水資源利用與保護(hù)考試總結(jié)

PAGEPAGE1水資源利用與保護(hù)考試總結(jié)第一篇：水資源利用與保護(hù)考試總結(jié)第一章1．簡述水資源含義、分類及特征水資源：可以理解為人類長期生存、生活和生產(chǎn)活動中所需要的各種水，既包括數(shù)量和質(zhì)量的含義，又包括其使用價值和經(jīng)濟(jì)價值。狹義上：指人類在一定的經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件下，能夠直接使用的淡水。廣義上：指在一定的經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件下能夠直接或間接使用的各種水和水中物質(zhì)，在社會生活和生產(chǎn)中具有使用價值和經(jīng)濟(jì)價值的水都可稱為水資源。按存在形式：可分為地表水和地下水。特性：①資源的循環(huán)性；②儲量的有限性；③時空分布的不均勻性；④利用的多樣性；⑤利害的兩重性。中國水資源面臨哪些主要問題：水資源開發(fā)過度，生態(tài)破壞嚴(yán)重；城市供水集中，供需矛盾尖銳；地下水開采過量，地質(zhì)環(huán)境問題突出；水資源污染嚴(yán)重，水環(huán)境日益惡化；水資源的開發(fā)利用缺乏有效的管理和統(tǒng)籌規(guī)。第二章1．簡述地球上的水循環(huán)與其作用水循環(huán)：水循環(huán)是指地球上各種形態(tài)的水體，在太陽輻射、地心引力等作用下，通過蒸發(fā)、水汽輸送、凝結(jié)降水、入滲及徑流等環(huán)節(jié)，不斷地發(fā)生相態(tài)轉(zhuǎn)變、能量交換的周而復(fù)始的運(yùn)動過程。水循環(huán)的作用：水循環(huán)是自然界重要的物質(zhì)循環(huán)，水循環(huán)的主要作用在于保證水體的更新，為社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供水源，同時在全球起到熱量傳遞等重要作用。水循環(huán)可分為大循環(huán)和小循環(huán)。大循環(huán)：指水災(zāi)大氣圈、水圈、巖石圈之間的循環(huán)過程。海洋中的水蒸發(fā)到大氣中以后，一部分飄移到大陸上空形成積云，然后以降水的形式到地面。降落到地面的水，其中一部分形成地表徑流，通過江河匯流入海洋；另一部分則滲入地下形成地下水，又以地下徑流或泉流的形式慢慢地注入江河或海洋。小循環(huán)：是指陸地或者海洋本身的水單獨進(jìn)行循環(huán)的過程。陸地上的水通過蒸發(fā)作用（包括江、河、湖、水庫等水面蒸發(fā)、潛水蒸發(fā)、陸面蒸發(fā)及植物蒸騰等）上升到大氣中形成積云，然后以降水的形式降落到陸地表面形成徑流。海洋本身的水循環(huán)主要是海洋通過蒸發(fā)成水蒸氣而上升，然后再以降水的方式降落到海洋中。作用：（1）輸送熱量和調(diào)節(jié)氣候；（2）對地球環(huán)境的形成、演化和人類生存都有著重大作用和影響；（3）水的不斷循環(huán)和更新為淡水資源的不斷再生提供條件，為人類和生物的生活提供基本的物質(zhì)基礎(chǔ)。2．簡述中國水資源時空分布特征（一）空間分布特征（1）降水、河流分布的不均勻性。表現(xiàn)為降水和河川徑流的地區(qū)分布不均勻，水土資源組合很不平衡。東南部豐水，西北部屬少水、缺水帶。（2）地下水資源分布的不均勻性。南方高于北方，地下水豐富程度東南向西北遞減。（二）時間分布特征時間分布很不均勻：（1）我國大部分地區(qū)受季風(fēng)影響明顯，降水年內(nèi)分配不均勻，年際變化大，枯水年和豐水年持續(xù)發(fā)生。（2）我國最大年降水量與最小年降水量之間相差懸殊。（3）降水量的年內(nèi)分配也很不均勻。3．簡述中國水資源的面臨主要問題（五個大點）（1）水資源開發(fā)過度，生態(tài)破壞嚴(yán)重。（2）城市供水集中，供需矛盾尖銳。（以下四個小點）①水資源分布于人口、土地分布的極不平衡。②工農(nóng)業(yè)發(fā)展迅速，人口成倍增長，人類對水的需求量超出可供的水資源量。③天然存在的劣質(zhì)水體，以及水資源污染所造成的污染水體所占水資源比例較高，造成嚴(yán)重的“水質(zhì)型”缺水。④水資源開發(fā)利用不合理，水資源利用率低下，水浪費(fèi)現(xiàn)象十分普遍，在不發(fā)達(dá)或欠發(fā)達(dá)地區(qū)尤為如此。（3）地下水過量開采，環(huán)境地質(zhì)問題突出。（五個小點）①區(qū)域地下水為持續(xù)下降，降落漏斗面積不斷擴(kuò)大。②泉水流量衰減或斷流。③地面沉降。④由于超量開采地下水，造成水位大幅下降，地面失衡，在覆蓋型巖溶水源地和礦區(qū)產(chǎn)生地面塌陷。⑤海水入侵。（4）水資源污染嚴(yán)重、水環(huán)境日益惡化。（5）水資源開發(fā)利用缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃和有效管理。蒸發(fā)有哪兩種方式，有何影響因素？水面蒸發(fā)和陸面蒸發(fā)；氣溫，濕度，日照，輻射，風(fēng)速，蒸發(fā)能力和降水條件。我國河流徑流的補(bǔ)給：①雨水補(bǔ)給：河流徑流受降雨影響明顯，是我國最主要的河流補(bǔ)給形式；②地下水補(bǔ)給：徑流年內(nèi)分配較均勻③冰川融雪補(bǔ)給：徑流分布與熱量同步④混合補(bǔ)給河流水文分析計算方法①成因分析法（相關(guān)分析法）②地理綜合發(fā)③數(shù)理統(tǒng)計法（水文頻率曲線）樣本資料要求：①一致性②代表性③可靠性④獨立性第三章1．簡要回答地下水的形成、類型及地下水循環(huán)：（1）儲存在地表以下空隙（空隙、裂隙、溶隙）中的水稱為地下水。地下水形成的基本條件是巖石的空隙性，空隙中水的存在形成，具有儲水與給水功能的含水層的存在。（2）按地下水的埋藏條件把地下水分為三大類：上層滯水、潛水、承壓水根據(jù)含水層的空隙性質(zhì)可分為：孔隙水、裂隙水、巖溶水（3）地下水循環(huán)：含水層或含水系統(tǒng)通過補(bǔ)給，從外界獲得水量，徑流過程中水由補(bǔ)給處輸送到排泄出，然后向外界排出。2．頻率與重現(xiàn)期：（1）當(dāng)為了防洪研究暴雨洪水問題時，一般設(shè)計頻率小于50%，則T=1/P；(2).當(dāng)考慮保證灌溉、發(fā)電及給水等用水建筑物時，設(shè)計頻率P大于50%，則T=1/（1-P）；3．表示徑流的參數(shù)有哪些，簡述其定義及計算方法流量Qt：為單位時間內(nèi)通過河流某一斷面的水量，單位m3/s。由實測的各時刻流量可繪出流量隨時間的變化過程，稱流量過程線，即Q-t線。徑流總量Wt：指在一定的時段內(nèi)通過河流過水?dāng)嗝娴目偹?，單位m3。徑流模數(shù)M：為單位流域面積上產(chǎn)生的流量，單位m3/(s·km2)。徑流深度Rt：是設(shè)想將徑流總量平鋪在整個流域面積所得的水深，單位為mm。徑流系數(shù)α：為某時段內(nèi)的徑流深度與同一時段內(nèi)降水量之比。4．地表水分區(qū)的基本原則：（1）區(qū)域地理環(huán)境條件的相似性與差異性（2）流域完整性（3）考慮行政與經(jīng)濟(jì)區(qū)劃界線（4）與其他區(qū)劃盡可能協(xié)調(diào)，5.分區(qū)方法①根據(jù)氣候、地質(zhì)條件分區(qū)②根據(jù)天然流域分區(qū)③根據(jù)行政區(qū)劃分區(qū)。6.巖石中水的存在形式？結(jié)合水，重力水，毛細(xì)水，固態(tài)水，氣態(tài)水。7.地下水的排泄方式？泉水，河流，蒸發(fā)，人工排泄。第四章1．什么是水質(zhì)、水質(zhì)指標(biāo)、水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)（1）水質(zhì)：是指水和其中所含的物質(zhì)組分所共同表現(xiàn)的物理、化學(xué)和生物學(xué)的綜合特性。（2）水質(zhì)指標(biāo)：表示水中物質(zhì)的種類、成分和數(shù)量，是判斷水質(zhì)的具體衡量標(biāo)準(zhǔn)。分三類①物理性水質(zhì)指標(biāo)。②化學(xué)性水質(zhì)指標(biāo)。③生物學(xué)水質(zhì)指標(biāo)。（3）飲用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)：是保證飲用水安全的主要指標(biāo)和依據(jù)。2.生活飲用水水質(zhì)的評價包括哪些內(nèi)容？1，微生物指標(biāo)：總大腸菌群，菌落總數(shù)等。2，毒理指標(biāo)：砷，鎘，鉻，鉛，汞等3，感官性狀和一般化學(xué)指標(biāo)：色度，渾濁度，嗅和味，肉眼可見物，鐵，錳，鋅，銅等4，放射性指標(biāo)：總α放射性等3．什么是成垢作用，鍋垢的成分通常有哪些？鍋垢對鍋爐用水有什么影響？成垢作用：水煮沸時，水中所含的一些離子、化合物可以相互作用而生成沉淀，依附于鍋爐壁上形成鍋垢，這種作用稱為成垢作用。鍋垢的成分通常有：CaO、CaCO3、CaSO4、CaSiO、Mg(OH)2、MgSiO3、A12O3，、Fe20XX懸浮物質(zhì)的沉渣等。影響：（1）影響傳熱，浪費(fèi)燃料。（2）易使金屬爐壁過熱熔化，引起鍋爐爆炸。4．什么是氣泡作用，簡述其如何評價。氣泡作用主要是指水沸騰時產(chǎn)生大量氣泡的作用。氣泡作用可用氣泡系數(shù)來評價，氣泡系數(shù)按鈉、鉀的含量計算。5．什么是腐蝕作用，簡述其如何評價：腐蝕作用是水通過化學(xué)的、物理化學(xué)的或其他作用對材料的侵蝕破壞。水的腐蝕可以按腐蝕系數(shù)進(jìn)行定量評價。按照水的酸堿性不同分別計算。6.農(nóng)田灌溉用水的水質(zhì)情況主要涉及水溫（南方15~25°，北方10~15°，<35°）水的總?cè)芙夤腆w和溶解的鹽類成分水中所含鹽類成分是影響農(nóng)作物生長和土壤結(jié)構(gòu)的重要因素，對農(nóng)作物而言最有害的是鈉鹽。NAHCO3危害：腐蝕農(nóng)作物根部，使作為死亡，還能破壞土壤的團(tuán)粒結(jié)構(gòu)；NaCl危害：能使土壤鹽化變成鹽土，使農(nóng)作物不能正常生長，甚至枯萎死亡。第五章1，水資源供需平衡分析是指在一定范圍內(nèi)（行政、經(jīng)濟(jì)區(qū)域或流域）不同時期的可供水量和需水量的供求關(guān)系分析。