(chǔ)知識

2019年全國二級造價工程師職業(yè)資格考試

（一）建筑許可

考點一：《建筑法》及相關(guān)條例《建設(shè)工程造價管理基礎(chǔ)知識》主講：林佳斯

建筑工程開工前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定向工程所在地縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門申請領(lǐng)取施工許可證。施工許可證和開工報告有關(guān)的時間內(nèi)容 時間領(lǐng)取施工許可證后開工的最長日期 3個月開工延期的時間 3個月（可延期兩次）中止施工，提出報告的時間 1個月中止施工后需核驗施工許可證的 1年以申請領(lǐng)取施工許可證，應(yīng)當(dāng)具備如下條件：①已辦理建筑工程用地批準手續(xù)；②在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建筑工程，已取得規(guī)劃許可證；③需要拆遷的，其拆遷進度符合施工要求；④已經(jīng)確定建筑施工單位；⑤有滿足施工需要的施工圖紙及技術(shù)資料；⑥有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施；⑦建設(shè)資金已經(jīng)落實；⑧法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

【例題】建筑工程開工前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定向工程所在地縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門申請領(lǐng)取施工許可證，申領(lǐng)施工許可證需滿足的條件包括（）。A.已辦理建筑工程用地批準手續(xù)B.需要拆遷的，拆遷完成C.有滿足施工需要的施工圖紙及技術(shù)資料D.建設(shè)資金已經(jīng)到位E.已經(jīng)確定工程監(jiān)理單位（二）建筑工程承包與監(jiān)理發(fā)包單位不得指定承包單位購入用于工程的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備或者指定生產(chǎn)廠、供應(yīng)商。除總承包合同中已約定的分包外，必須經(jīng)建設(shè)單位認可，施工總承包的，建筑工程主體結(jié)構(gòu)的施工必須由總承包單位自行完成。禁止承包單位將其承包的全部建筑工程轉(zhuǎn)包給他人，或?qū)⑵涑邪娜拷ㄖこ讨庖院笠苑职拿x分別轉(zhuǎn)包給他人。禁止將工程分包給不具備資質(zhì)條件的單位。禁止再分包。分包向總包負責(zé)，總包向甲方負責(zé)，總包與分包就分包工程負連帶責(zé)任?！咎崾尽糠职鼏挝豢梢詫趧?wù)分包給勞務(wù)公司。

（三）建筑工程安全質(zhì)量管理施工現(xiàn)場安全由建筑施工企業(yè)負責(zé)。實行施工總承包的，由總承包單位負責(zé)。分包單位向總承包單位負責(zé)，服從總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理。涉及建筑主體和承重結(jié)構(gòu)變動的裝修工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在施工前委托原設(shè)計單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)條件的設(shè)計單位提出設(shè)計方案。房屋拆除應(yīng)當(dāng)由具備保證安全條件的建筑施工單位承擔(dān)，由建筑施工單位負責(zé)人對安全負責(zé)。設(shè)計文件選用的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備，應(yīng)當(dāng)注明其規(guī)格、型號、性能等技術(shù)指標。建筑設(shè)計單位對設(shè)計文件選用的建筑材料，建筑構(gòu)配件和設(shè)備，不得指定生產(chǎn)廠、供應(yīng)商。（四）工程質(zhì)量保修建設(shè)工程承包單位在向建設(shè)單位提交工程竣工驗收報告時，應(yīng)當(dāng)向建設(shè)單位出具質(zhì)量保修書。質(zhì)量保修書中應(yīng)當(dāng)明確建設(shè)工程的保修范圍、保修期限和保修責(zé)任等。建設(shè)工程的保修期，自竣工驗收合格之日起計算。

【例題】根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》，在正常使用條件下，關(guān)于建設(shè)工程最低保修期限的說法，正確的有（）。A.地基基礎(chǔ)工程為合理使用年限B.屋面防水工程為合理使用年限供熱與供冷系統(tǒng)為2個采暖期、供冷期基礎(chǔ)設(shè)施工程、房屋建筑的地基基礎(chǔ)工程和主體工程外墻面的防滲漏供熱與供冷系統(tǒng)

合理使用年限；5年2個采暖期、供冷期

有防水要求的衛(wèi)生間為2電氣管線和設(shè)備安裝工程為2答案：ACE（五）建設(shè)項目相關(guān)方的安全責(zé)任和義務(wù).建設(shè)單位的安全責(zé)任建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向施工單位提供有關(guān)資料，并保證資料的真實、準確、完整。不得壓縮合同約定的工期。建設(shè)單位在編制工程概算時，應(yīng)當(dāng)確定建設(shè)工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用；在申請領(lǐng)取施工許可證時，應(yīng)當(dāng)提供建設(shè)工程有關(guān)安全施工措施的資料。

