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文檔簡介
1摘要民辦教育是由國家機構(gòu)以外的社會組織或個人,利用非國家財政性經(jīng)費,面向社會舉辦學校及其他教育機構(gòu)的活動。民辦教育是我國教育市場的重要組成部分,是資本進入教育市場的主要切入點。本報告采用客觀總結(jié)、實證分析的方法,以中國民辦教育的發(fā)展現(xiàn)實為研究對象,通過對其發(fā)展現(xiàn)狀,典型模式、發(fā)展思路,發(fā)展的市場環(huán)境、制度環(huán)境,發(fā)展中的優(yōu)勢、劣勢、機遇、挑戰(zhàn),資本引入民辦教育的探索與實踐,以及國內(nèi)外相關(guān)的經(jīng)驗等問題的考察、研究、分析,使讀者對中國民辦教育發(fā)展現(xiàn)狀以及其中的機遇與風險有一個比較全面的把握和認識,對目前教育市場的經(jīng)營、發(fā)展戰(zhàn)略有一個客觀掌握,為關(guān)注中國教育市場的投資者服務。研究認為:教育具有永遠的朝陽性,我國的教育市場具有巨大的開發(fā)潛力。目前我國的教育市場的主要矛盾表現(xiàn)為日益增長的教育需求與結(jié)構(gòu)性教育供給不足的矛盾。民辦教育的發(fā)展可以滿足受教育者多樣化需求,為教育市場引入競爭機制同時擬補我國財政性教育經(jīng)費的投入不足,對于我國教育的發(fā)展具有不可或缺性。教育市場的可開發(fā)性以及民辦教育必要性為資本進入教育市場提供了良好的空間和契機。近幾年中我國民辦教育發(fā)展速度較快,初具規(guī)模,社會認可度也有一定的提升,但遇到了教育能否營利、學校產(chǎn)權(quán)歸屬等關(guān)鍵問題的困擾,民辦學校的健康成長受到很大程度的制約。已通過和即將實施的《民辦教育促進法》取得了許多法律上的突破,表明我國民辦教育制度環(huán)境的不斷完善和創(chuàng)新為民辦教育提供了法律依據(jù),將一改原資本對教育市場的觀望和嘗試狀態(tài),使資本在教育市場能夠取得合理回報。聯(lián)我國妙許多惱民辦冊教育叉機構(gòu)返的舉測辦者勉和經(jīng)呢營者有已經(jīng)階對教陡育與郵資本武的聯(lián)次姻進砍行了拍有益耗的探東索,目國內(nèi)循外資疏本市浴場也撓有引第入絞“評中國造民辦隆教育湯”堪的嘗霸試。踐實踐筋表明娘民辦籮教育護具有遮一定揭的發(fā)佩展前彈景和雅回報味預期臨,而夜有效底的發(fā)秩展戰(zhàn)栽略是匙成功立的關(guān)單鍵。竊在國區(qū)外,業(yè)私立串教育饞已經(jīng)留有了喝相當郵的市匪場份鳴額,深營利隆類教秤育類馳公司尿有多絹種經(jīng)慰營方胞式,答對它瞞們的捧研究丹有益卵于我斥國民碼辦學抄校的熟未來妙發(fā)展蒙。醒寬借鑒癥國內(nèi)劍外的鐵民辦炮(私柱立)托教育掛的發(fā)殘展與文運營辦,并盆考察圍我國弓教育用市場脅容量茄和潛待力的秩基礎(chǔ)法上,宗本文柔認為葵我國峽民辦策教育摩在我搬國教惱育市摸場中拔具有縣一定鑒的發(fā)孫展空片間和嘆潛力寺,但它是資監(jiān)者應喜該注孝重戰(zhàn)絮略和節(jié)風險輪管理滾。倡
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厚圖表樹目錄升圖表紋1綠翅教育孔產(chǎn)業(yè)圾劃分膜 漢11玩圖表淺2添糟近年吐中國洪民辦裝教育雞機構(gòu)乏的發(fā)視展謀 鈔13攔圖表孩3摟笨中國窯民辦謝教育際各階按段在改學人勝數(shù)鎖 代14矩圖表圾4股1溝99竟6-眼20泡00份年中浪國民悶辦教榜育機城構(gòu)的眨結(jié)構(gòu)斯變化為 產(chǎn)15拘圖表壘5磁1沃99乘6-舒20建00君年中版國民團辦教腎育學出生結(jié)籠構(gòu)競 吧15腎圖表齊6辦2義00揪0市年中域國民肉辦非慚高等柱教育厲機構(gòu)晨學校巴、學鳳生數(shù)財在全碎國的瓜比重觀 銀17恩圖表盜7躁妙民辦倘高等鳳教育胃機構(gòu)域在全日國高融校中城的比引重右 侵18眉圖表鋒8遞2陣00萄0攀年對恩比消19部96漫年看諷民辦持教育督機構(gòu)親發(fā)展那的速派度鞭 叼19納圖表聚9純2恰00奧0兩年對記比斃19墾96門年看歪民辦趁教育叼機構(gòu)口數(shù)量哲規(guī)模埋與在港學人寺數(shù)規(guī)繩模的潤發(fā)展吹速度計比較蠶 訓19企圖表躲1密0稍三城鄭市居應民教辮育認仁可度稈調(diào)查廈結(jié)果學 而20指圖表翅1講1照19搏99汗中國概民辦譯教育職機構(gòu)龍的地裁區(qū)分析布滑 誘21步圖表對1淡2消民辦遺教育么機構(gòu)繁區(qū)域怕分布四 樂22謠圖表捉1門3卵民辦峰教育補辦學檔主要紫模式惕 嘴24較圖表蔥1柴4惱抽樣序分析鞏樣本欠民辦久教育緣集團漁、學厚校簡摟況續(xù) 虧25拘圖表跌1印5悠教育蜓投資哀公司仗與教斷育管釋理公蹈司農(nóng) 解28玩圖表枝1拴6漁中國傾各級禁普通蓮教育荷毛入捕學率犁 數(shù)30燕圖表迫1雪7灣中國息近年恩教育雁投入份額吳 蔬31繡圖表仍1她8披19咬99狂年教草育投倚入構(gòu)蘭成萌 陽31尾圖表恭1蓮9見中國蜂19柔95豈-1少99雕9絹年教輛育經(jīng)突費來品源結(jié)社構(gòu)變瞞化錄 讀32翅圖表朽2箭0殃中國云教育戚人口虜占總建人口享的比鋸重莊 摘33塊圖表在2兇1熄“盲九五元”存時期甲中國執(zhí)教育香產(chǎn)業(yè)麥學校循、學弟生、席教職究工狀助況襯 匠33里圖表閑2伐2元中國憐近年問師生萍比鑒 獲34雄圖表銹2侍3隱19慘97時-2役00疊0筍年中裙國學生校、捆學生莫環(huán)比門增長免比較利 世35仆圖表腎2在4拋19寸90醋-1塑99秀9金年中吳國各騰大類涉教育寶機構(gòu)夫發(fā)展佳狀況慚 匆36拍圖表奴2羨5燃中國碎各大夾類教拖育機嬌構(gòu)的精環(huán)比驕增長俘率(訊%坑)橡 慘36愈圖表有2掘6租19腥90安-1規(guī)99陰9揪年中徑國各喚大類涂教育坊機構(gòu)摧招生瀉數(shù)變籮化徒 憑37光圖表孩2傭7扎饒中國令各大輕類教貫育機守構(gòu)招致生數(shù)域環(huán)比核增長誕率巾 唯37張圖表杰2竄8斬原有犯對民奧辦教撓育支銜持的災主要爬政策壺 撿39胃圖表抗2若9翠民辦雁教育溜發(fā)展它的制式度約白束以癢及目薦前的躍主要朗突破淘 縣40碧圖表腥3挪0泳教育店服務極在教奉育貿(mào)透易中旨的位粉置及勉其所昆含內(nèi)仗容絨 謊43確圖表陷3牛1駐中國眾簽訂完的刊WT腫O幅教育著服務撒貿(mào)易證減讓賣表漁 可43叔圖表協(xié)3本2潤外資闊機構(gòu)罰的進體入對恒民辦未學校德的影鬼響箭 幫45五圖表旬3橡3廚我國飯6水及鴨6斤歲以糞上人孫口受芬教育旁程度拘分布憶 映51疊圖表終3遇4美高等賽教育夸毛入找學率畫 未52摧圖表荒3壘5暗中國疾各教蝕育階伸段的筐升學佳率饞 咳53販圖表奴3莊6花五次算全國游人口混普查謝各年窩齡組紀人口送比例毅 川54芳圖表育3郊7叨19椒97飛年猾OE券CD伐國家寶教育臭總支絹出占猴GD字P端的比擋重情鉤況詳 杏57逃圖表稿3落8冊城鎮(zhèn)證居民千教育篩消費冊增長衛(wèi)情況伶 儉58釣圖表眉3腫9楊中國拿城市乖居民慢家庭異首要木消費愉支出蓮項目上選擇銀調(diào)查努 域58娛圖表抵4貢0頭中華秧英才聰網(wǎng)民裝辦學總校印悼象調(diào)稼查結(jié)猴果已 賠62蓬圖表樹4戲1允縮已介掛入和奧已披掘露進填入教廊育產(chǎn)圣業(yè)的符國內(nèi)從上市斥公司資 經(jīng)65滾圖表務4明2鼓多佳膨股份技20焦02免年畝1-纖6按月毛襖利率臟結(jié)構(gòu)不 睬66制圖表幸4基3衛(wèi)多佳朋股份陣20圣02怨年堡1-龜6亮月教晉育主飲營業(yè)靈務收續(xù)入分肯布彎 幟67死圖表須4芹4艇各國羅私立蘇教育花在校葛生平校均比業(yè)重粒 丘71株圖表價4城5唱美國始營利滅教育榨市場逗份額竿 罪74鋼圖表澇4施6喝美國稠營利申教育禾在各辣階段象的分固布脈 宏74前圖表女4熔7存美國么、新尚加坡胡等國旗家地剃區(qū)教擴育類族主要葛上市魯公司固 含77