水資源供需平衡分析的目的：（1）通過可供水量和需水量的分析，弄清楚水資源總量的供需現(xiàn)狀和存在的問題；（2）通過不同時期和不同部門的供需平衡分析，預(yù)測未來，了解水資源余缺的時空分布；（3）針對水資源供需矛盾，進(jìn)行開源節(jié)流的總體規(guī)劃，明確水資源綜合開發(fā)利用保護(hù)的主要目標(biāo)和方向，以期實現(xiàn)水資源的長期供求計劃。2，可供水量及影響因素：可供水量：是指不同水平年，不同保證率或不同頻率條件下通過工程設(shè)施可提供符合一定標(biāo)準(zhǔn)的水量，包括區(qū)域內(nèi)的地表水，地下水，外流域的調(diào)水，污水處理回用和海水利用等。影響因素：來水條件，用水條件，工程條件，水質(zhì)條件。3，水資源供需平衡分析的分類。1，分析的范圍考慮：計算單元的供需分析，整個區(qū)域的供需分析，河流流域的供需分析；2，可持續(xù)發(fā)展的觀點，：現(xiàn)狀的供需分析，不同發(fā)展階段的供需分析；3，供需分析的深度：不同發(fā)展階段的一次供需分析，不同發(fā)展階段的二次供需分析；4，用水的性質(zhì)：河道外用水的供需分析，河道內(nèi)用水的供需分析；補(bǔ)充：水資源供需平衡的分析方法：典型年法，水資源系統(tǒng)動態(tài)模擬法。供水保證率的概念是指多年供水過程中供水得到保證的年數(shù)占總年數(shù)的百分比4，水資源供需平衡動態(tài)模擬與典型年法相比有何特點？1）逐個時段模擬和預(yù)測，綜合考慮供需動態(tài)變化,及隨機(jī)性而引起的供需的動態(tài)變化2）對整個地區(qū)的水資源進(jìn)行動態(tài)模擬分析，由于采用不同的子區(qū)和不同水源的聯(lián)合調(diào)度，考慮他們之間的相互聯(lián)系和轉(zhuǎn)化，反映地域空間時間上的供需不平衡性3）仿真性好，能直觀形象地模擬復(fù)雜的水資源供需關(guān)系和管理運(yùn)行方面的功能。5，水資源供需平衡動態(tài)模擬分幾個步驟；（1）模型的建立，建立模型就是要把實際問題概化成一個物理模型，按照一定的規(guī)則建立數(shù)學(xué)方程來描述有關(guān)變量間的定量關(guān)系。（2）調(diào)參與檢驗，在模型運(yùn)行之前，必須對模型中有關(guān)參數(shù)進(jìn)行確定以及對模型進(jìn)行檢驗來判定該模型的可行性與正確性。（3）運(yùn)行方案的設(shè)計。供水系統(tǒng)從工程分類包括：蓄水工程、引水工程、提水工程和調(diào)水工程；按水源分類可分為地表水工程、地下水工程和污水再生會用工程類型；按用戶分類可分為城市供水、農(nóng)村供水和混合供水系統(tǒng)。水資源供需平衡的分類：從分析的范圍考慮：計算單元的供需分析，整個區(qū)域的供需分析，河流流域的供需分析。從可持續(xù)發(fā)展觀點可分為：現(xiàn)狀的供需分析②不同發(fā)展階段的供需分析。從供需分析的深度可分為：不同發(fā)展階段的一次供需分析，不同發(fā)展階段的二次供需分析。按用水的性質(zhì)可以劃分：河道外用水的供需分析，河道內(nèi)用水供需分析作物需水量：作物在全生育期或某一時段內(nèi)正常生長所需的水量。灌溉制度：指作物播種前及全生育期內(nèi)的進(jìn)行適時適量灌水的一種制度。灌溉用水量：指灌溉面積上需要提供給作物的水量第六章1．地表水取水構(gòu)筑物按其構(gòu)造不同可分為哪幾種形式？各自適用條件如何？地表水取水構(gòu)筑物按其構(gòu)造形式不同可分為固定式取水構(gòu)筑物、活動式取水構(gòu)筑物、和山區(qū)淺水河流取水構(gòu)筑物三類。（1）固定式取水構(gòu)筑物：按取水點的位置和特點，可分為岸邊式、河床式及斗槽式。不同的構(gòu)筑物形式，適用于不同的取水量和水質(zhì)要求、不同的河床地形及地質(zhì)條件，以及不同的河床變化、水深及水位變幅、冰凍及航運(yùn)情況、施工條件、施工方法、投資及設(shè)備供應(yīng)等情況。（2）活動式取水構(gòu)筑物：適用于水流不穩(wěn)定，河勢復(fù)雜的河流上。（3）山區(qū)淺水河流取水構(gòu)筑物：由攔河堤壩，沖沙閘，進(jìn)水閘，或取水泵房等組成。適用條件:低壩，適用于枯水期流量特別小，水淺，不通航，不放筏，且推移質(zhì)不多的小型山溪河流。2．什么是岸邊式取水構(gòu)筑物？其構(gòu)造組成？它的基本形式及特點、適用條件？①定義：取水設(shè)施和泵房都建在岸邊，直接從岸邊取水的固定式取水構(gòu)筑物②構(gòu)成：集水井、泵房形式：合建式岸邊取水構(gòu)筑物，分建式岸邊取水構(gòu)筑物（1）合建式岸邊取水構(gòu)筑物特點：布置緊湊，總建筑面積小，吸水管路短，運(yùn)行安全，維護(hù)方便；但土建結(jié)構(gòu)復(fù)雜，施工較困難。適用于河岸坡度較陡、岸邊水流較深且地質(zhì)條件較好、水位變幅和流速較大的河流。在取水量大、安全性要求較高時，多采用此種型式（2）分建式岸邊取水構(gòu)筑物特點：①集水井和泵房分開建造，泵房可離開岸邊；②建于地質(zhì)條件較好處，因此可使土建結(jié)構(gòu)簡單，易于施工；③但吸水管較長，增加了水頭損失，維護(hù)管理不太方便，運(yùn)行安全性較差。適用于當(dāng)河岸處地質(zhì)條件較差，以及集水井與泵房不宜合建，如水下施工有困難，或建造合建式取水構(gòu)筑物對河道斷面及航道影響較大時，宜采用分建式岸邊取水構(gòu)筑物。3．什么是河床式取水構(gòu)筑物？它的基本形式及其構(gòu)造組成是怎樣的？①定義：在河心設(shè)置進(jìn)水孔，從河心取水的構(gòu)筑物②構(gòu)成：取水頭部、進(jìn)水管、集水井、泵房形式：自流管式，虹吸管式，水泵直接吸水式，橋墩式，濕式豎井泵房，淹沒式泵房4．河床式取水構(gòu)筑物常見的取水頭形式有哪些？適用條件。取水頭部設(shè)計的一般要求是什么？取水頭形式：①管式取水頭部：適用于江河水質(zhì)較好、洪水期濁度不大、水位變幅較小的中小型取水構(gòu)筑物。②蘑菇式取水頭部：適用于中小型取水構(gòu)筑物。③魚形罩式取水頭部：適用于水泵直接吸水的中小型取水構(gòu)筑物。④箱式取水頭部：適用于水深較小、含沙量少、冬季潛冰較多的河流。⑤橋墩式取水頭部：適用于中小型的取水構(gòu)筑物和水深較小、船只通航不頻繁的河流。⑥樁架式取水頭部：適用于流速較小、水位變化不大、有足夠水深、河床可打樁且無流冰的河流⑦斜板式取水頭部：適用于含沙量大、粗顆粒泥沙占一定數(shù)量、枯水期仍有較大水深和較大流速的河段，我國西南地區(qū)采用較多，對從山區(qū)河流取水的小型工程也較適用。⑧活動式取水頭部：適用于枯水期水深較淺、洪水期底部含沙量較大的山區(qū)河流，在中、小取水量（100~1400m3/h）時采用。取水頭部設(shè)計的一般要求：①取水頭部應(yīng)設(shè)在穩(wěn)定河床的主流深槽處，有足夠的取水深度；②選擇合理的外形和較小的體積，以避免對周圍水流產(chǎn)生大的擾動，同時防止取水頭部受沖刷，甚至被沖走；③在可能的沖刷范圍內(nèi)拋石加固，并將取水頭部的基礎(chǔ)埋在沖刷深度以下；④取水構(gòu)筑物的取水頭部宜分設(shè)兩個或分成兩格。⑤取水頭部應(yīng)防止冰塊堵塞和沖擊，并防止船只、木筏碰撞。5．什么是浮船式取水構(gòu)筑物？適用條件是什么？浮船式取水構(gòu)筑物由浮船、錨固設(shè)備、連絡(luò)管及輸水斜管等部分組成。適用條件：河流水位變幅在10—40m或更大，水位變化速度不大于2m／h，取水點有足夠的水深，河道水流平穩(wěn)、流速和風(fēng)浪較小、停泊條件好，河床較穩(wěn)定、岸坡有適當(dāng)?shù)膬A角(20XX0度)。6.纜車式取水構(gòu)筑物的構(gòu)造組成和適用條件是怎樣的？纜車式：構(gòu)造組成：纜車，坡道，輸水斜管，卷揚(yáng)機(jī)房，活動接頭。適用條件：水位變幅10～35m、岸坡穩(wěn)定、傾角為10o～28o、地質(zhì)條件好的地段7．斗槽式取水構(gòu)筑物分為哪幾種形式？如何進(jìn)行選擇？（一）斗槽的類型按其水流補(bǔ)給的方向可分為順流式斗槽、逆流式斗槽、側(cè)壩進(jìn)水逆流式斗槽和雙向式斗槽。（1）順流式斗槽：適用于含沙量較高但冰凌不嚴(yán)重的河流。（2）逆流式斗槽：適用于冰凌情況嚴(yán)重、含沙量較少的河流。（3）側(cè)壩進(jìn)水逆流式斗槽：適用于含沙量較高的河流。(4）雙向式斗槽：適用于冰凌嚴(yán)重且泥沙含量高的河流。（二）按照斗槽伸入河岸的程度，可分為：（1）斗槽全部設(shè)置在河床內(nèi)：適用于河岸較陡或主流離岸較遠(yuǎn)以及岸邊水深不足的河流。（2）斗槽全部設(shè)置在河岸內(nèi)：這種型式適用于河岸平緩、河床寬度不大、主流近岸或岸邊水深較大的河流。（3）斗槽部分伸入河床：其適用特點和水流條件介于以上二者之間。8．彎曲河段應(yīng)如何選擇取水位置？凹岸泥沙不易淤積，水質(zhì)較好，較好的取水地段。9．地下水取水構(gòu)筑物有哪幾種類型？簡要敘述各類取水構(gòu)筑物的適用條件。①管井:由井室、井壁管、過濾器及沉淀管構(gòu)成，適用于任何巖性與地層結(jié)構(gòu)；②大口井：有井室、井筒及進(jìn)水部分（井壁進(jìn)水孔和井底反濾層）組成，適用于開采淺層地下水；③復(fù)合井：由非完整式大口井和井底下設(shè)管井過濾器組成，適用于地下水較高、厚度較大的含水層，能充分利用含水層的厚度，增加井的出水量。輻射井：由大口徑的集水井與若干沿井壁向外呈輻射狀鋪設(shè)的集水管（輻射管）組成。適用于不能用大口井開采的、厚度較薄的含水層，以及不能用滲渠開采的厚度薄、埋深度大的含水層。還可用于位于咸水上部的淡水透鏡體開采。具有管理集中、占地省、便于衛(wèi)生防護(hù)等優(yōu)點；④滲渠：通常由水平集水管、集水井、檢查井和泵站組成。分集水管和積水廊道兩種形式。主要用于地下水埋深小于2m的淺層地下水，或集取季節(jié)性河流河床的地下水。10．什么是管井，構(gòu)造包括哪些？各部分功能如何？定義：俗稱機(jī)井，是地下水構(gòu)筑物中應(yīng)用最廣的一種，適用于任何巖性與地層結(jié)構(gòu)。組成：通常由井室、井壁管、過濾器及沉淀管構(gòu)成。1）井室：安裝水泵（深井泵、潛水泵、臥式泵）2）井管：強(qiáng)度足夠、光滑圓整、抗腐蝕、內(nèi)徑大于水泵最大外徑100mm3）過濾器（核心部分）①作用：保持取得最大出水量，延長使用年限②組成：過濾骨架（管型、鋼筋型）、過濾層（纏絲和濾網(wǎng)、礫石）③類型：纏絲、包網(wǎng)、填礫、籠（筐）狀④直徑、長度及安裝部位d≥d標(biāo)定+50mmD≥Q/πLvnL不宜超過30m4）沉淀管：2～10m，防砂11．增加管井出水量措施有哪些？