宜賓市兒童福利院食材配送服務(wù)采購項(xiàng)目招標(biāo)文件

—PAGE15—宜賓市兒童福利院食材配送服務(wù)采購項(xiàng)目競爭性磋商文件

目錄第一章磋商邀請……………3第二章磋商須知………………7第三章確定邀請參加磋商的供應(yīng)商數(shù)量………23第四章供應(yīng)商的資格條件要求………23第五章供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)提供的資格證明材料………24第六章采購項(xiàng)目技術(shù)和商務(wù)要求…………………25第七章……第八章供應(yīng)商響應(yīng)文件編制要求…………………32第九章磋商程序和成交標(biāo)準(zhǔn)…………34第十章磋商內(nèi)容及相關(guān)規(guī)定…………36第十一章評審辦法（綜合評分法）………………38第十二章工作紀(jì)律和注意事項(xiàng)……………………46第十三章供應(yīng)商響應(yīng)文件相關(guān)文書格式………48第十四章政府采購合同主要條款…………………63磋商邀請宜賓市政府采購中心受宜賓市兒童福利院（以下簡稱“采購人”）委托，依據(jù)《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》，采用競爭性磋商方式，為委托方的組織政府采購，茲邀請符合本次采購要求的供應(yīng)商參加磋商。一、項(xiàng)目概況（一）項(xiàng)目編號：宜政采磋委﹝2021﹞28號。（二）項(xiàng)目內(nèi)容：本次采購的服務(wù)共計(jì)1包，即：宜賓市兒童福利院。（三）政府采購計(jì)劃備案號：SCZC141401-20210001。（四）本項(xiàng)目專門面向中小企業(yè)采購。二、磋商文件公告及獲取（一）公告時(shí)間：自四川政府采購網(wǎng)上本項(xiàng)目采購公告發(fā)布之日起3個(gè)工作日（二）獲取時(shí)間：2021年9月9日至2021年9月17日17:00。在質(zhì)疑處理中，僅以宜賓市公共資源電子化交易平臺(tái)“報(bào)名及采購文件下載回執(zhí)”作為判定潛在投標(biāo)人（供應(yīng)商）是否在“獲取時(shí)間”內(nèi)獲取采購文件的依據(jù)。（三）獲取方式：憑數(shù)字證書登錄宜賓市公共資源電子化交易平臺(tái)，在“報(bào)名及下載資格預(yù)審文件/采購文件”欄，免費(fèi)獲取后綴為“.PDF”的采購文件（供應(yīng)商須下載此文件，才能制作電子投標(biāo)或響應(yīng)文件）。采購文件只在網(wǎng)上發(fā)布，不再提供其他發(fā)布方式。三、磋商保證金的交納本項(xiàng)目不收取磋商保證金。四、響應(yīng)文件的提交（一）遞交響應(yīng)文件截止時(shí)間和開啟時(shí)間：2021922上午9:00（二）遞交方式：網(wǎng)上遞交。供應(yīng)商應(yīng)登錄宜賓市公共資源電子化交易平臺(tái)（具體操作方式詳見宜賓市公共資源電子化交易平臺(tái)“政府采購模塊”操作指南<適用于供應(yīng)商>），選擇要遞交響應(yīng)文件的項(xiàng)目并在遞交響應(yīng)文件截止時(shí)間前完成所有響應(yīng)文件的上傳，完成“確認(rèn)并簽名”后確認(rèn)上傳，并成功打印出“上傳投標(biāo)文件回執(zhí)”方為網(wǎng)上遞交成功。（三）遠(yuǎn)程在線開啟地點(diǎn)：網(wǎng)上開標(biāo)室。供應(yīng)商應(yīng)在響應(yīng)文件遞交截止時(shí)間前登錄宜賓市公共資源電子化交易平臺(tái)→政府采購→網(wǎng)上開標(biāo)室，選擇本項(xiàng)目進(jìn)入本項(xiàng)目在線開標(biāo)界面，并在響應(yīng)文件解密環(huán)節(jié)規(guī)定的解密時(shí)間內(nèi)，使用對本項(xiàng)目響應(yīng)文件進(jìn)行加密的數(shù)字證書完成本單位所有響應(yīng)文件解密操作（即，點(diǎn)擊解密、輸入密碼、密碼確認(rèn)）。（四）本次采購不接受郵寄的響應(yīng)文件。（五）本次采購項(xiàng)目不要求提供樣品（六）因本項(xiàng)目需進(jìn)行現(xiàn)場磋商，供應(yīng)商須在響應(yīng)文件開啟當(dāng)日上午12:00前到達(dá)宜賓市公共資源交易中心等侯，并在宜賓市公共資源交易中心交易評審科工作人員通知的時(shí)間內(nèi)進(jìn)入磋商地點(diǎn)參與磋商，逾期未進(jìn)入，視為放棄磋商資格。五、相關(guān)事宜首次參與宜賓市政府采購電子化交易活動(dòng)的供應(yīng)商應(yīng)先辦理數(shù)字證書，下載數(shù)字證書驅(qū)動(dòng)進(jìn)行安裝后，并在宜賓市公共資源電子化交易平臺(tái)注冊。（二）響應(yīng)文件簽署采購文件明確要求相關(guān)材料需供應(yīng)商進(jìn)行電子簽章的，供應(yīng)商應(yīng)按照采購文件要求使用電子簽章在相應(yīng)位置進(jìn)行簽章，并將相關(guān)材料編入響應(yīng)文件。否則，其響應(yīng)作無效響應(yīng)處理。備注：1.數(shù)字證書簽名以電子響應(yīng)文件正上方邊框顯示的信息為準(zhǔn)；2.電子簽章以電子響應(yīng)文件中印章形式呈現(xiàn)的信息為準(zhǔn)。（三）信息發(fā)布本邀請函在四川政府采購網(wǎng)上以公告形式發(fā)布，并同時(shí)在宜賓市公共資源交易信息網(wǎng)發(fā)布。（四）特別提醒1.為促進(jìn)充分競爭，盡可能降低交易成本，切實(shí)方便廣大供應(yīng)商投標(biāo)，宜賓市公共資源交易現(xiàn)已全面推行電子化。相關(guān)單位或個(gè)人如需參加宜賓市的公共資源交易活動(dòng)，應(yīng)提前辦理數(shù)字證書、開通網(wǎng)上銀行等相關(guān)事宜，其具體辦法詳見宜賓市公共資源交易信息網(wǎng)相關(guān)公告，或電話聯(lián)系我們：（采購文件內(nèi)容咨詢）；數(shù)字證書辦理咨詢<四川RA數(shù)字證書，顏色為藍(lán)色>、2208724<CFCA數(shù)字證書，顏色為黑色>；（質(zhì)疑受理）。如需咨詢政府采購電子化交易系統(tǒng)相關(guān)操作事宜，請隨時(shí)拔打北京筑龍公司技術(shù)服務(wù)熱線：（工作日：8:00—19:00，非工作日：9:00—12:00、14:00-18:00），常規(guī)問題可隨時(shí)通過點(diǎn)擊宜賓市公共資源交易信息網(wǎng)首頁的智能機(jī)器人進(jìn)行查詢；或登陸宜賓市公共資源交易信息網(wǎng)，并通過“交易指南——操作指南”路徑下載查閱《宜賓市公共資源電子化交易平臺(tái)（政府采購模塊）操作指南（適用于供應(yīng)商）》。2.數(shù)字證書、電子簽章是重要的保密資料，須慎重保管。在本項(xiàng)目采購活動(dòng)中，數(shù)字證書和電子簽章的使用均具有法律效力，須承擔(dān)相應(yīng)的法律后果。3.采購文件中設(shè)置了可選項(xiàng)（用“□”標(biāo)識），并用“?”標(biāo)識時(shí)表明該選項(xiàng)被采購代理機(jī)構(gòu)選用，用“□”標(biāo)識時(shí)表明該選項(xiàng)未被采購代理機(jī)構(gòu)選擇。六、聯(lián)系方式

第二章磋商須知一、須知前附表?xiàng)l款號條款名稱編列內(nèi)容1磋商文件編號宜政采磋委﹝2021﹞28號2項(xiàng)目名稱3采購主要內(nèi)容本次采購的服務(wù)共計(jì)1包，即：。4評審方法綜合評分法。5本項(xiàng)目對應(yīng)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)所屬行業(yè)根據(jù)財(cái)政部《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財(cái)庫[2020]46號）以及工信部等四部委《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)[2011]300號文），本項(xiàng)目對應(yīng)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)所屬行業(yè)為：零售業(yè)6是否接受聯(lián)合體磋商?不接受□接受7現(xiàn)場踏勘?無□有8標(biāo)前答疑會(huì)?無□有：/9合同分包?不允許□允許10資金來源及采購預(yù)算、最高限價(jià)財(cái)政資金：□采購指標(biāo)?非采購指標(biāo)采購預(yù)算（最高限價(jià)）：￥1000000元（大寫：壹佰萬元整）。超過采購預(yù)算（最高限價(jià)）的報(bào)價(jià)為無效投標(biāo)。11磋商小組的組建磋商小組共5人，其中，采購人代表1人。12成交原則響應(yīng)文件滿足磋商文件全部實(shí)質(zhì)性要求且按評審因素的量化指標(biāo)評審得分最高的供應(yīng)商為成交供應(yīng)商13成交人、成交候選人產(chǎn)生方式?由磋商小組直接確定成交供應(yīng)商，并推薦成交候選供應(yīng)商1—2個(gè)?！跤纱枭绦〗M推薦成交候選供應(yīng)商2-3個(gè)，再由采購人根據(jù)相關(guān)規(guī)定并按評審報(bào)告推薦的順序確定成交供應(yīng)商。14磋商保證金本項(xiàng)目不收取磋商保證金15履約保證金￥50000元（大寫：伍萬元整）；成交供應(yīng)商須在合同簽訂之前繳到采購人指定帳戶。16供應(yīng)商資格、資質(zhì)性及其他類似效力要求詳見第四章17供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)提供的資格、資質(zhì)及其他類似效力要求證明材料供應(yīng)商應(yīng)按第五章要求，將應(yīng)當(dāng)提供的資格、資質(zhì)及其他類似效力要求的相關(guān)證明材料，掃描并添加到《宜賓市政府采購?fù)稑?biāo)文件編制系統(tǒng)》中（該章有關(guān)資格審查文件另有特殊要求的除外）。18響應(yīng)文件有效期響應(yīng)文件提交截止時(shí)間屆滿后90日歷天。19響應(yīng)文件的編制與格式響應(yīng)文件必須使用最新版本的《宜賓市政府采購?fù)稑?biāo)書編制系統(tǒng)》制作和導(dǎo)出，并在導(dǎo)出響應(yīng)文件時(shí)使用本單位的數(shù)字證書進(jìn)行簽名（注：相關(guān)規(guī)定詳見第一章第五條第（二）項(xiàng)“響應(yīng)文件簽署”），其導(dǎo)出響應(yīng)文件格式為xxx.ZFTBJ。20響應(yīng)文件的簽署響應(yīng)文件必須采用數(shù)字證書進(jìn)行簽名。相關(guān)規(guī)定詳見第一章第五條第（二）項(xiàng)“響應(yīng)文件簽署”。21響應(yīng)文件遞交方式（網(wǎng)上遞交）供應(yīng)商應(yīng)登錄宜賓市公共資源電子化交易平臺(tái)（具體操作方式詳見宜賓市公共資源電子化交易平臺(tái)“政府采購模塊”操作指南<適用于供應(yīng)商>），選擇要遞交響應(yīng)文件的項(xiàng)目并在遞交響應(yīng)文件截止時(shí)間前完成所有響應(yīng)文件的上傳，完成“確認(rèn)并簽名”后確認(rèn)上傳，并成功打印出“上傳投標(biāo)文件回執(zhí)”方為網(wǎng)上遞交成功。任何原因?qū)е鹿?yīng)商未在響應(yīng)文件遞交截止時(shí)間前成功遞交響應(yīng)文件而產(chǎn)生的一切不利后果，均由供應(yīng)商人自行承擔(dān)。22響應(yīng)文件開啟方式（遠(yuǎn)程在線開啟）代理機(jī)構(gòu)工作人員在開標(biāo)系統(tǒng)中下達(dá)“網(wǎng)上解密”指令，設(shè)置解密時(shí)間（即供應(yīng)商完成解密操作的時(shí)間，下同），解密時(shí)間不得少于30分鐘。供應(yīng)商應(yīng)在響應(yīng)文件遞交截止時(shí)間前登錄宜賓市公共資源電子化交易平臺(tái)→政府采購→網(wǎng)上開標(biāo)室，選擇本項(xiàng)目進(jìn)入本項(xiàng)目在線開標(biāo)界面，并在響應(yīng)文件解密環(huán)節(jié)規(guī)定的解密時(shí)間內(nèi)，使用對本項(xiàng)目響應(yīng)文件進(jìn)行加密的數(shù)字證書完成本單位所有響應(yīng)文件解密操作（即，點(diǎn)擊解密、輸入密碼、密碼確認(rèn)）。否則，由供應(yīng)商自行承擔(dān)一切不利后果。若供應(yīng)商未在規(guī)定的解密時(shí)間內(nèi)完成解密操作或因供應(yīng)商自身原因致使其響應(yīng)文件未被成功解密，其本次視為無效；供應(yīng)商在規(guī)定的解密時(shí)間內(nèi)完成解密操作但解密時(shí)間截止后，其響應(yīng)文件未導(dǎo)入完成的，應(yīng)繼續(xù)在線導(dǎo)入響應(yīng)文件；但因供應(yīng)商自身原因，致使仍無法成功導(dǎo)入響應(yīng)文件的，視為無效。