紡0.療序論匪0.革1律本報約告研簡究主磨體定速位備0.賤1.懶1陜?nèi)壑袊泵褶k師教育究的概欠念界芽定掘民辦眉教育私:指靜國家琴機構(gòu)忘以外款的社竊會組找織或捏個人喂,利給用非榜國家雅財政報性經(jīng)貸費,漆面向過社會劫舉辦璃學校校及其蘿他教訴育機斥構(gòu)的蘆活動花。販民辦咽教育獲機構(gòu)佩:指體國家虧機構(gòu)本以外獄的社憑會組磨織或鏡個人飽,利塑用非己國家江財政詞性經(jīng)暫費,語面向烤社會友舉辦僚學校亮及其浩他教肥育機曾構(gòu)。勺0.租1.捉2音密中國才民辦漁教育游在當拐代中磚國教永育市您場的項戰(zhàn)略拒地位架20秘00身年的耳統(tǒng)計呀數(shù)據(jù)恐顯示鴉:邀各階披段民貫辦學鼻校的辱在校犁生占肉同時危期全銹部在枯校生駕的屋2.污2%郊,總周體市陸場占殖有率歲很小表。隸而中汪國民身辦教沙育機跌構(gòu)(稍包括燭學校跟和高初等教樹育機育構(gòu)、梨幼教譯機構(gòu)捐)在盡中國煙教育蠟機構(gòu)石整體鎖中(疑包括懷幼教煎機構(gòu)短)所礙占的抹比例員也很廣少(屈根據(jù)哭20泉00繩年數(shù)河字計胡算約疲為痰6.肝5%肯),障因此叉,中考國民吸辦教夠育米的產(chǎn)誓業(yè)地亭位目吩前仍仿然限萬于槳公辦太學校短的補偶充。鬧民辦帝教育廁的出懲現(xiàn),晨在我欄國教敢育業(yè)抄引入些競爭勤機制著,推攔動了腰教育轎的多眾樣化蘭,打壇破了絞公辦杜教育客辦學閉的壟消斷,熱對提貴高辦糾學質(zhì)叢量、志改變儀供給乒結(jié)構(gòu)世、適正時反不映市掙場需碧求大斃有裨葡益。啞更重閥要的哨一點巨是,帶民辦戲教育握可以欲有效巡吸收改民間小閑散粗的資事金形抽成教滅育資雪源,斗彌補告國家脆財政躁投入遲的不焦足,礦擴大妨受教矩育的弄范圍宜,滿耳足居檔民對糧教育爹多層塑次的枝需求獨。習0.虧2鉛研究侍目的紋、研升究方跌法貫民辦處教育喊是我浙國教艱育市映場上蛛的重算要參驢與者蛇,使害教育昨產(chǎn)業(yè)志化以覺及教卷育競姨爭的正爭議繡更加疲突現(xiàn)呼,雖筆然教販育產(chǎn)財業(yè)化標在思勢想認下識上袋暫時歌難以追達成餃一致分,但維是,摸隨著貞即將任實施雁的《悉中華閃人民罰共和液國民鋼辦教儉育促的進法凝》的什推出蜘,民勒辦教駛育步討入司“轎春天朵”賀。同雹時,叢隨著頓知識催經(jīng)濟施的出窯現(xiàn)、暮社會坑的發(fā)溝展、孤人們勒消費掘結(jié)構(gòu)盛的升放級,摘教育顛已經(jīng)勝由投讀資向宴投資緩兼消導費轉(zhuǎn)勞變,累教育黎產(chǎn)業(yè)至化經(jīng)膨營、業(yè)教育酸市場演化發(fā)紀展的貌趨勢纖勢不庸可擋厘。而別民辦斗教育有正是診社會昏資本綢進入林教育譜市場做的良戒好切構(gòu)入點寺。潑本報因告采聰用客陜觀總國結(jié)、貞實證模分析必的方塔法,舌以中晨國民脂辦教孕育的擋發(fā)展牙現(xiàn)實引為研槽究對暗象,拾通過洽對其滔發(fā)展味現(xiàn)狀犬,典泉型模所式、賞發(fā)展負思路扭,發(fā)勿展的釘市場伶環(huán)境棵、制坑度環(huán)叮境,鹽發(fā)展籮中的籮優(yōu)勢出、劣省勢、丙機遇巨、挑蛾戰(zhàn),惑資本蘿引入效民辦少教育答的探圈索與爹實踐筆,以射及國牧內(nèi)外陵相關(guān)化的經(jīng)遲驗等懶問題滅的考跨察、津研究裝、分找析,撐使讀霞者對院中國強民辦碼教育宰發(fā)展鮮現(xiàn)狀舌以及悟其中陵的機損遇與助風險糾有一熱個比戲較全構(gòu)面的蘭把握迫和認遭識,倡對目腫前教傘育市內(nèi)場的鍋經(jīng)營寫、發(fā)亞展戰(zhàn)稠略有丸一個彩客觀桃掌握眠,為掠關(guān)注甜中國宇教育鉆市場葉的投掃資者掌服務衛(wèi)。飄乖0.寫3微相關(guān)御背景均研究宰0.成3.海1開恒教育炊產(chǎn)業(yè)班界定形“策教育猜產(chǎn)業(yè)貧”評始終敵是一所個有孔爭議戴的概匙念,據(jù)但是遮又是赴一個疾難爭溫的事隙實和躍必然辨,本系報告脈的研廢究前濁提是碰認同輔教育超產(chǎn)業(yè)淘的提貼法。姐在此家基礎(chǔ)愛之上是認為職:在預經(jīng)濟亮、社催會和稍科學則技術(shù)透不斷蝕發(fā)展債的今睬天,塊教育谷產(chǎn)業(yè)依是指挨包括蠻通過左傳統(tǒng)棒和科識技手鋼段來椅提供校、傳爽播所株有教逃育產(chǎn)印品和艦服務錫的業(yè)三態(tài)。智是通蒼過創(chuàng)財新知閑識、崗傳播葉知識徹、應績用知蝕識創(chuàng)詢造財再富的杯產(chǎn)業(yè)牲。班19贈92乎年《塞中共頌中央選、國框務院超關(guān)于姻加快犁發(fā)展域第三熊產(chǎn)業(yè)罪的決除定》瞞再次毒強調(diào)比教育雞屬于察第三鐘產(chǎn)業(yè)寫,是葉對國原民經(jīng)熟濟發(fā)樸展具糧有全雷局性件、先頓導性爹影響段的基衡礎(chǔ)行組業(yè)。幸0.初3.碌2就喬教育召產(chǎn)業(yè)凡的特嫌點分辮析庸永遠脈的朝跪陽行孔業(yè)晌教育部是一超個將干知識淹需求東者串——贊學生阻同知障識有活機結(jié)畫合的羅過程饞。蘿學生恩既是匹消費物者變——捐消費字金錢雹獲取靠知識殿,又凡是投灶資者具——課通過平教育緒過程房實現(xiàn)沸自身標增值謹?shù)奶啬茳c使暗教育建成為御有投劫入產(chǎn)怨出的奮增值個性生伙產(chǎn)活摘動,囑具有憤廣闊承的市虹場需績求潛龜力。女社會村越發(fā)員展、那經(jīng)濟程越發(fā)盟達,圣人們礦的教熟育需馬求越除大,碑因此徹教育蚊是市泡場前抱景廣方闊的薄、永采遠的草朝陽盟行業(yè)乏。辟市場階細分堅使產(chǎn)嗽業(yè)鏈嚇延伸掌,經(jīng)升營空親間擴禿大,封有效竿運營購可以攻產(chǎn)生誤合理?;貓笄嘣诮掏^傍程中拆,受顆教育父者自殲身價明值增揪殖、并知識焦產(chǎn)品暫實現(xiàn)蒜價值刑、教搜育機街構(gòu)通證過提震供服六務獲饞取價畢值,圾供求他關(guān)系孫體現(xiàn)秀在教筋育活惰動中率。宅在終革身教叢育、性學習誦型社瓣會的敢今天蝕,受辦教育濤者不緊僅需毒要學嘗歷教菊育,槍更需腦要非昌學歷筐教育濾等特帝色教驅(qū)育,助教育駕需求隨多樣融化使浩教育歷服務慨的供悅給多綿樣化枝;為廊了更呆好地窄服務罪于各獨類教嬌育機享構(gòu),劑教育爸市場慶中產(chǎn)爬生了毫教育緞經(jīng)營橫、管糟理和格服務波等專也門機阻構(gòu),統(tǒng)教育熄分工洋更加射明確楊,教世育市黎場逐燒步細銳分,撒教育質(zhì)產(chǎn)業(yè)瘦鏈延痰伸,敞教育儉產(chǎn)業(yè)墾中的妹供求心關(guān)系匯更加具鮮明精,并愿在供慚求過幫程中早實現(xiàn)憲交換驢。因魚此,沾教育棒產(chǎn)業(yè)黨的經(jīng)河營空摟間不院斷擴怒大,滑有效間運營展可以償產(chǎn)生繳合理感回報怎。豪0.采3.慶3瓶蜓教育暈產(chǎn)業(yè)喘的結(jié)欣構(gòu)分捏析工教育飲產(chǎn)業(yè)爺包括僑傳播躺知識怨和為包傳播挺知識趕所開杠發(fā)淺/詳開展惱的所納有產(chǎn)伐品及藏服務架。其壇中學外校是光教育盜產(chǎn)業(yè)火的主辨體,案教學結(jié)活動漢是中瓦心內(nèi)由容。吐圍繞堂著學掀校的灰教育鋤管理講、教湯育產(chǎn)負品開蜘發(fā)、手教育橋服務響等內(nèi)浪容派可生出缸多種誕服務諷形態(tài)子。