2022年遼寧省大連市國(guó)家公務(wù)員公共基礎(chǔ)知識(shí)模擬考試(含答案)

2022年遼寧省大連市國(guó)家公務(wù)員公共基礎(chǔ)知識(shí)模擬考試(含答案)學(xué)校:________班級(jí):________姓名:________考號(hào):________

一、單選題(10題)1.“法無(wú)明文規(guī)定不為罪”屬于《刑法》的（）原則。

A.罪刑法定B.罪責(zé)刑相適應(yīng)C.法律面前人人平等D.法不溯及既往

2.第

26

題

《諫逐客書》中的“書”指的是（）。

3.第

25

題

在整個(gè)社會(huì)的發(fā)展過(guò)程中，社會(huì)進(jìn)步以（）。

4.近日，我國(guó)首支赴蘇丹達(dá)爾富爾執(zhí)行維和任務(wù)的直升機(jī)分隊(duì)140名官兵被授予聯(lián)合國(guó)()，以表彰他們自去年8月全面部署任務(wù)區(qū)以來(lái)，為達(dá)爾富爾和平重建作出的突出貢獻(xiàn)。

A.紫心勛章B.和平榮譽(yù)勛章C.鉆石勛章D.友誼勛章

5.根據(jù)各國(guó)不同價(jià)格水平計(jì)算出來(lái)的貨幣之間的等值系數(shù)，被稱為（）。A.物價(jià)指數(shù)B.匯率水平C.經(jīng)濟(jì)核算D.購(gòu)買力平價(jià)

6.按照通知的分類，該公文是（）。

A.發(fā)布類通知B.轉(zhuǎn)發(fā)類通知C.指示類通知D.事項(xiàng)類通知

7.“苦心人，無(wú)不負(fù)，臥薪嘗膽，三千越申可吞吳”描寫的是誰(shuí)?

A.伍子胥B.勾踐

8.第

30

題

張某被縣公安局處以15日行政拘留，3個(gè)月后張某向縣政府申請(qǐng)行政復(fù)議，縣政府以超過(guò)申請(qǐng)期限為由決定不予受理。張某遂以縣公安局為被告向縣法院提起行政訴訟，要求撤銷縣公安局的處罰決定。對(duì)于張某提起的訴訟，縣法院的哪一種做法是正確的？（）

9.100.據(jù)今日俄羅斯消息，克里姆林宮確認(rèn)，普京與特朗普將于7月16日在芬蘭首都()舉行會(huì)晤。另?yè)?jù)美媒報(bào)道，美國(guó)白宮同時(shí)宣布了這一消息。

A.哥本哈根B.雷克雅未克C.赫爾辛基D.都柏林

10.我國(guó)將再設(shè)置一批國(guó)家醫(yī)學(xué)中心和國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心，啟動(dòng)新一輪500家（）能力提升工程，進(jìn)一步落實(shí)兒科服務(wù)體系建設(shè),提升護(hù)理、康復(fù)、精神等?？漆t(yī)療服務(wù)能力。

A.三甲醫(yī)院B.部隊(duì)醫(yī)院C.縣醫(yī)院D.社區(qū)醫(yī)院

二、多選題(10題)11.《國(guó)家賠償法》第5條規(guī)定，國(guó)家不承擔(dān)賠償責(zé)任的情形有（）。

A.國(guó)家行政機(jī)關(guān)工作人員行使與行政職權(quán)無(wú)關(guān)的個(gè)人行為

B.因公民、法人或其他組織自己的行為致使損害發(fā)生的

C.行政機(jī)關(guān)針對(duì)公民、法人或其他組織就特定的具體事項(xiàng)采取影響其權(quán)利、義務(wù)的行為

D.公安人員對(duì)公民施以暴力使公民受到傷害或死亡的行為

12.5日，北京冬奧組委和教育部在北京召開新聞發(fā)布會(huì)，啟動(dòng)全國(guó)中小學(xué)生“我心中的冬奧吉祥物”主題活動(dòng)。此次冬奧會(huì)的辦奧理念是()。

A.綠色辦奧B.共享辦奧C.開放辦奧D.廉潔辦奧

13.監(jiān)察機(jī)關(guān)辦理職務(wù)違法和職務(wù)犯罪案件，應(yīng)當(dāng)與哪些單位互相配合，互相制約?

A.審判機(jī)關(guān)B.人民團(tuán)體C.執(zhí)法部門D.檢察機(jī)關(guān)

14.消費(fèi)者的權(quán)益包括()。

A.知情權(quán)B.公平交易權(quán)C.求償權(quán)D.自主選擇權(quán)

15.第

50

題

唯心史觀的錯(cuò)誤是（）。

16.新中國(guó)成立后，中國(guó)共產(chǎn)黨把獨(dú)立自主、自力更生運(yùn)用到外交領(lǐng)域和經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面，形成的方針、政策是（）。A.既反保守又反冒進(jìn)，堅(jiān)持在綜合平衡中穩(wěn)步前進(jìn)

B.獨(dú)立自主的和平外交政策

C.自力更生為主，爭(zhēng)取外援為輔的方針

D.以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，以工業(yè)為主導(dǎo)的總方針

17.第

45

題

對(duì)毛澤東思想的科學(xué)含義作出進(jìn)一步更為完整和準(zhǔn)確概括的是（）。

18.2013年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，2014年經(jīng)濟(jì)工作的任務(wù)有()。

A.切實(shí)保障國(guó)家糧食安全B.大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)．C.著力防控債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)D.積極促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展

19.第

38

題

依據(jù)《香港特別行政區(qū)基本法》的有關(guān)規(guī)定，香港居民享有下列哪些自由？（）

20.目前，我國(guó)死刑適用罪名有()。

A.生產(chǎn)銷售有毒有害食品罪B.綁架罪C.拐賣婦女兒童罪D.盜竊罪

三、4.案例分析題(3題)21.為慶祝某市建市30周年，該市政府要求市政府辦公室做好有關(guān)工作。為此，市政府辦公室以自己的名義發(fā)布了有關(guān)市容衛(wèi)生、文明禮貌和清理整頓秩序的通告，要求全市各行各業(yè)各單位和全體市民切實(shí)遵守執(zhí)行。

問(wèn)題：該通告行為合法嗎?為什么?

22.郭甲是運(yùn)煤司機(jī)，一日運(yùn)煤經(jīng)過(guò)309國(guó)道某交通檢查站時(shí)，執(zhí)勤人員宋丙(身著交通警察制服，佩帶執(zhí)勤袖章)向郭甲走過(guò)來(lái)，遞給了郭甲一張?zhí)幜P決定書，說(shuō)：“交20塊錢再走?！惫捉舆^(guò)處罰決定書，見上面印的全部?jī)?nèi)容是：根據(jù)有關(guān)規(guī)定，罰款20元。決定書印著某省某市交通大隊(duì)的印章。郭甲對(duì)宋丙說(shuō)：“為什么要罰我?”宋丙說(shuō)：“你超載?！惫邹q稱：“我只拉半車煤，怎么就超載?”宋丙不耐煩地說(shuō)：“讓你交你就交，羅嗦什么?！惫渍f(shuō)：“不說(shuō)清楚，我就不交?！边@時(shí)，宋丙又遞過(guò)一張?zhí)幜P決定書，并說(shuō)：“就你這態(tài)度，再罰20塊?！惫着聽?zhēng)辯不下，又要罰款，只好交了40塊錢離去，宋丙未出具收據(jù)。問(wèn)：本案中的行政處罰行為哪些地方違反行政處罰法的規(guī)定?