供應(yīng)商若對本項(xiàng)目在線開啟過程有任何異議，應(yīng)在開標(biāo)結(jié)束指令下達(dá)前提出。否則，視為供應(yīng)商人對本項(xiàng)目開啟過程無任何異議。因斷電、斷網(wǎng)等系統(tǒng)層面故障或其他不可抗力等因素導(dǎo)致遠(yuǎn)程在線開標(biāo)系統(tǒng)無法正常運(yùn)行的，開標(biāo)活動(dòng)中止或延遲，待在線開標(biāo)系統(tǒng)恢復(fù)正常后繼續(xù)進(jìn)行開標(biāo)活動(dòng)。23響應(yīng)文件的真實(shí)性（1）供應(yīng)商所提交的響應(yīng)文件（包括有關(guān)資料、澄清）應(yīng)真實(shí)可信，不存在虛假（包括隱瞞）。（2）供應(yīng)商聲明不存在限制響應(yīng)情形但被發(fā)現(xiàn)存在限制響應(yīng)情形的，構(gòu)成隱瞞，屬于虛假響應(yīng)行為。（3）如響應(yīng)文件存在虛假，或在成交候選人確定后發(fā)現(xiàn)的，采購人和采購行政監(jiān)督部門可以取消成交候選人或成交資格。24磋商文件內(nèi)容沖突的解決及優(yōu)先適用次序(1)采購人、采購代理機(jī)構(gòu)發(fā)出的磋商文件（包括修改、澄清或補(bǔ)遺文件）與政府采購監(jiān)督管理部門備案的磋商文件不一致的，以備案的磋商文件為準(zhǔn)，并對不一致的地方進(jìn)行修改。沒有備案的磋商文件（包括修改、澄清或補(bǔ)遺文件），不作為評審的依據(jù)。(2)磋商文件中采購人、采購代理機(jī)構(gòu)編制的內(nèi)容前后有矛盾或不一致，有時(shí)間先后順序的，以時(shí)間在后的修改、澄清或補(bǔ)正文件為準(zhǔn)；沒有時(shí)間先后順序的，則以有利于供應(yīng)商的原則進(jìn)行處理。25低于成本價(jià)不正當(dāng)競爭預(yù)防措施在評審過程中，供應(yīng)商報(bào)價(jià)低于采購預(yù)算50%或者低于其他有效供應(yīng)商報(bào)價(jià)算術(shù)平均價(jià)40%，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，磋商小組應(yīng)當(dāng)要求其在評審現(xiàn)場合理的時(shí)間內(nèi)提供成本構(gòu)成書面說明，并提交相關(guān)證明材料。供應(yīng)商書面說明應(yīng)當(dāng)按照國家財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的規(guī)定要求，逐項(xiàng)就供應(yīng)商提供的貨物、工程和服務(wù)的主營業(yè)務(wù)成本（應(yīng)根據(jù)供應(yīng)商企業(yè)類型予以區(qū)別）、稅金及附加、銷售費(fèi)用、管理費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用等成本構(gòu)成事項(xiàng)詳細(xì)陳述。供應(yīng)商提供書面說明后，磋商小組應(yīng)當(dāng)結(jié)合采購項(xiàng)目采購需求、專業(yè)實(shí)際情況、供應(yīng)商財(cái)務(wù)狀況報(bào)告、與其他供應(yīng)商比較情況等就供應(yīng)商書面說明進(jìn)行審查評價(jià)。供應(yīng)商拒絕或者變相拒絕提供有效書面說明或者書面說明不能證明其報(bào)價(jià)合理性的，磋商小組應(yīng)當(dāng)將其響應(yīng)文件作為無效處理。26采購人澄清的時(shí)間和方法采購人或采購代理機(jī)構(gòu)可對已發(fā)出的磋商文件進(jìn)行澄清或者修改。澄清或者修改內(nèi)容可能影響響應(yīng)文件編制的，須在磋商文件要求的響應(yīng)文件提交截止時(shí)間五日前進(jìn)行，不足五日則順延響應(yīng)文件提交截止時(shí)間。澄清或者修改內(nèi)容一律在四川政府采購網(wǎng)、宜賓市公共資源交易信息網(wǎng)以更正公告形式公開發(fā)布，并視為已將更正內(nèi)容書面通知所有獲取了磋商文件的供應(yīng)商。在此期間，相關(guān)供應(yīng)商應(yīng)自行上網(wǎng)查閱相關(guān)信息；供應(yīng)商因自身原因未及時(shí)查閱、下載而帶來的一切后果，均由供應(yīng)商自行承擔(dān)。該澄清或者修改的內(nèi)容為磋商文件的組成部分。27供應(yīng)商提出問題的截止時(shí)間1.供應(yīng)商對磋商文件進(jìn)行詢問或質(zhì)疑的，應(yīng)在獲取磋商文件之日起七個(gè)工作日內(nèi)或磋商文件公告期限屆滿之日起七個(gè)工作日內(nèi)書面遞交。2.供應(yīng)商對磋商過程進(jìn)行質(zhì)疑的，應(yīng)在各磋商程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日起七個(gè)工作日內(nèi)書面遞交。3.供應(yīng)商對磋商結(jié)果進(jìn)行質(zhì)疑的，應(yīng)在成交結(jié)果公告期限屆滿之日起七個(gè)工作日內(nèi)書面遞交。28樣品處理若本采購文件要求提供樣品的，采購活動(dòng)結(jié)束后，立即退還非成交候選供應(yīng)商提供的樣品，并由其自行處理；待成交結(jié)果公告期結(jié)束之日起七個(gè)工作日內(nèi)無質(zhì)疑投訴或質(zhì)疑投訴處理完畢且不影響中標(biāo)結(jié)果的，退還非成交供應(yīng)商提供的樣品，并由其自行處理；對于成交供應(yīng)商提供的樣品，由采購人進(jìn)行保管、封存，并作為履約驗(yàn)收的參考。29現(xiàn)場報(bào)價(jià)供應(yīng)商進(jìn)行最后報(bào)價(jià)，應(yīng)當(dāng)在磋商室外填寫報(bào)價(jià)單，密封遞交宜賓市公共資源交易中心工作人員，并由其收齊后集中遞交磋商小組。供應(yīng)商報(bào)價(jià)單應(yīng)當(dāng)填寫報(bào)價(jià)單位名稱、金額大小寫并簽字確認(rèn)，否則報(bào)價(jià)無效。供應(yīng)商為法人的，應(yīng)當(dāng)由其法定代表人或者代理人簽字確認(rèn)；供應(yīng)商為其他組織的，應(yīng)當(dāng)由其主要負(fù)責(zé)人或者代理人簽字確認(rèn)；供應(yīng)商為自然人的，應(yīng)當(dāng)由其本人或者代理人簽字確認(rèn)；同時(shí)，若是代理人參與報(bào)價(jià)的，在報(bào)價(jià)時(shí)須將授權(quán)委托書原件與報(bào)價(jià)單一并遞交，否則報(bào)價(jià)無效。30成交通知書領(lǐng)取成交結(jié)果公告發(fā)出后，成交人憑數(shù)字證書登錄宜賓市公共資源電子化交易平臺(tái)下載打印成交通知書。31磋商文件的詢問、質(zhì)疑1.對采購文件中的資格條件及相關(guān)證明材料要求，貨物清單內(nèi)容及其規(guī)格型號、技術(shù)參數(shù)及證明材料要求，服務(wù)清單及服務(wù)要求，評標(biāo)方法、評審因素及評審標(biāo)準(zhǔn)、合同主要條款等采購需求提出的詢問、質(zhì)疑，供應(yīng)商應(yīng)向采購人提出，并由采購人按相關(guān)規(guī)定作出答復(fù)。2.對采購過程和采購結(jié)果的詢問和質(zhì)疑，向宜賓市政府采購中心提出。32投訴33“政采貸”（政府采購合同融資）根據(jù)《四川省財(cái)政廳關(guān)于推進(jìn)四川省政府采購供應(yīng)商信用融資工作的通知》（川財(cái)采〔2018〕123號）的規(guī)定，有融資需求的供應(yīng)商無需提供財(cái)產(chǎn)抵押或第三方擔(dān)保，可根據(jù)四川政府采購網(wǎng)公示的銀行及其“政采貸”產(chǎn)品，自行選擇符合自身情況的“政采貸”銀行及其產(chǎn)品，在簽訂政府采購合同后，可憑政府采購合同向銀行提出“政采貸”申請。具體內(nèi)容詳見四川政府采購網(wǎng)－相關(guān)模塊－“政采貸”欄目。34實(shí)質(zhì)性要求本磋商文件中有★標(biāo)識的條款、明確為響應(yīng)無效（無效響應(yīng)、無效處理等）和響應(yīng)文件不予受理的條款，以及關(guān)于低于成本價(jià)不正當(dāng)競爭預(yù)防措施、充分公平競爭保障措施、小微企業(yè)（殘疾人福利性單位、監(jiān)獄企業(yè)視同小微企業(yè)）價(jià)格扣除和失信企業(yè)報(bào)價(jià)加成或者扣分（實(shí)質(zhì)性要求）、投標(biāo)費(fèi)用（供應(yīng)商參加投標(biāo)的有關(guān)費(fèi)用由供應(yīng)商自行承擔(dān)）、合同分包、合同轉(zhuǎn)包、履約保證金等相關(guān)規(guī)定的條款均為實(shí)質(zhì)性要求。二、適用范圍本磋商文件僅適用于本磋商邀請中所敘述的服務(wù)采購。三、磋商雙方（一）由宜賓市政府采購中心組織的有關(guān)專家和采購人代表參加的磋商小組。（二）參加磋商的供應(yīng)商。四、有關(guān)要求（一）參加磋商的供應(yīng)商應(yīng)仔細(xì)閱讀磋商文件的所有內(nèi)容，按照磋商文件的要求提供響應(yīng)文件，并保證所提供的全部資料的真實(shí)性和有效性。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有虛假行為的，將取消其參加磋商或成交資格，并由其承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。（二）單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得同時(shí)參加該項(xiàng)目的采購活動(dòng)。（三）為該采購項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)商，不得再參加該采購項(xiàng)目的采購活動(dòng)。（四）響應(yīng)文件的語言1.供應(yīng)商遞交的響應(yīng)文件以及供應(yīng)商與采購單位就有關(guān)投標(biāo)的所有來往書面文件，均須使用中文。除國際通用標(biāo)識、符號、計(jì)量單位等外，響應(yīng)文件資料如有外國文字，必須逐一對應(yīng)翻譯成中文，并加蓋供應(yīng)商公章后附在相關(guān)外文資料后面，否則，供應(yīng)商的響應(yīng)文件將作為無效響應(yīng)處理。2.翻譯的中文資料與外文資料如果出現(xiàn)差異和矛盾時(shí)，以中文為準(zhǔn)，但不能故意錯(cuò)誤翻譯。否則，供應(yīng)商的響應(yīng)文件將作為無效效應(yīng)處理。（五）計(jì)量單位除技術(shù)規(guī)格及要求中另有規(guī)定外，本采購項(xiàng)目下的投標(biāo)均采用國家法定的計(jì)量單位。（六）投標(biāo)貨幣本次采購項(xiàng)目的投標(biāo)均以人民幣報(bào)價(jià)。五、報(bào)價(jià)有效期（一）報(bào)價(jià)有效期為磋商文件規(guī)定的響應(yīng)文件提交截止時(shí)間屆滿后90日歷天。供應(yīng)商響應(yīng)文件中必須載明投標(biāo)有效期，響應(yīng)文件中載明的報(bào)價(jià)有效期可以長于本磋商文件規(guī)定的期限，但不得短于磋商文件規(guī)定的期限。否則，其響應(yīng)文件作無效投標(biāo)處理。（二）在特殊情況下，宜賓市政府采購中心于原報(bào)價(jià)有效期滿之前，可向供應(yīng)商提出延長報(bào)價(jià)有效期的要求。這種要求與答復(fù)，均應(yīng)采用書面形式如信件、傳真或電報(bào)等。供應(yīng)商如拒絕上述要求，則按放棄報(bào)價(jià)處理。六、磋商文件內(nèi)容沖突的解決及優(yōu)先適用次序磋商文件中采購人和采購代理機(jī)構(gòu)編制的內(nèi)容前后有矛盾或不一致，有時(shí)間先后順序的，以時(shí)間在后的修改、澄清或補(bǔ)正文件為準(zhǔn)；沒有時(shí)間先后順序的，則按有利于供應(yīng)商的原則進(jìn)行處理。七、聯(lián)合體（本項(xiàng)目接受聯(lián)合體時(shí)適用）（一）兩個(gè)以上供應(yīng)商可以組成一個(gè)投標(biāo)聯(lián)合體，以一個(gè)供應(yīng)商的身份參與磋商。以聯(lián)合體形式參加磋商的，聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)符合《政府采購法》第二十二條第一款規(guī)定的條件。采購人根據(jù)采購項(xiàng)目的特殊要求規(guī)定投標(biāo)人特定條件的，聯(lián)合體各方中至少應(yīng)當(dāng)有一方符合采購人規(guī)定的特定條件。