（1）真空井法：是將管井全部或部分密閉，進(jìn)行負(fù)壓狀態(tài)下的管井抽水，達(dá)到增加出水量的目的。（2）爆破法：適用于基巖井。通常將炸藥和雷管封置于專用的爆破器內(nèi)，吊入井中預(yù)定位置起爆，以增強(qiáng)基巖含水層的透水性（3）酸處理法：適用于可溶巖地區(qū)，以擴(kuò)大串通可溶巖的裂隙和溶洞，增加出水量。12．管井在運(yùn)行中出水量減少一般有哪幾種原因及解決措施？原因一：過濾器進(jìn)水口尺寸不當(dāng)，纏絲或濾網(wǎng)腐蝕破裂，接頭不嚴(yán)或管壁斷裂等趙成砂粒流入而堵塞。更換過濾器、修補(bǔ)或封閉漏砂部位。原因二：過濾器表面及周圍填礫，含水層被細(xì)小泥沙堵塞。用鋼絲刷、活塞發(fā)、真空發(fā)洗井。原因三：過濾器表面及周圍填礫，含水層被腐蝕膠結(jié)物和地下水中析出的鹽類沉淀物堵塞。用18%—35%工業(yè)鹽酸清洗。原因四：細(xì)菌繁殖堵塞。氯化發(fā)或酸化發(fā)。原因五：區(qū)域性地下水位下降。回灌補(bǔ)充、降低抽水設(shè)備安裝高度。原因六：含水層中地下水流失。隔斷。13．根據(jù)集水和取水方式，井群系統(tǒng)可分成哪幾類并簡述其適用條件。1）井群系統(tǒng)：自流井井群虹吸式井群臥式泵取水井群深井泵取水井群14．大口井、輻射井和復(fù)合井各適用于何種情況？大口井：地下水較淺且較豐富的地方，輻射井：可開采厚度較?。ù罂诰荒荛_采）埋深大（滲渠不能開采）的含水層。復(fù)合井：用于地下水水位較高，厚度較大的含水層，能充分利用含水層的厚度。15．大口井進(jìn)水方式有哪幾種？出水量理論計算與管井有何同異？（1）井壁進(jìn)水、井底和井壁同時進(jìn)水。（2）井壁進(jìn)水按水量的計算公式井壁井底同時進(jìn)水時，出水量為井底與井壁進(jìn)水之和16.在什么條件下宜采用滲渠取水，有河流補(bǔ)給的滲渠一般有哪幾種布置方式？優(yōu)點：截取淺層地下水，也可集取河床地下水或地表滲水，細(xì)菌較少，硬度低，礦化度低。缺點：施工條件復(fù)雜，造價高、易淤積，常有早期報廢的現(xiàn)象，平行于河流布置，垂直于河流布置，平行和垂直河流組合布置。17．滲渠出水量衰減一般由那些因素引起，如何防止？（1）滲渠的於塞，除了重視河段的選擇和合理布置滲渠外，還應(yīng)控制取水量，降低水流滲透速度，提高反滲層的施工技術(shù)水平和施工要求。（2）水源，設(shè)計時應(yīng)全面掌握有關(guān)水文及水文地質(zhì)資料，對開發(fā)地區(qū)的水資源狀況及河床變遷趨勢等影響水源的問題有正確的評價。第七章節(jié)約用水（waterconservation）：基于經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境與技術(shù)發(fā)展水平，通過法律法規(guī)、管理、技術(shù)與教育手段，以及改善供水系統(tǒng)，減少需水量，提高用水效率，降低水的損失與浪費(fèi)，合理增加水可利用量，實現(xiàn)水資源的有效利用，達(dá)到環(huán)境、生態(tài)、經(jīng)濟(jì)效益的一致性與可持續(xù)發(fā)展。城市節(jié)水措施主要有：加強(qiáng)宣傳教育，提高全民節(jié)水意識；合理調(diào)整水價，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)杠桿推動節(jié)水工作；推廣使用節(jié)水器具和設(shè)備；制定用水定額，逐步實行計劃管理；保護(hù)城市供水水源，實現(xiàn)城市污水再生回用。工業(yè)節(jié)水措施：調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，改進(jìn)生產(chǎn)工藝，建立節(jié)水型工業(yè)；強(qiáng)化節(jié)水技術(shù)，開發(fā)節(jié)水設(shè)備，努力降低節(jié)水設(shè)施投資；加強(qiáng)企業(yè)用水行政管理，逐步實現(xiàn)節(jié)水法制化；提高工業(yè)生產(chǎn)規(guī)模，發(fā)揮規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益。農(nóng)業(yè)節(jié)水技術(shù)：非充分灌溉；調(diào)虧灌溉；局部灌溉；控制性根系交替灌溉技術(shù)；波涌灌溉；渠系灌溉；田間節(jié)水與農(nóng)藝節(jié)水；負(fù)壓差灌溉；節(jié)水管理。中水：再生水可供給工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、城市生活、河道景觀燈作為地質(zhì)用水，其中辦公樓、賓館、飯店和生活小區(qū)等集中排放的污水就地處理后回用與沖洗廁所、洗車、消防、綠地等生活雜用第八章1．水資源保護(hù)的概念是什么，包括哪些內(nèi)容？水資源保護(hù)，從廣義上應(yīng)該涉及地表水和地下水水量與水質(zhì)的保護(hù)與管理兩個方面。也就是通過行政的、法律的、經(jīng)濟(jì)的手段，合理開發(fā)、管理和利用水資源，保護(hù)水資源的質(zhì)、量供應(yīng)，防止水污染、水源枯竭、水流阻塞和水土流失，以滿足社會實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展對淡水資源的需求。水資源保護(hù)的任務(wù)和內(nèi)容：(1)改革水資源管理體制并加強(qiáng)其能力建設(shè)，切實落實與實施水資源的統(tǒng)一管理，有效合理分配；(2)提高水污染控制和污水資源化的水平，保護(hù)與水資源有關(guān)的生態(tài)系統(tǒng)；(3)強(qiáng)化氣候變化對水資源的影響及其相關(guān)的戰(zhàn)略性研究；(4)研究與開發(fā)與水資源污染控制與修復(fù)有關(guān)的現(xiàn)代理論、技術(shù)體系；(5)強(qiáng)化水環(huán)境監(jiān)測，完善水資源管理體制與法律法規(guī)，加大執(zhí)法力度，實現(xiàn)依法治水和管水；2.水質(zhì)評價方法:一般統(tǒng)計法、綜合指數(shù)法，數(shù)理統(tǒng)計法，模糊數(shù)學(xué)綜合評價法，濃度級數(shù)模式法，hamming貼近度法。下面幾種用的較廣泛：單要素污染指數(shù)法，內(nèi)沒落指數(shù)，地下水水質(zhì)綜合評價法YUEJUN地表水體污染的特點：可視性強(qiáng)，易于發(fā)現(xiàn)，循環(huán)周期短，易于凈化和水質(zhì)恢復(fù)。地下水污染的特征：隱蔽性，難以逆轉(zhuǎn)性，延緩性。水源污染的三要素：污染源污染物污染途徑水資源保護(hù)措施;①加強(qiáng)水資源保護(hù)立法，實現(xiàn)水資源的統(tǒng)一管理②節(jié)約用水，提高水的重復(fù)利用率③綜合開發(fā)地下水額地表水資源④強(qiáng)化地下水資源的人工補(bǔ)給⑤建立有效的水資源保護(hù)帶⑥強(qiáng)化水體污染的控制與治理⑦實施流域水資源的統(tǒng)一管理人工補(bǔ)給地下水的目的：①補(bǔ)充地下水量，增大含水層的儲存量，進(jìn)行季節(jié)性和多年性調(diào)節(jié)②抬高地下水位，增加孔隙水壓力，控制地面沉降③防止和減少海水入侵含水層④改善地下水水質(zhì)⑤改變地下水水溫（地源熱泵原理）⑥保持地?zé)?、天然氣和石油底層的壓力地下水源衛(wèi)生防護(hù)帶：第一帶為戒嚴(yán)帶，該范圍內(nèi)不得設(shè)置廁所、滲水坑、糞坑等污染源；第二帶為限制帶，在單井或井群的影響半徑范圍內(nèi)，不得使用工業(yè)廢水或生活污水灌溉，第三帶為監(jiān)視帶，應(yīng)經(jīng)常進(jìn)行流行病學(xué)的觀察。污染包氣帶土層治理：目前大多采用換土法、微生物治理技術(shù)、焚燒法、表面活性劑、吹脫法、植物修復(fù)等。污染地下水治理：物化技術(shù)；生物凈化技術(shù)；反應(yīng)墻技術(shù)；抽出-處理技術(shù)。水資源優(yōu)化配置：課本第329-332頁海綿城市：采用滲、滯、蓄、凈、用、排等措施即城市能夠像海綿一樣，在適應(yīng)環(huán)境變化和應(yīng)對自然災(zāi)害等方面具有良好的“彈性”，下雨時吸水、蓄水、滲水、凈水，需要時將蓄存的水“釋放”并加以利用。提升城市生態(tài)系統(tǒng)功能和減少城市洪澇災(zāi)害的發(fā)生。水資源總量，某特定區(qū)域在一定時段內(nèi)地表水資源與地下水資源補(bǔ)給的有效數(shù)量總和，即扣除河川徑流與地下水重復(fù)計算部分水資源可利用量：指在可預(yù)見的時期內(nèi)，在統(tǒng)籌考慮生活、生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境用水的基礎(chǔ)上，通過經(jīng)濟(jì)合理、技術(shù)可行的措施在當(dāng)?shù)厮Y源中可資一次性利用的最大水量水資源承載力：第一類觀點認(rèn)為：水資源承載力是在一定社會經(jīng)濟(jì)技術(shù)發(fā)展條件，基于區(qū)域水資源總量概念，并結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H特點，通過可持續(xù)利用達(dá)到最合理的社會、經(jīng)濟(jì)與環(huán)境等綜合因素協(xié)調(diào)發(fā)展的水資源開發(fā)利用規(guī)模的最大限制，即水資源的最大開發(fā)容量。第二類觀點認(rèn)為：水資源承載能力是從人類社會經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)出發(fā)，以區(qū)域現(xiàn)有的社會發(fā)展水平和技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件為基礎(chǔ)，以生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展為原則，以合理的水資源優(yōu)化配置為手段，水資源總量能夠維持社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大能力。第二篇：中國水資源利用與保護(hù)水資源是人類生產(chǎn)生活的最關(guān)鍵資源，可是如今，生態(tài)環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞，水體污染嚴(yán)重，水資源的保護(hù)和水污染的治理成為現(xiàn)代社會最關(guān)注的問題。