探討對(duì)水利水電工程項(xiàng)目的管理模式

PAGEPAGE1探討對(duì)水利水電工程項(xiàng)目的管理模式摘要：水利水電工程建設(shè)是我們國(guó)家的基礎(chǔ)性設(shè)備建設(shè)，為我們國(guó)家的農(nóng)田灌溉、水利發(fā)電工程作出奉獻(xiàn)?；诖?，重要針對(duì)我們國(guó)家現(xiàn)代水利水電工程建設(shè)期間的項(xiàng)目管理形式作扼要的論述。我們國(guó)家水利水電工程項(xiàng)目管理形式從先前的經(jīng)歷體驗(yàn)形式逐步發(fā)展到如今以目的為導(dǎo)向的計(jì)劃管理形式，且從工程項(xiàng)目管理內(nèi)容上從原來(lái)的建設(shè)工程、施工質(zhì)量、建設(shè)成本等3個(gè)專(zhuān)項(xiàng)管理形式到如今的采購(gòu)、進(jìn)度、質(zhì)量、成本和合同等協(xié)調(diào)管理形式，并制訂了適用于現(xiàn)代水利水電工程施工建設(shè)所有階段的合同管理、成本管理、進(jìn)度管理、質(zhì)量管理、安全保障辦法管理及信息歸檔管理等，確保了水利水電工程項(xiàng)目的正常開(kāi)展。1水利水電工程項(xiàng)目管理1.1工程項(xiàng)目管理的定義工程項(xiàng)目管理是指在工程建設(shè)的全經(jīng)過(guò)中，通過(guò)建立完善的管理制度(現(xiàn)場(chǎng)布置與管理制度、現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生管理制度、現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境保衛(wèi)管理制度、質(zhì)量管理制度、成本管理制度、合同管理制度和進(jìn)度管理制度等)，能夠有效地確保工程的順利進(jìn)行。工程項(xiàng)目管理制度不僅為現(xiàn)場(chǎng)施工人員提供參考，確保施工人員有章可循，而且方便管理人員開(kāi)展施工現(xiàn)場(chǎng)的管理工作。1.2工程項(xiàng)目管理中存在的問(wèn)題1.2.1合同管理不夠嚴(yán)謹(jǐn)施工合同對(duì)于施工企業(yè)及分包企業(yè)具有嚴(yán)格的法律約束效率，合同管理能否有條理很大水平上影響著施工各方的利益，以及水利水電工程的施工風(fēng)險(xiǎn)。然而，在水利水電工程施工中，由于合同管理不科學(xué)，造成工程造價(jià)控制存在問(wèn)題，在后序工程施工中產(chǎn)生索賠問(wèn)題。例如，水利水電工程的招標(biāo)文件中要求的技術(shù)條款與工程清單的數(shù)量不一致，導(dǎo)致在后期完工結(jié)算時(shí)產(chǎn)生糾紛。1.2.2監(jiān)理監(jiān)督力度不嚴(yán)在水利水電工程建設(shè)經(jīng)過(guò)中，由于監(jiān)理監(jiān)督力度不嚴(yán)，造成工程建設(shè)備工質(zhì)量、成本控制存在嚴(yán)重的不足，不僅損害建設(shè)單位的利益，且影響建設(shè)行業(yè)對(duì)監(jiān)理單位的態(tài)度。1.2.3索賠不及時(shí)，方式不合理在水利水電工程施工經(jīng)過(guò)中，常因非施工單位因素而造成工程出現(xiàn)索賠現(xiàn)象。但是，施工單位在處理工程索賠問(wèn)題時(shí)易出現(xiàn)索賠方式不合理，索賠意向提交不及時(shí)，造成工程索賠處理結(jié)果不睬想。例如，由于設(shè)計(jì)方案出現(xiàn)工程變化引起的索賠，由于外界因素引起的工期延長(zhǎng)，或是由于不可抗力引起的索賠等。2水利水電工程項(xiàng)目管理的任務(wù)水利工程項(xiàng)目管理任務(wù)較多，根據(jù)水利水電工程的類(lèi)型不同能夠?qū)㈨?xiàng)目管理任務(wù)劃分為下面幾大類(lèi)。2.1協(xié)調(diào)、組織任務(wù)在水利水電工程項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)過(guò)中，協(xié)調(diào)、組織任務(wù)是關(guān)鍵工作，是保障工程順利開(kāi)展的主要手段與方法。在工程施行經(jīng)過(guò)中，通過(guò)協(xié)調(diào)與溝通任務(wù)能夠有效地明確工程在不同階段需要完成的工作，以及工程施行中的難點(diǎn)、質(zhì)量事故點(diǎn)等，然后采用有效地解決辦法加以控制管理。組織任務(wù)是根據(jù)規(guī)章制度來(lái)明確工程施行經(jīng)過(guò)中各部門(mén)的任務(wù)、責(zé)任等，進(jìn)而有效地調(diào)動(dòng)工程建設(shè)中施工人員的勞動(dòng)積極性，以促進(jìn)和保障工程的正常建設(shè)施行。