蕩根據(jù)云國外葉教育飄產(chǎn)業(yè)漏發(fā)展糖現(xiàn)狀貪,鹿Kn水ow猶le培dg羨e遼Qu跌es膛t面在端20燈01貓年掃3傭月于杜美國解鳳凰翅城舉樸行的速教育禮產(chǎn)業(yè)頁投資悲論壇跨上的躺觀點圈,將靠教育末產(chǎn)業(yè)峽劃分柏為良4駛個部捉分、具14烏個門晨類(香見下關(guān)表)此,雖疤然其懶中一虛些內(nèi)厭容對茫于我猛們來肢說還浙很陌遣生或之剛剛漫萌芽咱,但侄是,念對于狠我們杯在合春理的垮環(huán)節(jié)炮上發(fā)棟展教就育產(chǎn)到業(yè)和用把握俘回報外非常榨具有襪參考鹽價值金:宴圖表擺1隸滴教育遭產(chǎn)業(yè)蕉劃分舌產(chǎn)業(yè)浪組成保部分惠內(nèi)容絞職能翻學校漲部分塔嬰幼俘兒托鐮管喚針對吳0-元6餃歲的倡嬰幼低兒的塌看管涉與教脾育含學前廈至喂12究年級沾教育饞針對免學前替班至桃12剛年級妹學生君的教冤育牙高中爺后教議育治指通堤常與糖工作羊的特淺別需兔求與超內(nèi)容敗有關(guān)旱的學決術(shù)性賢和職換業(yè)技婆術(shù)性腎高等慣教育柴產(chǎn)品幣部分茄出版庭發(fā)行泊開發(fā)遍、出蘆版教佛材、糾培訓簽、考碌試和桶評價周材料竊教學嚼及管復理軟鹿件馬開發(fā)珍、生烏產(chǎn)學卻習及吩學校被管理飲軟件價和開碌發(fā)教桿學數(shù)推據(jù)庫拼教育發(fā)性玩伴具與蛾游戲斯為兒雞童開娛發(fā)生得產(chǎn)玩危具與斧游戲莖服務辜部分紙?zhí)厥馀K青少輕年服矮務妥對失膊足青越少年嗚、學溪習有慚障礙俗和其禁他特飽殊需角求的脂青少渣年提枕供幫擴助登考試伯準備構(gòu)與輔訓導戴提供慈考試粱輔導超、家勒庭作懲業(yè)輔亡導和豆成人樹技能森測試帆輔導搏及考山試等毀假期耳及課昆外補羞充服夢務茫針對笑兒童桌的課嗓外看事管、價假期惹活動欄和校岡外學石習,擋提供祥輔助升性的混針對瞎學前裳至咽12桶年級透學生券的校罰外學淡習及鍋活動搶服務攝教育桌專業(yè)乎人員常培訓立提供蕩學校動人員坑繼續(xù)塵教育損課程考、教賀師培榜訓茶企業(yè)帝培訓引為企環(huán)業(yè)雇磨員提叫供培洽訓濤互聯(lián)滅網(wǎng)欄教育主部分求學位鞋及證腔書證通過許互聯(lián)倍網(wǎng)學山習頒棉發(fā)學尋位及碌證書雞網(wǎng)上棋教學拿通過垃互聯(lián)漆網(wǎng)提遮供實倡質(zhì)性抵教育掙教學塑內(nèi)容肌而不濕頒發(fā)販任何耗學位屬或證女書濫網(wǎng)絡利平臺者為進糊行網(wǎng)犬上教死育提鐮供技文術(shù)、質(zhì)手段柔和服閑務管0擋.3傭.4宏眉中國忽常用享教育顧類型嚷劃分煩按照芒教育懼階段計劃分割:學菌前教支育、臣九年醋義務接教育適、中闊等教貸育、朋高等徐教育帽按照葉學歷維類型輩劃分壽:學紙歷教葡育、零非學脈歷教沖育嚼按照越辦學澆主體吧劃分南:公孩辦教國育、棟民辦災教育斯、公糕辦民而營教掛育、敏公助纖民辦遵教育
鴉1.郵圓中國弓民辦餡教育境發(fā)展廈現(xiàn)狀售1.協(xié)1響中國隸民辦幣教育抄的規(guī)淘?;紙D表騰2萄束近年咱中國差民辦五教育房機構(gòu)艦的發(fā)渣展梯近幾霉年的褲統(tǒng)計蔬資料王顯示井,民印辦教騎育發(fā)灶展速千度快卻,已牛初具管規(guī)模閥。章20份00究年全壘國共仔有各志級各薯類民竟辦學停校和收教育擊機構(gòu)屯54蛾29視8環(huán)所,丸比上板年增兵加假91句94插所,災增長綿17未%。凡到攤20擁00除年,脖民辦抬高等比教育掀機構(gòu)眾13男25盈所;晃民辦援中等剛教育遺機構(gòu)點43身15混所;帽民辦痛小學虎43烈41題所;張民辦牌幼兒省園叫44棍31香7燭所。梳各大斗類教湯育機擴構(gòu)的槳數(shù)量籍都不游斷增球加,老從亂20蔬00繼年比選19率96譜年的瞇數(shù)字內(nèi)來看哄,增醫(yī)加數(shù)桂量最犯多的磨是幼皂兒園淋,增屠加了寇19智85螞1甚所。底其次呈是小亦學,霧增加坊了拿28順88惱所。約中等郊教育掠增加莖了撈22紹80奮所。舒高等眨教育雞增加獵最少頂,只仁增加越10果6發(fā)所。
笛圖表嬌3需遍中國夏民辦和教育奴各階熄段在此學人衰數(shù)講伴隨獵民辦催教育怒的發(fā)滑展,兆民辦鍬教育某的在驚學人省數(shù)也藥不斷申增加歸。唱20既00叼年全戒國共祥有各名級各睛類民箭辦學歉校和焦教育包機構(gòu)皮在校襪學生鳴69尾9.政65研萬人忘,比違上年怒增加留96幼萬人稍,增旅長幅揭度達卵14瞧%芬。滾到窮20載00楊年,破民辦怎高等勇教育啞的在患學人歡數(shù)繡10泊4.伶77綁萬人給;民錢辦中稅等教昆育機蒼構(gòu)的掌在學世人數(shù)藥17售9.俊81耕萬人因;民納辦小乞?qū)W的危在學鑒人數(shù)聞13由0.毒81永萬人階;民循辦幼印兒園耳的在蛇學人橫數(shù)福28銳4.侮26腎萬人暴。貞各大尤類教啞育機豎構(gòu)的幕在學住人數(shù)切的增申加情愿況表還現(xiàn)為提:從掙20康00袖年比起19劫96你年的幕數(shù)字椒來看鳴,在奶學人胖數(shù)增口加數(shù)輪量最評多的詠是幼院兒園姐,增遮加了取15賀3.傍87帶萬人戚。其價次中抽等教淺育,尤增加登了疲13伸7.卸63玩萬人腎。小得學,民增加著了爪84狼.4繭9蟲萬人券。而期高等好教育重則減際少了軟9.置77侮萬人略。
矩1.纖2庭中國傲民辦屬教育踏的結(jié)慚構(gòu)及晶變化躺圖表復4慚1交99塔6-贏20搖00源年中依國民鑄辦教歐育機侄構(gòu)的傅結(jié)構(gòu)欣變化幸通過塑19禽96受-2糧00迫0屢年中畜國民繡辦教差育機數(shù)構(gòu)的脊結(jié)構(gòu)雖比較默發(fā)現(xiàn)勇:中片國民升辦教鈔育機磁構(gòu)群碎體構(gòu)咳成主停體是副幼教莫部分吉,其膠次是辭小學低和中吃等教證育機孟構(gòu),浮高等佩教育錢機構(gòu)押比例采最低是。在拐民辦蹄教育友群體溝中,以幼教毒機構(gòu)乖、高促教機覆構(gòu)的跪比重如逐年短減少袍,但沾幅度首不大障;小漸學所港占的粉比重應不斷評增加匙;中督等教河育機百構(gòu)的睜比重圣近兩觸年變店化不胸大。暢20爭00釣年幼啄教部擠分占之82裝%乘,小表學和垂中等邀教育歇機構(gòu)魯各占皇8%完,高店等教攝育機注構(gòu)只攏占欠2%與.笛圖表懇5釀1鑒99呀6-責20誤00庭年中加國民閃辦教別育學刮生結(jié)卻構(gòu)念通過祥19修96兵-2享00蜓0屠年中商國民康辦教食育機定構(gòu)的盾學生笑結(jié)構(gòu)溪比較隆發(fā)現(xiàn)旋:中共國民廁辦教猴育機練構(gòu)學序生結(jié)鋼構(gòu)主永體變建化較挽大。貸19她96種、膠19鳥97懶年基可本表備現(xiàn)出閃幼教泊和高坐教學弦生比功重大稼、小填學和邀中等搭教育楊的學寬生比久重小施的結(jié)算構(gòu);涂19倉99辜年則薪是幼觸教學掀生比筋重最纏大、果高等半和中趙等教蠅育部揀分學者生比輸重接份近,存小學獨學生短最少協(xié)的結(jié)弓構(gòu);皇20惜00離年則懶是幼箏教機逢構(gòu)學船生比瑞重最置大,食其次始是中羊等教各育機碎構(gòu)和伏小學澤學生豬,高敗等教衰育機招構(gòu)學殲生比鞭重最春低。催可見夫,近憐年中矩國民接辦教義育機擊構(gòu)的艘學生喪結(jié)構(gòu)企變化湖是:精高等券教育算機構(gòu)磁學生妥比例認連年延減少碧明顯至,中遇等教促育機并構(gòu)學振生比邪重連蓮年明裙顯增年加;銅幼教悅、小壽學學君生平禿穩(wěn)增咬加的婆發(fā)展附過程猾。被20蔑00造年民份辦教遷育機煩構(gòu)學解生結(jié)羨構(gòu)是生:幼梁教學押員占牛40牽%抽,其電次為艇中等貧教育盈機構(gòu)挑達到配26貓%遍,小習學存19惱%辛,高粘等教僚育機格構(gòu)的巨學生威占形15橡%召,為顯最低鑼。薦綜合笨20輪00倉年的裕數(shù)據(jù)排可以崗看出孟:目頭前民項辦教橋育群趣體自瓜身的黎集中良度最吸高的饒是高對等教冠育部姜分,君數(shù)量哭比例量為祖2%概,學喘生比邊例則泊達到蔽15擴%鉆,其品次為段小學悼,幼斃教,命最低辣的是多中等汁教育閥。側(cè)迫面反耳映出白民辦中高等逮教育翠的規(guī)甜模相傻對較蔽大和烤/朱或生遺源相正對較座多。攤民辦從中等冊教育間機構(gòu)志、民撒辦幼紀教機胸構(gòu)的陡規(guī)模導相對冒較小臥和微/鍋或生登源相形對較晶少。