23.

上述材料體現(xiàn)了政治常識(shí)中哪些知識(shí)?

四、5.公文改錯(cuò)題(0題)24.機(jī)器質(zhì)量的好壞是保證生產(chǎn)安全的一個(gè)重要條件。

五、1.單項(xiàng)選擇題(0題)25.人的智力是按照人如何學(xué)會(huì)改造自然界而發(fā)展的。這句話說(shuō)明()。A.實(shí)踐是認(rèn)識(shí)的來(lái)源B.實(shí)踐是認(rèn)識(shí)發(fā)展的動(dòng)力C.實(shí)踐是認(rèn)識(shí)的目的D.實(shí)踐是檢驗(yàn)認(rèn)識(shí)正確與否的標(biāo)準(zhǔn)

六、4.案例分析題(0題)26.某縣衛(wèi)生防疫站公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督員王某在劉某開辦的餐館內(nèi)進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)有蚊蠅飛舞，于是決定對(duì)劉某處以50元的罰款。劉某辯稱有個(gè)別的蒼蠅是不可避免的事情，對(duì)他的處罰過(guò)于嚴(yán)重，但又不敢得罪人，只好乖乖取錢。正準(zhǔn)備上繳時(shí)，被其妻洪某攔住，堅(jiān)持要王某出示有關(guān)的文件。王某解釋說(shuō)：“文件我沒帶。”劉某夫妻二人對(duì)此解釋極為不滿，聲稱如果沒有文件規(guī)定的依據(jù)就拒絕繳納。這時(shí)候王某發(fā)火了：“你們什么態(tài)度，這樣處罰你們都算輕的了，還得寸進(jìn)尺要看什么文件。”劉某說(shuō)：“你這是什么話?！彪p方于是發(fā)生爭(zhēng)議且都出言不遜。經(jīng)在場(chǎng)群眾的勸阻，雙方停止了爭(zhēng)議，縣衛(wèi)生防疫站遂于次日作出處罰決定，以劉某拒絕繳納罰款、威脅辱罵監(jiān)督、干擾監(jiān)督員執(zhí)行公務(wù)、嚴(yán)重違反《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》為由，依照《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》的規(guī)定作出處罰決定：(1)責(zé)令劉某作出深刻的書面檢查，并在公共場(chǎng)合向監(jiān)督員王某道歉；(2)對(duì)劉某從重處以1000元的罰款，并將該處罰決定張貼于有關(guān)部門的門前。問(wèn)題：本案中的行政處罰行為在哪些地方違反了《行政處罰法》的規(guī)定?

參考答案

1.A

2.B

3.A生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的矛盾是社會(huì)進(jìn)步的第一推動(dòng)力。故選A

4.B

5.D物價(jià)指數(shù)是一個(gè)與某一特定日期一定組合的商品或勞務(wù)有關(guān)的價(jià)格計(jì)量。當(dāng)該商品或勞務(wù)的價(jià)格發(fā)生了變化，其價(jià)格指數(shù)也隨之變化；“匯率”亦稱“外匯行市”，是一國(guó)貨幣兌換另一國(guó)貨幣的比率。按照經(jīng)濟(jì)理論，匯率水平指供需達(dá)到平衡，即市場(chǎng)上的貨幣供給方剛好能夠滿足市場(chǎng)中的需求方；經(jīng)濟(jì)核算是以獲得最佳經(jīng)濟(jì)效益為目標(biāo)，運(yùn)用會(huì)計(jì)核算、統(tǒng)計(jì)核算和業(yè)務(wù)核算等手段，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中活勞動(dòng)和物資消耗以及取得的成果，用價(jià)值形式進(jìn)行記錄、計(jì)算、對(duì)比和分析，借以發(fā)掘增產(chǎn)節(jié)約的潛力和途徑；購(gòu)買力平價(jià)是一種根據(jù)各國(guó)不同的價(jià)格水平計(jì)算出來(lái)的貨幣之間的等值系數(shù)，以對(duì)各國(guó)的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值進(jìn)行合理比較。但是，這種理論匯率與實(shí)際匯率可能有很大的差距。根據(jù)各國(guó)不同價(jià)格水平計(jì)算出來(lái)的貨幣之間的等值系數(shù)被稱為購(gòu)買力平價(jià)。故選D。

6.C指示類通知是指上級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)機(jī)關(guān)就某項(xiàng)工作有所指示和安排，根據(jù)公文內(nèi)容不宜用命令、指示、決定等文種，只能用通知。轉(zhuǎn)發(fā)類通知是指轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)機(jī)關(guān)或同級(jí)機(jī)關(guān)或不相隸屬機(jī)。關(guān)文件的通知，在承上啟下的機(jī)關(guān)使用頻率很高。事項(xiàng)類通知用于處理日常工作中帶事務(wù)性的事情，常把有關(guān)信息或要求以通知的形式傳達(dá)給有關(guān)機(jī)構(gòu)或群眾。發(fā)布類通知用于發(fā)布行政規(guī)章制度和黨內(nèi)規(guī)章制度。故選C。

7.B

8.A

9.C

10.C

11.AB解析：《國(guó)家賠償法》第5條對(duì)賠償范圍作了排除規(guī)定，即以下情形不屬國(guó)家賠償范圍：行政機(jī)關(guān)人員與行使職權(quán)無(wú)關(guān)的個(gè)人行為；因公民、法人和其他組織自己的行為致使損害發(fā)生的；法律規(guī)定的其他情形。故選AB。

12.ABCD

13.ACD

14.ABCD

15.BCD

16.BC革命要依靠獨(dú)立自主、自力更生，建設(shè)同樣也要依靠獨(dú)立自主、自力更生。在新中國(guó)成立后，中國(guó)共產(chǎn)黨又把這個(gè)原則運(yùn)用到外交領(lǐng)域，把獨(dú)立自主確定為新中國(guó)外交的基本方針，形成了獨(dú)立自主的和平外交政策，并把這個(gè)原則運(yùn)用于經(jīng)濟(jì)建設(shè)，形成了自力更生為主，爭(zhēng)取外援為輔的建設(shè)方針。因此B、C兩項(xiàng)符合題目要求，應(yīng)選擇。而A項(xiàng)既反保守又反冒進(jìn)，堅(jiān)持在綜合平衡中穩(wěn)步前進(jìn)是中共八大確定的經(jīng)濟(jì)建設(shè)的指導(dǎo)方針；D項(xiàng)為20世紀(jì)60年代確立的發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)的總方針。因此A、D項(xiàng)應(yīng)排除。