（二）聯(lián)合體各方之間應(yīng)當(dāng)簽訂共同磋商協(xié)議，明確約定聯(lián)合體各方承擔(dān)的工作和相應(yīng)的責(zé)任，并將共同協(xié)議連同響應(yīng)文件一并提交采購代理單位。聯(lián)合體各方簽訂共同協(xié)議后，不得再以自己名義單獨(dú)在同一項(xiàng)目中磋商，也不得組成新的聯(lián)合體參加同一項(xiàng)目磋商。（三）聯(lián)合體應(yīng)當(dāng)確定其中一個(gè)單位為磋商的全權(quán)代表，負(fù)責(zé)參加磋商的一切事務(wù)，并承擔(dān)磋商及履約中應(yīng)承擔(dān)的全部責(zé)任與義務(wù)。（四）聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與采購人簽訂采購合同，就采購合同約定的事項(xiàng)對采購人承擔(dān)連帶責(zé)任。（五）對非專門面向中小企業(yè)且接受大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體的采購項(xiàng)目或采購包件，聯(lián)合協(xié)議約定小微企業(yè)的合同份額占到合同總金額30%以上的，對聯(lián)合體的報(bào)價(jià)給予3%的扣除，用扣除后的價(jià)格參加評審。組成聯(lián)合體的小微企業(yè)與聯(lián)合體內(nèi)其他企業(yè)之間存在直接控股、管理關(guān)系的，不享受價(jià)格扣除優(yōu)惠政策。（六）聯(lián)合體中有同類資質(zhì)的供應(yīng)商按照聯(lián)合體分工承擔(dān)相同工作的，應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)等級較低的供應(yīng)商確定資質(zhì)等級。八、付款由采購人根據(jù)《驗(yàn)收結(jié)算書》、貨物發(fā)票等，向成交人支付合同款。九、履約保證金（一）應(yīng)在合同簽訂前交納磋商文件規(guī)定數(shù)額的履約保證金。（二）如果成交供應(yīng)商未按要求交納履約保證金，且又無正當(dāng)理由的，將視為放棄中標(biāo)，按相關(guān)規(guī)定追究違約責(zé)任。（三）履約保證金由采購人收取、退還。十、貨物及報(bào)價(jià)要求（一）國家或行業(yè)主管部門對招標(biāo)貨物的技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量等有特殊要求的，所供貨物必須滿足。（二）除磋商文件要求采購進(jìn)口設(shè)備外，其余只能用國內(nèi)產(chǎn)品報(bào)價(jià)，否則為無效投標(biāo)；磋商文件中明確規(guī)定可以采購進(jìn)口產(chǎn)品的，若因信息不對稱等原因，國內(nèi)產(chǎn)品的質(zhì)量、技術(shù)和服務(wù)均能滿足需求，按照公平競爭原則，可以參與報(bào)價(jià)競爭。（三）響應(yīng)文件中主要產(chǎn)品為同一品牌同一型號的視為一家，如果有多家供應(yīng)商以同一品牌同一型號產(chǎn)品參加磋商的，應(yīng)作為一個(gè)響應(yīng)人計(jì)算，以符合磋商文件要求的最低報(bào)價(jià)者為該品牌及型號產(chǎn)品的唯一有效響應(yīng)人。十一、出現(xiàn)下列情形之一的，本次競爭性磋商采購活動(dòng)終止。（一）因情況變化，不再符合規(guī)定的競爭性磋商采購方式適用情形的；（二）出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；（三）在采購過程中符合要求的供應(yīng)商，或者報(bào)價(jià)未超過采購預(yù)算或最高限價(jià)的供應(yīng)商，或者按照本磋商文件要求，本輪次報(bào)價(jià)未超過上一輪次報(bào)價(jià)的供應(yīng)商不足2家的（各輪次有效報(bào)價(jià)須同時(shí)具備以下兩個(gè)基本條件：不能超過本項(xiàng)目采購預(yù)算或最高限價(jià)；二是供應(yīng)商的每一輪次報(bào)價(jià)須低于自身上一輪次報(bào)價(jià)）。十二、根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法有關(guān)問題的補(bǔ)充通知》（財(cái)庫〔2015〕124號）的規(guī)定，采用競爭性磋商采購方式采購的政府購買服務(wù)項(xiàng)目（含政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目），在采購過程中符合要求的供應(yīng)商（社會(huì)資本）只有2家的，競爭性磋商采購活動(dòng)可以繼續(xù)進(jìn)行。采購過程中符合要求的供應(yīng)商（社會(huì)資本）只有1家的，采購人（項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)）或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)終止采購活動(dòng)。根據(jù)《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》（財(cái)庫〔2014〕214號）規(guī)定，屬于市場競爭不充分的科研項(xiàng)目，以及需要扶持的科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目，提交最后報(bào)價(jià)的供應(yīng)商可以為2家。十三、合同（一）成交供應(yīng)商與采購人簽訂合同后，合同雙方應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行合同條款，履行合同規(guī)定的義務(wù)，保證合同的順利完成。（二）在合同履行過程中，如發(fā)生合同糾紛，合同雙方應(yīng)按照《中華人民共和國民法典》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。（三）合同分包（本項(xiàng)目允許分包時(shí)適用）1.經(jīng)采購人同意，中標(biāo)供應(yīng)商可以依法采取分包方式履行合同。這種要求應(yīng)當(dāng)在合同簽訂之前征得采購人同意，并且分包供應(yīng)商履行的分包項(xiàng)目的品牌、規(guī)格型號及技術(shù)要求等，必須與中標(biāo)的一致。本項(xiàng)目是否可以分包，供應(yīng)商應(yīng)以供應(yīng)商須知前附表中相關(guān)要求為準(zhǔn)。分包履行合同的部分應(yīng)當(dāng)為采購項(xiàng)目的非主體、非關(guān)鍵性工作，不屬于中標(biāo)供應(yīng)商的主要合同義務(wù)。2.采購合同實(shí)行分包履行的，中標(biāo)供應(yīng)商就采購項(xiàng)目和分包項(xiàng)目向采購人負(fù)責(zé)，分包供應(yīng)商就分包項(xiàng)目承擔(dān)責(zé)任。3.對非專門面向中小企業(yè)且允許大中型企業(yè)向一家或者多家小微企業(yè)分包的采購項(xiàng)目或采購包件，分包意向協(xié)議約定小微企業(yè)的合同份額占到合同總金額30%以上的，對大中型企業(yè)的報(bào)價(jià)給予3%的扣除，用扣除后的價(jià)格參加評審。接受分包的小微企業(yè)與分包企業(yè)之間存在直接控股、管理關(guān)系的，不享受價(jià)格扣除優(yōu)惠政策。4.中小企業(yè)依據(jù)《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財(cái)庫[2020]46號）規(guī)定的政策獲取政府采購合同后，小型、微型企業(yè)不得分包或轉(zhuǎn)包給大型、中型企業(yè)，中型企業(yè)不得分包或轉(zhuǎn)包給大型企業(yè)。（四）合同轉(zhuǎn)包本采購項(xiàng)目嚴(yán)禁中標(biāo)供應(yīng)商將任何政府采購合同義務(wù)轉(zhuǎn)包。本項(xiàng)目所稱轉(zhuǎn)包，是指中標(biāo)供應(yīng)商將政府采購合同義務(wù)轉(zhuǎn)讓給第三人，并退出現(xiàn)有政府采購合同當(dāng)事人雙方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，受讓人（即第三人）成為政府采購合同的另一方當(dāng)事人的行為。中標(biāo)供應(yīng)商轉(zhuǎn)包的，視同拒絕履行政府采購合同義務(wù)，將依法追究法律責(zé)任。（五）補(bǔ)充合同采購合同履行過程中，采購人需要追加與合同標(biāo)的相同的貨物或者服務(wù)的，在不改變合同其他條款的前提下，可以與中標(biāo)供應(yīng)商協(xié)商簽訂補(bǔ)充合同，但所有補(bǔ)充合同的采購金額不得超過原合同采購金額的百分之十。該補(bǔ)充合同應(yīng)當(dāng)在原政府采購合同履行過程中，不得在原政府采購合同履行結(jié)束后，且采購貨物、工程和服務(wù)的名稱、價(jià)格、履約方式、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等必須與原政府采購合同一致。十四、驗(yàn)收（一）中標(biāo)人與采購人應(yīng)嚴(yán)格按照政府采購相關(guān)法律法規(guī)的要求進(jìn)行驗(yàn)收。（二）驗(yàn)收結(jié)果合格的，中標(biāo)人到采購人處辦理履約保證金的退付手續(xù)（或履約保證金轉(zhuǎn)化為質(zhì)保金）；驗(yàn)收結(jié)果不合格的，履約保證金將不予退還，也將不予支付采購資金，還可能會(huì)報(bào)本項(xiàng)目同級財(cái)政部門按照政府采購法律法規(guī)及《四川省政府采購當(dāng)事人誠信管理辦法》（川財(cái)采〔2015〕33號）等有關(guān)規(guī)定給予行政處罰或者以失信行為記入誠信檔案。十五、相關(guān)行為約定（一）供應(yīng)商在政府采購活動(dòng)中有下列情形之一的，按失信行為記入誠信檔案，在四川政府采購網(wǎng)向社會(huì)公告，有效期為1年。1.提供虛假材料謀取中標(biāo)、成交的；2.采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他供應(yīng)商的；3.與采購人、采購代理機(jī)構(gòu)、評審委員會(huì)成員或者其他供應(yīng)商惡意串通的；4.不遵守開標(biāo)、評審現(xiàn)場工作紀(jì)律，擾亂或者委托其他人擾亂開標(biāo)、評審現(xiàn)場秩序的；5.向采購人、采購人代理機(jī)構(gòu)及其工作人員，磋商小組成員行賄或者提供其他不正當(dāng)利益的；6.無正當(dāng)理由放棄成交候選人資格的，或者放棄成交的，或者成交后不與采購人、采購代理機(jī)構(gòu)簽訂政府采購合同的；7.在招標(biāo)采購過程中與采購人進(jìn)行協(xié)商磋商的，或者不按照磋商文件和成交供應(yīng)商的投標(biāo)、響應(yīng)文件訂立合同的，或者與采購人另行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議的；8.將中標(biāo)、成交項(xiàng)目轉(zhuǎn)包給他人或者違規(guī)分包給他人的；9.拒絕或者不按照約定履行政府采購合同的，或者擅自變更、中止或者終止政府采購合同的；10.捏造事實(shí)或者提供虛假材料投訴或者以非法手段取得證明材料進(jìn)行質(zhì)疑、投訴的；11.借維權(quán)之名獲取非法利益、不當(dāng)?shù)美⒔?jīng)查證屬實(shí)的；12.在財(cái)政部門投訴、舉報(bào)處理過程中隱瞞采購項(xiàng)目相關(guān)情況的；13.拒絕有關(guān)部門監(jiān)督檢查或者在監(jiān)督檢查過程中提供虛假情況的；14.工商部門、稅務(wù)部門、審判機(jī)關(guān)及其他有關(guān)部門單位認(rèn)定的失信行為；15.其他法律法規(guī)規(guī)定的失信行為。（二）對記入誠信檔案的且在有效期內(nèi)的供應(yīng)商，在參加政府采購活動(dòng)中實(shí)行10%的報(bào)價(jià)加成、以加成后報(bào)價(jià)作為該供應(yīng)商報(bào)價(jià)評審。供應(yīng)商失信行為懲戒可以實(shí)行無限制累加制，因其失信行為進(jìn)行報(bào)價(jià)加成懲戒后報(bào)價(jià)超過政府采購預(yù)算或最高限價(jià)的，其響應(yīng)文件按照無效處理。供應(yīng)商的失信行為已受到行政處罰或司法懲處的，不再對其以價(jià)格加成進(jìn)行懲戒。