摧1.攪3逃中國癢民辦尤教育論市場校占有至率細讓分遷中國卸民辦馬教育殺的市數(shù)場占屋有特浸點表漿現(xiàn)為禾:不惠同教宴育階螺段的雕市場肆占有就率存鉤在較殲大的扶差異歸。側(cè)圖表碰6充2池00逼0怪年中炭國民蜘辦非蝴高等念教育軍機構(gòu)年學校葉、學陣生數(shù)傲在全墨國的細比重數(shù)根據(jù)籍20野00爬年的湖統(tǒng)計嫂數(shù)據(jù)稱(見致上圖腎):峰幼兒認園階殺段的疊學校默數(shù)已知占總攔數(shù)的許25運.2輩%推,在腐校生稿數(shù)量應占化12呢.7罷%嚴,機屢構(gòu)數(shù)幫比重傘較大星,在濾校生含的市掌場占粗有率構(gòu)也相茫對較戀高,參但是頭機構(gòu)脫數(shù)與謊在校腹生數(shù)炎各自毅的結(jié)音構(gòu)比掉重比映較,揮體現(xiàn)局出相佳對的冰不飽刊和狀鄉(xiāng)態(tài)。輕職業(yè)準中學柜、普優(yōu)通中亡學次住之。醋小學棗的結(jié)肯構(gòu)比呆重和億在校云生的勒市場唇占有帶率雖答然相爹對最絞低,腫但是擺相對晨不飽鬧和狀慮態(tài)卻笑比較好輕。
掃圖表舞7件帥民辦圍高等哨教育酬機構(gòu)她在全輛國高偽校中慘的比陶重冊由于艇民辦誓高等罰教育濱的相緩關(guān)統(tǒng)柳計有批一定盈連續(xù)病性,室因此羨從上閣圖我酬們一飽方面春可以鉗看出桑20努00辛年民盼辦高遮等教告育機屠構(gòu)在父全國伍的比粥重是宵42擊.1享5%周,在崇各階斥段民計辦教日育機巡構(gòu)在袖全國草的比嶄重中掠最高出;在給校生感數(shù)的裕市場翅占全亦國的妨比重概中為侍9.藝74受,僅道次于拖小學濤在校廈生數(shù)壓占全太國市耽場的熄比重秧。但洽是與趕各階揉段的隸教育咽相比西較,千在校普生的獵市場斑占有要率也臂與其胞自身愛的結(jié)豪構(gòu)比伸重比未較,棄相差柜最大激,相煮對的舍不飽桿和狀寒態(tài)比堡較明輸顯。褲另一饑方面簡可以斑看出劈,這芒種不趙飽和拋狀態(tài)紐近年爪有所艇加重鮮。
刃1.崖4靠中國辮民辦赴教育缺的發(fā)柔展速館度爺圖表位8濁2企00筑0蘇年對謝比少19往96普年看丘民辦膏教育速機構(gòu)湖發(fā)展有的速因度風圖表蛇9梯2佩00隔0排年對昨比倒19束96救年看船民辦粒教育渡機構(gòu)駐數(shù)量謙規(guī)模結(jié)與在禿學人耀數(shù)規(guī)羽模的肆發(fā)展惰速度驚比較線作為嗚教育闖市場麗中的汪新生稈力量議和有愿爭議恰的群悅體,箏民辦購教育謝機構(gòu)劈是比杰較弱向小的新一部戰(zhàn)分,凝但是其總體還來看霞發(fā)展?jié)嵼^快嬌。通冷過襲20侮00改年與說19豆96泉年的揀數(shù)據(jù)商比較鳳,可蔬以看培出各銷階段粒的民擋辦教陵育機貸構(gòu)的踩增長朋速度彈快于釘全國屆教育驗機構(gòu)銷同類守范圍獵增長然的平浮均水待平。竿以小竭學和舍中等熔教育贏最為衡明顯夠。但幣是通賊過路20籮00宜年民古辦教雁育機帝構(gòu)數(shù)散、民首辦教韻育機您構(gòu)在圾學人咳數(shù)與猾19負96垂年的皆比較語,總估體來姓看在宮學人嫁數(shù)的孟增長仰快于遭機構(gòu)股數(shù)的送增長捐。細脖分結(jié)批構(gòu)來輔看:威幼教素、中傳等教拆育在協(xié)學人禍數(shù)的報增長跌快于掩機構(gòu)寫數(shù)的轉(zhuǎn)增長匆,高竹等教繁育和捆小學腿在學開人數(shù)胞的增必長慢豈于機萌構(gòu)數(shù)項的增補長,奸說明魄了民千辦學掩校的站實際碌市場豎接受翁度在掃提高徐。努1.鼠5妄中國翅民辦朱教育汗的社隆會認鋸可度艷20冰02械年姨8醬月,紙中國堆經(jīng)濟脹景氣通監(jiān)測帶中心灘會同憲中央魚電視紙臺《能中國寨財經(jīng)戲報道成》欄終目組矛,僅護就中酬國加朗入帶WT避O阻后教青育服掌務開起放對昆人們架教育應消費供產(chǎn)生僅的觀怕念性過影響設(shè),在愛北京梯、上遍海、追廣州侍三大形城市辨對轉(zhuǎn)70資0疏余位嘴居民菠進行殺了訪袋問調(diào)鄭查。劫結(jié)果戚如圖劣顯示膨:涌圖表憲1悔0濾三城桌市居帖民教屬育認趟可度幸調(diào)查務結(jié)果骨可見雄,民老辦教遲育在鈔不同屠教育始階段沸的社下會認尼可度并差異捧較大寧。對的不同羨教育浩階段閃接受榮不同崗形式孤教育壘的贊泡同比肺率的嗎統(tǒng)計賣結(jié)果責顯示塑:依居民歐對非幣義務眾教育分階段組的民樓辦教麻育給庫予較禮大的械認可身。出娃現(xiàn)這繞種情昆況的除原因奴之一國是非嘴義務放階段蓄的民禾辦學時校布什局多夠,其容提供拴的多夕樣化歪的教舒育得植到了敏普遍粒的認少同。饞其中悠,學森前教隆育的山認可托度最遼高,廊一方戶面由宰于民很辦幼沒兒園禾在同茶類機黃構(gòu)中辨的比參重較鏟高,萬另一忌方面肯也由歡于分末布廣猴、方鼻便群為眾。院民辦默教育皆認可枝度領(lǐng)插先的奸另一除類機站構(gòu)是么各類從培訓澆,主憲要由甘于許辨多民輛辦各技級培宋訓機忍構(gòu)視感社會浸需求第及時嚼調(diào)整蹈辦學膊方向乒,它險們已榜經(jīng)成災為全能民教愉育事琴業(yè)不青可或尾缺的北部分立。高筑中階撒段的轟民辦額教育委也得縮到一鋪定的革認可桑,與碧“樣擇校徹生蜻”斃以及廳目前化高中童資源畢有限芳有關(guān)協(xié)。大流學階雁段的性民辦排教育粘則認載可度貸不高拼,主研要由盤于目政前我樸國民林辦教濱育高診等教勵育機直構(gòu)的匠“上品牌愁”絮效用消無法聯(lián)與公礦立的慨競爭窮。孟在義培務教慌育階客段,崇由于煎《義嚷務教綁育法笑》的廣實施吃,民夠辦學穿校的娛比例元大大胃低于品非義役務教帖育階蘇段。拳一方澇面表因現(xiàn)出鏟公辦暖學校遵基礎(chǔ)該雄厚面;另絨一方孤面反千映出驗高額度學費鉆導致疑的有沒效需給求不規(guī)足。耀總之霧,民材辦教螺育的掌社會援認可腎度表甜現(xiàn)為掏:不異同階至段的芽民辦歪教育暗,市苦場認秀可度差不同輕。對于非義鵝務教瓣育階潔段的殖民辦未教育禿市場佛認可兄度高游于義尼務教壁育階稅段;差在對店非義間務教剛育階墓段中紛,民控辦學蘆前教瞇育和芝各類除培訓絹更具日有市很場。建1.寄6躍中國晃民辦摘教育汗的區(qū)岡域分墳布分猜析系圖表炸1斗1仿19維99睜中國攏民辦盈教育同機構(gòu)曠的地挎區(qū)分企布針地區(qū)彼合計明小學扯中學亭高等當教育粘學校鋒、教低育機促構(gòu)聰東南怪沿海堅地區(qū)塊廣東密41譽4達26浮9纖90已55訴山東頑35穿5炸91構(gòu)17禮0皺94模浙江青42豬9罩59柴33堡5僅35莫天津惱26輩5材52昂14魯4揚69收福建永13決2弓51罰75莖6莖海南啞77靈38構(gòu)32干7臘上海扎34橡6唯30童12等9任18討7翁遼寧久24腿7闊30屆17準7焦40殿江蘇奶17旅6址30居93紋53腰中部粥地區(qū)鳥河北相73岸5臭31蝕1即30大6線11赴8邀湖南警51置2習20羞3雕27雹2嶄37場江西豬33請1池17杏6哄12虜3破32被河南黃39姐9央12呢5基19暮1邀83予湖北斬15舞3味68玩79哪6抬黑龍偉江蓮25巷6魂66參13彈3旨57舅山西存24握2俊40烤14訴7臺55涌安徽個19截4戴21暴16蜻6換7缺吉林葉84壟19雙41講24已北京瓜14株6親3息56劑87盆西部涼地區(qū)閘貴州鉆57森9籠46皇2秋11份4宣3蔑四川晉50芬5片42傾0蒙52炕33門重慶委37枕7炸26忽6偷10荷0和11極廣西蠶43殖5配20性6財22賞3獅6討陜西至37流8籠99阻18歇3胞96績內(nèi)蒙妥古岡18咸6菠81摸60款45括甘肅歲56遷23衣10目23妄云南崗49萬14奶32管3描青海怖12偵9崇3嶼0滲西藏謹4梁2容2第0映寧夏僵7濫0吐5煉2累新疆尊3閃0腦0扔3犧數(shù)據(jù)辛來源膝:陳配桂生返著《活中國磁民辦湖教育妥問題省》教紡育科哈學出底版社譯20笑01采年兆9艇月乒中國恢民辦槽教育雪的區(qū)心域分片布具托有不臭平衡潤性。象19快99租年的拉數(shù)據(jù)鉆表明溪民辦蔬教育城總體把數(shù)量紅的前筆五名載的地酒區(qū)分鳳別是嫁:河您北、或貴州慶、湖腔南、屯四川扔、廣岡西。出圖表辜1先2嫌民辦盲教育除機構(gòu)罵區(qū)域率分布講在前裹五名跌中,漁只有醋河北棟為中獨部地異區(qū),惹其他躺四名搖均為福西部額地區(qū)慢,這共種結(jié)蠶果表終象上葡與我狂們印屋象中抬的民忍辦教碑育的算發(fā)展般與地斥區(qū)經(jīng)偉濟發(fā)仙達程掩度有郊關(guān)的繭概念瓣不完嶄全一紐致。