.施工單位的安全措施特種作業(yè)人員，經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，持證上崗?；又ёo與降水工程；土方開挖工程；模板工程；起重吊裝工程；腳手架工程；拆除、爆破工程等，需要編制專項施工方案。其中涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的專項施工方案，施工單位還應(yīng)當(dāng)組織專家進行論證、審查。資格預(yù)審文件招標文件文件發(fā)售不少于5日資格預(yù)審文件招標文件文件發(fā)售不少于5日不少于5日發(fā)售截止到投遞截止不少于5日不少于15日招標人澄清提前3日提前15日投標人質(zhì)疑提前2日提前10日確定中標人投標有效期滿30日前公示確地中標人后3日內(nèi)公示，公示不少于3日簽訂合同中標通知書發(fā)出30日內(nèi)

考點二：《招標投標法》及其實施條例

【例題】下列關(guān)于招標投標的時間要求中，不正確的是（）招標文件和資格預(yù)審文件的發(fā)售時間不少于3若投標人對招標文件中的內(nèi)容存在問題，應(yīng)在投標截止前向招標人提出招標人對投標人提出的疑問應(yīng)單獨以書面的形式回復(fù)D.招標人應(yīng)在確定中標人后30日與中標人簽訂書面合同E.中標人應(yīng)在投標有效期屆滿30日前確定答案：ABCD（二）招標項目的確定必須實行招標（范圍和規(guī)模，要同時具備才需要招標）范圍 規(guī)全部或部分使用國有資金①預(yù)算資金200萬元以上，且占投資額10%以上。

可以不招標的項目①需要采用不可替代的專利或者專有技術(shù)；②采購人依法能夠自行建設(shè)、生產(chǎn)或者提供；③已通過招標方式選定的特許經(jīng)營項目投資人依法能夠自行建設(shè)、生產(chǎn)或者提供；或者主導(dǎo)地位的項目。大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)工程外國政府或國際援建

施工≥400萬元材料設(shè)備采購≥200萬元勘察設(shè)計監(jiān)理≥100萬元

④需要向原中標人采購工程、貨物或者服務(wù)，否則將影響施工或者功能配套要求；⑤涉及國家安全、國家秘密、搶險救災(zāi)或者屬于利用扶貧資金實行以工代賑、需要使用農(nóng)民工等特殊情況，不適宜進行招標的項目?！纠}】下列項目中，必須實行招標的項目包括（）。A.總投資3000萬元，其中使用預(yù)算資金240萬元的建設(shè)項目B.施工單項合同額為300萬元的基礎(chǔ)設(shè)施項目某直轄市體育場建設(shè)項目國有企業(yè)資金控股的建設(shè)項目E.大型基礎(chǔ)設(shè)施項目

（二）招標方式公開招標又稱無限競爭性招標，是指招標人以招標公告的方式邀請不特定的法人或者其他組織投標。邀請招標又稱有限競爭性招標，是指招標人以投標邀請書的方式邀請?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標?？梢匝堈袠说那樾危孩偌夹g(shù)復(fù)雜、有特殊要求或者受自然環(huán)境限制，只有少量潛在投標人可供選擇；②采用公開招標方式的費用占項目合同金額的比例過大?！纠}】下列選項中，可以采用邀請招標的項目包括（）。A.技術(shù)復(fù)雜，只有少量潛在投標人可供選擇采購人依法能夠自行建設(shè)需要采用不可替代的專利或者專有技術(shù)采用公開招標方式的費用占項目合同金額的比例過大E.預(yù)算資金200萬元以上，且占投資額10%以上建設(shè)項目【答案】AD

（三）招標基本程序1.聯(lián)合體要求）聯(lián)合體應(yīng)當(dāng)在提交資格預(yù)審申請文件前組成。）資格預(yù)審后聯(lián)合體增減、更換成員的，其投標無效。聯(lián)合體各方在同一招標項目中以自己名義單獨投標或者參加其他聯(lián)合體相關(guān)投標均無效。）由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等級。）聯(lián)合體中標的，聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與招標人簽訂合同，就中標項目向招標人承擔(dān)連帶責(zé)任。.投標有效期投標有效期從提交投標文件的截止之日起算。.投標保證金投標保證金不得超過招標項目估算價的2%。投標保證金有效期應(yīng)當(dāng)與投標有效期一致。.標底及最高投標限價招標人可以自行決定是否編制標底。一個招標項目只能有一個標底。標底必須保密。招標人不得規(guī)定最低投標限價。.投標文件撤回與撤銷投標截止時間前，撤回投標文件，應(yīng)當(dāng)書面通知招標人，招標人收到書面通知5日內(nèi)退還保證金。投標截止時間后，撤銷投標文件，

