九年義務(wù)教育全日制小學語文教學大綱

《九年義務(wù)教育全日制小學語文教學大綱》說明

《九年義務(wù)教育全日制小學語文教學大綱》已經(jīng)于1992年4月由全國中小學教材審查委員會審查通過，不久將由國家教委正式頒布。這部大綱在國家教委的領(lǐng)導下，從義務(wù)教育法頒布不久就開始著手制訂，歷時五六年之久。1988年初，全國教材審查委員會審查了大綱的初稿并獲得通過。之后，國家教委印行了大綱初審稿，作為各地編寫義務(wù)教育小學語文教材的依據(jù)，同時在各實驗區(qū)試行。1991年11月，在聽取各方面意見的基礎(chǔ)上，國家教委組織力量對大綱初審稿進行了全面的修訂，形成大綱征求意見稿，向各省、自治區(qū)、直轄市廣泛征求意見。在對大綱又作了若干修改后，將大綱送審稿交教材審查委員會進行第二次審查。

這部大綱的制訂過程，體現(xiàn)了學科專家、編寫人員和教師三結(jié)合，集中了全國小學語文教育界的智慧，是嚴肅認真的。這部大綱有以下幾個特點：

一、體現(xiàn)義務(wù)教育的性質(zhì)、任務(wù)，著眼于民族素質(zhì)的培養(yǎng)

新中國成立以來，國家于1956年、1963年、1978年、1987年頒布了四個小學語文教學大綱?！毒拍炅x務(wù)教育全日制小學語文教學大綱》是第五個小學語文教學大綱。任何一個大綱的頒布，都體現(xiàn)著國家在教育工作上的方針、政策。這部新大綱誕生于《中華人民共和國義務(wù)教育法》頒布之后，它的根本職責就是通過語文教育來培養(yǎng)民族素質(zhì)，給學生打好思想品德和聽說讀寫的基礎(chǔ)。因此，和以往四個教學大綱比較，著眼于民族素質(zhì)的培養(yǎng)，為提高中華民族的科學文化素質(zhì)和思想道德素質(zhì)，切切實實做好打基礎(chǔ)的工作，是義務(wù)教育小學語文教學大綱最顯著的特點，也是根本指導思想。

義務(wù)教育小學語文教學大綱明確規(guī)定語文學科的性質(zhì)“不僅具有工具性，而且有很強的思想性”，這對于發(fā)揮小學語文在提高民族素質(zhì)中的作用有著重要意義。工具性，指語文是思維的工具，是日常交際的工具，是學習各門功課、獲取新知和將來從事各種工作的最基本的工具。小學是學習語文的基礎(chǔ)階段。語文學好了，就能促進思維的發(fā)展，就能比較順利地進行日常交際，就能通過聽和讀吸收多方面的知識，通過說和寫表達自己的思想和見聞，就能為學生繼續(xù)學習或從事生產(chǎn)勞動創(chuàng)造條件。思想性，指語言文字總是反映客觀事物的，總是表達一定的思想內(nèi)容的。通過語文學習，學生的思想感情受到感染，道德情操得到培養(yǎng)，意志品格獲得鍛煉，審美情趣得到陶冶，這就為提高思想道德素質(zhì)打下良好的基礎(chǔ)。

我國是社會主義國家，由于教育方針和培養(yǎng)目標要求培養(yǎng)出來的人要有堅定正確的政治方向，由于國際、國內(nèi)形勢的發(fā)展變化對思想教育提出了新的要求，大綱不僅強調(diào)語文學科“有很強的思想性”，而且采取具體措施，在加強語文教學的思想教育方面作了切實可行的安排：一是在大綱“前言”中強調(diào)切實打好兩個基礎(chǔ)──聽說讀寫的基礎(chǔ)和思想道德的基礎(chǔ)，講得比較全面。二是在“教學目的和教學要求”中，把思想教育要求提得比較鮮明──要對學生進行辯證唯物主義的啟蒙教育，熱愛祖國、熱愛中國共產(chǎn)黨、熱愛社會主義的教育和社會主義道德品質(zhì)的教育，為學生形成科學的世界觀打下基礎(chǔ)。三是增寫“思想教育方面”的教學內(nèi)容和教學提示一節(jié)，明確提出具有學科特點的思想教育內(nèi)容，并就如何在語文教學中正確地進行思想教育作了提示。上述措施，對于提高思想教育的自覺性，根據(jù)學科特點切實有效地進行思想教育有較強的指導作用。

