【重要知識(shí)點(diǎn)】2018司考行政法知識(shí)點(diǎn)：行政賠償請(qǐng)求人的范圍

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關(guān)于行政賠償請(qǐng)求人，國(guó)家賠償法第6條規(guī)定：受害的公民、法人或者其他組織有權(quán)要求賠償。受害的公民死亡，其繼承人和其他有扶養(yǎng)關(guān)系的親屬有權(quán)要求賠償。受害的法人或者其他組織終止，承受其權(quán)利的法人或者其他組織有權(quán)要求賠償。根據(jù)本條規(guī)定，行政賠償請(qǐng)求人分為公民、法人或者其他組織三種。

1.公民。

公民是指具有特定國(guó)家國(guó)籍的自然人，包括中國(guó)公民和外國(guó)公民。根據(jù)國(guó)家賠償法的規(guī)定，公民作為行政賠償請(qǐng)求人，分為三種情況：

（1）受害的公民本人。受害的公民本人是行政侵權(quán)行為的侵害對(duì)象，當(dāng)然可以作為行政賠償請(qǐng)求人，這是世界各國(guó)的通例。

（2）受害公民死亡的，其繼承人和其他有撫養(yǎng)關(guān)系的親屬，可以成為賠償請(qǐng)求人。繼承人包括遺囑繼承人和法定繼承人。法定繼承人行使賠償請(qǐng)求權(quán)受繼承順序的限制，前一順序的繼承人不行使請(qǐng)求權(quán)的，后一順序的人就不能逾越行使請(qǐng)求權(quán)。關(guān)于繼承順序，我國(guó)繼承法規(guī)定，第一順序的繼承人是配偶、子女、父母，第二順序的繼承人是兄弟姐妹、祖父母、外祖父母。

其他有扶養(yǎng)關(guān)系的親屬是指上述繼承人之外與死亡的公民具有撫養(yǎng)或者被撫養(yǎng)關(guān)系的親屬。從繼承法的規(guī)定來(lái)看，這里所說(shuō)的親屬不僅包括自然血親，而且包括姻親，還包括擬制親屬。

（3）受害公民為限制行為能力或者無(wú)行為能力人的，其法定代理人可以代為行使行政賠償請(qǐng)求權(quán)。

2.法人。

根據(jù)國(guó)家賠償法規(guī)定，法人作為行政賠償請(qǐng)求人，有兩種情況：

（1）受害的法人，即其合法權(quán)益遭受行政侵權(quán)行為直接侵害的法人。法律教育網(wǎng)

（2）受害的法人終止的，承受其權(quán)利的法人或者其他組織是賠償請(qǐng)求人。

3.其他組織。其他組織是指沒(méi)有取得法人資格的社會(huì)組織。關(guān)于其他組織的范圍和種類，最高人民法院的兩個(gè)司法解釋可以作為參考：

一是最高人民法院《關(guān)于適用（中華人民共和國(guó)民事訴訟法）若干問(wèn)題的意見(jiàn)》第40條規(guī)定：其他組織是指合法成立、有一定的組織機(jī)構(gòu)和財(cái)產(chǎn)，但又不具備法人資格的組織。二是最高人民法院發(fā)布的《行訴法解釋》。

根據(jù)上述司法解釋，所謂其他組織包括：

（1）依法登記領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照的私營(yíng)獨(dú)資企業(yè)、合伙組織、合伙型聯(lián)營(yíng)企業(yè)，其中，合伙企業(yè)申請(qǐng)賠償?shù)?，?yīng)當(dāng)以核準(zhǔn)登記的字號(hào)為申請(qǐng)人；

（2）依法登記領(lǐng)取我國(guó)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)、外資企業(yè)：

（3）經(jīng)民政部門核準(zhǔn)登記領(lǐng)取社會(huì)團(tuán)體登記證的社會(huì)團(tuán)體；

（4）法人依法設(shè)立并領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照的分支機(jī)構(gòu)，包括中國(guó)人民銀行、各專業(yè)銀行設(shè)在各地的分支機(jī)構(gòu)，中國(guó)人民保險(xiǎn)公司設(shè)在各地的分支機(jī)構(gòu)；

（5）經(jīng)核準(zhǔn)登記領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村辦企業(yè)。

其他組織終止的，承受其權(quán)利的法人或者其他組織可以作為行政賠償請(qǐng)求人。

結(jié)語(yǔ)：司考大致的時(shí)間軸：3月份感性認(rèn)識(shí)司考——4月份開(kāi)始備考——5月份公布大綱——6月份網(wǎng)上報(bào)名——7月份現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)——8月份打印準(zhǔn)考證副證——9月考試。選擇適當(dāng)?shù)姆椒梢怨?jié)省很多時(shí)間，使你走上成功的捷徑；但如果選擇方法錯(cuò)誤，可能會(huì)使你誤入歧途，導(dǎo)致失敗。司法考試不僅僅是智力的考驗(yàn)，同時(shí)還是一個(gè)方法的較量。煮水要不間斷地持續(xù)加熱，直到煮開(kāi)，這樣才省時(shí)、省力。司法考試就像煮開(kāi)水一樣，要集中火力，一鼓作氣、直到突破。否則，不論上一年考多少分，只要沒(méi)通過(guò)就都是沒(méi)有燒開(kāi)的水，在第二年的備