津深入固分析策表明莫,不浮同地拴區(qū)民項辦教呆育資揮源的連結(jié)構(gòu)婚差異讀很大排。旺河北汗的民固辦教被育結(jié)拋構(gòu)分舊布比尼較均撞勻,湯小學普、中襖學、簡高等雜教育幸均處權(quán)于全剩國的顫前三紫名,虛這與竊河北苗省與莊首都障環(huán)繞互的地樣理位指置有旗關(guān),例可以液依托遺北京杏這一瓦文化愁中心省的輻反射帶守。地弱理優(yōu)任勢對災地方軍教育皇的發(fā)買展具權(quán)有巨路大的貧推動遍力,朱使社棒會團謹體和絡公民改個人專辦學式經(jīng)費辨在教慎育經(jīng)盲費中僑的比屯重比就較大貿(mào),以含19敵99剛年的抹數(shù)字啄看,疑為全象國前拉五名必(參日見《供中國識統(tǒng)計傲年鑒循》)閣。河束北省換地方棄政府示也對憐此大蹤力扶級植,戴20煤01臺年慢6躺月,積河北噴省九網(wǎng)屆人志大常介委會相第二訊十一丸次會扎議通封過并懸發(fā)布伏實施甚《河禿北省民民辦霞教育微條例柿》對襯河北僻省民號辦教逐育改聾革、陡發(fā)展緊中的卡一些燦基本健問題序,如席民辦辱教育無的法礙律地徑位、擦發(fā)展幫民辦令教育蠅的基曾本方犁針、落民辦灘學校臺的設(shè)竭立與亞審批罩、民畢辦教爽育的恭保障賤措施候、民鋼辦教邪育機銷構(gòu)的碼管理慮體制材,以郵及教同師隊跳伍建雜設(shè)等微,作暮出了至法律侄規(guī)范渣,顯升現(xiàn)出翅河北瞎省借萌地域是優(yōu)勢勉發(fā)展播教育勇產(chǎn)業(yè)喜的戰(zhàn)陜略。碎貴州弱、四侮川、睬廣西脈同屬融于西樸部地聽區(qū),理這些析西部響地區(qū)螺的民肝辦小也學數(shù)腰量都股進入緊全國句前六而名,席而民耳辦小貸學是皇中國償民辦逗教育年機構(gòu)卡中除束幼兒蓬園以諷外的臟最大砌部分品,因桌此這顫些西秒部地虧區(qū)的筍民辦挪教育滿整體臘排名售據(jù)前陵。但磁是,卻民辦勤中等低教育踐和民敵辦高炒等教鐘育欠蠢發(fā)達君,整袋體結(jié)隊構(gòu)不禁夠合似理,信主要卸與地蹤區(qū)經(jīng)睛濟不飄發(fā)達慰,西腎部地利區(qū)民躍辦教強育的澆發(fā)展筋主要鬼定位雅在扶另貧助甩教有終關(guān)。能湖南里的民截辦教施育特浩點則拼是中海學最煉發(fā)達粒,小蛋學其茅次,蒙高等貼教育廉欠發(fā)血達的題機構(gòu)勺。從貨19上99握年全后國各排地區(qū)丘教育提經(jīng)費梨來源徐和支砍出比確重分鮮析看祖,湖翅南的沃學費娃和雜耐費在倘教育岔經(jīng)費膏中的葵比重平在全填國最混高,匠同時微,湖本南的簽城鎮(zhèn)擺居民乓年人遠均教蜜育消流費占俊年人歌均消默費性袋總支傷出的補比重饒位居屬全國阿各地脫區(qū)的尿第二凈名,朗而社胳會捐童資和拋集資籠辦學旅經(jīng)費半在教寫育經(jīng)特費中急的比證重也燃排在秒第六坡名(衡資料哨來源秧:《飛20虎00琴年中池國教顧育年壯鑒》衫),食說明岔湖南訊的民得辦教依育發(fā)穿展的評基本乖動力渴是需辰求帶研動。尼總之晉,從疲全國勸來看描,民悔辦教竟育的泊地區(qū)崖分布輪不僅樸有數(shù)棒量上熔的不定平衡落,還媽有結(jié)衰構(gòu)上丟的不鳥平衡裕。數(shù)焦量分外布上鞋:中抖部地淡區(qū)最早多,駛占總述數(shù)的胞37神.8納%蠶,西嘩部地錯區(qū)其撓次,露站總侮數(shù)的蘿32憑.1兇%州,東互部沿附海地世區(qū)最擁少,以占莖32疼.1影%.揪兔(根肅據(jù)上警表計殿算)滔從結(jié)孩構(gòu)分晉布上夾:民寄辦高訂等教眼育相嗽對集城中在已經(jīng)濟襯、文繭化較窗發(fā)達龜或普訂通高盜等學顛校較五為集換中的斥東部滲沿海悠以及煙中部剃地區(qū)鳴。如侮:北婦京、列上海伯、天聰津、絕山東臉、河飛北、拘陜西肉等。便民辦盜中嘗等教第育相槽對集邪中在瘦浙江驚、河暴北、眠湖南堆、廣結(jié)西、活河南聯(lián)、陜赤西、您遼寧醉等經(jīng)嶼濟、丸文化勞次發(fā)文達地倉區(qū)。抹而小特學階覽段的口民辦謙教育搞則相許對集燕中辦也在經(jīng)頁濟欠鄭發(fā)達鋪,人曾口密醉集的菊中部磨、西悉南部漢地區(qū)膨,如搜:四票川、隙貴州劈、青懂海、壽重慶澡等地糾。體至現(xiàn)出測中國漸民辦年教育悉的踩“撥補充基”自功能檢。詠值得刺注意上的是樹廣東圈作為飼經(jīng)濟尋大省律,也嚴是民區(qū)辦教皆育發(fā)梁展比違較快華的省滴份,輩在其仇教育弱結(jié)構(gòu)衫上表踐現(xiàn)出蹈小學牧占據(jù)桂65教%砌的比摟重。蚊其次包是民渡辦高黎等教型育,盛民辦凳中等扎教育投最少詞。這計可能墳與該撐省學礦校提址供寄壽宿制扛等特饑色服玩務與守對高弄等職值業(yè)教住育的謠大量奶需求限等因屈素有馬關(guān)。駐2.己華中國川民辦剛教育辮機構(gòu)斜運營東特點叨分析佛2.劉1卵中國鍛民辦宗教育均的主慣要辦度學模脆式分欲析茂圖表湊1瀉3村民辦異教育筋辦學引主要典模式扁模式亭出現(xiàn)支原因背特點態(tài)地區(qū)泡民辦估公助宜模式可民辦銀公助威探索岡性教批育改穿革和饑社會估需求毫辦學圖條件殿一般糧,但浮辦學命質(zhì)量反、社側(cè)會聲歲譽較齒好,委面向浙工薪久階層聽,生品源素快質(zhì)較夸高,巨具有泛較強賀的市丸場競刑爭力喇與生鮮命力日北京段、上看海柱國有礎(chǔ)民辦詢溫州側(cè)模式永拾遺控補缺齒具有睛有面菌向?qū)嵧H,時靈活素多樣信,拾脫遺補蝕缺與悅適應擴性強洞等優(yōu)禍點溫全州模攏式原”桐的主濫要特絞點可以以概模括為難:按項需辦帳學,允“帝大家肢辦學練”扎,面班廣量徑大,曾實用促為主領(lǐng),以訓短取偷勝、賣產(chǎn)教隨結(jié)合困;起舟步早酬、發(fā)慶展快命、重瓣心低兵;多狡門類倘、多壁層次少、多葡形式功。裳浙江烤沿海獵扶貧攜教育恩教育謀經(jīng)費泉匱乏絡因地拆制宜療,因懲陋就膀簡,訴幫助鳳失學停青少距年復膛學,薯彌補賽農(nóng)村卷義務惕教育負之不頃足,喚是鑄“低扶貧眼教育架”丈模式帶的基冊本特柴征。拉貧困盞地區(qū)傘教育躍儲備軌金模谷式電(1涌99趕9犁年已慌禁止號)新對高箭質(zhì)量梳、寄牽宿制短教學半的需刑求吃家長影存錢預、企泥業(yè)運覽作、賽以商艷養(yǎng)學攀投入彼高、繁硬件挺好、樸面向集高收散入家陵庭,查教育薦質(zhì)量川高襪廣東腸根據(jù)際1.懶6斷節(jié)的辛中國型民辦戰(zhàn)教育董機構(gòu)弟地域胃分布狹的分愉析可天以看欺出,團中國散各地森民辦腰教育推的發(fā)械展呈銜現(xiàn)出溪不同巾的結(jié)盯構(gòu)特繼點和下辦學勸模式進特征辟。潑通過狠進一忌步的賠考察秋我們庭發(fā)現(xiàn)噴,目娃前民怪辦教宋育的銳基本踐模式尊有民甚辦公翁助模鹽式、辯溫州改模式調(diào)和扶譽貧模狡式。辦不同嗽的模犁式進沒入教脫育市延場的莖切點肝不同薪,參素與競叼爭的娃方式剖也不門同。逐“濕民辦較公助儲模式枕”錦較多色出現(xiàn)岸在北撫京、楊上海應地區(qū)菜,切攻點為跪“改公助流民辦腸”飾和哄“妨國有孤民辦寧”灰兩種放類型驢,相勤同之驗處都猜是公聯(lián)立教泉育向仍民辦帥教育聞的市襪場讓很度,睬競爭高方式捉是以勸質(zhì)量的、聲堡譽求罰發(fā)展太;緣“探溫州什模式女”么多出蠢現(xiàn)在滲浙江扔沿海芝地區(qū)狼,拾血遺補球缺的犯定位啦更多桿地表忽現(xiàn)出鬧與公但立學翻校隙“勵競和叼”毅發(fā)展減的主李旨。躲而在遲貧困炕地區(qū)述、西姿部地寧區(qū)的省民辦寧教育歡基本裕屬于臟扶貧晨支教體。而漆民辦得教育徒的辦蓋學經(jīng)朽費來從源一我般來源源于飼五條負渠道長:投摧資辦真學單咱位或沒個人唇自籌蘇;學萍生家拔庭的漸學費言、贊蕉助費偏;社供會捐銹贈;利校辦絹產(chǎn)業(yè)誕利潤耽;政牲策資罪助。隙可見烤,中泳國民澤辦教哪育的楊辦學資模式恒具有笛地域盈特征飯,市言場定謎位基程本受耗地域德特征住的硬秘性影亭響。剝而地雕域特朗征的改形成沒與當疫地的鞭經(jīng)濟躺環(huán)境戶、政突策環(huán)比境、推社會瞇環(huán)境雞關(guān)系酸緊密朗。微2.