17.CD七大通過(guò)的《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》是對(duì)毛澤東思想科學(xué)體系的首次概括。

18.ABCD2013年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出的2014年經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)有：切實(shí)保障國(guó)家糧食安全，大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，著力防控債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，積極促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，著力做好保障和改善民生工作，不斷提高對(duì)外開放水平。故本題答案選ABCD

19.ABCD

20.ABC【答案】ABC。

21.該通告行為是不合法的因?yàn)椋涸撌姓k公室只是其所在市政府的內(nèi)部機(jī)構(gòu)或辦事機(jī)構(gòu)不具有行政主體資格沒有以自己的名義對(duì)外實(shí)施行政行為的權(quán)利能力和行為能力。因此以自己的名義發(fā)布要求全市各行名業(yè)各單位和全體市民遵守執(zhí)行通告的行為是主體不合法的行政行為。其合法主體應(yīng)當(dāng)是該市人民政府。當(dāng)然市政府可以委托其辦公室實(shí)施該行為但該市政府辦公室在實(shí)施該行為時(shí)應(yīng)以市政府的名義而不是以自己的名義進(jìn)行。該通告行為是不合法的，因?yàn)椋涸撌姓k公室只是其所在市政府的內(nèi)部機(jī)構(gòu)或辦事機(jī)構(gòu)，不具有行政主體資格，沒有以自己的名義對(duì)外實(shí)施行政行為的權(quán)利能力和行為能力。因此，以自己的名義發(fā)布要求全市各行名業(yè)各單位和全體市民遵守執(zhí)行通告的行為是主體不合法的行政行為。其合法主體應(yīng)當(dāng)是該市人民政府。當(dāng)然市政府可以委托其辦公室實(shí)施該行為，但該市政府辦公室在實(shí)施該行為時(shí)應(yīng)以市政府的名義而不是以自己的名義進(jìn)行。

22.本案中交通檢查站執(zhí)勤人員宋丙對(duì)司機(jī)郭甲所實(shí)施的罰款的行政處罰違反了行政處罰法的規(guī)定具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：①罰款決定沒有事實(shí)根據(jù)。行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政處罰是以當(dāng)事人確實(shí)存在違法行為為前提的違法行為的構(gòu)成又以存在違法事實(shí)為條件。因此作出行政處罰必須首先查明當(dāng)事人是否有違法事實(shí)。行政處罰法第30條明確規(guī)定對(duì)于違反行政管理秩序的行為依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰。本案中宋丙對(duì)郭甲所實(shí)施的罰款行為沒有對(duì)事實(shí)進(jìn)行查實(shí)是在沒有事實(shí)依據(jù)的情況下作出的處罰。②未向當(dāng)事人郭甲說(shuō)明理由和告知權(quán)利直接給予處罰。行政處罰法第31條規(guī)定行政機(jī)關(guān)在作出行政處罰決定之前應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人作出處罰決定的事實(shí)、理由及依據(jù)并告知當(dāng)事人依法所享有的權(quán)利。本案中宋丙未對(duì)郭甲說(shuō)明任何事項(xiàng)就直接交付了罰款決定書。③不聽取郭甲的陳述和申辯。根據(jù)行政處罰法第6條和第32條的規(guī)定當(dāng)事人有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯。行政機(jī)關(guān)必須充分聽取當(dāng)事人的意見對(duì)當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和證據(jù)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)核；當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由或者證據(jù)成立的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)采納；行政機(jī)關(guān)不得因?yàn)楫?dāng)事人申辯而加重處罰。本案中宋丙不僅不聽取郭甲的申辯反而因郭甲的申辯對(duì)其加罰20元。④處罰決定書的內(nèi)容不符合行政處罰法的規(guī)定。行政處罰法第34條第2款對(duì)當(dāng)場(chǎng)處罰的處罰決定書應(yīng)載明的事項(xiàng)作了具體規(guī)定當(dāng)場(chǎng)處罰的行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)載明當(dāng)事人的違法行為、行政處罰依據(jù)、罰款數(shù)額、時(shí)間、地點(diǎn)以及行政機(jī)關(guān)名稱并由執(zhí)法人員簽名或者蓋章。本案是適用簡(jiǎn)易程序即當(dāng)場(chǎng)處罰程序進(jìn)行的罰款其處罰決定書只有罰款數(shù)額和行政機(jī)關(guān)印章兩項(xiàng)其他事項(xiàng)沒有載明；決定書中“根據(jù)有關(guān)規(guī)定”字樣不能作為處罰依據(jù)處罰依據(jù)應(yīng)當(dāng)明確具體寫明根據(jù)哪部法律、法規(guī)的哪一條款。⑤實(shí)施處罰沒有告知當(dāng)事人復(fù)議與訴訟的權(quán)利。對(duì)行政處罰不服當(dāng)事人有權(quán)申請(qǐng)復(fù)議或者起訴。在處罰過(guò)程中執(zhí)法人員應(yīng)告知當(dāng)事人申請(qǐng)復(fù)議和起訴的權(quán)利以及申請(qǐng)復(fù)議或者提起訴訟的期限。行政處罰法第39條規(guī)定行政處罰決定書中應(yīng)載明不服行政處罰決定申請(qǐng)復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限。本案中行政處罰決定書中沒有載明此項(xiàng)內(nèi)容宋丙也未口頭告知郭甲。⑥當(dāng)場(chǎng)收繳罰款未向當(dāng)事人郭甲出具收據(jù)。行政處罰法第49條規(guī)定行政機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)收繳罰款的必須向當(dāng)事人出具省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù)；不出具財(cái)政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù)的當(dāng)事人有權(quán)拒絕繳納罰款。本案中宋丙收繳了郭甲當(dāng)場(chǎng)繳納的40元罰款后未向郭甲出具省級(jí)財(cái)政部門統(tǒng)一制發(fā)的收據(jù)。本案中交通檢查站執(zhí)勤人員宋丙對(duì)司機(jī)郭甲所實(shí)施的罰款的行政處罰違反了行政處罰法的規(guī)定，具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：\r\n①罰款決定沒有事實(shí)根據(jù)。行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政處罰，是以當(dāng)事人確實(shí)存在違法行為為前提的，違法行為的構(gòu)成又以存在違法事實(shí)為條件。因此，作出行政處罰，必須首先查明當(dāng)事人是否有違法事實(shí)。行政處罰法第30條明確規(guī)定，對(duì)于違反行政管理秩序的行為，依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰。本案中宋丙對(duì)郭甲所實(shí)施的罰款行為，沒有對(duì)事實(shí)進(jìn)行查實(shí)，是在沒有事實(shí)依據(jù)的情況下作出的處罰。\r\n②未向當(dāng)事人郭甲說(shuō)明理由和告知權(quán)利，直接給予處罰。行政處罰法第31條規(guī)定，行政機(jī)關(guān)在作出行政處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人作出處罰決定的事實(shí)、理由及依據(jù)，并告知當(dāng)事人依法所享有的權(quán)利。本案中宋丙未對(duì)郭甲說(shuō)明任何事項(xiàng)，就直接交付了罰款決定書。\r\n③不聽取郭甲的陳述和申辯。根據(jù)行政處罰法第6條和第32條的規(guī)定，當(dāng)事人有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯。行政機(jī)關(guān)必須充分聽取當(dāng)事人的意見，對(duì)當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和證據(jù)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)核；當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由或者證據(jù)成立的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)采納；行政機(jī)關(guān)不得因?yàn)楫?dāng)事人申辯而加重處罰。本案中宋丙不僅不聽取郭甲的申辯，反而因郭甲的申辯對(duì)其加罰20元。\r\n④處罰決定書的內(nèi)容不符合行政處罰法的規(guī)定。行政處罰法第34條第2款對(duì)當(dāng)場(chǎng)處罰的處罰決定書應(yīng)載明的事項(xiàng)作了具體規(guī)定，當(dāng)場(chǎng)處罰的行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)載明當(dāng)事人的違法行為、行政處罰依據(jù)、罰款數(shù)額、時(shí)間、地點(diǎn)以及行政機(jī)關(guān)名稱，并由執(zhí)法人員簽名或者蓋章。本案是適用簡(jiǎn)易程序，即當(dāng)場(chǎng)處罰程序進(jìn)行的罰款，其處罰決定書只有罰款數(shù)額和行政機(jī)關(guān)印章兩項(xiàng)，其他事項(xiàng)沒有載明；決定書中“根據(jù)有關(guān)規(guī)定”字樣不能作為處罰依據(jù)，處罰依據(jù)應(yīng)當(dāng)明確具體，寫明根據(jù)哪部法律、法規(guī)的哪一條款。\r\n⑤實(shí)施處罰沒有告知當(dāng)事人復(fù)議與訴訟的權(quán)利。對(duì)行政處罰不服，當(dāng)事人有權(quán)申請(qǐng)復(fù)議或者起訴。在處罰過(guò)程中，執(zhí)法人員應(yīng)告知當(dāng)事人申請(qǐng)復(fù)議和起訴的權(quán)利，以及申請(qǐng)復(fù)議或者提起訴訟的期限。行政處罰法第39條規(guī)定，行政處罰決定書中應(yīng)載明不服行政處罰決定，申請(qǐng)復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限。本案中行政處罰決定書中沒有載明此項(xiàng)內(nèi)容，宋丙也未口頭告知郭甲。\r\n⑥當(dāng)場(chǎng)收繳罰款未向當(dāng)事人郭甲出具收據(jù)。行政處罰法第49條規(guī)定，行政機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)收繳罰款的，必須向當(dāng)事人出具省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù)；不出具財(cái)政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù)的，當(dāng)事人有權(quán)拒絕繳納罰款。\r\n本案中宋丙收繳了郭甲當(dāng)場(chǎng)繳納的40元罰款后，未向郭甲出具省級(jí)財(cái)政部門統(tǒng)一制發(fā)的收據(jù)。