中國是一個干旱缺水嚴(yán)重的國家。淡水資源總量為28000億立方米，占全球水資源的6％，僅次于巴西、俄羅斯和加拿大，居世界第四位，但人均只有220XX方米，僅為世界平均水平的1／4、美國的1／5，是全球13個人均水資源最貧乏的國家之一?？鄢y以利用的洪水涇流和散布在偏遠(yuǎn)地區(qū)的地下水資源后，我國現(xiàn)實可利用的淡水資源量則更少，僅為11000億立方米左右，人均可利用水資源量約為900立方米，并且其分布極不均衡。到20XX末，全國600多座城市中，已有400多個城市存在供水不足問題，其中比較嚴(yán)重的缺水城市達(dá)110個，全國城市缺水總量為60億立方米。我國水資源短缺、水污染嚴(yán)重、水土流失嚴(yán)重、水價嚴(yán)重偏低、水資源浪費(fèi)嚴(yán)重。而且南方水多，北方水少。西部水少，沿海水多。人口密度與水資源的分布相一致，水資源的時空變化很大，集中在夏季與東南，水資源系統(tǒng)脆弱不穩(wěn)，旱澇頻繁，水資源污染嚴(yán)重，水生態(tài)系統(tǒng)退化加劇，水資源供需矛盾突出，這些都是中國水資源的特點。水資源總量較豐富，人均和地均擁有量少：人均只有220XX方米，僅為世界平均水平的1／4、美國的1／5。我國地域遼闊，平均每公頃耕地的河川徑流占有量約28320XX，為世界平均值的80%。所以，人我國水資源量與需要不適應(yīng)的矛盾十分突出，以占世界7的耕地和6%的淡水資源養(yǎng)活著世界上22%的人口。水資源時空分布不均降水是我國河川徑流的主要補(bǔ)給來源。年降水量和徑流深都由東南沿海向西北內(nèi)陸遞減東南沿海徑流深為120XXm，而西北干旱區(qū)小于50mm，甚至等于零。水資源的地區(qū)分布與人口和耕地的分布很不適應(yīng)，南方耕地面積只占全國的35.9%，但水資源卻占總量的81%，人均水資源約為全國平均的1.6倍，畝均水量為全國平均的2.3倍。北方黃河、淮河、海河、遼河四大流域片的耕地多、人口密，淡水資源量只有全國的19%，人均占有水量只有全國平均的18%左右，畝均水量僅為全國均值的15%。時間的分布也很不均勻，徑流的季節(jié)性分配具有夏季豐水、冬季枯水、春秋過渡的特點，而且年際變化北方大于南方。我國水資源目前存在的主要問題：我國水資源人均和畝均水量少水資源時空分布不均勻，水土資源組合不平衡水土流失嚴(yán)重，許多河流含沙量大我國水資源開發(fā)利用各地很不平衡水資源變化大的原因有兩方面，一個是氣候、自然的變化，我們應(yīng)采取適應(yīng)性的對策，一個是對人類活動影響的變化，我們應(yīng)采取人、水和諧的措施?？偟脑瓌t就是“人與自然和諧相處，避免所謂的人定勝天”。水資源發(fā)展措施的基本方針是節(jié)水優(yōu)先、治污為本、多渠道開源，認(rèn)識節(jié)約用水在可持續(xù)發(fā)展中有很大的意義，節(jié)水有兩大功能，一個是保護(hù)了水資源的量和質(zhì)，一個是減少廢污水的排放，降低環(huán)境成本，所以節(jié)水有一箭雙雕的功能。我國水資源的利用和保護(hù)：1、提高水的利用效率，開辟第二水源1)降低工業(yè)用水量，提高水的重復(fù)利用率這是目前解決水資源緊張的重要途徑，主要方法有2)實行科學(xué)灌溉，減少農(nóng)業(yè)用水浪費(fèi)我國最新的研究表明，覆蓋滴灌對水的利用效率更高，是適合干旱半干旱地區(qū)的新型灌溉技術(shù)。提高工業(yè)用水重復(fù)利用率，不僅是合理利用水資源的重要措施，而且減少了工業(yè)廢水量，減輕了廢水處理量和對水體的污染。3)回收利用城市污水、開辟第二水源回收和重新使用廢水，使其變?yōu)榭捎玫馁Y源是另一種提高水使用效率的方法。2、調(diào)節(jié)水源流量，增加可靠供水前述水資源緊張的第一個原因是自然條件的影響，如氣候、地理位置，淡水分布不均勻等問題。人們試圖通過調(diào)節(jié)水源流量、開發(fā)新水源的方式加以解決。1)建造水庫:建造水庫調(diào)節(jié)流量，可以將豐水期多余水量儲存在庫內(nèi)，補(bǔ)充枯水期的流量不足。不僅可以提高水源供水能力，還可以為防洪、發(fā)電、發(fā)展水產(chǎn)等多種用途服務(wù)。在建庫時，還必須研究對流域和水庫周圍生態(tài)系統(tǒng)的影響，否則會引起不良后果。2)跨流域調(diào)水:跨流域調(diào)水是一項耗資昂貴的增加供水工程，是從豐水流域向缺水流域調(diào)節(jié)。3)地下蓄水目前，已有20XX國家在積極籌劃人工補(bǔ)充地下水。在荷蘭，實現(xiàn)人工補(bǔ)給地下水后，解決了枯水季節(jié)的供水問題，每年增加含水層儲量20XX300萬m3。4)海水淡化:海水淡化可解決海濱城市的淡水緊缺問題。5)拖移冰山:此工程在近期內(nèi)還不可能實現(xiàn)，仍處于計劃階段。據(jù)估計，南極的一小塊浮冰就可獲得10億m3的淡水，可供400萬人一年的用量6)恢復(fù)河、湖水質(zhì):采用綜合防治水污染的方法恢復(fù)河湖水質(zhì)。7)合理利用地下水:在開發(fā)利用地下水資源時，應(yīng)采取以下保護(hù)措施4、增加下水道建設(shè)，發(fā)展城市污水處理廠(1)加強(qiáng)地下水源勘察工作，掌握水文地質(zhì)資料，全面規(guī)劃，合理布局，統(tǒng)一考慮地表水和地下水的綜合利用，避免過量開采和濫用水源；(2)采取人工補(bǔ)給的方法，但必須注意防止地下水的污染；(3)立監(jiān)測網(wǎng)，隨時了解地下水的動態(tài)和水質(zhì)變化情況，以便及時采取防治措施。3、加強(qiáng)水資源管理1、壓縮用水量，研發(fā)再生水技術(shù)（1）降低工農(nóng)業(yè)用水量——改革生產(chǎn)用水工藝，爭取少用水，提高循環(huán)用水率。既提高了經(jīng)濟(jì)效益，而且減少了工業(yè)廢水量，減輕了廢水處理量和對水體的污染。采用減少渠道滲漏和改進(jìn)灌溉方式（如噴灌、滴灌）可節(jié)約農(nóng)業(yè)用水。（2）重復(fù)利用城市污水——用各種方法（物理法、化學(xué)法和生物法）將工業(yè)廢水和生活污水中所含的污染物質(zhì)分離出來，或?qū)⑵滢D(zhuǎn)化為無害的物質(zhì)，從而使污水得到凈化。2調(diào)節(jié)水源流量3水源的流域管理4增加下水道建設(shè)，發(fā)展城市污水廠5、城市雨水的收集和利用第三篇：水資源利用及保護(hù)論文水資源保護(hù)與利用摘要：水是生命之源，它不僅是基礎(chǔ)性的自然資源，也是戰(zhàn)略性的經(jīng)濟(jì)資源。隨著全球氣候變暖、城市化進(jìn)程的加快和農(nóng)業(yè)用水量的增加，我國水資源日益匱乏。合理使用水資源是我們迫切要解決的問題，加強(qiáng)對水資源保護(hù)的力度，將對社會的發(fā)展、人類的生存產(chǎn)生極大影響。針對我國水資源匱乏的嚴(yán)峻現(xiàn)狀，本文對如何合理的利用水資源、保護(hù)水資源的問題進(jìn)行了討論分析。提出提高我國水資源高效利用的措施，節(jié)約優(yōu)先，高效利用，確保水資源可持續(xù)利用。關(guān)鍵詞：水資源保護(hù)；現(xiàn)狀；節(jié)約；可持續(xù)利用1水資源的特點[1]水資源，有廣義和狹義之分。廣義上的水資源，是指以各種形式存在于地球上的水，包括咸水和淡水、液態(tài)水和氣態(tài)水、地表水和地下水等等，與通常意義上的水概念等同。狹義的水資源，僅指在一定經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件下可以被人類利用并能逐年恢復(fù)的淡水的總稱［2］。從法律層面來講，作為研究對象的水資源則屬于狹義的范疇。水資源具有以下幾個特點。(1)水資源本身具有不可替代性。水是地球上一切生物存在的必要條件，沒有水就不可能有生命。水對地球而言，又具有不可替代性。在突發(fā)情況下，人沒有食物可以維持生存七天，但沒有水，存活的時間一般不會超過二十四小時。所以不難看出，水對于一切生物來說，是其他資源所不可替代的。(2)水資源本身具有不斷更新性。水資源與其他的礦藏資源不同，在一定的條件下，它可以不斷地被更新補(bǔ)充，只要我們進(jìn)行合理的開發(fā)利用，水資源是可以實現(xiàn)永久持續(xù)利用的。水資源本身具有一定的自我調(diào)節(jié)能力，如果外界發(fā)生了巨大變化，水資源可以利用自身的不斷更新性，來進(jìn)行自我恢復(fù)。要想和其他可更新資源一樣做到永久持續(xù)利用，水資源還需要具備一定的條件，因為它的更新恢復(fù)能力是受到自然條件制約的，比如對污染物的自凈能力等。(3)水資源本身具有廣泛性。水資源除了給人們提供必要的生命和生活所需之外，還可以被用來發(fā)電、灌溉、航運(yùn)、養(yǎng)殖等，這些用途表現(xiàn)出了它具有功能上的廣泛性。(4)水資源本身具有公共性。在水資源中，特別是在流域水資源中，它的公共資源屬性明顯，表現(xiàn)出自然性和整體流動性，比如供應(yīng)的聯(lián)合性、使用的分散性、相互依存性等。而水的流動性又決定了它的流域性，在同一流域內(nèi)，水不會因為地域的行政劃分而改變其本身的自然屬性，而在同一流域內(nèi)的地表水和地下水、上游和下游、左岸和右岸則共同構(gòu)成了一個完整的生態(tài)流域系統(tǒng)。2我國水資源保護(hù)的現(xiàn)狀我國是一個人口基數(shù)大、經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)、水資源相對匱乏的國家。由于環(huán)境污染，再加上環(huán)境管理制度的相對落后，我們的生存環(huán)境越來越差。近些年來，由于人們環(huán)境保護(hù)意識的不斷提高，環(huán)境保護(hù)工作也逐漸得到了大家的重視。在水資源保護(hù)方面，我們運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)、法律的手段來保護(hù)水資源;在水資源的開發(fā)利用方面，我們進(jìn)行合理統(tǒng)籌的安排，對影響水資源保護(hù)的各種行為進(jìn)行干預(yù)，以此來達(dá)到對水資源的可持續(xù)利用。我國的水務(wù)事業(yè)經(jīng)過新中國成立以后的大規(guī)模建設(shè)，現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入到了一個防治與開發(fā)、利用與管理并舉的階段。