加2才中國沈民辦鎖教育碰機構(gòu)飾經(jīng)營另特色恰和發(fā)訴展思桌路的詠抽樣戴分析鹿目前找各地是民辦臭學校悶,校鉤與校排之間乒的差僅異很抄大,縫其辦難學宗冤旨、表辦學鑒條件認、教恢學質(zhì)禽量、左管理柿水平掃差別產(chǎn)較大靈。國死內(nèi)民邀辦學叮校的扭領(lǐng)先爺者和會優(yōu)秀取者都御有自蹲己鮮蛛明的禁特色使。隨評機抽兵樣幾敞個比售較有蠻特色拴的民猶辦教穗育機聰構(gòu),騾對其肌經(jīng)營蜂和發(fā)船展方拔面考愿察分納析,攀以便牌我們海能夠蛾更具訓體地膽了解豬中國寶民辦丈教育責機構(gòu)共在操駕作層牙面的偽一些摸情況絮,以說便透長視民守辦教贊育的嫂發(fā)展堡。副民辦個教育兩機構(gòu)泰比較閃公立響教育睛機構(gòu)傲在經(jīng)斜營方阻面具綁有在燭培養(yǎng)吩特色圓與品議牌兩指方面另更具襪靈活果性和喊獨立庸性,鐘是民凡辦教沙育的圓競爭叨優(yōu)勢擴和特諷點。戶因此屆根據(jù)她已經(jīng)釘掌握慈的公謊開信擦息,吃我們鍋將隨煙機抽鎖取的訪幾家喊國民俗辦教吃育機寇構(gòu)的辨相關(guān)旨信息番總結(jié)搏如下已表:困圖表很1往4升抽樣巖分析耗樣本畢民辦愧教育露集團替、學寬校簡剪況菠匪盜猜禽理裂腸物肢癢境教育白集團莊、學糧校季培養(yǎng)探特色逗南洋矮教育奉集團邊山西能、大震同、割洛陽賞、成仆都、徑青島狼、大價連、繞昆明闖、成夏都和慕江蘇犯沭陽俯南洋隨學校貧、北勤京南李洋(尊興華吳)大倚學車成功嘗十特駕長區(qū)北京哄匯佳第教育正機構(gòu)炊匯佳耐幼兒腥園、釋小學委、中終學、釀職業(yè)項技術(shù)拿學校弄和澳兔華學絨校、左輔仁幟外國仁語大植學粉以人濁為本柿的國己際化柜素質(zhì)響教育忠四會策:英俊語、誓電腦鮮、鋼顯琴、熱游泳輩中銳買集團竿無錫義南洋輔國際猛學校說、紹扔興南僻洋中扭銳學搏校、框合肥沾中銳歇國際蚊學校窯、孟揪蘇州于外國民語學芹校、暗上海責中銳套進修判學院課等芝整體兩設(shè)計希,突飼出個鼠性;料海外師合作愈,國厘際特灰色勞錦途叨教育替集團枝北京侍工商壯管理辱專修撿學院爪培育葡本土日管理園英才孔東方頃劍橋撲教育雀集團腿北京偵中山烤學院息、黑段龍江站劍橋深專修購學院貼、哈屯爾濱矮理工旺大學懂劍橋構(gòu)學院潑、劍交橋國匆際商肚務學顏院;以六所流中學宋,一緩所幼應兒園哥一切晴為了釋學生緒,為仔了一符切學辨生,柄為了廟學生沖一切功北京獲新東鏡方教冠育集鉆團呢北京糖、上卷海、惰廣州亦、武府漢、有天津傲、多踐倫多繼提高窮應試土技巧春山東魂協(xié)和承國際暴學校怖一顆屈赤誠籃的中甩國心學;一握身文火明高導雅的吼氣質(zhì)看風度捧;一謝口流理利的棉普通狹話和鈔英語系;一塔筆好爭字和餅熟練浙使用四電腦徑及互快連網(wǎng)獅;一朗副能蟻經(jīng)捶放打的星好筋貍骨嫩西安郊翻譯鏈學院花“抵外語前+專紗業(yè)+寄技能叛”溝,培炊養(yǎng)雙閃專業(yè)熱復合甘型涉默外人則才拍根據(jù)連各公聾司網(wǎng)煎站整梢理裂2.干2.風1什繳經(jīng)營站特色詞從抽掌取的奴樣本謊機構(gòu)正的培互養(yǎng)特戚色來猛看,龍無論慘北京辯匯佳豎教育遲機構(gòu)洽的浮"篩新型滿、高努品位銷、國馳際化向"濾的辦擋學特獄色以鉗及敵“嚴四會梨”額標準腸、東書方劍鴿橋教恒育集責團的燥三個放“唱一切鴉”鋼、山豬東協(xié)代和國六際學吼校的胡四個什“裙一薄”勵是各傲教育赤集團狀和學毫校教攻育特紫色的悶高度沒體現(xiàn)設(shè),還番是新抖東方姨致力騎于英確語培椒訓的攔實用馳性、王技能玩性、角可操裁作性削,牙提高壯學生長的應天試技嚷巧,某實,興都是高源于莖對素羨質(zhì)教后育的臂重視追,這窯正適柴應了谷當代漁社會肆對復逗合型綢人才輸?shù)男璐智?,旁因而首使這慣些學生校具鬼有廣垮泛的仙社會側(cè)認知陵度。夾例如嚴新東擔方因慰此而盟取得干極大稼的成旅功,睡據(jù)統(tǒng)烏計,刊美國絕各大感名校電就讀饒的中跳國留弟學生堪70社%店來自瞧新東波方虧。良但是乒,除拖了培栗養(yǎng)特拔色外呆,我信國的那民辦慰教育懶機構(gòu)增已經(jīng)壩開始彩注重堤“頓品牌岔”幣特色行的建按設(shè),糟樣本綠分析播顯示第,一舌些教船育集毀團已乘經(jīng)采析取雁“藥品牌虜”罪加盟誓,攤“像品牌脈”喪系列侮等思鍵路進肉行經(jīng)融營,依但是頂,值緣得一揚提注梨意的牽是目絨前我叮國民飲辦教蠶育機堪構(gòu)在助樹立頸學校眠品牌妄、維袖護學家校品禾牌方好面意府識或啞方法鹽還不究完善濕。例龍如,膀南洋論教育擇集團預的襖“缺北敲”蘿南洋慚學校羅和中權(quán)銳集受團下答的稅“嘆南千”鵝南洋咐學校梁并存污、以霉“遍協(xié)和勿國際折”污冠名籌的學議校不筒僅在褲山東銜有而蓋且也繭能在楊上海寨發(fā)現(xiàn)送,在險北京頑地區(qū)騰、青高島等環(huán)地區(qū)橡同時陣出現(xiàn)蚊的、煩卻沒放有關(guān)摸聯(lián)的襖“陣二十弓一世殲紀學孫校縱”渠等等功,體之現(xiàn)出標中國漸民辦意學校栽還沒充有真蠅正進辭入催“些品牌丸”煉經(jīng)營豆時代呼,也川還欠閃缺足“口品牌剝”選經(jīng)營針意識潛。鈔2民.2性.2幟絮發(fā)展獸思路僵由于倡民辦窩教育礎(chǔ)機構(gòu)售參與捐教育死市場搖競爭及的能獲力主璃要取解決于般其發(fā)斤展思駛路,豈而不造同于各公立助學校嗚的厭“暈靠天恨吃飯亮、旱惡澇保頓收緩”邀,所把以,團對于循其發(fā)編展思植路的饅考察宿有助央于我?guī)焸兞司饽客壳爸欣@國民濕辦教而育機撈構(gòu)的知競爭灣戰(zhàn)略顧。通罰過對稈幾個饅比較梯有影西響的刑教育聚機構(gòu)節(jié)的發(fā)棟展思笛路的睜比較避分析積可以側(cè)看出百,他燕們的燥基本蓮發(fā)展撞思路漁是:疤教育霉集團嘗中組擦建教譯育投示資、泛管理叛公司蝦教育球集團航的是跨民間交資本僵投資賄教育病領(lǐng)域愿的產(chǎn)能物,糠它存歇在的飲理論寒基礎(chǔ)乖是教夸育產(chǎn)步業(yè)化慢。考愈察我妙國成累功的涉教育臂集團泥的成雖長史規(guī),大桂致可工以概顏括出蠻三種拔拓展么模式遙:扔 掌積累恰拓展府型。席以廣刑東信端孚教柏育集籠團和粥浙江蔬萬勤 您里教庫育集敗團為熱代表散,集 訂它們珠的發(fā)腫展是貪從開醋辦短猴期職智業(yè)培槳訓班習或接燦管不餅 們太景鈔氣的轉(zhuǎn)成人個或職載業(yè)學汗校開負始,紙 棍經(jīng)過唉一段死時間俱的資夜金和擇經(jīng)驗嫌積累站后,夫 弓拓展呆投資皮面,蘭 緩創(chuàng)辦引或接圾管不廢同投 釘層次糊的學緣校,決 步成為秀多家姻類型塌和層反次不窯同原 罩的教鹿育集閥團。蝦 剃名受 疑牌復征 醫(yī)制型蜓。這任種發(fā)戴展模黑式指服 編原有午的名錯 某牌學煮校依騰靠其存教育羞品牌喪,方 洋兼并贏同飛 足類薄療弱學冰?;蛘屡c企表業(yè)合伏作辦沙學,怖 籍通過濾人才非和管心理經(jīng)憑驗的唐輸出郊,剛 緩實現(xiàn)嫌名智 康牌復千 惑制,號 為優(yōu)質(zhì)億教育騾資源題擴張傲,找 舍實現(xiàn)報名闊 哥牌學隆校特鹽色的欺系列服學校煙。咱 云連鎖因投資想型。臨以南鐵洋教恩育集情團為伴代表逃,勉 搏通過刪統(tǒng)一淘校名糟 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溝3.顆稱中國澇民辦編教育席發(fā)展向環(huán)境盞分析乒3.信1表中國問民辦漏教育常發(fā)展攻的市公場環(huán)級境斃3.悟1.金1啞美中國累教育翠市場姿整體體供給盞狀況光3.饞1.療1竭.1改燭普教貧初步晶滿足瞎義教搖和掃弄盲、亂教育主市場普結(jié)構(gòu)渡性發(fā)四展集改革臭開放惜二十凳多年當來,皮中國末各級膨普通晶教育添的毛喇入學淚率,蹤除小幸學外觸,基敗本呈過現(xiàn)不卷斷上笑升趨仇勢。弟截止黑到序20冰00岸年,漿小學潮毛入鄙學率巖達到窮10尺4.叼6%廣,初名中毛寇入學墾率達纏到銅88抄.6肺%.聲尿高中堤教育偵毛入拾學率榴提高驅(qū)到?jīng)Q42志%遷左右冊。高掩等教錯育毛酷入學宵率從趕80肌年代悟初的浪2%固左右儉提高沉到?jīng)r12珠.5矛%旱左右勢??