23.①民主是社會(huì)主義的本質(zhì)屬性和內(nèi)在要求。此次聽證會(huì)邀請(qǐng)各方面人士充分體現(xiàn)了人民當(dāng)家作主真實(shí)反映了我國(guó)民主制度化、科學(xué)化不斷完善。②我國(guó)國(guó)家機(jī)構(gòu)的組織活動(dòng)原則是民主集中制。此次聽證會(huì)在民主的基礎(chǔ)上政府有關(guān)部門制定了價(jià)格上浮的指導(dǎo)價(jià)。③國(guó)家性質(zhì)決定國(guó)家職能我國(guó)是人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家此次聽證會(huì)政府有關(guān)部門履行協(xié)調(diào)、社會(huì)管理等有關(guān)職能。④此次聽證會(huì)體現(xiàn)了依法行政依法治國(guó)。⑤此次聽證會(huì)也體現(xiàn)了對(duì)人民負(fù)責(zé)的原則。①民主是社會(huì)主義的本質(zhì)屬性和內(nèi)在要求。此次聽證會(huì)邀請(qǐng)各方面人士，充分體現(xiàn)了人民當(dāng)家作主，真實(shí)反映了我國(guó)民主制度化、科學(xué)化不斷完善。②我國(guó)國(guó)家機(jī)構(gòu)的組織活動(dòng)原則是民主集中制。此次聽證會(huì)，在民主的基礎(chǔ)上，政府有關(guān)部門制定了價(jià)格上浮的指導(dǎo)價(jià)。③國(guó)家性質(zhì)決定國(guó)家職能，我國(guó)是人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家，此次聽證會(huì)，政府有關(guān)部門履行協(xié)調(diào)、社會(huì)管理等有關(guān)職能。④此次聽證會(huì)體現(xiàn)了依法行政，依法治國(guó)。⑤此次聽證會(huì)也體現(xiàn)了對(duì)人民負(fù)責(zé)的原則。

24.機(jī)器質(zhì)量是保證生產(chǎn)安全的一個(gè)重要條件。機(jī)器質(zhì)量是保證生產(chǎn)安全的一個(gè)重要條件。

25.B改造自然界是實(shí)踐，人的智力的發(fā)展即人的認(rèn)識(shí)的發(fā)展，人的智力是按照人如何學(xué)會(huì)改造自然界而發(fā)展的，恰恰說(shuō)明實(shí)踐是認(rèn)識(shí)發(fā)展的動(dòng)力。故選B。