（三）按照《最高人民檢察院關(guān)于行賄犯罪檔案查詢工作的規(guī)定》（2013年2月6日發(fā)布）、《四川省人民檢察院四川省財(cái)政廳關(guān)于在政府采購活動(dòng)中全面開展行賄犯罪檔案查詢的通知》規(guī)定，在政府采購活動(dòng)中，供應(yīng)商單位及其現(xiàn)任法定代表人、主要負(fù)責(zé)人不得具有行賄犯罪記錄，而供應(yīng)商單位及其現(xiàn)任法定代表人、主要負(fù)責(zé)人被查實(shí)有行賄犯罪記錄的，供應(yīng)商投標(biāo)（響應(yīng)）文件應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為無效；中標(biāo)（成交）后未簽訂政府采購合同的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定中標(biāo)（成交）無效；中標(biāo)（成交）后簽訂政府采購合同未履行的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定中標(biāo)（成交）無效，同時(shí)撤銷政府采購合同；中標(biāo)（成交）后簽訂政府采購合同且已經(jīng)履行的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定采購活動(dòng)違法，由相關(guān)當(dāng)事人承擔(dān)賠償責(zé)任。（四）供應(yīng)商單位及其現(xiàn)任法定代表人、主要負(fù)責(zé)人在法院征信系統(tǒng)中有不履行法院判決、裁定等記錄，被法院列為失信被執(zhí)行人且截止到本項(xiàng)目招標(biāo)（采購）文件公告發(fā)布之日未被人民法院將其信息從失信被執(zhí)行人名單庫中刪除的，不得參與本項(xiàng)目招標(biāo)采購活動(dòng)。十六、相關(guān)政策（一）中小企業(yè)扶持政策（監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位視同小微企業(yè)）1.根據(jù)財(cái)政部、工業(yè)和信息化部《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財(cái)庫〔2020〕46號）的規(guī)定，在政府采購活動(dòng)中，供應(yīng)商提供的貨物、工程或者服務(wù)符合下列情形的，享受該辦法規(guī)定的中小企業(yè)扶持政策：（1）在貨物采購項(xiàng)目中，貨物由中小企業(yè)制造，即貨物由中小企業(yè)生產(chǎn)且使用該中小企業(yè)商號或者注冊商標(biāo)；（2）在工程采購項(xiàng)目中，工程由中小企業(yè)承建，即工程施工單位為中小企業(yè)；（3）在服務(wù)采購項(xiàng)目中，服務(wù)由中小企業(yè)承接，即提供服務(wù)的人員為中小企業(yè)依照《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》訂立勞動(dòng)合同的從業(yè)人員。在貨物采購項(xiàng)目中，供應(yīng)商提供的貨物既有中小企業(yè)制造貨物，也有大型企業(yè)制造貨物的，不享受該辦法規(guī)定的中小企業(yè)扶持政策。以聯(lián)合體形式參加政府采購活動(dòng)，聯(lián)合體各方均為中小企業(yè)的，聯(lián)合體視同中小企業(yè)。其中，聯(lián)合體各方均為小微企業(yè)的，聯(lián)合體視同小微企業(yè)。2.對于非專門面向中小企業(yè)的采購項(xiàng)目或采購包件，對符合該辦法規(guī)定的小微企業(yè)報(bào)價(jià)給予10%的扣除，用扣除后的價(jià)格參加評審。3.對非專門面向中小企業(yè)且接受大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或者允許大中型企業(yè)向一家或者多家小微企業(yè)分包的采購項(xiàng)目或采購包件，聯(lián)合協(xié)議或者分包意向協(xié)議約定小微企業(yè)的合同份額占到合同總金額30%以上的，對聯(lián)合體或者大中型企業(yè)的報(bào)價(jià)給予3%的扣除，用扣除后的價(jià)格參加評審。組成聯(lián)合體或者接受分包的小微企業(yè)與聯(lián)合體內(nèi)其他企業(yè)、分包企業(yè)之間存在直接控股、管理關(guān)系的，不享受價(jià)格扣除優(yōu)惠政策。4.價(jià)格扣除比例對小型企業(yè)和微型企業(yè)同等對待，不作區(qū)分。5.依據(jù)該辦法規(guī)定享受扶持政策獲得政府采購合同的，小微企業(yè)不得將合同分包給大中型企業(yè)，中型企業(yè)不得將合同分包給大型企業(yè)。6.中小企業(yè)參加政府采購活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)出具符合《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財(cái)庫〔2020〕46號）規(guī)定的《中小企業(yè)聲明函》，監(jiān)獄企業(yè)須供應(yīng)商提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局(含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán))出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件，符合條件的殘疾人福利性單位以其填寫的《殘疾人福利性單位聲明函》為準(zhǔn)，否則不得享受相關(guān)中小企業(yè)扶持政策。（二）嚴(yán)格執(zhí)行《財(cái)政部發(fā)展改革委生態(tài)環(huán)境部市場監(jiān)管總局關(guān)于調(diào)整優(yōu)化節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購執(zhí)行機(jī)制的通知》（財(cái)庫〔2019〕9號）、關(guān)于印發(fā)節(jié)能產(chǎn)品政府采購品目清單的通知（財(cái)庫〔2019〕19號）、關(guān)于印發(fā)環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購品目清單的通知（財(cái)庫〔2019〕18號）、市場監(jiān)管總局關(guān)于發(fā)布參與實(shí)施政府采購節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)名錄的公告（2019年第16號），本次投標(biāo)產(chǎn)品類別屬于政府強(qiáng)制采購產(chǎn)品類別的，須按照要求提供依據(jù)國家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品或環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證書，否則投標(biāo)無效；屬于政府優(yōu)先采購產(chǎn)品類別的，須按照要求提供依據(jù)國家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品或環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證書，否則不予認(rèn)定。（三）根據(jù)《四川省財(cái)政廳關(guān)于推進(jìn)四川省政府采購供應(yīng)商信用融資工作的通知》（川財(cái)采〔2018〕123號）的規(guī)定，有融資需求的供應(yīng)商無需提供財(cái)產(chǎn)抵押或第三方擔(dān)保，可根據(jù)四川政府采購網(wǎng)公示的銀行及其“政采貸”產(chǎn)品，自行選擇符合自身情況的“政采貸”銀行及其產(chǎn)品，在簽訂政府采購合同后，可憑政府采購合同向銀行提出“政采貸”申請。擬用于“政采貸”的政府采購合同，應(yīng)在合同中注明貸款銀行及帳號，作為供應(yīng)商本次采購的唯一收款帳號。十七、磋商紀(jì)律要求供應(yīng)商參加磋商不得有下列情形：（1）提供虛假材料謀取中標(biāo)；（2）采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他供應(yīng)商；（3）與采購單位、其他供應(yīng)商惡意串通；（4）向采購單位、磋商小組成員行賄或者提供其他不正當(dāng)利益；（5）在采購過程中與采購單位進(jìn)行協(xié)商磋商；（6）中標(biāo)或者成交后無正當(dāng)理由拒不與采購人簽訂政府采購合同；（7）未按照磋商文件確定的事項(xiàng)簽訂政府采購合同；（8）將政府采購合同轉(zhuǎn)包或者違規(guī)分包；（9）提供假冒偽劣產(chǎn)品；（10）擅自變更、中止或者終止政府采購合同；（11）拒絕有關(guān)部門的監(jiān)督檢查或者向監(jiān)督檢查部門提供虛假情況；（12）法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。有上述情形之一的供應(yīng)商，屬于不合格供應(yīng)商，其響應(yīng)或成交資格將被取消，同時(shí)按照規(guī)定追究法律責(zé)任。十八、詢問、質(zhì)疑和投訴詢問、質(zhì)疑、投訴的接收和處理應(yīng)嚴(yán)格按照《政府采購法》《政府采購法實(shí)施條例》《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》的規(guī)定辦理。1.質(zhì)疑人須當(dāng)面遞交書面質(zhì)疑材料（書面質(zhì)疑材料應(yīng)包含質(zhì)疑書原件、質(zhì)疑事項(xiàng)相應(yīng)證明材料、質(zhì)疑人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、法定代表人授權(quán)書、法定代表人身份證復(fù)印件、經(jīng)辦人身份證復(fù)印件<查驗(yàn)原件>，以上資料均須蓋質(zhì)疑人公章，并根據(jù)質(zhì)疑書涉及對象數(shù)量，提供相應(yīng)份數(shù)；同時(shí)，質(zhì)疑書中需載明聯(lián)系人、聯(lián)系電話、聯(lián)系地址等信息）。當(dāng)面遞交確有困難的，可郵寄書面質(zhì)疑材料，但寄出日期必須在質(zhì)疑期內(nèi)（受理質(zhì)疑時(shí)間，以收到書面質(zhì)疑材料的時(shí)間為準(zhǔn)）。2.質(zhì)疑書、投訴書均應(yīng)明確闡述磋商文件、招標(biāo)過程、中標(biāo)結(jié)果使自己的合法權(quán)益受到損害的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，提供相關(guān)事實(shí)、依據(jù)和證據(jù)及其來源或線索，并確保真實(shí)性，以便于有關(guān)單位調(diào)查、答復(fù)和處理。3.質(zhì)疑人行使質(zhì)疑權(quán)時(shí)，必須堅(jiān)持“誰主張誰舉證”，遵守“實(shí)事求是”和“謹(jǐn)慎性”原則，并承擔(dān)使用虛假材料或惡意方式質(zhì)疑的法律責(zé)任。4.質(zhì)疑人行使質(zhì)疑權(quán)時(shí)，必須堅(jiān)持“誰主要相關(guān)，誰直接負(fù)責(zé)”的原則，對商務(wù)、技術(shù)等方面的意見、質(zhì)疑，由供應(yīng)商直接向采購人提出（同時(shí)抄送采購代理機(jī)構(gòu)）；對采購組織工作的質(zhì)疑，向采購代理機(jī)構(gòu)提出。如既涉及采購人又涉及采購代理機(jī)構(gòu)，應(yīng)按事項(xiàng)分別遞交質(zhì)疑書。5.質(zhì)疑人應(yīng)在法定質(zhì)疑期內(nèi)一次性提出針對同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑。6.凡質(zhì)疑材料不符合相關(guān)規(guī)定且在有效期內(nèi)不能補(bǔ)充完整的，其質(zhì)疑將不予受理。7.凡郵寄質(zhì)疑材料的寄出日期超過質(zhì)疑有效期的，其質(zhì)疑將不予受理。8.投訴人應(yīng)按相關(guān)規(guī)定向同級財(cái)政部門提出投訴，由相關(guān)部門依法依規(guī)處理。第三章確定邀請參加磋商的供應(yīng)商數(shù)量邀請參加磋商的供應(yīng)商數(shù)量：不少于3家。第四章供應(yīng)商的資格條件要求一、供應(yīng)商應(yīng)滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條的規(guī)定；二、落實(shí)政府采購政策需滿足的政策要求：本項(xiàng)目專門面向中小企業(yè)采購（監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)；符合中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)體工商戶視同中小企業(yè)）。