由于義務(wù)教育是適齡兒童和少年必須接受的國民教育；由于我國各地經(jīng)濟、文化發(fā)展很不平衡，師資水平、辦學條件不盡相同，在大綱中提出既能反映我國小學語文教育水準，又能面向全國，適應(yīng)不同地區(qū)、不同類型學校狀況的基本的教學要求顯得十分重要。經(jīng)過廣泛調(diào)查研究，大綱規(guī)定了略低于現(xiàn)行大綱的小學階段的教學要求，同時，在語文基本功的一些方面，增加了教學要求的彈性。這樣處理，使大綱具有更大的適應(yīng)性，有利于大面積提高小學語文教學質(zhì)量。

二、教學目的準確、完整，教學要求具體、適當

教學目的是通過小學階段的語文教學所要達到的總目標。教學要求包括小學階段的要求和各年級的具體教學要求，是教學應(yīng)達到的具體目標。教學目的和教學要求是教學大綱的核心部分。教學目的是否準確、完整，教學要求是否具體、適當，對語文教學關(guān)系極大。它關(guān)系到我國小學語文教學的方向、水準與質(zhì)量，決定著大綱能否起到指導教學的作用。

義務(wù)教育大綱總結(jié)了以往幾個大綱的經(jīng)驗，對教學目的作了如下表述：“小學語文教學的目的，是指導學生正確地理解和運用祖國的語言文字，使學生具有初步的聽說讀寫能力；在聽說讀寫訓練的過程中，進行思想政治教育和道德品質(zhì)教育，發(fā)展學生的智力，培養(yǎng)良好的學習習慣?！鄙鲜鼋虒W目的講得比較全面。既講了語文學科特定的教學目的──通過“指導學生正確地理解和運用祖國的語言文字”的途徑，達到“具有初步的聽說讀寫能力”的目的；又講了通過語文教學要達到的一般的教學目的，包括思想教育和一般發(fā)展兩個方面。教學目的不僅講得比較全面，而且講得比較辯證，闡明了幾個關(guān)系：1聽說讀寫的關(guān)系。聽說讀寫是并行不悖的四種能力，都應(yīng)注意培養(yǎng)，不能偏廢。2聽說讀寫基本功訓練和思想教育的關(guān)系。一要有意識地進行思想教育，不能認為進行了聽說讀寫訓練，就自然而然地進行了思想教育。二要通過語言文字訓練進行思想教育，要寓思想教育于“聽說讀寫訓練的過程中”，不能游離于語言文字訓練之外。3培養(yǎng)能力和發(fā)展智力的關(guān)系。二者應(yīng)統(tǒng)一于同一過程之中，在培養(yǎng)聽說讀寫能力的過程中發(fā)展智力。4智力因素和非智力因素的關(guān)系。非智力因素（思想品德、學習習慣等）對提高學習效率、促進各種語文能力的形成，對于智力的發(fā)展和今后的繼續(xù)學習，有著不可估量的作用。義務(wù)教育小學語文大綱準確、完整地表述教學目的，為廣大教師正確、全面地理解和實現(xiàn)教學目的創(chuàng)造了前提條件。

義務(wù)教育小學語文大綱規(guī)定的教學要求比較全面，比較適當，比較具體。

所謂全面，小學階段應(yīng)達到的總的教學要求提得比較全面。較好地體現(xiàn)了教學目的。它包括三個方面：1語言文字訓練方面。分別就漢語拼音、識字寫字、聽話說話、閱讀、作文、標點等提出明確要求。2思想教育方面。提出進行辯證唯物主義的啟蒙教育、“三熱愛”教育、社會主義道德品質(zhì)教育和美育的要求。3一般發(fā)展方面。既提出鍛煉觀察、思維等能力的發(fā)展智力的要求，又提出養(yǎng)成良好的意志品格和學習習慣的非智力因素培養(yǎng)的要求。