水資源污染防治也由原來的單純依靠科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)變?yōu)榧夹g(shù)與體制相結(jié)合的方法，可持續(xù)發(fā)展與利用已經(jīng)成為水資源開發(fā)利用的指導(dǎo)思想。在水資源管理體制方面，我們形成了流域管理與行政區(qū)域管理相結(jié)合、統(tǒng)一管理與分級管理相結(jié)合的管理模式。在水資源保護(hù)的立法方面，我國先后頒布、修改了《環(huán)境保護(hù)法》、《水土保持法》、《水法》、《水污染防治法》等法律，還有許多配套的行政法規(guī)和部門規(guī)章［3］。隨著我國水利事業(yè)的迅猛發(fā)展，我們應(yīng)該始終堅持節(jié)約和保護(hù)的工作理念，同我國的實際相結(jié)合，形成與現(xiàn)代化建設(shè)相適應(yīng)的水資源開發(fā)、利用、管理、保護(hù)體系，這一體系的形成會極大地促進(jìn)社會與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。3我國水資源保護(hù)存在的問題[4]3.1水資源保護(hù)管理體制落后在水資源保護(hù)方面，雖然我國已經(jīng)出臺許多排污標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，有《水法》《水污染防治法》《環(huán)境保護(hù)法》以及各種排污標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，但是針對性不強(qiáng)，而且由于各種原因不能嚴(yán)格執(zhí)法，難以滿足水資源保護(hù)工作的需要。尤其在20XX紀(jì)末，我國的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展迅速，大量污水直接排放，造成了流域水源嚴(yán)重污染。而目前水資源保護(hù)僅僅是從環(huán)境方面管理，沒有從水資源方面治理，水利部門缺乏各種條例來保護(hù)水資源，從而形成多頭管水、條塊分割的局面［5］。目前，我國“多龍治水”的水資源管理模式已經(jīng)不能適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展和可持續(xù)利用水資源的要求，必須進(jìn)行改革。3.2水資源保護(hù)意識不強(qiáng)水資源是人類開發(fā)利用最為廣泛并且最易受人類活動影響的自然資源之一。我國用水浪費(fèi)現(xiàn)象多，嚴(yán)重加劇了全國水資源的供需矛盾。目前，多數(shù)用水單位或個人普遍存在浪費(fèi)現(xiàn)象，水資源沒有得到有效利用，此外在農(nóng)業(yè)灌溉方面，大部分實行漫灌、漏滲，新的節(jié)水灌溉技術(shù)推廣緩慢［6］，水消耗大，用水效益較低。工業(yè)和城市生活用水仍然浪費(fèi)嚴(yán)重，由于我國部分城市管理機(jī)制落后，工業(yè)生產(chǎn)設(shè)備陳舊，生產(chǎn)工藝落后，新興技術(shù)產(chǎn)業(yè)在工業(yè)結(jié)構(gòu)中所占比重低，大多數(shù)地區(qū)工業(yè)單位產(chǎn)品耗水率高于先進(jìn)國家數(shù)倍，而水的重復(fù)利用率也很低。因此，隨著未來城市規(guī)模的進(jìn)一步擴(kuò)大，城市生活節(jié)水對緩解城市供水矛盾更具有重大意義。3.3水環(huán)境治理重視不夠近年來，雖然我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，但是由于對環(huán)境污染的治理力度不夠，從而造成水環(huán)境的嚴(yán)重惡化。而且由于人口快速增長和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，河流、湖泊、水庫、地下水的水質(zhì)也受到了嚴(yán)重的影響。目前，我國水環(huán)境治理領(lǐng)域存在的問題主要體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于水污染治理的力度、污水治理的設(shè)施及配套設(shè)施投資不足、河湖水域的養(yǎng)殖業(yè)缺乏科學(xué)化管理、已建成的污水處理廠不適應(yīng)新排放標(biāo)準(zhǔn)的要求等方面。3.4水資源保護(hù)資金投入及研究能力較低近年來，水資源保護(hù)投入的資金偏低，致使水資源保護(hù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)測設(shè)備落后，分析儀器陳舊，從而在很大程度上影響了水資源保護(hù)的效率。同時，在現(xiàn)實的水資源開發(fā)、利用、管理等保護(hù)過程中，仍然存在水資源人才流失、行政執(zhí)法人員素質(zhì)參差不齊、個別執(zhí)法人員的執(zhí)法水平和執(zhí)法能力較弱、缺乏全局觀念和可持續(xù)發(fā)展理念等問題。目前，我國對于水資源保護(hù)技術(shù)的研究已經(jīng)有了一定的進(jìn)展，如節(jié)水技術(shù)、水污染防治技術(shù)、監(jiān)測評價技術(shù)、規(guī)劃技術(shù)、工程影響分析等的研究成果已經(jīng)全面推廣，而且效益顯著，對社會經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了積極的影響，但是仍然存在一些問題，比如研究側(cè)重于自然科學(xué)技術(shù)方面，而管理科學(xué)研究量較少，這些問題已經(jīng)制約了管理體制的完善，對于開發(fā)新材料、新工藝、新技術(shù)不能提供有力的決策依據(jù)。我國水資源發(fā)展展望十七大報告指出:/加強(qiáng)能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護(hù),增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。堅持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策,是關(guān)系人民群眾切身利益和中華民族的生存發(fā)展。必須把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會放在工業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略的突出位置,落實到每個單位、每個家庭。要完善有利于節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的法律和政策,加快形成可持續(xù)發(fā)展的體制機(jī)制。落實節(jié)能減排工作責(zé)任制。開發(fā)和推廣節(jié)約、替代、循環(huán)利用和治理污染的先進(jìn)適用技術(shù),發(fā)展清潔能源和可再生能源,保護(hù)土地和水資源,建設(shè)科學(xué)合理的能源資源利用體系,提高能源資源利用效率。發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)。加大節(jié)能環(huán)保投入,重點加強(qiáng)水、大氣、土壤等污染防治,改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境。加強(qiáng)水利、林業(yè)、草原建設(shè),加強(qiáng)荒漠化、石漠化治理,促進(jìn)生態(tài)修復(fù)。加強(qiáng)應(yīng)對氣候變化能力建設(shè),為保護(hù)全球氣候作出新貢獻(xiàn)。水資源是基礎(chǔ)性的自然資源和戰(zhàn)略性的經(jīng)濟(jì)資源,是生態(tài)與環(huán)境的控制性要素。水資源與人類生存、社會發(fā)展的關(guān)系,比其他任何自然資源更密切,影響更直接,水資源不足所造成的后果將比目前困擾各地的環(huán)境問題更嚴(yán)重和難以治理[7]。面對經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人口增加和全球氣候變化,我國干旱缺水、洪澇災(zāi)害、水污染和水土流失等問題十分突出。處理好我國水資源問題,要大力推進(jìn)節(jié)水防污型社會建設(shè),強(qiáng)化水資源約束和水環(huán)境約束,完善有利于水資源節(jié)約和保護(hù)的政策法規(guī)體系,加快形成水資源可持續(xù)利用的體制、機(jī)制,通過對水資源的合理開發(fā)、高效利用、綜合治理、優(yōu)化配置、全面節(jié)約、有效保護(hù)和科學(xué)管理,推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與水資源承載力和水環(huán)境承載力相協(xié)調(diào),以水資源的可持續(xù)利用保障經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展。[8]5提高水資源利用效率的對策5.1節(jié)流優(yōu)先,高效利用節(jié)水是我國的一項重大國策,也是緩解城鄉(xiāng)缺水矛盾、維持我國水資源可持續(xù)利用的根本。節(jié)水不僅能夠減輕供水系統(tǒng)的固定資產(chǎn)投入,還能減少污廢水的排放量,避免造成/缺水繼續(xù)污染、污染更加缺水的惡性循環(huán)。節(jié)水主要從工業(yè)節(jié)水、農(nóng)業(yè)節(jié)水和生活節(jié)水幾方面進(jìn)行考慮。5.1.1工業(yè)節(jié)水鑒于目前我國工業(yè)用水量較大、用水效率較低的現(xiàn)狀,工業(yè)節(jié)水應(yīng)重視技術(shù)、工藝、管理幾個方面。首先,應(yīng)增加節(jié)水技術(shù)研究項目的經(jīng)費(fèi)投入力度,加強(qiáng)節(jié)水技術(shù)和生產(chǎn)工藝的研究,促進(jìn)節(jié)水關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)和推廣;其次,合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化工業(yè)布局是關(guān)鍵,根據(jù)水資源條件和行業(yè)特點,使工業(yè)布局和工業(yè)需水量增長與水資源布局、調(diào)配優(yōu)化相匹配,并嚴(yán)格控制高耗水、高污染行業(yè)落戶,建立對落后的耗水過高的項目、產(chǎn)品及設(shè)備實施淘汰制度;同時,要完善監(jiān)控體系,嚴(yán)格執(zhí)行新建、改建工業(yè)項目的三同時、四到位制度和環(huán)境影響評估制度,并根據(jù)當(dāng)?shù)靥攸c,對主要工業(yè)用水行業(yè)實行主要產(chǎn)品用水定額制[9]。