三、本項(xiàng)目對供應(yīng)商或投標(biāo)產(chǎn)品提出的特殊要求：（一）供應(yīng)商單位、其現(xiàn)任法定代表人/主要負(fù)責(zé)人在截止到本項(xiàng)目招標(biāo)（采購）公告發(fā)布之日前，未被法院列為失信被執(zhí)行人（截止到本項(xiàng)目招標(biāo)（采購）文件公告發(fā)布之日，人民法院將其信息從失信被執(zhí)行人名單庫中刪除的情形，認(rèn)定為未被列為失信被執(zhí)行人）；（該條款須在第十三章附件3“承諾函”中承諾）（二）供應(yīng)商單位、其現(xiàn)任法定代表人/主要負(fù)責(zé)人在截止到本項(xiàng)目招標(biāo)（采購）公告發(fā)布之日的最近36個(gè)月內(nèi)不得具有行賄犯罪記錄。（該條款須在第十三章附件3“承諾函”中承諾）（三）供應(yīng)商未被列入“信用中國”網(wǎng)站、中國政府采購網(wǎng)渠道信用記錄失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單（該條款須在第十三章附件3“承諾函”中承諾）。（四）其他：供應(yīng)商具有有效的《食品經(jīng)營許可證》；第五章供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)提供的資格證明材料一、供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)提供的資格、資質(zhì)性及其他類似效力要求的相關(guān)證明材料（一）提供“統(tǒng)一社會(huì)信用代碼營業(yè)執(zhí)照”；未換證的提供“營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證或三證合一的營業(yè)執(zhí)照”。（二）法定代表人身份證掃描件。（三）授權(quán)代表身份證掃描件和法定代表人授權(quán)書（授權(quán)代表是法定代表人時(shí)，不必提供）。（四）根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》第二十二條及相關(guān)規(guī)定確定的本次投標(biāo)承諾函（即第十三章附件3）。（五）《中小企業(yè)聲明函》或《殘疾人福利性單位聲明函》，監(jiān)獄企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件。（六）有效期內(nèi)的《食品經(jīng)營許可證》；二、特別提請注意（一）本章所有的資格、資質(zhì)性及其他類似效力要求的相關(guān)證明材料需掃描添加到《宜賓市政府采購?fù)稑?biāo)文件編制系統(tǒng)》中編制響應(yīng)文件。以上證明材料有一項(xiàng)不符合要求的，作為無效響應(yīng)處理。（二）若是代理人參與現(xiàn)場報(bào)價(jià)的，在報(bào)價(jià)時(shí)須將授權(quán)委托書原件與報(bào)價(jià)單一并遞交，否則報(bào)價(jià)無效。

第六章采購項(xiàng)目技術(shù)和商務(wù)要求一、采購清單及技術(shù)要求序號品類名稱預(yù)估進(jìn)貨重量參考（公斤）備注1米米約3500公斤/2食用油（非轉(zhuǎn)基因）食用油約2000公斤3干雜、調(diào)味品類約2860公斤4肉類（豬、牛肉、禽類）約9943公斤/5面條面皮類約800公斤/6蛋類約1212公斤/7蔬菜約15590公斤/8純牛奶（1X25）約450件二、產(chǎn)品質(zhì)量要求及服務(wù)要求（一）★供貨商品品類及質(zhì)量要求大米：袋裝足量（凈重），包裝袋應(yīng)堅(jiān)固結(jié)實(shí)，封口或縫口應(yīng)嚴(yán)密，有標(biāo)簽標(biāo)識。合格證縫在封口上，合格證上的內(nèi)容必須標(biāo)明相關(guān)內(nèi)容（如品名、規(guī)格、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量等級、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、檢驗(yàn)員、儲(chǔ)存條件、生產(chǎn)企業(yè)、生產(chǎn)許可證等）。色澤呈透明玉色狀，“米眼睛”（胚芽部）的顏色呈乳白色或淡黃色，有股濃濃的清香味。響應(yīng)時(shí)提供具有CMA資質(zhì)的第三方檢測機(jī)構(gòu)出具的符合國家標(biāo)準(zhǔn)（GB/T1354—2018）一級檢測報(bào)告的掃描件。菜籽油：非轉(zhuǎn)基因、物理壓榨、桶裝（5L）足量（凈重）。色澤呈金黃色至棕褐色，有菜籽油特有氣味，泡色青黃透亮。響應(yīng)時(shí)提供第三方檢測機(jī)構(gòu)出具的所投產(chǎn)品符合國家標(biāo)準(zhǔn)（GB/T1536—2004）一級和非轉(zhuǎn)基因檢測報(bào)告的掃描件。豬瘦肉：新鮮（當(dāng)天宰殺的豬肉）、去骨、帶皮，瘦肉占80%以上。肉質(zhì)緊密，富有彈性，膘肥嫩、色雪白，有光澤，不發(fā)黏。豬五花肉（半肥半瘦）：新鮮（當(dāng)天宰殺的豬肉），可用手摸，略有沾手感覺，肉上無血，肥肉、瘦肉紅白分明、色鮮艷。雞蛋：蛋殼干凈、粗糙、無光澤，殼上有一層白霜，色澤鮮明，有輕微的生石灰味。干木耳：GB/T6192-2019二級及以上，無異味，無霉變。干海帶（絲）：SC/T3202-2012二級及以上，無異味，無霉變。干黃豆：非轉(zhuǎn)基因，三級及以上，皮為黃色或淡黃色，圓形或橢圓形，臍較小，有大豆特有的氣味，無異味，無霉變。豆腐（鹵制）：必須達(dá)到國家食品安全標(biāo)準(zhǔn)。新鮮呈均勻的乳白色或淡黃色，稍有光澤；塊形完整，軟硬適度，富有一定的彈性，質(zhì)地細(xì)嫩，結(jié)構(gòu)均勻，無雜質(zhì)；具有豆腐特有香味（鹵水），味道純正清香，無餿味和腥味，水分不超過3%。水魔芋：必須達(dá)到國家食品安全標(biāo)準(zhǔn)。新鮮，塊形完整，軟硬適度，富有一定的彈性，質(zhì)地細(xì)嫩，結(jié)構(gòu)均勻，無雜質(zhì)、無異味，水分不超過3%。葉菜類：鮮嫩、均勻、粗壯，無老葉、病葉，無泥和雜草。茄果類：新鮮、成熟度適中，大小均勻、無畸形、無蟲斑、病斑，色澤光亮。甘藍(lán)類：球緊實(shí)、花球無毛花，無灰心，葉球均勻，無病蟲卵、病葉。瓜類：鮮嫩、色澤光亮、無畸形果、無病蟲斑。蔥蒜姜:新鮮粗壯、不抽苔、無病蟲斑、外觀無霉變、無腐爛變質(zhì)。豆類:新鮮、莢大小均勻，無蟲蛀莢，無銹斑莢。根菜類:大小均勻，表皮光滑、無病斑、無蟲眼、無裂痕。佐料:袋裝、瓶裝佐料，產(chǎn)品符合國家食品安全標(biāo)準(zhǔn)、隨貨有該批次產(chǎn)品質(zhì)量檢測合格證、包裝完好無損、保質(zhì)期未過半。散裝佐料:八角、干海椒、花椒等，外觀無霉變、無斑點(diǎn)、無腐爛變質(zhì)，有該物品獨(dú)有的氣味、無異味。符合《食品安全法》所規(guī)定的要求。定型包裝食品:符合《食品安全法》所規(guī)定的要求。干鮮調(diào)料（含米、面、油）；鮮肉類（豬肉需是大豬肉，肥肉厚度2厘米以上）；蔬菜類；水產(chǎn)和家禽（水產(chǎn)和家禽類為鮮活宰殺）；豆制品類；乳制品類；糕點(diǎn)類；蛋類；副食及其他類；凍制品(酒水不在此次采購范圍)。（二）★本項(xiàng)目采購貨物或服務(wù)需執(zhí)行的國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)或者其他標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范：（1）蔬菜應(yīng)保證新鮮、無雜質(zhì)、無公害，農(nóng)藥殘留控制在國家要求內(nèi)。（2）嚴(yán)禁提供轉(zhuǎn)基因食品或利用轉(zhuǎn)基因原料加工的成品。（3）所提供的豬肉不得是病豬、種公豬、種母豬和凍肉。配送時(shí)需提供屠宰經(jīng)營企業(yè)出具的《肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格證明》和檢疫部門出具的《動(dòng)物檢疫合格證明》；肉皮上蓋有《肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格驗(yàn)訖印章》和《動(dòng)物產(chǎn)品檢疫合格印章》；投標(biāo)人所投禽蛋類、淡水產(chǎn)品須具有產(chǎn)品生產(chǎn)廠家的《動(dòng)物防疫條件合格證》；投標(biāo)人所投鮮/凍禽肉、兔肉類、牛羊肉類須具有產(chǎn)品生產(chǎn)廠家的國家行政主管部門頒發(fā)且在有效期內(nèi)的屠宰許可證明材料和《動(dòng)物防疫條件合格證》；（響應(yīng)時(shí)須提供承諾函）（4）所提供的所有食品原料須定點(diǎn)采購，可溯源。（5）所提供的所有食品原料應(yīng)保證新鮮、無雜質(zhì)，符合無公害農(nóng)產(chǎn)品規(guī)定指標(biāo)。（6）面粉符合國家小麥粉GB/T1355-1986標(biāo)準(zhǔn)，不得添加任何防腐劑、著色劑。（7）須為預(yù)包裝產(chǎn)品，包裝上有生產(chǎn)許可證的編號。（8）供貨質(zhì)量嚴(yán)格按照國家《食品安全法》、行業(yè)有關(guān)規(guī)定、本磋商文件技術(shù)參數(shù)，符合國家食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。（9）包裝應(yīng)符合GB/T17109-2008（糧食銷售包裝）及國家的有關(guān)規(guī)定和要求。包裝袋應(yīng)堅(jiān)固結(jié)實(shí)，封口或縫口應(yīng)嚴(yán)密。外包裝上需注明產(chǎn)品名稱、原料、產(chǎn)地、凈含量、廠名、廠址、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)號、聯(lián)系方式、質(zhì)量等級、營養(yǎng)成分表、生產(chǎn)許可證編號、貯存條件等。（10）保質(zhì)期不得少于6個(gè)月。（三）服務(wù)要求1.供應(yīng)商應(yīng)具備合格運(yùn)輸車輛或具有其它方式的運(yùn)輸保障能力（提供車輛行駛證明材料或租賃證明），配送人員須持有食品從業(yè)人員健康證。配送車輛應(yīng)包含中小型車輛（中型貨車和小型貨運(yùn)三輪車），配送車輛中應(yīng)有專用冷藏保鮮設(shè)備（如冷藏車，冷藏車不適用于我單位配送的須有專門的如冷藏箱、冷藏盒、冰袋等冷藏保鮮措施），車內(nèi)干凈整潔，符合配送食材行業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。2.★供應(yīng)商提供固定的辦公場所、配送場所、倉儲(chǔ)場所、設(shè)施設(shè)備等相關(guān)證明材料（場地圖片、租賃合同或房產(chǎn)證等）。配送場所最低不小于100㎡（有專門的配送通道和配送人員，環(huán)境干凈整潔）；倉儲(chǔ)場所最低不小于200㎡（干凈整潔，分類分別存放），設(shè)施設(shè)備最低要求為冷凍食品有專門的冷藏室；新鮮蔬菜、水果等有專門的保鮮措施和設(shè)備；肉、禽、魚類等食品有粗加工場所和設(shè)備等。3.★成交供應(yīng)商在合同期內(nèi)應(yīng)切實(shí)做到保質(zhì)保量準(zhǔn)時(shí)送貨。凡所供貨物的質(zhì)量、品種、數(shù)量與要求不符時(shí)，采購人有權(quán)拒收，并由供應(yīng)商承擔(dān)由此造成的一切經(jīng)濟(jì)和法律責(zé)任。4.預(yù)計(jì)采購量多于實(shí)際需要量時(shí)，如采購人需退還部分貨物，在不影響二次銷售的情況下，成交供應(yīng)商應(yīng)免費(fèi)辦理退貨。5.★經(jīng)采購人驗(yàn)收不合格的貨物，成交供應(yīng)商應(yīng)在接到采購人通知后，安排人員1小時(shí)內(nèi)進(jìn)行調(diào)換處理，其中發(fā)生一切費(fèi)用由成交供應(yīng)商承擔(dān)。6.★供貨質(zhì)量需嚴(yán)格按照國家《食品安全法》、行業(yè)有關(guān)規(guī)定、談判文件技術(shù)參數(shù)，符合國家食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。7.★成交供應(yīng)商在供貨期間，凡因所供貨物質(zhì)量問題造成食品安全事故，成交供應(yīng)商須承擔(dān)一切經(jīng)濟(jì)和法律責(zé)任，同時(shí)采購人有權(quán)終止合同，并不予退還質(zhì)量保證金。8.★在供貨期間，若采購人對成交供應(yīng)商所供貨物質(zhì)量產(chǎn)生異議，送政府質(zhì)量檢測部門檢驗(yàn)。如檢驗(yàn)不合格，檢驗(yàn)費(fèi)由供應(yīng)商承擔(dān)，并依照合同承擔(dān)責(zé)任。9.★成交供應(yīng)商應(yīng)在合同簽訂后一周內(nèi)，為院內(nèi)兒童購買食品質(zhì)量安全責(zé)任險(xiǎn)（約128名兒童，購買食品質(zhì)量安全責(zé)任險(xiǎn)的費(fèi)用由成交供應(yīng)商另行支付，不得包含在本次投標(biāo)報(bào)價(jià)中）。