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第四章生態(tài)安全第四節(jié)維護生態(tài)安全教育理念教育理念生態(tài)安全是關系到人與自然和諧共生的大事。黨的十九大報告指“人與自然是生命共同體,人類必須尊重自然、順應自然、保護出自然。人類只有遵循自然規(guī)律才能有效防止在開發(fā)利用自然上走彎路,人類對大自然的傷害最終會傷及人類自身,這是無法抗拒的規(guī)”正因為如此,我們要深刻認識生態(tài)安全的重要性,有效應對生律。態(tài)安全領城所面臨的咸脅和挑戰(zhàn),堅持綠色發(fā)展,構(gòu)建科學合理的生態(tài)安全格局。生態(tài)安全影響深遠,意義重大,涉及范圍廣泛。習近平總書記強調(diào):“生態(tài)環(huán)境保護是功在當代、利在千秋的事業(yè)……要以對人民群眾、對子孫后代高度負責的態(tài)度和責任,真正下決心把環(huán)境污染治理好、把生態(tài)環(huán)境建設好,努力走向社會主義生態(tài)文明新時代,為人民創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境?!睘榇耍艘獜木S護國家安全的角度深刻認識維護生態(tài)安全的重要性之外,還應該多措并舉,將維護生態(tài)安全作為一項長期工作堅持不懈地完成好。教學目標教學目標1.知識目標:了解國家安全、生態(tài)安全的相關知識,知道如何維護生態(tài)安全。2.能力目標:懂得人人都是維護國家安全的主角,提高學生對維護國家安全重要性和迫切性的認識。在現(xiàn)實生活中具備辨識損害國家安全行為的能力,了解維護國家安全的方式、方法等。3.情感目標:感受國家安全與我們每個人的生活息息相關,樹立自覺履行維護國家安全的義務觀念,增強維護國家安全的責任意識。重點認真學習生態(tài)安全是國家安全的重要內(nèi)容,既事關我們每個社會成員的切身利益,也事關我們國家發(fā)展和社會穩(wěn)定,對保障人民安居樂業(yè)、社會和諧有序、國家長治久安具有十分重大的意義。過程教學準備視頻、課件、各小組課前搜集的資料教學過程一、創(chuàng)設情景,激趣導入。(一)觀看視頻:《全民國家安全教育日宣傳片》(二)出示前言,指名讀一讀。匯報分享二、匯報分享,展示才能。(一)各小組根據(jù)課前預習,整理搜集到的資料。(二)第一小組匯報分享。匯報分享健全生態(tài)保護和修復制度實施重要生態(tài)系統(tǒng)保護和修復重大工程堅持保護優(yōu)先、自然恢復為主的原則,突出嚴格保護、科學修復,嚴格落實《重要生態(tài)系統(tǒng)保護和修復重大工程規(guī)劃(2021-2035)》,通過在青藏高原生態(tài)屏障區(qū)、黃河重點生態(tài)區(qū)、長江重點生態(tài)區(qū)、東北森林帶、北方防沙帶、南方丘陵山地帶、海岸帶等重點區(qū)域大力實施重要生態(tài)系統(tǒng)和修復重大工程,全面加強生態(tài)保護和修復工作,推動實現(xiàn)全國森林、草原、荒漠、河湖、濕地、海洋等自然生態(tài)系統(tǒng)狀況根本好轉(zhuǎn),生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量明顯改善,生態(tài)服務功能顯著提高,生態(tài)穩(wěn)定性明顯增強,自然生態(tài)系統(tǒng)基本良性循環(huán),國家生態(tài)安全屏疏體系基本建成,優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品供給能力基本滿足人民群眾需求,人與自然和諧共生的美麗畫卷基本繪就。匯報分享劃定生態(tài)保護紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條控制線按照生態(tài)功能劃定生態(tài)保護紅線。生態(tài)保護紅線是指在生態(tài)空間范圍內(nèi)具有特殊重要生態(tài)功能、必須強制性嚴格保護的區(qū)域。按照保質(zhì)保量要求劃定永久基本農(nóng)田。永久基本農(nóng)田是為保障國家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品供給,實施永久特殊保護的耕地,要確保永久基本農(nóng)田面積不減、質(zhì)量提升、布局穩(wěn)定。按照集約適度、綠色發(fā)展要求劃定城鎮(zhèn)開發(fā)邊界。