所謂適當，小學階段語言文字訓練的教學要求提得比較適當。在現(xiàn)行教學大綱的基礎(chǔ)上，教學要求作了必要的調(diào)整，有升有降有彈性?？偟膩碚f，教學要求適當降低。大的調(diào)整有：1適當減少了識字量。1978年大綱要求在小學階段“學會常用字3000個左右”。現(xiàn)行大綱提出“認識常用漢字3000個左右，要求掌握2500個左右”。義務(wù)教育大綱調(diào)整為“學會常用漢字2500個左右”。適當減少識字量，是有根據(jù)的。我國有關(guān)研究部門的統(tǒng)計說明，2500字可以基本滿足小學生讀寫的需要。義務(wù)教育大綱強調(diào)教給學生識字方法、培養(yǎng)識字能力。學生掌握了識字方法，具有了識字能力，就可以結(jié)合課內(nèi)外閱讀主動識字，增加識字量，可以突破大綱規(guī)定的要求。就全國廣大地區(qū)來說，適當減少識字量，可以減輕低年級識字教學的壓力，適當減輕學生的學習負擔；可以騰出一些時間進行聽說讀寫的初步訓練和學習習慣的培養(yǎng)。2適當降低了作文要求。小學生作文難，是當前語文教學的一個突出問題。其原因是多方面的，現(xiàn)行大綱對小學生的作文要求偏高，是一個重要原因。義務(wù)教育大綱作了調(diào)整，把“會寫簡短的記敘文和常用的應(yīng)用文”改為“能寫簡單的記敘文”“能寫常用的應(yīng)用文”。這樣修改，更加明確了小學生作文屬于習作、練筆的性質(zhì)。把“思想健康，中心明確，內(nèi)容具體，條理清楚，詳略得當，語句通順”，改為“有中心，有條理，內(nèi)容具體，語句通順，感情真實，思想健康”。顯然，中心、條理、詳略等方面的要求有所降低。小學生作文的基本要求是內(nèi)容真實具體，語句完整通順。在此基礎(chǔ)上，要求作文能圍繞一個意思來寫，敘述要有個次序，逐步做到有中心，有條理。如果要求過高，會使多數(shù)學生望而生畏，其結(jié)果必然是欲速則不達。3適當擴大漢語拼音的功能，提出有一定彈性的教學要求。大綱將漢語拼音的功能由幫助識字、學習普通話，適當擴大到幫助閱讀。為了使?jié)h語拼音能幫助閱讀，大綱提出漢語拼音教學的基本要求──能夠準確、熟練地拼讀音節(jié)；還提出了較高要求──有條件的可以逐步做到直呼音節(jié)。這里需要說明的是，學生能夠熟練拼讀，就達到了大綱規(guī)定的教學要求。當然，學生如果能直呼音節(jié)，更便于閱讀拼音讀物或注音讀物。對直呼音節(jié)來說，所謂“有條件”，指領(lǐng)導有決心，教師有能力，漢語拼音教學有一定基礎(chǔ)以及有好的教材等。所謂“逐步做到”，就是說訓練要有個過程，可由直呼常用音節(jié)逐步擴展到次常用音節(jié)，不要加重剛?cè)雽W的小學生的負擔。教學要求的調(diào)整還包括聽說要求等等，就不一一具體說明了。總之，經(jīng)過調(diào)整，小學階段的教學要求比較適當，學生的學習負擔趨于合理，可以使學生學得更加自覺、主動，可以促進教學質(zhì)量大面積提高。

所謂具體，各年級的教學要求提得比較具體。義務(wù)教育大綱從小學階段語文教學目的和語文基本功訓練總要求出發(fā)，設(shè)計了五年制小學和六年制小學各年級的教學要求。兩個學制低年級教學要求大體相同，中高年級有所不同，小學畢業(yè)達到的要求是一致的。各年級的教學要求，分為“漢語拼音”“識字、寫字”“聽話、說話”“閱讀”“作文”五個方面，每個方面列若干條，形成以培養(yǎng)識字、聽、說、讀、寫、觀察等能力以及學習態(tài)度、習慣為線索的訓練序列。它既體現(xiàn)了各年級語文基本功訓練的階段性，又體現(xiàn)了年級之間訓練的連續(xù)性。和現(xiàn)行大綱比較，各年級教學要求不僅更加科學、系統(tǒng)，而且更加明確、具體。五年制小學由現(xiàn)行大綱的39條增至100條，六年制小學由47條增至120條。

透過各年級的教學要求，不僅可以明確每個年級應(yīng)達到的具體教學目標，而且可以了解各項能力的培養(yǎng)在每個年級如何要求，這些能力應(yīng)當怎樣一步一步培養(yǎng)。各年級教學要求規(guī)定得明確具體、層次分明，便于教師操作，能夠?qū)虒W起到切實的指導作用。

三、教學內(nèi)容和教學提示符合教學實際

義務(wù)教育小學語文大綱在“教學內(nèi)容和教學提示”一章中，分述了語言文字訓練和思想教育的教學內(nèi)容，并分別就如何進行教學提出具有指導性的意見。此外，在“教學中應(yīng)該注意的幾個主要問題”一章中，對涉及小學語文教學的一些原則問題作了提示和說明。

在教學內(nèi)容方面，不僅提出語言文字訓練的內(nèi)容，而且提出思想教育的內(nèi)容，這是一個進步。語言文字訓練的內(nèi)容，既注意相對的穩(wěn)定性，又注意針對教學的發(fā)展對某些教學內(nèi)容加以強調(diào)或充實。如，漢語拼音教學內(nèi)容講得比較具體，閱讀部分充實了段的訓練內(nèi)容，作文部分強調(diào)中年級側(cè)重進行片斷訓練，適當增加應(yīng)用文的練習等。