10.★成交后、簽訂合同前向采購人提供食品安全承諾書(提供承諾函)11.成交供應(yīng)商須參照大型超市非精裝同類商品（特價(jià)除外）供貨,大型超市均無法提供的商品則以市場價(jià)為準(zhǔn)(大型超市由采購人指定，市場價(jià)由采購人和成交供應(yīng)商共同詢價(jià))。★三、商務(wù)要求（一）合同簽訂時(shí)間：自成交通知書發(fā)出之日起20日內(nèi)簽訂。（二）履約時(shí)間：成交供應(yīng)商配送貨物總金額達(dá)到磋商成交金額，或合同期滿1年且采購人無續(xù)簽意向則合同終止（即兩個(gè)條件中達(dá)到任意一個(gè)條件時(shí)，合同終止）。（三）交貨時(shí)間：采購人每周向成交供應(yīng)商方提供未來一周的訂單，內(nèi)容包括名稱、種類、規(guī)格、數(shù)量。訂單提交時(shí)間：每周五17：30前提供下周一周訂單。貨物送達(dá)時(shí)間：每天上午9點(diǎn)以前（前后不得超過規(guī)定時(shí)間半小時(shí)）。最終采購數(shù)量以采購人每周下訂單的數(shù)量為準(zhǔn)。（四）交貨地點(diǎn)：宜賓市兒童福利院（具體地址：宜賓市敘州區(qū)馬棧街3號）（五）質(zhì)量保證金成交供應(yīng)商在簽訂合同之前，向采購人繳納5萬元作為合同質(zhì)量保證金，質(zhì)量保證金在合同終止后無息退還。（六）付款：1.雙方每個(gè)月月末對賬，按照雙方當(dāng)月實(shí)際交易的貨物清單中的單價(jià)和數(shù)量計(jì)算后的金額憑正規(guī)發(fā)票進(jìn)行結(jié)賬（最終以實(shí)際發(fā)生金額為準(zhǔn)），次月結(jié)賬手續(xù)完成后付款（遇有特殊情況，雙方協(xié)商處理）。2.采購人每季度對各類商品的供貨價(jià)格進(jìn)行市場抽查，抽查方式為：抽查當(dāng)天供應(yīng)商商品報(bào)價(jià)與超市同種商品當(dāng)天掛牌價(jià)相比較，供貨價(jià)格在超市掛牌價(jià)格的101%范圍內(nèi)視為正常；高于101%的，成交供應(yīng)商按照抽查價(jià)格差對采購人進(jìn)行此類貨品補(bǔ)償（補(bǔ)償金額=抽查價(jià)格差×抽查當(dāng)天向前推一個(gè)月的用量）。（七）合同價(jià)款合同價(jià)是成交供應(yīng)商響應(yīng)采購項(xiàng)目要求的全部工作內(nèi)容的價(jià)格體現(xiàn)，包括食材價(jià)格、包裝、運(yùn)輸、倉儲(chǔ)、檢驗(yàn)檢測、人員、管理費(fèi)用等驗(yàn)收合格交付使用之前等所有有關(guān)各項(xiàng)的含稅費(fèi)用。（八）驗(yàn)收：成交供應(yīng)商必須保證提供貨物的剩余保質(zhì)期在有效保質(zhì)期一半以上（如：某類貨物有效保質(zhì)期為6個(gè)月，剩余保質(zhì)期必須在3個(gè)月以上），采購人將對送達(dá)的物資進(jìn)行驗(yàn)收，當(dāng)日新鮮蔬菜、肉類等不入庫食材由采購人派專人進(jìn)行驗(yàn)收，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題，成交供應(yīng)商及時(shí)調(diào)換，調(diào)換累計(jì)超過五次,采購人有權(quán)解除供貨合同。（九）服務(wù)商保證配送的食品品種、數(shù)量、材質(zhì)、地點(diǎn)符合宜賓市兒童福利院約定的內(nèi)容，品種、數(shù)量、材質(zhì)、地點(diǎn)不符合采購人要求的采購人有權(quán)部分或全部拒收當(dāng)次配送并不支付任何費(fèi)用。四、考核辦法為了持續(xù)有效監(jiān)督供應(yīng)商，確保供應(yīng)商能提供符合國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品和穩(wěn)定的服務(wù)質(zhì)量，滿足我院食堂對產(chǎn)品質(zhì)量與安全、服務(wù)質(zhì)量的需求，后勤科特制定本考核辦法?？己藘?nèi)容考核內(nèi)容分為產(chǎn)品質(zhì)量與安全和服務(wù)質(zhì)量，具體詳見《考核內(nèi)容和扣分細(xì)則表》。考核對象考核對象為宜賓市兒童福利院的本項(xiàng)目合同（協(xié)議）供應(yīng)商。產(chǎn)品質(zhì)量與安全標(biāo)準(zhǔn)要求4.1符合《中華人民共和國食品安全法》及其實(shí)施條例、相關(guān)規(guī)章、規(guī)范性文件的要求；4.2具有國家規(guī)定的質(zhì)量安全認(rèn)證及相關(guān)標(biāo)識；4.3符合采購項(xiàng)目《招標(biāo)文件》的要求?？己藭r(shí)間和考核方式5.1物資供應(yīng)商考核時(shí)間是一年一次。日常記錄執(zhí)行負(fù)面清單制度，由后勤科食堂管理員根據(jù)《考核內(nèi)容和扣分細(xì)則表》（見附件）對供應(yīng)商每次配送的產(chǎn)品質(zhì)量與安全和服務(wù)情況進(jìn)行記錄，并由供應(yīng)商指定專人在日常記錄上簽字確認(rèn)。5.2考核后勤科根據(jù)日常記錄情況進(jìn)行匯總計(jì)算，評定供應(yīng)商的考核得分。5.3供貨商達(dá)到處罰標(biāo)準(zhǔn)的，按達(dá)到處罰標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施處罰?？己私Y(jié)果及運(yùn)用6.1根據(jù)日常記錄評定供應(yīng)商考核得分，扣減供應(yīng)商履約保證金；6.2每次考核滿分為100分，考核得分80分及以上為合格，80分以下為不合格。(1)每次考核低于80分，每分扣取履約保證金1000元。(2)一次考核分低于60分或服務(wù)期內(nèi)累計(jì)三次考核不合格者，取消供應(yīng)商供貨資格，并扣取剩余履約保證金。有以下情形者，取消供應(yīng)商供貨資格，并扣取全部履約保證金。7.1供應(yīng)商隨意斷貨累計(jì)2次的；7.2累計(jì)3次未提供檢驗(yàn)報(bào)告或其它合法手續(xù)的；7.3提供偽劣、三無產(chǎn)品的；7.4所提供的產(chǎn)品造成較大食品安全事故的；7.5因供應(yīng)商原因造成其他嚴(yán)重后果的；7.6供應(yīng)商被相關(guān)部門查封的；7.7有送禮、回扣等行為的；7.8供應(yīng)商之間或供應(yīng)商與工作員之間有違規(guī)串通行為的；7.9拒絕執(zhí)行詢價(jià)價(jià)格的；7.10違反國家相關(guān)法律法規(guī)，以及不履行招標(biāo)文件或響應(yīng)文件要求的。如供應(yīng)商被取消，按評標(biāo)順序依次遞補(bǔ)供應(yīng)商。宜賓市兒童福利院食材供應(yīng)商扣分細(xì)則表內(nèi)容序號違約事項(xiàng)扣分（分/次）違約金（元/次）服務(wù)質(zhì)量1配送車輛和配送人員違反校園有關(guān)交通、安全等方面要求的。24002未按約定送貨時(shí)間送貨（特殊原因且告知采購主管的除外）。62003配送現(xiàn)場不履行驗(yàn)收義務(wù)（不卸貨、不參與驗(yàn)收、阻擾甲方驗(yàn)收人員正常行使驗(yàn)收職責(zé)、無故不簽字確認(rèn)相關(guān)票據(jù)、表格等）。62004驗(yàn)收時(shí)三方未同時(shí)在場就進(jìn)行驗(yàn)收的。32005單個(gè)品種配送數(shù)量不足需求量的90%的（特殊原因且告知采購主管的除外）。62006配送品種每少于需求食材品種1個(gè)的（特殊原因且告知采購主管的除外），以此疊加。42007配送車輛未按規(guī)定使用冷藏冷凍車輛或箱式貨車的。102008配送車輛及人員衛(wèi)生較差的。48009食材原料與有毒有害物資共同配送的。5100010配送時(shí)未按要求碼放、裝卸，未正確使用業(yè)主裝卸工具的（電梯、平板車等）。450011未按要求提供食品配送人員健康證的。240012未按規(guī)定履行換、補(bǔ)食材義務(wù)的640013企業(yè)或其相關(guān)雇員資質(zhì)到期、變更未提交最新證照或相應(yīng)補(bǔ)辦證明材料的。120014產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告到期前內(nèi)未提供最新的質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告的。480015未按時(shí)提供報(bào)價(jià)、定價(jià)等文檔資料的，未按時(shí)領(lǐng)取相關(guān)考核資料的。120016提供不符合要求結(jié)算票據(jù)的。26001供應(yīng)食材未提供或不能完整提供索證索票和溯源資料的。48002供應(yīng)的預(yù)包裝食材的標(biāo)簽標(biāo)識內(nèi)容不完整、不清晰的（如產(chǎn)品名稱、注冊商標(biāo)、廠名、廠址、配料表、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、出廠合格證等）。610003與中標(biāo)食材的品名、品牌、規(guī)格、產(chǎn)地、包裝不一致的。810004供應(yīng)的食材剩余有效有效期低于保質(zhì)期時(shí)限三分之一的。4500產(chǎn)品質(zhì)量與安全5配送的單個(gè)食材質(zhì)量合格率低于95%的。61006私自更換物資包裝的。1020007預(yù)包裝破損、變形、滲漏、污穢、異味的。48008非定型包裝的容器破損、變形、滲漏、污穢、異味或未按要求盛裝的，如使用有色塑料袋。612009生鮮食材不新鮮有腐敗變質(zhì)的。8160010肉類有異味的。8160011供應(yīng)的食材出現(xiàn)注水或浸水現(xiàn)象的。8160012食材中有異物的。480013散裝食材有受潮現(xiàn)象的。6120014食材有霉變現(xiàn)象的。8160015禽蛋外殼有明顯的雞糞、污物或有霉點(diǎn)的情況。650016冷凍制品出現(xiàn)化冰的（未變質(zhì)）。650017冷凍制品出現(xiàn)嚴(yán)重化冰的（未變質(zhì)）。650018冷凍制品出現(xiàn)嚴(yán)重化冰的（變質(zhì)的）。10200019豬肉和牛肉分割產(chǎn)品的分割標(biāo)準(zhǔn)未達(dá)到國家規(guī)定的相關(guān)分割標(biāo)準(zhǔn)的。6120020食材在加工售賣中出現(xiàn)質(zhì)量投訴，且經(jīng)認(rèn)定為供應(yīng)商責(zé)任的。61200第七章體現(xiàn)滿足采購需求、質(zhì)量和服務(wù)相等的采購項(xiàng)目最低要求詳見第六章。第八章供應(yīng)商響應(yīng)文件編制要求供應(yīng)商應(yīng)按照磋商文件的規(guī)定和要求，使用最新版本的《宜賓市政府采購?fù)稑?biāo)文件編制系統(tǒng)》編制響應(yīng)文件，下載地址：宜賓市公共資源交易信息網(wǎng)——資料下載——軟件下載。供應(yīng)商編寫的響應(yīng)文件應(yīng)全部采用電子文檔，由資質(zhì)資格部分、技術(shù)部分、商務(wù)部分組成，相關(guān)要求按第二章“一、須知前附表”相關(guān)規(guī)定辦理。投標(biāo)需要提供的附件材料，如磋商文件中提供了統(tǒng)一格式，應(yīng)按格式要求準(zhǔn)備文件并掃描添加到《宜賓市政府采購?fù)稑?biāo)文件編制系統(tǒng)》中（另有特殊要求的除外）。一、資質(zhì)資格部分（一）第四、五章要求的供應(yīng)商的資質(zhì)資格證明文件；（二）其他特殊資格性文件。二、技術(shù)部分證明供應(yīng)商提供的貨物、服務(wù)、工程是合格的，且符合磋商文件規(guī)定的證明文件，包括但不限于下列內(nèi)容：（一）技術(shù)、服務(wù)方案或技術(shù)、服務(wù)方案應(yīng)答表等；（二）售后服務(wù)方案；（三）培訓(xùn)計(jì)劃、驗(yàn)收方案；（四）本地化售后服務(wù)機(jī)構(gòu)、網(wǎng)點(diǎn)和技術(shù)人員；（五）供應(yīng)商認(rèn)為需要提供的其他文件和資料。三、商務(wù)部分（一）供應(yīng)商簡介，注明公司辦公地址、注冊資金、資產(chǎn)總額、職工人數(shù)、年銷售額以及公司優(yōu)勢等內(nèi)容；（二）報(bào)價(jià)函；（三）報(bào)價(jià)表、分項(xiàng)報(bào)價(jià)明細(xì)表；（四）商務(wù)應(yīng)答表；（五）《中小企業(yè)聲明函》等；（六）供應(yīng)商認(rèn)為需要提供的其他文件和資料。四、按照磋商文件“附件”格式要求提供的其他價(jià)格、技術(shù)和商務(wù)響應(yīng)文件。以上要求資料必須據(jù)實(shí)提供，不得有實(shí)質(zhì)性遺漏，如磋商文件中提供了統(tǒng)一格式，應(yīng)按格式要求準(zhǔn)備文件，否則被視為沒有實(shí)質(zhì)性響應(yīng)磋商文件要求。