5.1.2農(nóng)業(yè)節(jié)水農(nóng)業(yè)節(jié)水的關(guān)鍵是提高農(nóng)灌水的利用率,因此灌溉工程的投入與技術(shù)改造力度必須加大。另外,先進(jìn)節(jié)水國家的經(jīng)驗表明,通過選育抗旱品種和改進(jìn)相關(guān)栽培技術(shù),走節(jié)水高效灌溉農(nóng)業(yè)與旱地農(nóng)業(yè)并舉的道路是農(nóng)業(yè)節(jié)水的另一條創(chuàng)新之路。[10]同時,合適的農(nóng)藝措施也能顯著提高作物水分利用效率。目前,衡量農(nóng)業(yè)節(jié)水的水平主要采用作物水分利用效率指標(biāo)。[11]作物水分利用效率的估算與評估有不同的模式,主要有:實用水分利用效率、灌溉水利用效率、蒸騰效率和價值水分利用效率。其中價值水分利用效率是將經(jīng)濟(jì)學(xué)概念引入水分利用效率的統(tǒng)計辦法,它是指單位用水量產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益,這個概念的引入對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整產(chǎn)生了重要影響,也促進(jìn)了節(jié)水灌溉設(shè)施和高經(jīng)濟(jì)節(jié)水技術(shù)的推廣和應(yīng)用。[12]5.1.3生活節(jié)水首先,生活節(jié)水的前提是防止漏損,而我國生活用水最大的漏損途徑是管道,自來水管道漏損率一般都在10%左右,因此供水企業(yè)應(yīng)把降低供水管網(wǎng)系統(tǒng)的漏損水量作為主要任務(wù)之一來對待;其次,采用節(jié)水型家用設(shè)備是生活節(jié)水的重點,要研究開發(fā)和推廣應(yīng)用性能優(yōu)良的節(jié)水器具;再次,要通過節(jié)水宣首先,生活節(jié)水的前提是防止漏損,而我國生活用水最大的漏損途徑是管道,自來水管道漏損傳,提高公民節(jié)水意識,適當(dāng)利用價格杠桿,爭取節(jié)水;另外,還可以在面積較大的新建賓館、商店、公寓、綜合性服務(wù)樓、高層住宅以及人數(shù)較多的學(xué)校建設(shè)再生水和雨水利用工程。5.2適度開發(fā),科學(xué)利用水資源適度開發(fā),必須考慮兩個方面的承載能力:水資源的合適開發(fā)量,這個開發(fā)量必須滿足水資源的可持續(xù)利用;排水的承載能力,即稀釋自凈廢水的能力,這是由排水量的大小決定的。[13]優(yōu)化水資源配置,實行調(diào)水戰(zhàn)略,是國內(nèi)外解決區(qū)域水資源短缺問題的重大戰(zhàn)略措施。我國正在實施的南水北調(diào)工程,是人類歷史上最大的調(diào)水工程。調(diào)用的水量絕對不能全部用于工業(yè)、農(nóng)業(yè)和生活用水,而相當(dāng)部分要作為生態(tài)用水、環(huán)境用水,不能造成/調(diào)水越多)用水越多)排放越多)引起生態(tài)環(huán)境更加惡化的局面,否則不僅達(dá)不到調(diào)水的目的,還會產(chǎn)生負(fù)面效應(yīng)。除了實際調(diào)水以外,還可以考慮實施虛擬水戰(zhàn)略[14]。虛擬水戰(zhàn)略是指通過貿(mào)易的方式從富水國家或地區(qū)購買水資源密集型農(nóng)產(chǎn)品(尤其是糧食)來獲得水和糧食的安全,提倡出口高效益低耗水產(chǎn)品,進(jìn)口本地沒有足夠水資源生產(chǎn)的糧食產(chǎn)品,通過貿(mào)易的形式最終解決水資源短缺和糧食安全問題。5.3引入市場機(jī)制,實行科學(xué)管理（1）開放水務(wù)市場,建立適應(yīng)市場需要的水務(wù)企業(yè)制度。城市供水是一種經(jīng)濟(jì)活動、一項產(chǎn)業(yè),應(yīng)該遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律,對水的供給實行企業(yè)化經(jīng)營和市場化運(yùn)作。[15]不僅改變政府對水務(wù)企業(yè)的直接控制,行政企分開,開放水務(wù)企業(yè)投資市場,實行投資主體多元化,形成水務(wù)市場競爭格局,并且完善水務(wù)企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營管理體制,建立與完善公司制治理結(jié)構(gòu)。國家在保證法定取水權(quán)和基本生態(tài)用水的前提下,對經(jīng)營性水權(quán)出讓可采取拍賣、競標(biāo)等形式引導(dǎo)各市場主體參與水資源的開發(fā)利用。例如,東深供水工程向香港的供水就是水權(quán)轉(zhuǎn)讓的實踐,東陽向義烏的部分水資源轉(zhuǎn)讓也是一種有意義的探索。（2）注重涉水經(jīng)濟(jì)開發(fā),提高水資源綜合效益。水經(jīng)濟(jì)是在可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)上,依托水資源,將治水、護(hù)水、開發(fā)水相協(xié)調(diào)而發(fā)展起來的經(jīng)濟(jì)。主要體現(xiàn)在城市供排水系統(tǒng)建設(shè)、水環(huán)境保護(hù)和水景觀構(gòu)建的過程中。目前,我國很多城市正在進(jìn)行適合自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的水經(jīng)濟(jì)開發(fā),如上海、連云港、麗水、張家港等市。城市水生態(tài)系統(tǒng)中的水經(jīng)濟(jì)項目(如城市人工湖建設(shè)等),可由政府直接開發(fā)建設(shè)。這類項目不僅具有蓄洪、排澇、景觀、休閑等公共利益價值,還具有提升地價、水上娛樂等商業(yè)價值;對于城市水生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)的重點項目可采用政府、集體和個人聯(lián)合開發(fā)和經(jīng)營的方式,按投資比例來分配經(jīng)營利潤或經(jīng)營權(quán),投資方通過工程效益獲得利潤和未來發(fā)展機(jī)會;水生態(tài)系統(tǒng)中的資產(chǎn)可按市場化運(yùn)作方式進(jìn)行經(jīng)營權(quán)出租,提高經(jīng)濟(jì)效益。（3）發(fā)揮水價杠桿作用,引導(dǎo)節(jié)水及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。目前我國水價雖然不斷調(diào)升,但總體仍然處于較低水平,我國水價調(diào)整是以解決供水企業(yè)虧損和減少財政補(bǔ)貼為目的的,并不能完全反映水資源作為商品的稀缺性,更沒能發(fā)揮水價調(diào)節(jié)用水需求量杠桿作用。據(jù)測算,目前我國工業(yè)水費(fèi)占工業(yè)總產(chǎn)出的比重不足11.5%,城鎮(zhèn)居民生活用水水費(fèi)占居民可支配收入的比例不到1%,農(nóng)業(yè)水費(fèi)支出占農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本的比例不到5%。我國一般居民的電費(fèi)支出是水費(fèi)的好幾倍,而在國外一些城市,居民家庭水費(fèi)與電費(fèi)開支相當(dāng)。因此,隨著國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人均收入的不斷提高,我國水價具有較大的提升空間。充分發(fā)揮水價杠桿在水資源需求、配置和節(jié)水方面的作用,建立健全既能反映我國水資源緊缺狀況,同時又很好地兼顧社會承受能力的水價形成機(jī)制是很有必要的。（4）對水的類型進(jìn)一步細(xì)分。用水可分為生活、農(nóng)業(yè)、工業(yè)、商業(yè)、養(yǎng)殖、市政、生態(tài)等方面,應(yīng)分別實行不同的定價辦法和定價標(biāo)準(zhǔn)。如農(nóng)業(yè)用水方面:區(qū)分大田作物、蔬菜、經(jīng)濟(jì)作物用水,實行不同的水價;分季節(jié)制定水價或?qū)嵭懈铀畠r,進(jìn)行農(nóng)業(yè)價;對水資源奇缺、灌溉用水矛盾大的,應(yīng)限額灌溉,采用累進(jìn)計價、超量加價,逐步推廣兩部制水價制度[16]。工業(yè)用水方面,對重工業(yè)、輕工業(yè)和其他工業(yè)用水,也要區(qū)分不同情況實行不同的定價標(biāo)準(zhǔn)。供水水源方面,要區(qū)分地表水(包括水庫水、湖泊水和河道徑流)、地下水,主水、客水,并實行不同的定價標(biāo)準(zhǔn)和定價辦法[17]。當(dāng)前尤其值得一提的是,政府應(yīng)該用低價格政策鼓勵用戶使用中水,可以通過實施補(bǔ)貼、專項資金、優(yōu)惠政策等措施對中水處理企業(yè)和單位進(jìn)行扶持,逐步提高中水回用率。6水資源可持續(xù)利用水資源保護(hù)不僅僅是實現(xiàn)水資源可持續(xù)利用的前提，同時也是保證社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要條件，為了實現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用要通過各項行之有效的措施來治理當(dāng)下面臨的主要問題。（1）完善、創(chuàng)新治水理論。對干旱缺水、洪澇災(zāi)害、水環(huán)境惡化等問題進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃以及綜合治理，在治理過程中既要重視人和水的和諧、重視水資源的節(jié)約，又要為水資源留出足夠的空間以及合理配置。（2）建立健全水資源管理制度。各地管理部門要切實履行《水法》，不斷強(qiáng)化水資源的基礎(chǔ)工作，不斷完善水資源戰(zhàn)略規(guī)劃，制定水資源配置方案，使城市發(fā)展量水而行。（3）深化水資源體制改革，建立水資源統(tǒng)一管理體制?！