26.(1)在實(shí)施處罰之前沒有告知當(dāng)事人作出行政處罰決定的事實(shí)、理由和依據(jù)以及當(dāng)事人享有的權(quán)利。我國(guó)《行政處罰法》第三十一條規(guī)定：行政機(jī)關(guān)在作出行政處罰決定之前應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人作出處罰決定的事實(shí)、理由及依據(jù)并告知當(dāng)事人依法所享有的權(quán)利。本案中監(jiān)督員王某在實(shí)施處罰之時(shí)沒有主動(dòng)地告知作出處罰的依據(jù)和當(dāng)事人權(quán)利。(2)在實(shí)施處罰時(shí)不聽取當(dāng)事人的陳述和申辯。根據(jù)《行政處罰法》第六條和第三十二條的規(guī)定在行政處罰過(guò)程中當(dāng)事人有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯行政機(jī)關(guān)必須充分聽取當(dāng)事人的意見；行政機(jī)關(guān)不能因當(dāng)事人申辯而加重處罰。本案中王某對(duì)劉某的陳述和申辯置之不理未進(jìn)行任何的核實(shí)并且因?yàn)閯⒛车纳贽q而加重了處罰。(3)行政處罰程序總的原則是“先取證后裁決”?！缎姓幜P法》第三十條規(guī)定公民、法人或其他組織違反行政管理秩序的行為依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的行政機(jī)關(guān)必須查明事實(shí)違法事實(shí)不清的不得給予行政處罰。而本案中衛(wèi)生防疫站在沒有對(duì)劉某的事實(shí)進(jìn)行調(diào)查確認(rèn)之前就作出了處罰決定屬于程序性違法違反了處罰法定的原則。(4)違反了行政處罰中的公開、公正原則。《行政處罰法》第四條規(guī)定行政處罰應(yīng)當(dāng)遵循公開、公正的原則設(shè)定和實(shí)施行政處罰必須以事實(shí)為依據(jù)與違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)以及社會(huì)危害程度相當(dāng)。本案中衛(wèi)生防疫站對(duì)劉某的處罰并不是基于嚴(yán)格的正當(dāng)目的而是出于不正當(dāng)?shù)目紤]即將劉某正常的申辯和詢問(wèn)視為妨礙執(zhí)行公務(wù)的行為予以從重處罰屬于明顯的濫用職權(quán)的行為。(1)在實(shí)施處罰之前，沒有告知當(dāng)事人作出行政處罰決定的事實(shí)、理由和依據(jù)以及當(dāng)事人享有的權(quán)利。我國(guó)《行政處罰法》第三十一條規(guī)定：行政機(jī)關(guān)在作出行政處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人作出處罰決定的事實(shí)、理由及依據(jù)，并告知當(dāng)事人依法所享有的權(quán)利。本案中監(jiān)督員王某在實(shí)施處罰之時(shí)沒有主動(dòng)地告知作出處罰的依據(jù)和當(dāng)事人權(quán)利。\r\n(2)在實(shí)施處罰時(shí)不聽取當(dāng)事人的陳述和申辯。根據(jù)《行政處罰法》第六條和第三十二條的規(guī)定，在行政處罰過(guò)程中當(dāng)事人有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯，行政機(jī)關(guān)必須充分聽取當(dāng)事人的意見；行政機(jī)關(guān)不能因當(dāng)事人申辯而加重處罰。本案中王某對(duì)劉某的陳述和申辯置之不理，未進(jìn)行任何的核實(shí)，并且因?yàn)閯⒛车纳贽q而加重了處罰。\r\n(3)行政處罰程序總的原則是“先取證，后裁決”。《行政處罰法》第三十條規(guī)定，公民、法人或其他組織違反行政管理秩序的行為，依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的，行政機(jī)關(guān)必須查明事實(shí)，違法事實(shí)不清的，不得給予行政處罰。而本案中衛(wèi)生防疫站在沒有對(duì)劉某的事實(shí)進(jìn)行調(diào)查確認(rèn)之前就作出了處罰決定，屬于程序性違法，違反了處罰法定的原則。\r\n(4)違反了行政處罰中的公開、公正原則?！缎姓幜P法》第四條規(guī)定，行政處罰應(yīng)當(dāng)遵循公開、公正的原則，設(shè)定和實(shí)施行政處罰必須以事實(shí)為依據(jù)，與違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)以及社會(huì)危害程度相當(dāng)。本案中衛(wèi)生防疫站對(duì)劉某的處罰并不是基于嚴(yán)格的正當(dāng)目的，而是出于不正當(dāng)?shù)目紤]，即將劉某正常的申辯和詢問(wèn)視為妨礙執(zhí)行公務(wù)的行為，予以從重處罰，屬于明顯的濫用職權(quán)的行為。2022年遼寧省大連市國(guó)家公務(wù)員公共基礎(chǔ)知識(shí)模擬考試(含答案)學(xué)校:________班級(jí):________姓名:________考號(hào):________

一、單選題(10題)1.“法無(wú)明文規(guī)定不為罪”屬于《刑法》的（）原則。

A.罪刑法定B.罪責(zé)刑相適應(yīng)C.法律面前人人平等D.法不溯及既往

2.第

26

題

《諫逐客書》中的“書”指的是（）。

3.第

25

題

在整個(gè)社會(huì)的發(fā)展過(guò)程中，社會(huì)進(jìn)步以（）。

4.近日，我國(guó)首支赴蘇丹達(dá)爾富爾執(zhí)行維和任務(wù)的直升機(jī)分隊(duì)140名官兵被授予聯(lián)合國(guó)()，以表彰他們自去年8月全面部署任務(wù)區(qū)以來(lái)，為達(dá)爾富爾和平重建作出的突出貢獻(xiàn)。

A.紫心勛章B.和平榮譽(yù)勛章C.鉆石勛章D.友誼勛章

5.根據(jù)各國(guó)不同價(jià)格水平計(jì)算出來(lái)的貨幣之間的等值系數(shù)，被稱為（）。A.物價(jià)指數(shù)B.匯率水平C.經(jīng)濟(jì)核算D.購(gòu)買力平價(jià)

6.按照通知的分類，該公文是（）。

A.發(fā)布類通知B.轉(zhuǎn)發(fā)類通知C.指示類通知D.事項(xiàng)類通知

7.“苦心人，無(wú)不負(fù)，臥薪嘗膽，三千越申可吞吳”描寫的是誰(shuí)?

A.伍子胥B.勾踐

8.第

30

題

張某被縣公安局處以15日行政拘留，3個(gè)月后張某向縣政府申請(qǐng)行政復(fù)議，縣政府以超過(guò)申請(qǐng)期限為由決定不予受理。張某遂以縣公安局為被告向縣法院提起行政訴訟，要求撤銷縣公安局的處罰決定。對(duì)于張某提起的訴訟，縣法院的哪一種做法是正確的？（）

9.100.據(jù)今日俄羅斯消息，克里姆林宮確認(rèn)，普京與特朗普將于7月16日在芬蘭首都()舉行會(huì)晤。另?yè)?jù)美媒報(bào)道，美國(guó)白宮同時(shí)宣布了這一消息。

A.哥本哈根B.雷克雅未克C.赫爾辛基D.都柏林

10.我國(guó)將再設(shè)置一批國(guó)家醫(yī)學(xué)中心和國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心，啟動(dòng)新一輪500家（）能力提升工程，進(jìn)一步落實(shí)兒科服務(wù)體系建設(shè),提升護(hù)理、康復(fù)、精神等專科醫(yī)療服務(wù)能力。

A.三甲醫(yī)院B.部隊(duì)醫(yī)院C.縣醫(yī)院D.社區(qū)醫(yī)院

二、多選題(10題)11.《國(guó)家賠償法》第5條規(guī)定，國(guó)家不承擔(dān)賠償責(zé)任的情形有（）。

A.國(guó)家行政機(jī)關(guān)工作人員行使與行政職權(quán)無(wú)關(guān)的個(gè)人行為

B.因公民、法人或其他組織自己的行為致使損害發(fā)生的

C.行政機(jī)關(guān)針對(duì)公民、法人或其他組織就特定的具體事項(xiàng)采取影響其權(quán)利、義務(wù)的行為

D.公安人員對(duì)公民施以暴力使公民受到傷害或死亡的行為

12.5日，北京冬奧組委和教育部在北京召開新聞發(fā)布會(huì)，啟動(dòng)全國(guó)中小學(xué)生“我心中的冬奧吉祥物”主題活動(dòng)。此次冬奧會(huì)的辦奧理念是()。

A.綠色辦奧B.共享辦奧C.開放辦奧D.廉潔辦奧

13.監(jiān)察機(jī)關(guān)辦理職務(wù)違法和職務(wù)犯罪案件，應(yīng)當(dāng)與哪些單位互相配合，互相制約?