第九章磋商程序和成交標(biāo)準(zhǔn)一、供應(yīng)商網(wǎng)上遞交響應(yīng)文件。二、采購代理機(jī)構(gòu)在線開啟響應(yīng)文件。主持人通過在線開標(biāo)系統(tǒng)選擇本項(xiàng)目進(jìn)入本項(xiàng)目網(wǎng)上開標(biāo)室，并按下列程序進(jìn)行開標(biāo)。未參加開標(biāo)會(huì)的供應(yīng)商，視為其認(rèn)可開標(biāo)程序和結(jié)果。(1)宣布開標(biāo)紀(jì)律；(2)采購代理機(jī)構(gòu)導(dǎo)入采購文件，并在采購文件導(dǎo)入完成后，查看并公布在投標(biāo)截止時(shí)間前遞交投標(biāo)文件的供應(yīng)商名單；(3)由采購代理機(jī)構(gòu)或采購人在開標(biāo)環(huán)節(jié)中設(shè)置投標(biāo)文件解密時(shí)間（解密時(shí)間不得少于30分鐘），并下達(dá)“網(wǎng)上解密”指令。供應(yīng)商須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)使用加密本項(xiàng)目采購文件的數(shù)字證書遠(yuǎn)程對其投標(biāo)文件進(jìn)行解密操作。具體解密操作時(shí)間和相關(guān)通知內(nèi)容，請投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間前登陸“宜賓市公共資源電子化交易平臺(tái)（政府采購）”，并及時(shí)關(guān)注“網(wǎng)上開標(biāo)室”內(nèi)本項(xiàng)目的“即時(shí)通知”欄相關(guān)信息。(4)供應(yīng)商在規(guī)定解密時(shí)間內(nèi)完成本單位所有投標(biāo)文件解密操作后，導(dǎo)入其電子投標(biāo)文件。供應(yīng)商的電子投標(biāo)文件導(dǎo)入完成后，公布供應(yīng)商名稱、包件名稱、投標(biāo)報(bào)價(jià)及其他內(nèi)容；若供應(yīng)商未在規(guī)定的解密時(shí)間內(nèi)完成解密操作或因投標(biāo)人自身原因致使其投標(biāo)文件未被成功解密，其本次投標(biāo)視為無效投標(biāo)。（網(wǎng)上解密服務(wù)僅適用于遠(yuǎn)程在線開標(biāo)）。(5)監(jiān)督人（如有）、記錄人等有關(guān)人員在開標(biāo)記錄表上簽字確認(rèn)。(6)采購代理機(jī)構(gòu)下達(dá)開標(biāo)結(jié)束指令。（7）其他約定。供應(yīng)商代表對開標(biāo)過程和開標(biāo)記錄有疑義，應(yīng)在開標(biāo)系統(tǒng)規(guī)定時(shí)間內(nèi)在網(wǎng)上開標(biāo)室提出異議，采購代理機(jī)構(gòu)在網(wǎng)上開標(biāo)系統(tǒng)中進(jìn)行查看及回復(fù)。三、磋商小組對遞交響應(yīng)文件的供應(yīng)商進(jìn)行資格審查。四、當(dāng)場宣布資格審查結(jié)果。五、磋商小組按響應(yīng)文件提交時(shí)間的先后順序分別與各供應(yīng)商磋商。六、供應(yīng)商在磋商小組規(guī)定的時(shí)間，對產(chǎn)品和服務(wù)等情況作簡要陳述（不作為固定評審程序，根據(jù)項(xiàng)目情況設(shè)定）。七、磋商小組確定磋商輪次及報(bào)價(jià)要求。磋商結(jié)束后，磋商小組要求所有實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的供應(yīng)商在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交最后報(bào)價(jià)，提交最后報(bào)價(jià)的供應(yīng)商不得少于3家（第二章第十二條情形除外）。最后報(bào)價(jià)是供應(yīng)商響應(yīng)文件的有效組成部分。供應(yīng)商進(jìn)行最后報(bào)價(jià)，應(yīng)當(dāng)在磋商室外填寫報(bào)價(jià)單，密封遞交宜賓市公共資源交易中心工作人員，并由其收齊后集中遞交磋商小組。供應(yīng)商報(bào)價(jià)單應(yīng)當(dāng)填寫報(bào)價(jià)單位名稱、金額大小寫并簽字確認(rèn)，否則無效。供應(yīng)商為法人的，應(yīng)當(dāng)由其法定代表人或者代理人簽字確認(rèn)；供應(yīng)商為其他組織的，應(yīng)當(dāng)由其主要負(fù)責(zé)人或者代理人簽字確認(rèn)；供應(yīng)商為自然人的，應(yīng)當(dāng)由其本人或者代理人簽字確認(rèn)。若是代理人參與現(xiàn)場報(bào)價(jià)的，在報(bào)價(jià)時(shí)須將授權(quán)委托書原件與報(bào)價(jià)單一并遞交，否則報(bào)價(jià)無效。八、供應(yīng)商在其響應(yīng)文件中的投標(biāo)報(bào)價(jià)，僅為供應(yīng)商的首輪報(bào)價(jià)，且該報(bào)價(jià)不能超過采購預(yù)算或最高限價(jià)；磋商小組根據(jù)情況，可以要求供應(yīng)商進(jìn)行多輪次報(bào)價(jià)，進(jìn)行兩輪及以上報(bào)價(jià)的（含響應(yīng)文件中的首輪報(bào)價(jià)），在供應(yīng)商未提高其響應(yīng)文件中承諾的產(chǎn)品及其服務(wù)質(zhì)量的情況下，其每輪次的報(bào)價(jià)均不能高于自身上一輪次報(bào)價(jià)，否則其響應(yīng)文件按無效處理，并由磋商小組書面告知供應(yīng)商，說明理由。九、經(jīng)磋商確定最終采購需求和提交最后報(bào)價(jià)的供應(yīng)商后，由磋商小組采用綜合評分法對提交最后報(bào)價(jià)的供應(yīng)商的響應(yīng)文件和最后報(bào)價(jià)進(jìn)行綜合評分。十、磋商小組根據(jù)綜合評分情況，按照評審得分由高到低順序推薦3名以上成交候選供應(yīng)商，并編寫評審報(bào)告。符合本磋商文件第二章第十二條情形的，提交最后報(bào)價(jià)的供應(yīng)商可以為2家。評審得分相同的，按照最后報(bào)價(jià)由低到高的順序推薦。評審得分且最后報(bào)價(jià)相同的，按照技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順序推薦。（一）磋商文件明確由磋商小組推薦成交候選供應(yīng)商的，由公共資源交易中心在評審結(jié)束后2個(gè)工作日內(nèi)將評審報(bào)告送采購人確認(rèn)；采購人在收到評審報(bào)告后5個(gè)工作日內(nèi)，從評審報(bào)告提出的成交候選供應(yīng)商中，按照排序由高到低的原則確定成交供應(yīng)商。采購人逾期未確定成交供應(yīng)商且不提出異議的，視為確定評審報(bào)告提出的排序第一的供應(yīng)商為成交供應(yīng)商。（二）磋商文件明確由磋商小組直接確定成交供應(yīng)商并推薦成交候選供應(yīng)商2個(gè)的，按照評審報(bào)告中的排序由高到低的原則直接確定排序第一位的供應(yīng)商為成交供應(yīng)商。十一、磋商結(jié)果公告和發(fā)出成交通知書。(一）采購代理機(jī)構(gòu)在“四川政府采購網(wǎng)”和“宜賓市公共資源交易信息網(wǎng)”依法依規(guī)公告成交結(jié)果，同時(shí)通過宜賓市公共資源電子化交易平臺(tái)向成交供應(yīng)商推送成交通知書。（二）成交通知書為簽訂政府采購合同的依據(jù)，是合同的有效組成部分。（三）成交通知書對采購人和成交供應(yīng)商均具有法律效力。成交通知書發(fā)出后，采購人改變成交結(jié)果，或者成交供應(yīng)商無正當(dāng)理由放棄成交的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。（四）成交供應(yīng)商的響應(yīng)文件本應(yīng)作為無效響應(yīng)處理或者有政府采購法律法規(guī)規(guī)章制度規(guī)定的響應(yīng)無效情形的，采購代理機(jī)構(gòu)在取得有權(quán)主體的認(rèn)定以后，應(yīng)當(dāng)宣布發(fā)出的成交通知書無效，并收回發(fā)出的成交通知書（成交供應(yīng)商也應(yīng)當(dāng)交回），再依法重新確定成交供應(yīng)商或者重新組織采購活動(dòng)。（五）成交結(jié)果公告發(fā)出后，成交供應(yīng)商應(yīng)及時(shí)登錄宜賓市公共資源電子化交易平臺(tái)-->政府采購-->“查詢成交通知書”模塊中自行打印成交通知書。成交通知書一旦通過宜賓市公共資源電子化交易平臺(tái)推送給成交供應(yīng)商，交易平臺(tái)推送之日則視為成交供應(yīng)商已領(lǐng)取成交通知書之日，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)不再通過傳真或郵寄方式向其發(fā)出成交通知書。若因成交供應(yīng)商未及時(shí)自行打印的，由成交供應(yīng)商自行承擔(dān)一切不利后果。（六）成交通知書發(fā)出后，在本采購文件規(guī)定的時(shí)限內(nèi),成交供應(yīng)商無正當(dāng)理由拒絕交納履約保證金和簽訂合同的，視為放棄中標(biāo)，采購人或采購代理機(jī)構(gòu)依法取消其成交資格，并按相關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅處理。第十章磋商內(nèi)容及相關(guān)規(guī)定一、磋商小組對所有參加磋商供應(yīng)商的評定，以相同的程序和方法嚴(yán)格按照磋商文件的要求和條件進(jìn)行。二、磋商過程中，磋商小組獲得采購人同意后，可以根據(jù)磋商情況變更磋商文件內(nèi)容，將變更的內(nèi)容書面通知所有參加磋商的供應(yīng)商，并做好書面記錄。磋商過程中，磋商小組可以根據(jù)磋商情況調(diào)整磋商輪次。三、以磋商文件的要求為基礎(chǔ)，對有利于采購人的改進(jìn)方案（包括技術(shù)指標(biāo)和配置、提前交貨期、提高售后服務(wù)質(zhì)量等），在不提高報(bào)價(jià)的前提下可以接受。四、磋商的主要內(nèi)容(一)價(jià)格（監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位視同小微企業(yè)）。1.根據(jù)《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財(cái)庫﹝2020﹞46號）規(guī)定，對非專門面向中小企業(yè)的采購項(xiàng)目或采購包件10%的扣2.對非專門面向中小企業(yè)且接受大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或者允許大中型企業(yè)向一家或者多家小微企業(yè)分包的采購項(xiàng)目，對于聯(lián)合協(xié)議或者分包意向協(xié)議約定小微企業(yè)的合同份額占到合同30%以上的，對聯(lián)合體或3%的扣價(jià)格扣除比例對小型企業(yè)和微型注：小微企業(yè)以供應(yīng)商填寫的《中小企業(yè)聲明函》為判定標(biāo)準(zhǔn)，符合條件的殘疾人福利性單位以其填寫的《殘疾人福利性單位聲明函》為判定標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)獄企業(yè)須供應(yīng)商提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局(含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán))出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件，否則不予認(rèn)定。(二)響應(yīng)文件對磋商文件的響應(yīng)性，與磋商文件要求的偏離及其影響。(三)易耗品、備品備件的供應(yīng)和售后服務(wù)承諾。(四)其他因素（如工藝、技術(shù)、安全、節(jié)能、環(huán)保等）。(五)供應(yīng)商執(zhí)行合同的能力、業(yè)績和信譽(yù)等。(六)其他磋商文件要求的內(nèi)容。五、供應(yīng)商的報(bào)價(jià)應(yīng)低于市場平均價(jià)。對高于市場平均價(jià)的報(bào)價(jià)，磋商小組將予以拒絕。低于成本價(jià)不正當(dāng)競爭預(yù)防措施按第二章須知前附表相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。六、磋商達(dá)到供應(yīng)商響應(yīng)文件符合采購需求、質(zhì)量和服務(wù)相等的前提下，磋商小組應(yīng)要求供應(yīng)商進(jìn)行最后報(bào)價(jià)。