城鎮(zhèn)開發(fā)邊界劃定要以城鎮(zhèn)開發(fā)建設現(xiàn)狀為基礎,綜合考慮資源承載能力、人口分布、經(jīng)濟布局、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城鎮(zhèn)發(fā)展階段和發(fā)展?jié)摿Γ蚨偭?,限定容量,防止城銷無序蔓延。通過加強國土空間規(guī)劃實施管理,嚴守三條控制線,引導形成科學、適度、有序的國土空間布局體系。匯報分享開展國土綠化行動推進大規(guī)模國土綠化,大面積增加生態(tài)資源總量,持續(xù)加大以林草植被為主體的生態(tài)系統(tǒng)修復,有效拓展生態(tài)空間,大幅度提升生態(tài)資源質(zhì)量,著力提升生態(tài)服務功能和林地、草原生產(chǎn)力,提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品;保護好現(xiàn)有生態(tài)資源,全面加強森林、草原、濕地、荒漠生態(tài)系統(tǒng)保護,夯實綠色本底,筑牢生態(tài)屏障。完善天然林保護制度體系,擴大退耕還林還草加快完善天然林保護修復制度體系,確保天然林面積逐步增加、質(zhì)量持續(xù)提高、功能穩(wěn)步提升。預計到本世紀中葉,全面建成以天然林為主體的健康穩(wěn)定、布局合理、功能完備的森林生態(tài)系統(tǒng),滿足人民群眾對優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品、優(yōu)美生態(tài)環(huán)境和豐富林產(chǎn)品的需求,為建設社會主義現(xiàn)代化強國打下堅實生態(tài)基礎。進一步加大退耕還林還草規(guī)模,把生態(tài)承受力弱、不適宜耕種的地退下來,是從源頭防治水土流失、減少自然災害、應對氣候變化的重要措施,也是推進生態(tài)文明建設、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要舉措。匯報分享保護野生動物和瀕危植物在國土空間規(guī)劃中統(tǒng)籌劃定生態(tài)保護紅線,優(yōu)化調(diào)整自然保護地,加強對生物多樣性保護優(yōu)先區(qū)域的保護監(jiān)管,明確重點生態(tài)功能區(qū)生物多樣性保護和管控政策。因地制宜科學構(gòu)建促進物種遷徙和基因交流的生態(tài)廊道,著力解決自然景觀破碎化、保護區(qū)域孤島化、生態(tài)連通性降低等突出問題。合理布局建設物種保護空間體系,重點加強珍稀瀕危動植物、旗艦物種和指示物種保護管理,明確重點保護對象及其受威脅程度,對其棲息地生境實施不同保護措施。選擇重要珍稀瀕危物種、極小種群和遺傳資源破碎分布點建設保護點。持續(xù)推進各級各類自然保護地、城市綠地等保護空間標準化、規(guī)范化建設。匯報分享構(gòu)建天地一體化的生態(tài)安全監(jiān)測預警和評估體系寬善涵蓋大氣、地表水、地下水、飲用水源、海洋、土壤、溫室氣體、噪聲、輻射等環(huán)境要素,以及城市和鄉(xiāng)村的環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡?;靖采w全國典型生態(tài)系統(tǒng)、自然保護地、重點生態(tài)功能區(qū)和生態(tài)保護紅線重點區(qū)域突出生態(tài)功能和生物多樣性等指標。充分挖掘和運用大數(shù)據(jù),綜合采用多科信息處理技術,構(gòu)建國家生態(tài)安全綜合數(shù)據(jù)庫,在對生態(tài)安全態(tài)勢進行實時分析評估的基礎上,建立國家生態(tài)安全評估預警體系,建立風險評估、預警、報告、發(fā)布與應對平臺,為維護國家生態(tài)安全提供重要支撐。匯報分享(三)第二小組匯報分享。環(huán)境治理大氣污染防治結(jié)合我國當前大氣環(huán)境形勢所處的階段以及中國在碳排放上所做的承諾,我國應當進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)、能源和交通運輸結(jié)構(gòu),通過多污染物、多污染源的治理,繼續(xù)減少大氣污染物的排放量。一是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品綠色升級。堅決遏制“高能耗”“高排放”項目盲目發(fā)展,擬建項目嚴格落實污染物排放區(qū)域削減要求。二是優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),加速能源清潔低碳發(fā)展。加快推進能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化,推動能源體系清潔低碳發(fā)展,以非化石能源和天然氣滿足能源消費增長需求。