A.審判機(jī)關(guān)B.人民團(tuán)體C.執(zhí)法部門D.檢察機(jī)關(guān)

14.消費(fèi)者的權(quán)益包括()。

A.知情權(quán)B.公平交易權(quán)C.求償權(quán)D.自主選擇權(quán)

15.第

50

題

唯心史觀的錯(cuò)誤是（）。

16.新中國(guó)成立后，中國(guó)共產(chǎn)黨把獨(dú)立自主、自力更生運(yùn)用到外交領(lǐng)域和經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面，形成的方針、政策是（）。A.既反保守又反冒進(jìn)，堅(jiān)持在綜合平衡中穩(wěn)步前進(jìn)

B.獨(dú)立自主的和平外交政策

C.自力更生為主，爭(zhēng)取外援為輔的方針

D.以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，以工業(yè)為主導(dǎo)的總方針

17.第

45

題

對(duì)毛澤東思想的科學(xué)含義作出進(jìn)一步更為完整和準(zhǔn)確概括的是（）。

18.2013年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，2014年經(jīng)濟(jì)工作的任務(wù)有()。

A.切實(shí)保障國(guó)家糧食安全B.大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)．C.著力防控債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)D.積極促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展

19.第

38

題

依據(jù)《香港特別行政區(qū)基本法》的有關(guān)規(guī)定，香港居民享有下列哪些自由？（）

20.目前，我國(guó)死刑適用罪名有()。

A.生產(chǎn)銷售有毒有害食品罪B.綁架罪C.拐賣婦女兒童罪D.盜竊罪

三、4.案例分析題(3題)21.為慶祝某市建市30周年，該市政府要求市政府辦公室做好有關(guān)工作。為此，市政府辦公室以自己的名義發(fā)布了有關(guān)市容衛(wèi)生、文明禮貌和清理整頓秩序的通告，要求全市各行各業(yè)各單位和全體市民切實(shí)遵守執(zhí)行。

問(wèn)題：該通告行為合法嗎?為什么?

22.郭甲是運(yùn)煤司機(jī)，一日運(yùn)煤經(jīng)過(guò)309國(guó)道某交通檢查站時(shí)，執(zhí)勤人員宋丙(身著交通警察制服，佩帶執(zhí)勤袖章)向郭甲走過(guò)來(lái)，遞給了郭甲一張?zhí)幜P決定書，說(shuō)：“交20塊錢再走?！惫捉舆^(guò)處罰決定書，見上面印的全部?jī)?nèi)容是：根據(jù)有關(guān)規(guī)定，罰款20元。決定書印著某省某市交通大隊(duì)的印章。郭甲對(duì)宋丙說(shuō)：“為什么要罰我?”宋丙說(shuō)：“你超載?！惫邹q稱：“我只拉半車煤，怎么就超載?”宋丙不耐煩地說(shuō)：“讓你交你就交，羅嗦什么?！惫渍f(shuō)：“不說(shuō)清楚，我就不交?！边@時(shí)，宋丙又遞過(guò)一張?zhí)幜P決定書，并說(shuō)：“就你這態(tài)度，再罰20塊。”郭甲怕爭(zhēng)辯不下，又要罰款，只好交了40塊錢離去，宋丙未出具收據(jù)。問(wèn)：本案中的行政處罰行為哪些地方違反行政處罰法的規(guī)定?

23.

上述材料體現(xiàn)了政治常識(shí)中哪些知識(shí)?

四、5.公文改錯(cuò)題(0題)24.機(jī)器質(zhì)量的好壞是保證生產(chǎn)安全的一個(gè)重要條件。

五、1.單項(xiàng)選擇題(0題)25.人的智力是按照人如何學(xué)會(huì)改造自然界而發(fā)展的。這句話說(shuō)明()。A.實(shí)踐是認(rèn)識(shí)的來(lái)源B.實(shí)踐是認(rèn)識(shí)發(fā)展的動(dòng)力C.實(shí)踐是認(rèn)識(shí)的目的D.實(shí)踐是檢驗(yàn)認(rèn)識(shí)正確與否的標(biāo)準(zhǔn)

六、4.案例分析題(0題)26.某縣衛(wèi)生防疫站公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督員王某在劉某開辦的餐館內(nèi)進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)有蚊蠅飛舞，于是決定對(duì)劉某處以50元的罰款。劉某辯稱有個(gè)別的蒼蠅是不可避免的事情，對(duì)他的處罰過(guò)于嚴(yán)重，但又不敢得罪人，只好乖乖取錢。正準(zhǔn)備上繳時(shí)，被其妻洪某攔住，堅(jiān)持要王某出示有關(guān)的文件。王某解釋說(shuō)：“文件我沒帶。”劉某夫妻二人對(duì)此解釋極為不滿，聲稱如果沒有文件規(guī)定的依據(jù)就拒絕繳納。這時(shí)候王某發(fā)火了：“你們什么態(tài)度，這樣處罰你們都算輕的了，還得寸進(jìn)尺要看什么文件?！眲⒛痴f(shuō)：“你這是什么話?！彪p方于是發(fā)生爭(zhēng)議且都出言不遜。經(jīng)在場(chǎng)群眾的勸阻，雙方停止了爭(zhēng)議，縣衛(wèi)生防疫站遂于次日作出處罰決定，以劉某拒絕繳納罰款、威脅辱罵監(jiān)督、干擾監(jiān)督員執(zhí)行公務(wù)、嚴(yán)重違反《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》為由，依照《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》的規(guī)定作出處罰決定：(1)責(zé)令劉某作出深刻的書面檢查，并在公共場(chǎng)合向監(jiān)督員王某道歉；(2)對(duì)劉某從重處以1000元的罰款，并將該處罰決定張貼于有關(guān)部門的門前。問(wèn)題：本案中的行政處罰行為在哪些地方違反了《行政處罰法》的規(guī)定?