供應(yīng)商響應(yīng)文件滿足或者高于磋商文件規(guī)定的采購項(xiàng)目最低要求時(shí)，即視同供應(yīng)商響應(yīng)文件符合采購需求、質(zhì)量和服務(wù)相等。七、磋商小組在對響應(yīng)文件的有效性、完整性和響應(yīng)程度進(jìn)行審查時(shí)，可以要求供應(yīng)商對響應(yīng)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容等作出必要的澄清、說明或者更正。磋商小組要求的澄清事項(xiàng)不得超出響應(yīng)文件的范圍，不得實(shí)質(zhì)性改變響應(yīng)文件的內(nèi)容，不得通過澄清等方式對供應(yīng)商實(shí)行差別對待。供應(yīng)商的澄清、說明或者更正不得超出響應(yīng)文件的范圍或者改變響應(yīng)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。八、磋商小組要求供應(yīng)商澄清、說明或者更正響應(yīng)文件應(yīng)當(dāng)以書面形式（須由磋商小組全體成員簽字）作出，并給予供應(yīng)商必要的反饋時(shí)間。供應(yīng)商的澄清、說明或者更正應(yīng)當(dāng)由法定代表人或其授權(quán)代表簽字或者加蓋公章。由授權(quán)代表簽字的，應(yīng)當(dāng)附法定代表人授權(quán)書。供應(yīng)商為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字并附身份證明。九、磋商小組所有成員應(yīng)當(dāng)集中與單一供應(yīng)商分別進(jìn)行磋商，并給予所有參加磋商的供應(yīng)商平等的磋商機(jī)會(huì)。十、在磋商過程中，磋商小組可以根據(jù)磋商文件和磋商情況實(shí)質(zhì)性變動(dòng)采購需求中的技術(shù)、服務(wù)要求以及合同草案條款，但不得變動(dòng)磋商文件中的其他內(nèi)容。實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的內(nèi)容，須經(jīng)采購人代表確認(rèn)。十一、對磋商文件作出的實(shí)質(zhì)性變動(dòng)是磋商文件的有效組成部分，磋商小組應(yīng)當(dāng)及時(shí)以書面形式（須由磋商小組全體成員簽字）同時(shí)通知所有參加磋商的供應(yīng)商。十二、供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按照磋商文件的變動(dòng)情況和磋商小組的要求重新提交響應(yīng)文件，并由其法定代表人或授權(quán)代表簽字或者加蓋公章。由授權(quán)代表簽字的，應(yīng)當(dāng)附法定代表人授權(quán)書。供應(yīng)商為其他組織的，應(yīng)當(dāng)由其主要負(fù)責(zé)人或者代理人簽字確認(rèn)；供應(yīng)商為自然人的，應(yīng)當(dāng)由其本人或者代理人簽字確認(rèn)，否則無效。澄清不影響響應(yīng)文件的效力，有效的澄清材料，是響應(yīng)文件的組成部分。十三、磋商文件能夠詳細(xì)列明采購標(biāo)的的技術(shù)、服務(wù)要求的，磋商結(jié)束后，磋商小組應(yīng)當(dāng)要求所有實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的供應(yīng)商在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交最后報(bào)價(jià)，提交最后報(bào)價(jià)的供應(yīng)商不得少于3家（第二章第十二條情形除外）。十四、磋商文件不能詳細(xì)列明采購標(biāo)的的技術(shù)、服務(wù)要求，需經(jīng)磋商由供應(yīng)商提供最終設(shè)計(jì)方案或解決方案的，磋商結(jié)束后，磋商小組應(yīng)當(dāng)按照少數(shù)服從多數(shù)的原則投票推薦3家以上供應(yīng)商（第二章第十二條情形除外）的設(shè)計(jì)方案或者解決方案，并要求其在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交最后報(bào)價(jià)。十五、最后報(bào)價(jià)。1.供應(yīng)商進(jìn)行最后報(bào)價(jià)，應(yīng)當(dāng)在磋商室外填寫報(bào)價(jià)單，密封遞交宜賓市公共資源交易中心工作人員，并由其收齊后集中遞交磋商小組。供應(yīng)商報(bào)價(jià)單應(yīng)當(dāng)填寫報(bào)價(jià)單位名稱、金額大小寫并簽字確認(rèn)，否則無效。供應(yīng)商為法人的，應(yīng)當(dāng)由其法定代表人或者代理人簽字確認(rèn)；供應(yīng)商為其他組織的，應(yīng)當(dāng)由其主要負(fù)責(zé)人或者代理人簽字確認(rèn)；供應(yīng)商為自然人的，應(yīng)當(dāng)由其本人或者代理人簽字確認(rèn)。2.供應(yīng)商根據(jù)磋商小組要求進(jìn)行兩輪及以上報(bào)價(jià)的（含響應(yīng)文件中的首輪報(bào)價(jià)），在未提高其響應(yīng)文件中承諾的產(chǎn)品及其服務(wù)質(zhì)量的情況下，每輪次的報(bào)價(jià)均不能高于上一輪次報(bào)價(jià)，其中，第一次現(xiàn)場報(bào)價(jià)不能自身高于在響應(yīng)文件中的報(bào)價(jià)，否則，作無效響應(yīng)處理。3.若是代理人參與報(bào)價(jià)的，在報(bào)價(jià)時(shí)須將授權(quán)委托書原件與報(bào)價(jià)單一并遞交，否則報(bào)價(jià)無效。十六、復(fù)核。磋商結(jié)束后，磋商小組應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)核，特別要對擬推薦為成交候選供應(yīng)商的、報(bào)價(jià)最低的（如涉及中小企業(yè)、符合條件的殘疾人福利性單位、監(jiān)獄企業(yè)，按照本采購文件規(guī)定用扣除后的價(jià)格參與評審）、供應(yīng)商資格審查未通過的、供應(yīng)商被淘汰的進(jìn)行重點(diǎn)復(fù)核。第十一章評審辦法1.總則1.1根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》和《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》（財(cái)庫〔2014〕214號）等相關(guān)規(guī)定，結(jié)合采購項(xiàng)目特點(diǎn)制定本評審辦法。1.2磋商小組成員應(yīng)當(dāng)按照客觀、公正、審慎的原則，根據(jù)磋商文件規(guī)定的評審程序、評審方法和評審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獨(dú)立評審。未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)磋商文件的響應(yīng)文件按無效響應(yīng)處理，磋商小組應(yīng)當(dāng)告知提交響應(yīng)文件的供應(yīng)商。1.3磋商文件內(nèi)容違反國家有關(guān)強(qiáng)制性規(guī)定的，磋商小組應(yīng)當(dāng)停止評審并向采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)說明情況。發(fā)現(xiàn)磋商文件表述不明確或需要說明的事項(xiàng)，可提請招標(biāo)采購單位書面解釋說明。1.4評審過程嚴(yán)格保密。供應(yīng)商對磋商小組的評審過程或合同授予決定施加影響的任何行為都可能導(dǎo)致其響應(yīng)被拒絕。2.評分方法：綜合評分法2.1綜合評分法，是指響應(yīng)文件滿足磋商文件全部實(shí)質(zhì)性要求且按評審因素的量化指標(biāo)評審得分最高的供應(yīng)商為成交候選供應(yīng)商的評審方法。2.2經(jīng)磋商確定最終采購需求和提交最后報(bào)價(jià)的供應(yīng)商后，由磋商小組采用綜合評分法對提交最后報(bào)價(jià)的供應(yīng)商的響應(yīng)文件和最后報(bào)價(jià)進(jìn)行綜合評分。2.3綜合評分法評審標(biāo)準(zhǔn)中的分值設(shè)置應(yīng)當(dāng)與評審因素的量化指標(biāo)相對應(yīng)。磋商文件中沒有規(guī)定的評審標(biāo)準(zhǔn)不得作為評審依據(jù)。3.評審程序3.1響應(yīng)文件初審。響應(yīng)文件初審由磋商小組全體成員共同進(jìn)行，分為資格性審查和符合性審查。3.1.1資格性審查。依據(jù)法律法規(guī)和磋商文件的規(guī)定，磋商小組對響應(yīng)文件是否按照規(guī)定要求提供資格性證明材料、是否屬于禁止參加響應(yīng)的供應(yīng)商等進(jìn)行審查，以確定供應(yīng)商是否具備響應(yīng)資格。無論磋商文件是否作出明確規(guī)定，磋商小組均應(yīng)對《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的資格條件和與采購項(xiàng)目有關(guān)的行業(yè)強(qiáng)制性規(guī)定的資格條件進(jìn)行資格性審查。資格評審標(biāo)準(zhǔn)詳見電子采購文件資格評審標(biāo)準(zhǔn)頁簽。3.1.2響應(yīng)文件有下列情況之一的，應(yīng)當(dāng)在資格性審查時(shí)按照無效響應(yīng)處理。屬于禁止參加響應(yīng)的供應(yīng)商的；不具備磋商文件中規(guī)定的資格性要求的；不符合法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的資格性要求的。本磋商文件規(guī)定的其他情形。3.1.3符合性審查。依據(jù)磋商文件的規(guī)定，從響應(yīng)文件的有效性、完整性和對磋商文件的響應(yīng)程度進(jìn)行審查，以確定供應(yīng)商是否對磋商文件的實(shí)質(zhì)性要求作出響應(yīng)。磋商小組符合性審查的依據(jù)僅限于磋商文件的規(guī)定。符合性審查標(biāo)準(zhǔn)詳見電子采購文件符合性評審標(biāo)準(zhǔn)頁簽。3.1.4響應(yīng)文件有下列情況之一的，應(yīng)當(dāng)在符合性審查時(shí)按照無效響應(yīng)處理。未按照磋商文件規(guī)定要求簽署、蓋章的；響應(yīng)文件組成明顯不符合磋商文件的規(guī)定要求，影響磋商小組評判的；響應(yīng)文件的格式、語言、計(jì)量單位、報(bào)價(jià)貨幣、知識產(chǎn)權(quán)、投標(biāo)有效期等不符合磋商文件的規(guī)定，影響磋商小組評判的；響應(yīng)報(bào)價(jià)不符合磋商文件規(guī)定的；技術(shù)應(yīng)答內(nèi)容完全或者絕大部分復(fù)制磋商文件規(guī)定要求，且無相關(guān)證明材料的（主要適用于專用設(shè)備和電子信息化建設(shè)采購項(xiàng)目，政府采購工程、政府采購協(xié)議供貨或定點(diǎn)供應(yīng)商采購、政府采購的貨物屬于規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一或者訂制產(chǎn)品的除外）；未載明或者載明的采購項(xiàng)目履約時(shí)間、方式、數(shù)量與磋商文件要求不一致的；本磋商文件規(guī)定的其他情形。3.2解釋、澄清有關(guān)問題。3.2.1在評審過程中，磋商小組認(rèn)為磋商文件有關(guān)事項(xiàng)表述不明確或需要說明的，可以提請采購執(zhí)行機(jī)構(gòu)書面解釋。采購執(zhí)行機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)給予書面解釋。采購執(zhí)行機(jī)構(gòu)的解釋不得改變磋商文件的原義或者影響公平、公正，解釋事項(xiàng)如果涉及供應(yīng)商權(quán)益的，應(yīng)當(dāng)以有利于供應(yīng)商的原則進(jìn)行解釋。3.2.2對響應(yīng)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容，磋商小組應(yīng)當(dāng)以書面形式（須由磋商小組全體成員簽字）要求供應(yīng)商作出必要的書面澄清，并給予供應(yīng)商必要的反饋時(shí)間。供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)書面澄清，并加蓋公章或簽字確認(rèn)（供應(yīng)商為法人的，應(yīng)當(dāng)由其法定代表人或