在教學提示方面，既重視繼承行之有效的傳統(tǒng)的教學經(jīng)驗，保留現(xiàn)行大綱的優(yōu)點；又重視吸收教學改革的新鮮經(jīng)驗，在繼承的基礎(chǔ)上有所前進。大綱將教學經(jīng)驗分出層次，對那些宏觀的、可以上升為教學指導思想的經(jīng)驗，經(jīng)過概括和提煉，寫進“前言”和“教學中應(yīng)該注意的幾個主要問題”中；將那些涉及漢語拼音、識字寫字、聽話說話、閱讀、作文等教學的具體經(jīng)驗，吸收到相應(yīng)的章節(jié)之中。

在“教學中應(yīng)該注意的幾個主要問題”一章中，將當前小學語文教學中幾個帶有原則性的問題，比如正確處理語言文字訓練和思想教育的關(guān)系，傳授知識同發(fā)展智力、培養(yǎng)能力的關(guān)系，教學的縱向聯(lián)系和橫向聯(lián)系，以及重視培養(yǎng)學生自學能力、改進成績考查、開展語文課外活動等，作了簡明扼要的闡述。明確上述問題，對于端正教學思想，改進語文教學有重要的指導意義。

在“教學內(nèi)容和教學提示”一章中，一方面對在語文教學中如何正確地進行思想教育作了提示，強調(diào)要體現(xiàn)學科特點，要從教材實際和學生實際出發(fā)，要動之以情，曉之以理，使思想教育切實有效。另一方面，在談到各部分教學時，吸收了近年來行之有效的語文教學經(jīng)驗，主要有：1“注音識字·提前讀寫”這一教改實驗中總結(jié)出的適當擴大漢語拼音功能、借助拼音幫助閱讀的經(jīng)驗。大綱強調(diào)漢語拼音教學的重要性，提出要重視常用音節(jié)的訓練，重視發(fā)揮漢語拼音的作用。2識字教學方法改革的經(jīng)驗。在識字教學方面，全國各地創(chuàng)造了豐富的經(jīng)驗，大綱加以概括，提出“四個結(jié)合”，核心的問題是在語言環(huán)境中識字，識字和提高認識能力、發(fā)展語言相結(jié)合。3重視寫字教學的經(jīng)驗。大綱強調(diào)寫字訓練的重要性，提出更加明確的教學要求，強調(diào)指出“要保證寫字課的正常進行，不斷提高寫字課的教學質(zhì)量”。4加強聽說訓練的經(jīng)驗。義務(wù)教育大綱增寫了“聽話、說話”一節(jié)。在總結(jié)近年來各地經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，指出聽說訓練的重要意義，提出聽說訓練的總要求和各年段的要求，強調(diào)低年級要上好說話課，各個年級要在語文教學的各個環(huán)節(jié)中有計劃地進行聽說訓練。5閱讀教學加強段的教學，處理好部分和整體的關(guān)系以及培養(yǎng)自學能力的經(jīng)驗。近年各地注重閱讀教學的改革，義務(wù)教育大綱把比較成功的經(jīng)驗加以吸收，提出加強段的教學，指出段的訓練的內(nèi)容和一般教法；建議用整體的觀點進行閱讀教學，在教學課文的每個部分時，要注意部分和整篇課文的內(nèi)在聯(lián)系，使學生對整篇課文有比較完整、深刻的理解；提出閱讀教學的主要任務(wù)是培養(yǎng)閱讀能力和閱讀習慣，在教學中要著眼于自學能力的培養(yǎng)，把獨立思考能力的訓練放在重要地位。6作文指導要從內(nèi)容入手以及培養(yǎng)學生修改自己作文的能力的經(jīng)驗。作文首要的是內(nèi)容的問題，基于上述認識，大綱強調(diào)教師要豐富學生的生活，強調(diào)指導作文要從開闊思路、幫助學生從生活積累中選擇合適的作文內(nèi)容入手，解決“寫什么”的問題，而不是一上來就指導“怎么寫”；大綱根據(jù)一些老師總結(jié)的修改自己的作文確能提高作文能力的經(jīng)驗，提出要注意培養(yǎng)學生修改自己作文的能力，并對各年級提出不同的要求。

義務(wù)教育教學大綱使教學內(nèi)容和教學提示更加充實、完善，符合學習語文的規(guī)律和學生的認知規(guī)律，有助于實現(xiàn)語文教學的科學化，使大綱真正成