參考答案

1.A

2.B

3.A生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的矛盾是社會(huì)進(jìn)步的第一推動(dòng)力。故選A

4.B

5.D物價(jià)指數(shù)是一個(gè)與某一特定日期一定組合的商品或勞務(wù)有關(guān)的價(jià)格計(jì)量。當(dāng)該商品或勞務(wù)的價(jià)格發(fā)生了變化，其價(jià)格指數(shù)也隨之變化；“匯率”亦稱“外匯行市”，是一國(guó)貨幣兌換另一國(guó)貨幣的比率。按照經(jīng)濟(jì)理論，匯率水平指供需達(dá)到平衡，即市場(chǎng)上的貨幣供給方剛好能夠滿足市場(chǎng)中的需求方；經(jīng)濟(jì)核算是以獲得最佳經(jīng)濟(jì)效益為目標(biāo)，運(yùn)用會(huì)計(jì)核算、統(tǒng)計(jì)核算和業(yè)務(wù)核算等手段，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中活勞動(dòng)和物資消耗以及取得的成果，用價(jià)值形式進(jìn)行記錄、計(jì)算、對(duì)比和分析，借以發(fā)掘增產(chǎn)節(jié)約的潛力和途徑；購(gòu)買力平價(jià)是一種根據(jù)各國(guó)不同的價(jià)格水平計(jì)算出來(lái)的貨幣之間的等值系數(shù)，以對(duì)各國(guó)的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值進(jìn)行合理比較。但是，這種理論匯率與實(shí)際匯率可能有很大的差距。根據(jù)各國(guó)不同價(jià)格水平計(jì)算出來(lái)的貨幣之間的等值系數(shù)被稱為購(gòu)買力平價(jià)。故選D。

6.C指示類通知是指上級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)機(jī)關(guān)就某項(xiàng)工作有所指示和安排，根據(jù)公文內(nèi)容不宜用命令、指示、決定等文種，只能用通知。轉(zhuǎn)發(fā)類通知是指轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)機(jī)關(guān)或同級(jí)機(jī)關(guān)或不相隸屬機(jī)。關(guān)文件的通知，在承上啟下的機(jī)關(guān)使用頻率很高。事項(xiàng)類通知用于處理日常工作中帶事務(wù)性的事情，常把有關(guān)信息或要求以通知的形式傳達(dá)給有關(guān)機(jī)構(gòu)或群眾。發(fā)布類通知用于發(fā)布行政規(guī)章制度和黨內(nèi)規(guī)章制度。故選C。

7.B

8.A

9.C

10.C

11.AB解析：《國(guó)家賠償法》第5條對(duì)賠償范圍作了排除規(guī)定，即以下情形不屬國(guó)家賠償范圍：行政機(jī)關(guān)人員與行使職權(quán)無(wú)關(guān)的個(gè)人行為；因公民、法人和其他組織自己的行為致使損害發(fā)生的；法律規(guī)定的其他情形。故選AB。

12.ABCD

13.ACD

14.ABCD

15.BCD

16.BC革命要依靠獨(dú)立自主、自力更生，建設(shè)同樣也要依靠獨(dú)立自主、自力更生。在新中國(guó)成立后，中國(guó)共產(chǎn)黨又把這個(gè)原則運(yùn)用到外交領(lǐng)域，把獨(dú)立自主確定為新中國(guó)外交的基本方針，形成了獨(dú)立自主的和平外交政策，并把這個(gè)原則運(yùn)用于經(jīng)濟(jì)建設(shè)，形成了自力更生為主，爭(zhēng)取外援為輔的建設(shè)方針。因此B、C兩項(xiàng)符合題目要求，應(yīng)選擇。而A項(xiàng)既反保守又反冒進(jìn)，堅(jiān)持在綜合平衡中穩(wěn)步前進(jìn)是中共八大確定的經(jīng)濟(jì)建設(shè)的指導(dǎo)方針；D項(xiàng)為20世紀(jì)60年代確立的發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)的總方針。因此A、D項(xiàng)應(yīng)排除。

17.CD七大通過(guò)的《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》是對(duì)毛澤東思想科學(xué)體系的首次概括。

18.ABCD2013年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出的2014年經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)有：切實(shí)保障國(guó)家糧食安全，大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，著力防控債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，積極促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，著力做好保障和改善民生工作，不斷提高對(duì)外開放水平。故本題答案選ABCD

19.ABCD

20.ABC【答案】ABC。

21.該通告行為是不合法的因?yàn)椋涸撌姓k公室只是其所在市政府的內(nèi)部機(jī)構(gòu)或辦事機(jī)構(gòu)不具有行政主體資格沒有以自己的名義對(duì)外實(shí)施行政行為的權(quán)利能力和行為能力。因此以自己的名義發(fā)布要求全市各行名業(yè)各單位和全體市民遵守執(zhí)行通告的行為是主體不合法的行政行為。其合法主體應(yīng)當(dāng)是該市人民政府。當(dāng)然市政府可以委托其辦公室實(shí)施該行為但該市政府辦公室在實(shí)施該行為時(shí)應(yīng)以市政府的名義而不是以自己的名義進(jìn)行。該通告行為是不合法的，因?yàn)椋涸撌姓k公室只是其所在市政府的內(nèi)部機(jī)構(gòu)或辦事機(jī)構(gòu)，不具有行政主體資格，沒有以自己的名義對(duì)外實(shí)施行政行為的權(quán)利能力和行為能力。因此，以自己的名義發(fā)布要求全市各行名業(yè)各單位和全體市民遵守執(zhí)行通告的行為是主體不合法的行政行為。其合法主體應(yīng)當(dāng)是該市人民政府。當(dāng)然市政府可以委托其辦公室實(shí)施該行為，但該市政府辦公室在實(shí)施該行為時(shí)應(yīng)以市政府的名義而不是以自己的名義進(jìn)行。