.否決投標）投標文件未經(jīng)投標單位蓋章和單位負責(zé)人簽字；）投標聯(lián)合體沒有提交共同投標協(xié)議；）投標人不符合國家或者招標文件規(guī)定的資格條件；）同一投標人提交兩個以上不同的投標文件或者投標報價，但招標文件要求提交備選投標的除外；）投標報價低于成本或者高于招標文件設(shè)定的最高投標限價；）投標文件沒有對招標文件的實質(zhì)性要求和條件做出響應(yīng)；）投標人有串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為?！咀⒁狻颗c“拒收”、“澄清”的情況進行區(qū)分。招標人可以不退還保證金?！纠}】下列關(guān)于招標投標的說法中，正確的是（）。A.投標保證金不得超過招標項目估算價的5%招標人編制標底的，應(yīng)在招標文件公布招標人應(yīng)在收到投標人撤回投標文件的書面通知后，7還投標人投標保證金由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等級聯(lián)合體應(yīng)當(dāng)在提交資格預(yù)審申請文件前組成【答案】DE

【例題】下列選項中，評標委員會可以否決投標文件的情形的是（）。投標文件未經(jīng)投標單位蓋章和單位負責(zé)人簽字同一投標人提交兩個以上不同的投標文件或者投標報價C.投標文件有明顯的文字性錯誤和計算錯誤D.投標文件未能按招標文件要求密封E.投標文件遞交時間晚于投標截止時間【答案】AB（四）禁止限制、排斥潛在投標人）就同一招標項目向潛在投標人或者投標人提供有差別的項目信息；）設(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與招標項目的具體特點和實際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無關(guān)；）依法必須進行招標的項目以特定行政區(qū)域或者特定行業(yè)的業(yè)績、獎項作為加分條件或者中標條件；）對潛在投標人或者投標人采取不同的資格審査或者評標標準；）限定或者指定特定的專利、商標、品牌、原產(chǎn)地或者供應(yīng)商；）依法必須進行招標的項目非法限定潛在投標人或者投標人的所有制形式或者組織形式；）以其他不合理條件限制、排斥潛在投標人或者投標人。

（五）屬于或視為投標人相互串通【例題】下列選項中，屬于投標人之間相互串通的情形的是（）。A.投標人之間約定中標人B.投標人之間約定部分投標人放棄投標或者中標C.不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜D.不同投標人的投標文件相互混裝E.對潛在投標人或者投標人采取不同的資格審査或者評標標準【答案】AB

要約承諾生效條件內(nèi)容具體明確到達受要約人規(guī)定的時間內(nèi)送達要約人撤回要約承諾生效條件內(nèi)容具體明確到達受要約人規(guī)定的時間內(nèi)送達要約人撤回生效前撤回生效前可以撤回撤銷生效后撤銷且未承諾——合同成立承諾到達要約人要約邀請寄送價目表、拍賣公告、招標公告、招股說明書、商業(yè)廣告

考點三：《合同法》相關(guān)內(nèi)容【例題】關(guān)于要約，下列說法正確的有（）。A.招標公告、拍賣公告、商業(yè)廣告均屬于要約B.要約達到受要約人生效要約可以撤回，撤回要約的通知應(yīng)該先于要約達到或與要約同時達到在任何情況下，要約均可以撤銷E.要約的內(nèi)容要具體確定

（二）締約過失責(zé)任答案：BCE（三）合同的效力合同效力類型合同效力類型特征一方以欺詐、脅迫的手段訂立合同，損害國家利益惡意串通，損害國家、集體或第三人利益無效合同以合法形式掩蓋非法目的違法損害社會公共利益違反法律、行政法規(guī)強制性規(guī)定效力待定限制行為能力人訂立的合同無交易

【例題】下列施工合同中，屬于無效合同的有()。A.施工企業(yè)借用他人資質(zhì)簽訂的B.施工企業(yè)與建設(shè)單位串通投標，中標后簽訂的C.建設(shè)工程依法必須進行招標而未招標的D.施工企業(yè)超越資質(zhì)等級與建設(shè)單位簽訂的E.施工企業(yè)將其承包的部分非主體工程分包的同

無權(quán)代理無權(quán)處分重大誤解顯失公平欺詐脅迫乘人之危

權(quán)限違心【答案】ABCD【例題】下列民事合同中，屬于可撤銷民事合同的有（）。A.合同簽訂過程中時候顯失公平的一方對合同有重大誤解的通過欺詐、脅迫和乘人之危訂立的合同，未侵害國家利益的D.無權(quán)處分的他人財產(chǎn)E.以合法形式掩蓋非法目的的