端ā分袕?qiáng)調(diào)了水資源的統(tǒng)一管理，各地管理部門要充分利用現(xiàn)有的法規(guī)與規(guī)范性文件，實現(xiàn)城鄉(xiāng)水務(wù)一體化管理。（4）加大投入。水資源的開發(fā)與利用作為公共財政支持重點，必須加大公共財政支持力度，建立長效保障機(jī)制，將水利基礎(chǔ)設(shè)施列為長期建設(shè)投資重點。[18]6.1加強(qiáng)監(jiān)測站網(wǎng)的監(jiān)測[19]對水環(huán)境的進(jìn)水點、供水點以及水環(huán)境本身都應(yīng)布置監(jiān)測站網(wǎng),加強(qiáng)監(jiān)測。以便及時掌握情況,發(fā)現(xiàn)問題,提出對策。保護(hù)和改善水質(zhì)面臨3個困難問題,即監(jiān)測、執(zhí)法和整體管理集水區(qū)。而水質(zhì)資料是執(zhí)法的基礎(chǔ),是更為有效控制工業(yè)污染源的依據(jù)。[20XX立職能式水質(zhì)管理系統(tǒng),一般需要考慮以下問題:設(shè)置相應(yīng)的機(jī)構(gòu),建立有效的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),選擇監(jiān)測參數(shù),選擇監(jiān)測地點,規(guī)定監(jiān)測次數(shù),培訓(xùn)當(dāng)?shù)氐膶＜覐氖卤匾姆治鲅芯抗ぷ?為決策人員及時、定期地提供有關(guān)資料。而如果缺乏這方面的資料,水質(zhì)管理將是一句空話。鑒于解決上述問題花錢多,費(fèi)時長,這是一個挑戰(zhàn)性的戰(zhàn)略問題。所以在進(jìn)行21世紀(jì)水質(zhì)監(jiān)測和資料搜集時應(yīng)有新的姿態(tài),應(yīng)注意下列各方面的問題:(1)要再思考水質(zhì)資料如何搜集;(2)對資料搜集和評價方法進(jìn)行革命;(3)把搜集資料的目的從研究轉(zhuǎn)向管理;(4)利用新的、經(jīng)濟(jì)的篩選方法以減少昂貴的有機(jī)化學(xué)分析;(5)利用便宜的、有效的信息技術(shù)以部署資料收集和調(diào)度資料;(6)在發(fā)展中國家開發(fā)人工智能,以取得特殊的利益。7水源地的保護(hù)問題水源地一般可分為河流與湖泊(水庫)二大類,兩者保護(hù)原則有相同的方面,也有不相同的方面。7.1水源地的保護(hù)必須以流域整體的綜合防治規(guī)劃為基礎(chǔ)[21]水主要通過水環(huán)境提供。水環(huán)境不僅是流域污水、廢水的直接接受者,也是大氣、土壤污染物的最終歸宿,所以流域環(huán)境的優(yōu)劣直接關(guān)系到水源地是否符合要求的問題。[22]河流的流域是由多種資源組成的總體,也是流域內(nèi)生物與其生存環(huán)境構(gòu)成的生態(tài)系統(tǒng)。在這個生態(tài)系統(tǒng)中,人是主體。流域開發(fā)的戰(zhàn)略規(guī)劃實際是一個大的系統(tǒng)規(guī)劃問題,因此在研究方案的取舍時,要同時運(yùn)用整體觀和經(jīng)濟(jì)觀,就是既要考慮經(jīng)濟(jì)效益、社會效益,也要考慮生態(tài)效益、環(huán)境效益。為此,必須采用工程措施與生物措施相結(jié)合的方法,對資源進(jìn)行綜合利用,對流域進(jìn)行綜合治理;統(tǒng)一考慮點(河流上的工程)、線(整個河流的梯級開發(fā))、面(全流域)和上下游;全面控制整個流域的水土資源,使水土資源能夠高效、長期地維持穩(wěn)定的生產(chǎn)力,并提供優(yōu)良的環(huán)境質(zhì)量,達(dá)到減免洪、澇、旱、咸災(zāi)和防止水土流失。保護(hù)環(huán)境不受污染,維持自然過程和人類賴以生存發(fā)展的系統(tǒng)(如農(nóng)業(yè)、森林等);保護(hù)生物的多樣化及保證人類持久地使用生物各種品種和生態(tài)系統(tǒng),特別是魚類和其他野生動物等。水土是流域中各生態(tài)系統(tǒng)賴以生存繁殖的最基本、最重要的環(huán)境要素,所以要搞好流域系統(tǒng)管理,必須對流域的水土進(jìn)行統(tǒng)一的開發(fā)、利用、保護(hù)和管理。要改變傳統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計的指導(dǎo)思想和工作方法,要有生態(tài)意識。在規(guī)劃和興建工程之先,必須研究流域或地區(qū)內(nèi)現(xiàn)有生態(tài)系統(tǒng)的作用。識別和維護(hù)現(xiàn)有生態(tài)系統(tǒng),為進(jìn)一步合理開發(fā)所提供的有價值的作用。例如研究海岸咸水湖生態(tài)系統(tǒng)的利用,就要認(rèn)識其對河口、沿海漁業(yè)的價值,或?qū)ΡＷo(hù)沿海低地的價值,以及其他產(chǎn)品的價值等等。“可以承受的開發(fā)”或“持續(xù)發(fā)展”應(yīng)是一個好的指導(dǎo)原則。7.2保護(hù)水環(huán)境以充分發(fā)揮其水源地及其他多功能作用近幾年來我國廢污水排放量雖然控制在1億t/d左右,但是排放的污染物質(zhì)及重金屬、砷、氰化物和揮發(fā)酚等逐年增加,致使全國各大江河均受到不同程度的污染,并呈發(fā)展趨勢。工業(yè)發(fā)達(dá)城市附近水域的污染尤為突出,大、中城市的下游河段普遍受大腸菌群污染。常常對將來的需水量估計過高。實際上應(yīng)用的水量與政府的政策有很大關(guān)系,有一些從水政策考慮是可以調(diào)整的。7.3水環(huán)境周邊地區(qū)的保護(hù)對水環(huán)境特別是水庫、湖泊周邊地要嚴(yán)加管理。那里常出現(xiàn)新的居民區(qū),常是旅游熱點。要防止生活污染,防止崩岸、塌方及大量營養(yǎng)物質(zhì)污染水體,以及污水的淤積。為了有效地發(fā)揮森林所具有的水源保護(hù)功能,維護(hù)適合流域特性的森林的成長,尤其有必要促進(jìn)水庫、湖泊周邊地區(qū)的造林綠化,并在周邊地區(qū)以外的一定距離設(shè)防護(hù)林帶。這樣既保護(hù)了水源還可以實行多種經(jīng)營,一舉幾得。7.4制定水源地保護(hù)法規(guī)根據(jù)水源地原水的不同用途,制定相應(yīng)的保護(hù)法規(guī),劃分保護(hù)區(qū)的范圍,明確保護(hù)區(qū)內(nèi)允許及禁止的各種活動,確定獎懲辦法。對飲用水保護(hù)區(qū)應(yīng)嚴(yán)加控制,例如北京市最近制訂的《密云水庫懷柔水庫和京密引水渠水源保護(hù)管理條例》明確規(guī)定“兩庫一渠一級保護(hù)區(qū)為非建設(shè)區(qū)和非旅游區(qū),禁止新建、改建、擴(kuò)建除水利或者供水工程以外的工程項目”;“禁止在一級保護(hù)區(qū)內(nèi)排污、堆放污染物,非法設(shè)置禽畜養(yǎng)殖場、網(wǎng)箱養(yǎng)魚及進(jìn)行露營、野炊、游泳等污染水質(zhì)的行策,而采用系統(tǒng)地掌握水,即跨部門的統(tǒng)一管理水的政策。用綜合框架管理水資源是有效益的,因為它考慮河流流域生態(tài)系統(tǒng)各組成的相互作用,并在計劃投資和制定政策時考慮跨部門的和環(huán)境方面的結(jié)合。(3)事實證明管理也不能過分地集中,須有投資者參加。如果把水的分配服務(wù)責(zé)任部分下放給地方政府,并把一些職能轉(zhuǎn)交給私人、財政自主實體和水用戶組織等集團(tuán),國家可以較低費(fèi)用去完成高質(zhì)量的服務(wù)。[23](4)利用市場和價格可以改善水在諸競爭用戶間的分配。許多國家已經(jīng)改變了水是自由的、不計價的、可更新資源的概念,而認(rèn)識了它的經(jīng)濟(jì)價值和日益短缺的情況,正在改變政策,強(qiáng)調(diào)合理的定價和管理。即或是貧窮者也常為了能有高質(zhì)量的服務(wù)而愿付出代價。(5)增加投入,有效開發(fā)水資源并多途徑地嚴(yán)格控制水污染。研究人們合理的生活方式和有效的管理方法。向水中排放有毒物質(zhì)最小化,并設(shè)法提高水體的稀釋自凈能力。傳統(tǒng)沿用的管端處理方式,必須以減免污染發(fā)生各個環(huán)節(jié)(源)的方法來代替。要截斷水中的營養(yǎng)物質(zhì)循環(huán),并促進(jìn)科學(xué)家與政治家的共識。參考文獻(xiàn)[1]武敏.我國水資源保護(hù)問題及對策[J].新鄉(xiāng)學(xué)院報,20XX,26(5).[2]呂忠梅．環(huán)境資源法［M］．北京:中國政法大學(xué)出版社，1999．[3]曾義革，余元玲，許恩信．中國水資源保護(hù)問題及法律對策［J］．重慶大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版)，20XX，(6)．[4]田志紅.我國水資源保護(hù)存在的問題與研究對策[J].科技情報開發(fā)與經(jīng)濟(jì),20XX,20XX):149-150.[5]沈大軍.水管理學(xué)概論［M］.北京：科學(xué)出版社，20XX.[6]楊曙光.山西省水資源現(xiàn)狀和節(jié)水農(nóng)業(yè)分析［J］.科技情報開發(fā)與經(jīng)濟(jì)，20XX，17（8）：92－93.[7]F.Villarreal,C.R.Caldwell.Sustainabledevelopmentandgroundwaterresourcesexploitation.[J].EnvironmentalGeology,1998,34(3):111-115.[8]方子云,包放.世界水資源的進(jìn)展和展望[J].水電站設(shè)計,20XX,25(4).[9]張明生.浙江省水資源可持續(xù)利用與優(yōu)化研究[D].杭州:浙江大學(xué),20XX.[10]F.Villarreal,C.R.Caldwell.SustainableDevelopmentandGroundwaterResourcesExploitation[J].EnvironmentalGeology,1998,34(3):111-115.[11]P.D.LoucksandJ.S.Gladwell,InternationalHydrologySeries—SustainabilityCriteriaforWaterResourceSystems[J]CambridgeUniversityPress,Cambridge,1999.[12]杜榮江,方玉霞.