2.2計(jì)劃任務(wù)在水利水電工程施工前，施工單位應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)、工程規(guī)模、施工特點(diǎn)等編制施工組織設(shè)計(jì)，確保工程施行經(jīng)過(guò)中根據(jù)計(jì)劃開(kāi)展，合理布置工程目的。同時(shí)，根據(jù)工程施行經(jīng)過(guò)中狀態(tài)，及時(shí)調(diào)整計(jì)劃。2.3控制任務(wù)在水利水電工程施行經(jīng)過(guò)中，控制任務(wù)重要針對(duì)工程的合同、技術(shù)、質(zhì)量、成本和進(jìn)度等進(jìn)行有效的管理控制。其具有下面特點(diǎn)：第一，結(jié)合水利水電施工工藝、施工技術(shù)及安全生產(chǎn)等，合理布置水利水電工程施工流程;第二，全面規(guī)劃，統(tǒng)籌布置，保證重點(diǎn)，優(yōu)先安裝關(guān)鍵工程，確保施工進(jìn)度符合工期要求;第三，充足利用現(xiàn)有機(jī)械設(shè)備，提升機(jī)械化水平，改善勞動(dòng)條件，提升勞動(dòng)效率;第四，合理布置施工平面圖，盡量減少臨時(shí)工程、二次搬運(yùn)，減少施工用地，降低工程成本;第五，根據(jù)計(jì)劃布置施工進(jìn)度，科學(xué)布置冬、雨季項(xiàng)目施工，保證施工能連續(xù)地、平衡地、有節(jié)拍地進(jìn)行。3水利水電工程項(xiàng)目的管理形式研究發(fā)現(xiàn)，水利水電工程項(xiàng)目的管理形式重要分為3種：代建制形式、工程建設(shè)監(jiān)理形式與平行發(fā)包形式等。3.1代建制形式該管理形式重要是由投資的工程項(xiàng)目，其并不消于經(jīng)營(yíng)，且由聘用有相關(guān)工程管理天資的公司進(jìn)行工程建設(shè)階段的管理工作，待水利水電工程項(xiàng)目建設(shè)完成后，再交予部門(mén)進(jìn)行管理。該形式開(kāi)始僅在一部分區(qū)域進(jìn)行試點(diǎn)施行，而后隨著管理形式的逐步成熟，開(kāi)始應(yīng)用于更大范圍的項(xiàng)目管理。3.2工程項(xiàng)目監(jiān)理形式監(jiān)理形式重要是監(jiān)理單位在工程項(xiàng)目施行經(jīng)過(guò)中代理建設(shè)單位對(duì)工程建設(shè)經(jīng)過(guò)中的質(zhì)量、成本、進(jìn)度進(jìn)行全面監(jiān)督的一種形式。并對(duì)工程施行經(jīng)過(guò)中發(fā)生的工程變化、工程索賠等問(wèn)題做監(jiān)督、檢查，確保水利水電工程的順利開(kāi)展。3.3平行發(fā)包形式平行發(fā)包形式是在建設(shè)監(jiān)理、項(xiàng)目法人等管理形式的基礎(chǔ)上衍生出的一種新型管理形式。重要是指建設(shè)單位將水利水電工程項(xiàng)目根據(jù)工程內(nèi)容拆分為幾部分，分別發(fā)包給幾個(gè)施工單位，并與他們分別簽訂施工合同，各個(gè)施工單位之間為平等關(guān)系，不存在總包與分包之間的對(duì)立地位，進(jìn)而能夠有效地實(shí)現(xiàn)水利水電工程項(xiàng)目的管理形式。在平行發(fā)擔(dān)保理形式中，部門(mén)起監(jiān)督管理，而工程投資單位需要將工程項(xiàng)目分解幾個(gè)相等的部分，并選擇適宜的承包單位。在平行發(fā)擔(dān)保理形式中，監(jiān)理單位協(xié)助建設(shè)單位對(duì)水利水電工程項(xiàng)目施行監(jiān)督與管理。4水利水電工程項(xiàng)目管理形式的選擇在水利水電工程項(xiàng)目管理形式選擇時(shí)，需要根據(jù)工程特點(diǎn)、市場(chǎng)行情、業(yè)重要求選擇適宜的管理形式。4.1業(yè)重要求建設(shè)單位對(duì)工程的要求重要有質(zhì)量目的、進(jìn)度要求、成本要求及可承當(dāng)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)等。若建設(shè)單位在選擇工程項(xiàng)目管理形式時(shí)，其具有較為成熟的工程項(xiàng)目管理經(jīng)歷體驗(yàn)，并期望控制工程施工成本，可選取平行發(fā)包形式。4.2工程特點(diǎn)由于不同的水利水電工程項(xiàng)目，其工程大概情況不同，工程質(zhì)量要求不同，工程施工技術(shù)難易水平不同，這就需要根據(jù)工程的特點(diǎn)來(lái)選擇適宜的項(xiàng)目管理形式。4.3建筑市場(chǎng)情況在水利水電工程項(xiàng)目管理形式選取時(shí)需要充足考慮市場(chǎng)情