（四）合同履行1.履行地點給付貨幣的，在接受貨幣一方所在地履行；交付不動產(chǎn)的，在不動產(chǎn)所在地履行；其他標的，在履行義務(wù)一方所在地履行。2.違約責(zé)任違約責(zé)任只在合同當(dāng)事雙方間產(chǎn)生，與第三人無關(guān)。違約金約定的違約金低于造成的損失的，當(dāng)事人可以請求人民法院或者仲裁機構(gòu)予以增加；約定的違約金過分高于造成的損失的，當(dāng)事人可以請求人民法院或者仲裁機構(gòu)予以適當(dāng)減少。答案：ABC（五）合同變更和轉(zhuǎn)讓.合同變更：合同變更為合同內(nèi)容變更。當(dāng)事人協(xié)商一致，可以變更合同。當(dāng)事人對合同變更的內(nèi)容約定不明確，推定為未變更。.合同轉(zhuǎn)讓：合同轉(zhuǎn)讓為合同主體變化。轉(zhuǎn)讓對象形式備注債權(quán)通知債權(quán)人應(yīng)當(dāng)通知債務(wù)人。債務(wù)同意債務(wù)人可以將合同的義務(wù)全部或者部分轉(zhuǎn)移給第三人。概括轉(zhuǎn)讓同意可以將自己在合同中的權(quán)利和義務(wù)一并轉(zhuǎn)讓給第三人。

考點五：最高人民法院司法解釋（一）無效合同的價款結(jié)算建設(shè)工程施工合同無效，但建設(shè)工程經(jīng)竣工驗收合格，承包人請求參照合同約定支付工程價款的，應(yīng)予支持。（二）工程價款利息計付對于無效合同，當(dāng)事人對墊資和墊資利息有約定，承包人請求按照約定返還墊資及其利息的，應(yīng)予支持，但是約定的利息計算標準高于中國人民銀行發(fā)布的同期同類貸款利率的部分除外；當(dāng)事人對墊資利息沒有約定，承包人請求支付利息的，不予支持。利息從應(yīng)付工程價款之日計付。（三）應(yīng)付款時間①建設(shè)工程已實際交付的實際交付之日；②建設(shè)工程沒有交付的，為提交竣工結(jié)算文件之日；③建設(shè)工程未交付，工程價款也未結(jié)算的，為當(dāng)事人起訴之日。（四）實際竣工日期①建設(shè)工程經(jīng)竣工驗收合格的，以竣工驗收合格之日為竣工日期；②承包人已經(jīng)提交竣工驗收報告，發(fā)包人拖延驗收的，以承包人提交驗收報告之日為竣工日期；③建設(shè)工程未經(jīng)竣工驗收，發(fā)包人擅自使用的，以轉(zhuǎn)移占有建設(shè)工程之日為竣工日期。

（五）開工日期爭議確定①開工日期為發(fā)包人或者監(jiān)理人發(fā)出的開工通知載明的開工日期；②開工通知發(fā)出后，尚不具備開工條件的，以開工條件具備的時間為開工日期；③因承包人原因?qū)е麻_工時間推遲的，以開工通知載明的時間為開工日期。④承包人經(jīng)發(fā)包人同意已經(jīng)實際進場施工的，以實際進場施工時間為開工日期。（六）合同約定與投標文件等不一致當(dāng)事人請求將招標文件、投標文件、中標通知書作為結(jié)算工程價款的依據(jù)的，人民法院應(yīng)予支持?！纠}】施工合同中對應(yīng)付款時間約定不明時，關(guān)于付款起算時間的說法，正確的有()。工程已實際交付的，為交付之日工程未交付的，為提交竣工結(jié)算文件之日工程已交付，施工企業(yè)主張工程款的，為提出主張之日D.工程未交付，工程價款也為結(jié)算的，為當(dāng)事人起訴之日E.工程未交付的，為提交竣工驗收報告之日【答案】ABD

【例題】根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》，當(dāng)事人對建設(shè)工程實際竣工日期有工日期確定的說法,正確的有（）。建設(shè)工程整改后竣工驗收合格的,以提交竣工驗收申請報告的日期為竣工日期建設(shè)工程竣工驗收合格的，以竣工驗收合格之日為竣工日期承包人已經(jīng)提交工驗報告,發(fā)包人拖延驗收的,以承包人提交驗收報告之日為竣工日期甲級乙級證書要求取得乙級滿3年——出資人要求人數(shù)不低于60%出資不低于60%人數(shù)不低于甲級乙級證書要求取得乙級滿3年——出資人要求人數(shù)不低于60%出資不低于60%人數(shù)不低于60%出資不低于60%技術(shù)負