22.本案中交通檢查站執(zhí)勤人員宋丙對(duì)司機(jī)郭甲所實(shí)施的罰款的行政處罰違反了行政處罰法的規(guī)定具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：①罰款決定沒有事實(shí)根據(jù)。行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政處罰是以當(dāng)事人確實(shí)存在違法行為為前提的違法行為的構(gòu)成又以存在違法事實(shí)為條件。因此作出行政處罰必須首先查明當(dāng)事人是否有違法事實(shí)。行政處罰法第30條明確規(guī)定對(duì)于違反行政管理秩序的行為依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰。本案中宋丙對(duì)郭甲所實(shí)施的罰款行為沒有對(duì)事實(shí)進(jìn)行查實(shí)是在沒有事實(shí)依據(jù)的情況下作出的處罰。②未向當(dāng)事人郭甲說(shuō)明理由和告知權(quán)利直接給予處罰。行政處罰法第31條規(guī)定行政機(jī)關(guān)在作出行政處罰決定之前應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人作出處罰決定的事實(shí)、理由及依據(jù)并告知當(dāng)事人依法所享有的權(quán)利。本案中宋丙未對(duì)郭甲說(shuō)明任何事項(xiàng)就直接交付了罰款決定書。③不聽取郭甲的陳述和申辯。根據(jù)行政處罰法第6條和第32條的規(guī)定當(dāng)事人有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯。行政機(jī)關(guān)必須充分聽取當(dāng)事人的意見對(duì)當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和證據(jù)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)核；當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由或者證據(jù)成立的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)采納；行政機(jī)關(guān)不得因?yàn)楫?dāng)事人申辯而加重處罰。本案中宋丙不僅不聽取郭甲的申辯反而因郭甲的申辯對(duì)其加罰20元。④處罰決定書的內(nèi)容不符合行政處罰法的規(guī)定。行政處罰法第34條第2款對(duì)當(dāng)場(chǎng)處罰的處罰決定書應(yīng)載明的事項(xiàng)作了具體規(guī)定當(dāng)場(chǎng)處罰的行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)載明當(dāng)事人的違法行為、行政處罰依據(jù)、罰款數(shù)額、時(shí)間、地點(diǎn)以及行政機(jī)關(guān)名稱并由執(zhí)法人員簽名或者蓋章。本案是適用簡(jiǎn)易程序即當(dāng)場(chǎng)處罰程序進(jìn)行的罰款其處罰決定書只有罰款數(shù)額和行政機(jī)關(guān)印章兩項(xiàng)其他事項(xiàng)沒有載明；決定書中“根據(jù)有關(guān)規(guī)定”字樣不能作為處罰依據(jù)處罰依據(jù)應(yīng)當(dāng)明確具體寫明根據(jù)哪部法律、法規(guī)的哪一條款。⑤實(shí)施處罰沒有告知當(dāng)事人復(fù)議與訴訟的權(quán)利。對(duì)行政處罰不服當(dāng)事人有權(quán)申請(qǐng)復(fù)議或者起訴。在處罰過(guò)程中執(zhí)法人員應(yīng)告知當(dāng)事人申請(qǐng)復(fù)議和起訴的權(quán)利以及申請(qǐng)復(fù)議或者提起訴訟的期限。行政處罰法第39條規(guī)定行政處罰決定書中應(yīng)載明不服行政處罰決定申請(qǐng)復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限。本案中行政處罰決定書中沒有載明此項(xiàng)內(nèi)容宋丙也未口頭告知郭甲。⑥當(dāng)場(chǎng)收繳罰款未向當(dāng)事人郭甲出具收據(jù)。行政處罰法第49條規(guī)定行政機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)收繳罰款的必須向當(dāng)事人出具省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù)；不出具財(cái)政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù)的當(dāng)事人有權(quán)拒絕繳納罰款。本案中宋丙收繳了郭甲當(dāng)場(chǎng)繳納的40元罰款后未向郭甲出具省級(jí)財(cái)政部門統(tǒng)一制發(fā)的收據(jù)。本案中交通檢查站執(zhí)勤人員宋丙對(duì)司機(jī)郭甲所實(shí)施的罰款的行政處罰違反了行政處罰法的規(guī)定，具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：\r\n①罰款決定沒有事實(shí)根據(jù)。行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政處罰，是以當(dāng)事人確實(shí)存在違法行為為前提的，違法行為的構(gòu)成又以存在違法事實(shí)為條件。因此，作出行政處罰，必須首先查明當(dāng)事人是否有違法事實(shí)。行政處罰法第30條明確規(guī)定，對(duì)于違反行政管理秩序的行為，依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰。本案中宋丙對(duì)郭甲所實(shí)施的罰款行為，沒有對(duì)事實(shí)進(jìn)行查實(shí)，是在沒有事實(shí)依據(jù)的情況下作出的處罰。\r\n②未向當(dāng)事人郭甲說(shuō)明理由和告知權(quán)利，直接給予處罰。行政處罰法第31條規(guī)定，行政機(jī)關(guān)在作出行政處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人作出處罰決定的事實(shí)、理由及依據(jù)，并告知當(dāng)事人依法所享有的權(quán)利。本案中宋丙未對(duì)郭甲說(shuō)明任何事項(xiàng)，就直接交付了罰款決定書。\r\n③不聽取郭甲的陳述和申辯。根據(jù)行政處罰法第6條和第32條的規(guī)定，當(dāng)事人有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯。行政機(jī)關(guān)必須充分聽取當(dāng)事人的意見，對(duì)當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和證據(jù)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)核；當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由或者證據(jù)成立的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)采納；行政機(jī)關(guān)不得因?yàn)楫?dāng)事人申辯而加重處罰。本案中宋丙不僅不聽取郭甲的申辯，反而因郭甲的申辯對(duì)其加罰20元。\r\n④處罰決定書的內(nèi)容不符合行政處罰法的規(guī)定。行政處罰法第34條第2款對(duì)當(dāng)場(chǎng)處罰的處罰決定書應(yīng)載明的事項(xiàng)作了具體規(guī)定，當(dāng)場(chǎng)處罰的行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)載明當(dāng)事人的違法行為、行政處罰依據(jù)、罰款數(shù)額、時(shí)間、地點(diǎn)以及行政機(jī)關(guān)名稱，并由執(zhí)法人員簽名或者蓋章。本案是適用簡(jiǎn)易程序，即當(dāng)場(chǎng)處罰程序進(jìn)行的罰款，其處罰決定書只有罰款數(shù)額和行政機(jī)關(guān)印章兩項(xiàng)，其他事項(xiàng)沒有載明；決定書中“根據(jù)有關(guān)規(guī)定”字樣不能作為處罰依據(jù)，處罰依據(jù)應(yīng)當(dāng)明確具體，寫明根據(jù)哪部法律、法規(guī)的哪一條款。\r\n⑤實(shí)施處罰沒有告知當(dāng)事人復(fù)議與訴訟的權(quán)利。對(duì)行政處罰不服，當(dāng)事人有權(quán)申請(qǐng)復(fù)議或者起訴。在處罰過(guò)程中，執(zhí)法人員應(yīng)告知當(dāng)事人申請(qǐng)復(fù)議和起訴的權(quán)利，以及申請(qǐng)復(fù)議或者提起訴訟的期限。行政處罰法第39條規(guī)定，行政處罰決定書中應(yīng)載明不服行政處罰決定，申請(qǐng)復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限。本案中行政處罰決定書中沒有載明此項(xiàng)內(nèi)容，宋丙也未口頭告知郭甲。\r\n⑥當(dāng)場(chǎng)收繳罰款未向當(dāng)事人郭甲出具收據(jù)。行政處罰法第49條規(guī)定，行政機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)收繳罰款的，必須向當(dāng)事人出具省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù)；不出具財(cái)政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù)的，當(dāng)事人有權(quán)拒絕繳納罰款。\r\n本案中宋丙收繳了郭甲當(dāng)場(chǎng)繳納的40元罰款后，未向郭甲出具省級(jí)財(cái)政部門統(tǒng)一制發(fā)的收據(jù)。

23.①民主是社會(huì)主義的本質(zhì)屬性和內(nèi)在要求。此次聽證會(huì)邀請(qǐng)各方面人士充分體現(xiàn)了人民當(dāng)家作主真實(shí)反映了我國(guó)民主制度化、科學(xué)化不斷完善。②我國(guó)國(guó)家機(jī)構(gòu)的組織活動(dòng)原則是民主集中制。此次聽證會(huì)在民主的基礎(chǔ)上政府有關(guān)部門制定了價(jià)格上浮的指導(dǎo)價(jià)。③國(guó)家性質(zhì)決定國(guó)家職能我國(guó)是人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家此次聽證會(huì)政府有關(guān)部門履行協(xié)