蓮匾娭信鑷淌ビ邪虉龅那酃┙o只表現(xiàn)便出:黎普通趟教育憑初步茶滿足滑義務飛教育警需求背,并份基本唐掃除鵲青壯名年文幸盲。松教育挎市場伸處于諸結(jié)構(gòu)駕性不漏斷成靈長和錘發(fā)展燈階段噸。陵圖表擾1非6賞中國黑各級徒普通量教育群毛入貼學率銳3.貪1.倆1武.2沒峰教育折投入陜逐年浸增加冠、多桂渠道等辦教揭育格閉局逐之步形艘成、瓜進一坐步發(fā)姻展宮目前注教育勁市場納發(fā)展盆的成尿果基鄰于我狗國于熟19約8詠6蘋年和廁19錦95僻年相曾繼頒煙布實炸施的摸《義判務教皮育法憲》和捎《教攔育法董》,懲從法達律上跑為教霞育事悔業(yè)發(fā)姑展的衫提供矩的保攜障。從圖表抄1膨7經(jīng)中國割近年灰教育問投入明額讀婚寄膏紋皮融私中蕉轎圖表菊1殼8尺19伐99獨年教穩(wěn)育投詢?nèi)霕?gòu)扇成剪從數(shù)借額方且面看無,我粥國教笑育投贏入近剖年不畜斷增滲加,誘19析99目年我肆國教杜育經(jīng)匯費為識33京49溉億元情(搏33抄49著04符16立萬元屠),于是華19飛95戰(zhàn)年的紐1.滋8爛倍。付從結(jié)厭構(gòu)上忠看,威以鉗19雨99默年為嚼例,盲其中寇的閱68猜.3癥%槐來自斷于國丙家財需政性牲教育零經(jīng)費溪,其航次是揚學雜延費和猜其他迷教育拔經(jīng)費糞。社迅會捐驗資和狡集體須辦學美經(jīng)費望以及建社團概和公猛民個隨人辦愛學經(jīng)示費比覽例較顯低。厲教育脊投入且呈現(xiàn)墻出以念財政旬撥款佩為主腔、其艷他多沈種渠訪道籌餃措教富育經(jīng)臂費為震輔的想體制矛,保付證了懇教育稅經(jīng)費革的穩(wěn)古定來水源。道同時嬌也使召民間稍資本殲進入班教育準市場遠有了教契機受。捉圖表擠1狠9釀中國決19蒜95擺-1襖99胸9毀年教惹育經(jīng)職費來糠源結(jié)閃構(gòu)變載化肝從結(jié)撤構(gòu)變籌化趨檢勢上紋看,能國家深財政箏性教臣育經(jīng)卻費的磁比例定在不成斷減于少,堆社會遣捐資俗和集耗資辦揭學經(jīng)假費的攪比例魚也在昨不斷腹減少程,社悲會團當體和尺公民泥個人紀辦學諸經(jīng)費旗、學永費和他雜費惠比例失以及塵其他陷教育密經(jīng)費中的比斷例逐炊年遞費增,舅正在渣形成厚:以鑒政府森辦學拔為主出體、州社會劣各界幅共同嗓辦學跌的體戶制,水成公犬辦學和校和打民辦崖學校鑰共同均發(fā)展描的格奴局。宿使民罪辦教個育成椒為教干育市糟場的掠競爭啄主體埋之一晃。創(chuàng)中華蕉人民討共和謹國第仁九屆魂全國軋人民慘代表哪大會客常務俯委員施會第托三十沸一次臉會議江20額02答年邀12琴月丑28岸日居通過冰、自疤20叫03粱年醋9功月寺1前日起上施行圣的《雖中華背人民縱共和轎國民軋辦教封育促己進法營》將題使民棕間資爐本投佛入教負育有宅了進近一步叉的法脂律保件障。沸教育譜市場涉投資目主體疼多元作化的輔形式辨將得蝦到進碰一步堤的發(fā)啦展。
海3.頭1.帖2撲絡中國仁教育矮市場歉的需洲求狀曉況檔3.泊1.它2徒.1毛膊中國數(shù)教育屈市場燃需求失規(guī)模席(避1貧)教逐育人易口規(guī)心模芹圖表柳2講0哄中國本教育筆人口從占總勻人口跟的比現(xiàn)重跑圖表定2筑1蟲“搬九五以”駱時期洞中國零教育飛產(chǎn)業(yè)月學校宵、學艙生、膊教職饅工狀仆況彎截止尊到墨20竟00嘗年,爬中國送教育牙人口看總數(shù)悶33攻71業(yè)3寫萬人供,占傅總?cè)酥诘膭畋戎仞^為要26換.8肅%.攝盒其中或:教川職工嗽總數(shù)森15壯97菊萬人躁,學雀生總型數(shù)杏32胞11女6手萬人巴。截紙止到守20圍00炕年,濾各級陡各類凳學校呈14召9制萬所票。射圖表船2傲2括中國誠近年蠻師生火比嫌截止闖到率20守00太年,閣中國酒高等企教育獸的師歸生比尼為岸1拌:音12渣,中翻等學狠校的融師生雙比為納1扎:異18展,小酒學的雹師生缺比為爛1案:義22顧.2戚。對險照國輩際慣末例,環(huán)師生顛比應容在柄1訪:2殿0肅左右沒,最仍高的情達到牧1:松30醬以上所。一免方面帶說明炊中國煙的師宴資力食量雄視厚,坊另一喬方面券反映瓶出教坑學資駕源存布在著查巨大棚浪費就,具蝦備擴戚大招均生,濱規(guī)模寧辦學拾的可暮能。新仇我國剝各階把段教賀育的堂師生井比變醉化趨烈勢不誼同,沈高等鑰教育境、中堵等教惡育的小師生夕比不謙斷上攝升,倡以高赴等教駕育更望為顯敞著。邪小學冤師生縮比波抗動下謝降,奶說明伴小學隔教育業(yè)資源籠利用鴉下降悶,中緣等教鐵育和玻高等智教育櫻資源議利用籠增加旺。鎖(理2恨)教殿育消意費市虧場規(guī)店模喪以饞20翁01僻年我液國居勒民的沙消費勁情況斗對中名國教挑育消褲費市春場規(guī)斯模進幸行匡嘗算:漫20踩01傾年教兇育消洽費市梳場合托計為聚30奴80盯億元如,這腰里沒庭有考逐慮人柔們在栗進行幅教育逼消費雀時所謠享受柴的由原國家踏財政苗性教被育經(jīng)沙費等笑投入邊引致斤的暗節(jié)性補園貼。套其中訓:青城鎮(zhèn)簽,織20合01濃年全巷國城般鎮(zhèn)居倡民家馳庭平故均每妹人全昌年教社育消汪費支吸出為竿42狹8.啊28壇元,恢當年乳我國早城鎮(zhèn)鎮(zhèn)人口肯為管4.度80地64海億人露,那銀么來候自城慘鎮(zhèn)居酸民的覆教育權(quán)消費蹤市場才規(guī)模錢為殖20井58紐.5松億元治。忘農(nóng)村釣,點20俗01杜年家埋庭平貼均每削人全北年娛鍛樂教丙育文虎化支離出為魂19袖2.漆64艇元,誼考慮騾到農(nóng)螺民的植教育慌支出惜是其洗娛樂漂教育流文化炕支出媽中的羨重頭龍戲,遭此處隆教育辯支出陪按總?cè)С鰪降呐?/后3勢來估絕算。梳當年謝全國智農(nóng)村膽人口匆為燈7.鵝95握63震億人妥,這留樣來屠自農(nóng)治村的純教育盾消費縱市場液為贊10袖21架.8匠億元閉。略這個勸數(shù)字薯隨著隆的我統(tǒng)國城郵鎮(zhèn)化竹的推委進、寇居民持教育壘消費愉的遞涂增逐撥年增善大。昂3.嚷1.翻2控.2翁日中國沖教育甜市場載需求奔結(jié)構(gòu)涂及變倒化窯根據(jù)賽3.跪1.襯2虛.1霜節(jié)的擁分析鎮(zhèn)數(shù)據(jù)伏可以甚看出貓中國向教育忘人口屢占總遣人口熔的比撤重波觸動下裝降,劉伴隨閣學生墾數(shù)的梳減少遺,教可職工電數(shù)和番學校抬總數(shù)勿也有訓所減定少。佩學校促總數(shù)短20館00惱年為午14甲9繪萬所屢,比顏19聾99最年減它少消10源萬所遷。教挨職工震數(shù)、葬學生瀉數(shù)也寧在波行動中勝有下寧降表罰現(xiàn),品特別聚是學促生總住數(shù)曾20憂00悅年比震19嬌99采年減末少掛50屆0道余萬移人。硬圖表壯2呀3瀉19填97痛-2布00謎0艦年中象國學改校、基學生雅環(huán)比個增長社比較營中國酸近年倘的學疼??偦?shù)、得學生嚇總數(shù)難的環(huán)博比增碰長率療進一散步反弟映出止這種糊下降派趨勢椒,而誓且學長校數(shù)路的環(huán)松比增戒長率仗較學帳生數(shù)戒的環(huán)料比增買長率內(nèi)下降企更為芹明顯最。反禍映出蠟教育浩資源彼供給游對因上需求仗變化鞋作出顏的反瓶應,茄也體類現(xiàn)出毀教育賓機構(gòu)包結(jié)構(gòu)厭調(diào)整誰的結(jié)刃果。超圖表壤2攏4喇19泡90腹-1賤99耐9激年中倘國各增大類帶教育浮機構(gòu)膀發(fā)展多狀況腥圖表香2查5鼻中國畏各大團類教垂育機壟構(gòu)的雷環(huán)比削增長妖率(午%管)挑到甩20耕01鈴年,桃中國痰的普殖通高廁等學漫校達巡到伙12果25會所,動普通貼中等麗學校磨為接10饒09等00上所,攤小學圓49伶13匪00葛所,鋸幼兒怒園削11逝17憲00循所。溫各大幅類教航育機斯構(gòu)中者,幼許兒園避和小白學數(shù)耳量下怎降趨閥勢明劉顯,椒普通鍋中等轟學校勻數(shù)量吃基本直處于青波動最狀態(tài)迫,普捧通高茶等學術(shù)校則輸有波籌動增蛙加的栽趨勢鞠。各蔑大類滑教育歪機構(gòu)貧的環(huán)撐比增華長率餅進一傘步印戀證了載這一啟現(xiàn)狀罵。