三是優(yōu)化交通結(jié)構(gòu),推動運輸清潔高效提升。持續(xù)深化運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整,加大貨物運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,對大宗貨物中長途運輸推廣使用鐵路、水路或管道方式;對中短途貨物運輸優(yōu)先采用新能源車輛,加快替代高排放的老舊車;對城市貨物運輸主要采用新能源輕型物流車。四是強化大氣污染物減排,實施靶向治理和差異化管理,促進環(huán)境治理提質(zhì)增效。匯報分享水污染防治落實“山水林田湖草”系統(tǒng)治理理念,堅持污染減排和生態(tài)擴容相結(jié)合;堅持建管并重,實施黑臭水體綜合治理,推動加快補齊污水收集、處理設施短板,根據(jù)水質(zhì)改善月標及需求,合理規(guī)劃提標改造工程或凈化工程,持續(xù)推進城市面源污染治理;推進工業(yè)污染防治由末端治理的全面達標排放向全過程綠色發(fā)展轉(zhuǎn)變,面源污染突山的流域區(qū)域要著力完善農(nóng)業(yè)農(nóng)村“源頭防控一過程防控一末端治理”污染防治政策。匯報分享土壤污染防治進一步完善土壤污染防治制度體系,構(gòu)建土壤可持續(xù)健康管理、土壤污染協(xié)同防控、土壤污染分區(qū)分級等管理制度,不斷夯實土壤環(huán)境管理的制度基礎;加強大數(shù)據(jù)等技術的科學決策、精細管理、精準服務,集成土壤環(huán)境質(zhì)量、土壤理化性質(zhì)、土地利用方式、農(nóng)業(yè)投入品使用、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量等多源數(shù)據(jù),改進土壤環(huán)境管理手段,提升多部門綜合決策能力;強力推進風險防控和治理修復技術創(chuàng)新體系,健全以綜合防控和污染治理為主的環(huán)境管理體系,加強區(qū)域土壤污染風險監(jiān)測評估,降低污染風險,構(gòu)建適合中國國情的綠色可持續(xù)修復的管理框架和政策體系。匯報分享荒漠化防治建立嚴格的保護制度,強化沙區(qū)生態(tài)保護,繼續(xù)推行禁止濫放牧、濫開墾、濫樵采制度和沙區(qū)建設項日環(huán)境影響評價制度,全面落實草原保護、水資源管理、沙化土地單位治理責任制,嚴禁開墾沙地,嚴格以草定畜,草畜平衡,保證生態(tài)用水;強化防沙治沙示范區(qū)建設,以點帶面推動全國防沙治沙工作;按照“誰使用、誰付費”“誰受益、誰補償”的原則,研究建立荒漠生態(tài)補償政策,對因保護沙區(qū)生態(tài)而喪失發(fā)展機會的,進行合理的經(jīng)濟補償;研究建立防沙治沙獎勵補助政策,實行以獎代投、逐華建立穩(wěn)定的防沙治沙投入機制;加強防沙治沙科技創(chuàng)新,在沙區(qū)閑難立地植被恢復關鍵技術上取得突破,探素有效的科技成果轉(zhuǎn)化途徑和機制、完營技術推廣和服務體系,加快新技術、新模式和新成果的推廣應用,提升防沙治沙科技含量。課堂小測(四)第三小組匯報分享。強化國門安全管理建立外來有害生物、重大新發(fā)突發(fā)傳染病、動植物疫情防控體系。建立動態(tài)、適時、高效的國門安全預警、反饋和處置機制,暢通國門生物安全相關情報信息流轉(zhuǎn),為暢通口岸安全信息共享的最后一公里,打破各部門的信息孤島和割裂狀態(tài),提高跨部門安全協(xié)同的及時性、針對性和高效性;加大海關內(nèi)部專業(yè)人員引進,積極培育、建立一批具有海關國門特色的國門生物安全的專家隊伍;加大海關與跨部門常態(tài)化的聯(lián)防聯(lián)控演練,提高應對疫情疫病、生物入侵等各類突發(fā)事件和重大公共衛(wèi)生事件能力,加大部門間的執(zhí)法培訓,提升應對國門安全威脅的應急管理能力。評選三、課堂小測,展現(xiàn)風采。(一)出示測試題,各小組搶答。(二)主持人指名回答,評選優(yōu)秀小組。小結(jié)生態(tài)安全影響深遠,意義重大,涉及范圍廣泛。習近平總書記強調(diào):“生態(tài)環(huán)境保護是功在當代、利在千秋的事業(yè)……要以對人民群眾、對子孫后代高度負責的態(tài)度和責任,真正下決心把環(huán)境污染治理好、把生態(tài)環(huán)境建設好,努力走向社會主義生態(tài)文明新時代,為人民創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境?!睘榇耍艘獜木S護國家安全的角

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