提高我國水資源利用效率的措施與對策[J]水資源保護(hù)，20XX，26（3）.[13]T.Hashimoto,J.R.StedingerandDability,Resiliency,andVulnerabilityCriteria.forWaterResourceSystemPerformanceEvaluation[J].WaterRe-sourcesResearch,1982,18(1):14-20XX14]張厚明.利用價格杠桿促進(jìn)城市水資源的可持續(xù)利用[J].中國物價,20XX(5):32-35.[15]AbebeTadesse,TechaneBosona,GirmaGebresenbet.RuralWaterSupplyManagementandSustainability[J].JouralofWaterResourceandProtection,20XX,(5):20XX221[16]任斐.我國可持續(xù)發(fā)展的水資源管理[D].成都:成都理工大學(xué),20XX.[17]溫桂芳.關(guān)于建立科學(xué)的水價形成機(jī)制的思考[J].價格理論與實踐,20XX(9):14-16.[18]胡惠珍,樊孝俊,徐義邦.探析可持續(xù)利用水資源保護(hù)生態(tài)環(huán)境[J].民營科技,20XX,(8).[19]Proceedings,ThirdStockholmWaterSymposium,August1993.[20XX.Turban,J.E.Aronson,T.-P.Liang.DecisionSupportSystemandIntelligentSystem[J].ANDI,Yogyakarta,20XX.[21]方子云.水利建設(shè)的環(huán)境效應(yīng)分析與量化.北京:中國環(huán)境科學(xué)出版社,1993.[22]C.Xavier.WorldWideWebDesignwithHTML[J].McGraw-HillBoston,20XX.[23]S.A.Mohammad,B.Prasanna.AnalysisofGeneticDiversityinCropPlants[J].SalientStatisticalToolsandConsiderations,CropScience,20XX,(16):1235-1236.第四篇：湘江水資源的利用與保護(hù)湘江水資源的利用與保護(hù)——從環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)角度前言水是人類生存的基礎(chǔ)，隨著我國經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，湘江這條湖南省最長、流域面積最大的湖南人的“母親河”，隨著全省經(jīng)濟(jì)、生活、社會的發(fā)展，對湘江水資源的用水量不斷增大，加之沿江城鎮(zhèn)生產(chǎn)及居民生活污水，基本上未經(jīng)處理直接排放湘江，導(dǎo)致水資源的短缺、污染等問題不斷加劇，湘江水資源的安全問題己經(jīng)引起了政府和社會各界的廣泛關(guān)注。本文從經(jīng)濟(jì)環(huán)境學(xué)的角度上以稅收政策、排污權(quán)交易等方面闡敘湘江水資源的利用與保護(hù)。關(guān)鍵詞湘江直接損失或賠償稅收政策排污權(quán)交易1.湘江基本概況湘江是湖南的母親河，又被稱為湘水，是長江中游南岸重要支流之一。源出廣西靈川縣海洋坪的龍門界，匯灌江和羅江，從北而流入湖南省，經(jīng)17縣市，在湘陰濠河口分為東西兩支流，至蘆林潭又匯合后注入洞庭湖。湘江干流全長865km，流域面積9.46萬k㎡，大小支流2157條，其中一級支流124條，沿途接納大小支流1300多條。其水量豐富，年平均流量為649億立方米。是黃河平均流量的1.51倍，是湖南流域面積最大的河流，在湖南境內(nèi)就有670km，在20XX70年代，湘江流域整體水質(zhì)保持在1-2類，有“綠色湘江”之稱。湘江水質(zhì)優(yōu)良，古人稱“湘江秀木茂盛，江澄如練”。20XX初，毛主席《沁園春·長沙》詞中稱“漫江碧透，魚翔淺底”。20XX70年代湘江水質(zhì)仍為I一ll類，有綠色湘江之稱。湘江水資源豐富，促進(jìn)了湘江流域經(jīng)濟(jì)、文化的發(fā)展，早有始祖炎帝農(nóng)耕足跡，自秦代鑿靈渠以后，湘江為中國南北通道。但20XX80年代以來，隨著城市人口劇增和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，大量的污水和垃圾向江中傾泄，導(dǎo)致湘江水質(zhì)污染日趨嚴(yán)重，使主要河段枯水水質(zhì)都超過lll類。據(jù)國家環(huán)?？偩?0XX一20XX發(fā)布的一項水質(zhì)調(diào)查表明，湘江水質(zhì)在全國水質(zhì)排名榜上處于最末位的月份就有巧個，長沙、株洲、湘潭和衡陽區(qū)域水質(zhì)污染尤其嚴(yán)重，為我國水源污染最嚴(yán)重的河流之一。[1]2.經(jīng)濟(jì)外部性理論[2]2.1.基本概念經(jīng)濟(jì)外部性理論提示了經(jīng)濟(jì)活動中一些效率資源配置問題的根源，又為解決環(huán)境外部性問題提供了可選擇的基本思路和框架，所以說經(jīng)濟(jì)外部性理論是環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論基礎(chǔ)。2.2外部性的定義經(jīng)濟(jì)外部性理論是20XX初（1910年）由著名的經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬歇爾提出的。隨后，他的學(xué)生，英國經(jīng)濟(jì)學(xué)家庇固（A.C.Pigon）豐富和發(fā)展了外部不經(jīng)濟(jì)性理論。簡單地說，外部性就是實際經(jīng)濟(jì)活動中，生產(chǎn)者或消費(fèi)者的活動對其他消費(fèi)者和生產(chǎn)者產(chǎn)生的超越活動主體范圍的影響。它是一種成本或效益的外溢現(xiàn)象。2.3外部性的特征（1）外部性獨立于市場機(jī)制之外。即外部性的影響不屬于買賣關(guān)系范疇，它僅指那些不需要支付貨幣的收益或損害。（2）外部性產(chǎn)生于決策范圍之外，而且具有伴隨性。它是伴隨著生產(chǎn)或消費(fèi)而產(chǎn)生的某種副作用，而不受本原性或預(yù)謀性影響。（3）外部性具有一定的不可避免性。外部性產(chǎn)生時，所產(chǎn)生的影響會通過關(guān)聯(lián)性強(qiáng)制地作用于受影響者，而受影響者一般難以回避。（4）外部性難以完全消除。受信息不完備、技術(shù)管理等多種因素的影響，目前很難將外部性完全消除。2.4外部性的類型外部性可以分為外部經(jīng)濟(jì)性（正外部性）和外部不經(jīng)濟(jì)性（負(fù)外部性）。對外界造成好的影響稱為外部經(jīng)濟(jì)性，如植樹造林、治理大氣污染等活動均能夠產(chǎn)生外部經(jīng)濟(jì)性；對外界造成壞的影響稱為外部不經(jīng)濟(jì)性，如污染水源、亂采濫伐森林等活動均會產(chǎn)生外部不經(jīng)濟(jì)性。在現(xiàn)實生活中，外部不經(jīng)濟(jì)性比外部經(jīng)濟(jì)性更常見，當(dāng)前人類面臨的環(huán)境問題就是外部不經(jīng)濟(jì)性的必然結(jié)果。2.5外部不經(jīng)濟(jì)性內(nèi)部化環(huán)境問題的外部不經(jīng)濟(jì)由于私人成本社會化了，因而要解決這一問題，必須使私人成本內(nèi)部化，或者說，應(yīng)該使外部不經(jīng)濟(jì)性內(nèi)部化。私人成本社會化，是把自身的盈利建立在他人受損的基礎(chǔ)之上，這顯然不公平。同時，由于社會成本一般遠(yuǎn)大于私人成本，如果將私人成本內(nèi)部化，就可以減少甚至消除社會成本，就會社會而言，可以用較少的投入，減少較大的損失，這在經(jīng)濟(jì)上也是有利可圖的。根據(jù)環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)理論，外部不經(jīng)濟(jì)性內(nèi)部化的主要途徑有：財產(chǎn)或權(quán)益損失的直接賠償；庇古稅；科斯手段。1.財產(chǎn)或權(quán)益損失的直接賠償這種方法簡稱損失賠償法，它是通過法律途徑補(bǔ)救和校正外部不經(jīng)濟(jì)性的一種法院仲裁的方法。損失賠償法來源于西方發(fā)達(dá)國家，目前已被大多數(shù)國家廣泛用于解決環(huán)境外部不經(jīng)濟(jì)性和污染損失賠償糾紛。2．庇古稅阿瑟西爾·庇古（1887-1957）是英國新古典學(xué)派的代表人物，他對經(jīng)濟(jì)外部性進(jìn)行了深入分析，提出了通過稅收或收費(fèi)（即庇古稅）的方式將經(jīng)濟(jì)外部必內(nèi)部化。當(dāng)在在外部經(jīng)濟(jì)性時，對行為人進(jìn)行補(bǔ)貼；當(dāng)在在外部不經(jīng)濟(jì)性時，對行為人進(jìn)行征稅。3．科斯手段科斯提出解決經(jīng)濟(jì)外部性問題的方案是產(chǎn)權(quán)安排，這一辦法被稱為科斯定理。主要內(nèi)容是：當(dāng)環(huán)境資源產(chǎn)權(quán)明晰時，無論初始產(chǎn)權(quán)如何確定，經(jīng)濟(jì)活動的私人成本與初值成本必然相等，經(jīng)濟(jì)外部性就被內(nèi)部化了；當(dāng)交易成本為零時，無須政府干預(yù)，當(dāng)事者雙方通過協(xié)商，進(jìn)行自愿交易，就可解決問題，此時，當(dāng)事者雙方的邊際收益達(dá)到最大化；當(dāng)交易成本不為零時，需要通過政策手段解決經(jīng)濟(jì)外部性的問題?？扑故侄伟ㄗ栽竻f(xié)商制度、排污權(quán)交易制度等。3.湘江水資源保護(hù)與利用的主要措施3.1完善相關(guān)環(huán)境法律，加強(qiáng)管制嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律規(guī)定，加大懲罰力度。在我國，《環(huán)境保護(hù)法》、《大氣污染防治法》和《水污染防治法》以及《刑法》和《民事訴訟法》中明確規(guī)定了污染損害的法律賠償責(zé)任，即要求造成環(huán)境污染危害的單位和個人有責(zé)任排除危害，并對直接受到損害的單位和個人賠償損失。成立相關(guān)部門處理受害人的訴訟，為其提供免費(fèi)的咨詢服務(wù)。對受害人在