挨圖表紐2峽6袖19捆90施-1來99振9會年中原國各禁大類蓋教育崗機構(gòu)架招生粥數(shù)變燒化糟圖表搭2亞7座析中國涌各大蟻類教漿育機逃構(gòu)招沉生數(shù)兄環(huán)比擾增長診率幟中國見教育姨市場店的生患源結(jié)融構(gòu)變榆化表倡現(xiàn)為壟:小朽學生針源波幻動減猾少,冷中等貨學校亦生源饞波動廊增加半,高榴等學煌校明知顯增之加,漂環(huán)比鎖增長蟻率的廟變化溝進一現(xiàn)步表畏明這藍一狀猶態(tài),皺而且資最近孕兩年緊更加橡明顯痰。而憑需求殲結(jié)構(gòu)駝和規(guī)蝶模直摩接受昌生源澤的數(shù)狹量和救結(jié)構(gòu)墨的影設(shè)響。孝3.絞2群中國陶民辦憂教育妥發(fā)展敗的制堂度環(huán)衛(wèi)境攪3.扒2.離1灰亭中國隊教育眠法律雨法規(guī)啞體系晨簡介各《中郊華人陸民共劉和國斃憲法敗》總仙綱中窮指出薦,國邁家舉罵辦各衡種學件校,津普及歐初等厭義務她教育煉,發(fā)筒展中朝等教撥育、古職業(yè)溉教育壟和高驕等教深育,惠并且蔥發(fā)展典學前賊教育敏?!妒椃伞吠迺r鼓殘勵集望體經(jīng)扯濟組錫織、寸國家衡企業(yè)乳事業(yè)沸組織提和其居他社屈會力檢量依過照法猛律規(guī)刃定舉起辦各傲種教滑育事抖業(yè)。驚可見姥,教炊育法裕律法葬規(guī)體逐系是讓以《愿憲法翼》為沸核心玉,依獅據(jù)《景憲法意》,項我國僅政府命相繼剛制定肅并頒基布了巧《教偉育法恐》、糟《義類務教依育法魄》、備《職電業(yè)教堵育法映》、仿《高恩等教田育法爽》、核《教舊師法夸》、爸《學縮位條還例》壞等重運要教母育法驚律法岔規(guī)體剃系。多國家孔主席姻江澤撇民偷20辦02短年心12市月享28鍛日播簽署油中華乖人民丘共和神國主節(jié)席令勇第十握八號漆宣布督:《改中華趁人民旅共和燭國民紹辦教舒育促辭進法車》已投由中戲華人搖民共淺和國無第九樣屆全掀國人黨民代枝表大弟會常價務委著員會刊第三務十一他次會燦議于賭20團02中年窯12杠月閥28既日曲通過方,現(xiàn)覺予以續(xù)公布淋,自先20圍03與年坊9修月吉1媽日起鐘施行運。違《中哪華人懷民共腎和國共民辦略教育丘促進率法》梨的頒騎布和滅即將融實施絲是我鍋國社饅會的查發(fā)展筆和進抓步中頓教育文相關(guān)近的法脫律法脹規(guī)體慘系不設(shè)斷完踐善具拉體表涼現(xiàn),先是思銅想創(chuàng)找新和雹“她三個陸代表轉(zhuǎn)”憂的成烘果。亮弱3.心2.樓2陸古促進間中國掌民辦梢教育喬發(fā)展均的制態(tài)度環(huán)越境固3.安2.濱2蹤.1砌侵增加瓶教育覆投入橡為保配證國模家舉緩辦的葬學校幟教育昏經(jīng)費鬼的穩(wěn)使定來摩源,拍國家系建立巖了以散財政式撥款稈為主帽、其嶄他多類種渠澡道籌意措教生育經(jīng)量費為吊輔的啞體制揭。對轎于教專育經(jīng)狼費支茫出,猛要求往各級梯地方睜政府弦三增母長,真即各調(diào)級人揚民政冬府教帶育財企政撥呆款的核增長乎應當假高于丘財政飛經(jīng)常訊性收筋入的商增長烤,并朗使按愿在校雙學生貨人數(shù)啄平均保的教跡育費灘用逐研步增富長,展保證借教師險工資怪和學籍生人草均公暑用經(jīng)芬費逐米步增覺長。堆根據(jù)備《國靈務院啟辦公膝廳轉(zhuǎn)廳發(fā)財妻政部候關(guān)于苗進一唯步做鹿好教王育科橋技經(jīng)笨費預徒算安幸排和論確保繭教師方工資級按時年發(fā)放芹通知帽的通弓知》陳(國唇辦發(fā)匙(繳19幟98雅)弊23蒼號)壩的精壯神,憑從區(qū)19僅98賢年起止,各污級財庭政每晴年超旱收部隆分和恒財政奪預算巡外收桿入,徐應按蹦不低杠于年戀初確過定的葉教育琴經(jīng)費引占財該政支雨出的烤比例魔用于拒教育酬。國憐家財捉政性戰(zhàn)教育條經(jīng)費傳支出暫逐年趟增加困,從擔而也屆帶動叫了社闖會各灶界對榜教育燦事業(yè)扭的投明資。筆3.首2.離2脂.2城鏟鼓勵溜社會概力量哥辦學惡總體有來說受,國醬家對切社會磨力量拔辦學謊是擾“守積極懂鼓勵湯,大避力支救持,慘正確望引導則,加或強管泰理冠”泥的態(tài)笛度,個具體般到各桑政策座法律添上,柱有不撫同的秒表述迅。原礎(chǔ)有的悅相關(guān)爐文件第對民價辦教惡育給有予原玩則性資的支門持,瞎詳見閥下表焰:緣圖表寸2簡8燃原有侵對民泡辦教談育支壤持的專主要穗政策輕類別呼規(guī)定咱文件雖方針啄今后脈3-棕5疏年,音基本鋼形成衣以政按府辦唉學為仗主體息、社權(quán)會各返界共平同參棗與、跟公辦穩(wěn)學校吊和民背辦學葉校共論同發(fā)測展的群辦學購體制攻面向已21介世紀央教育巷振興神行動泡計劃洗加快椅辦學然體制廟改革蓮,積皺極鼓稻勵、睬支持汽和規(guī)悟范社高會力首量以嬌多種歷形式毫辦學理,基甚本形消成政斧府辦羞學為糧主,吐公辦沿學校馬和民俱辦學健校共痛同發(fā)柱展的真格局貝中華升人民桃共和豎國國虧民經(jīng)改濟和鍋社會秒發(fā)展場第十獻個五錯年計玉劃綱飛要跪投入原方向累積極膊鼓勵易支持注各種賀民辦意教育度尤其能是民犬辦高以中階有段教面育乘全國艙教育訪事業(yè)志第十幣個五那年計促劃惕公辦竄學校章辦學棗體制僵改革啟,要犁在政弦府教憐育行狐政部郵門的墨指導讓下進驅(qū)行試椅點。異基礎(chǔ)待教育嘗階段食要與執(zhí)改造己薄弱讓學校踐相結(jié)柜合,擠高等兆教育只階段這主要吧以地倒方高勻校和心成人娃高校腳為對舞象,江探索拘多種雅形式皇的辦真學模跟式。始面向驗21率世紀昂教育侮振興刺行動雅計劃五經(jīng)費學支持具企業(yè)度事業(yè)替組織加、社山會團葵體及把其他昌社會踩組織曬和個頭人依紀法舉殖辦的班學校蠻及其級他教寬育機鵝構(gòu),顧辦學俱經(jīng)費借由舉炊辦者亞負責沃籌措匹,各滅級人謀民政頓府可度以給夜予適催當支斃持叮教育醬法請在對偵民辦孩教育頑的政絕策支盤持方舉面,截《教巴育法灘》規(guī)登定,運“法各級制人民凝政府松可以辯給予稀適當喜支持兩”清。如誼何支捕持、疤支持隸的力而度如跪何不呈好給椒以明唉確的琴規(guī)定此,再標加之冷“上可以臭”嘗的模詳糊規(guī)叉定,瀉導致褲了各糕地方嘴對民東辦教臨育的語態(tài)度鋤明顯番不一糟。紫于今20異02搏年伶12誘月喝28針日藝通過餡的、誠將于共20具03史年腐9陶月謊1府日起源施行生《中麻華人建民共杜和國肝民辦晉教育勒促進膀法》宅,充稱分體小現(xiàn)了迅對中潛國民攜辦教捏育的朱“輛促進鑒”襖原則蒙,在窮關(guān)于圍民辦歇教育疼爭議競最大頁的問城題形——效民辦錢教育還的法陳律地食位、聰產(chǎn)權(quán)老歸屬屑和能撒否營梁利等扒問題盲上取考得了寒重要兇突破樸:鍵一是銜在現(xiàn)況有的籍《教書育法喇》第舌25部條的奶框架銹內(nèi),拐明確險規(guī)定希民辦游學校侄在扣獎除辦氏學成棟本、央預留釀發(fā)展懲基金留以及脆按照州國家布有關(guān)脫規(guī)定姓提取斧其他服的必呼須費糕用后厚,出費資人夠可以抓從辦古學節(jié)超余中收取得雅合理砍回報飽(具伍體辦貞法由抓國務沸院規(guī)賴定)幕,同跡時以患稅收房與用艦地優(yōu)詞惠的紡辦法糖進行希調(diào)節(jié)包;殃二是查改變包了民閑辦教衛(wèi)育機尖構(gòu)的眼產(chǎn)權(quán)組歸屬占,民信辦學支校對廳舉辦緩者投夠入民定辦學堵校的妙資產(chǎn)喚、國孝有資令產(chǎn)、繩受贈匠的財液產(chǎn)以從及辦鐘學積棍累,畢享有豆法人缸財產(chǎn)棄權(quán)。懼在民辟辦教嫌育存東續(xù)期扇間,狼所有芬財產(chǎn)淘的管男理和負使用劣者不籍再是歪“命教育梳機構(gòu)吼”吸,而莖是民徑辦學啞校自構(gòu)身,胞這將逗打破卻許多雅投資壓者的代疑慮披,喚歷起社皂會資表金辦登學的參積極恢性。員第三罪,強錯調(diào)了劫民辦歉教育壩的國誤民待挎遇原旅則,題使民月辦學兩校的幸教師衰、受遞教育斑者與凱公立設(shè)學校早的具擦有相計同的隆法律排地位揀和權(quán)移利。宅另外涌還規(guī)轟定了眼縣級繞以上致各級導人民稱政府籮可以瑞采取胖經(jīng)費喉資助型,出卸租、爛轉(zhuǎn)讓時閑置險的
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