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科學(xué)立法嚴(yán)格執(zhí)法公正司法前提關(guān)鍵保障全民守法基礎(chǔ)第九課全面推進(jìn)依法治國(guó)的基本要求這四個(gè)方面密切聯(lián)系,相輔相成,缺一不可全面推進(jìn)依法治國(guó),重點(diǎn)就在于保證法律嚴(yán)格實(shí)施,做到嚴(yán)格執(zhí)法。
法律的生命力在于實(shí)施,法律的權(quán)威也在于實(shí)施。沒(méi)有這個(gè)法律實(shí)施的“最后一公里”,全面依法治國(guó)就無(wú)法實(shí)現(xiàn)。法律實(shí)施要靠嚴(yán)格執(zhí)法來(lái)實(shí)現(xiàn)。9.2嚴(yán)格執(zhí)法分議題(一)為什么
--推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法的原因?
(二)怎么做
--如何推進(jìn)?
總議題:如何通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)法推進(jìn)良法善治?子議題壹(一)為什么
--推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法的原因?
一、嚴(yán)格執(zhí)法的內(nèi)涵及意義1、嚴(yán)格執(zhí)法的內(nèi)涵
嚴(yán)格執(zhí)法,就是執(zhí)法機(jī)關(guān)在執(zhí)法過(guò)程中嚴(yán)格依法辦事。執(zhí)法機(jī)關(guān)行政機(jī)關(guān)是執(zhí)法的最重要主體(≠唯一主體)司法機(jī)關(guān)也能執(zhí)法,司法執(zhí)法法定職權(quán)法定程序我國(guó)大約80%的法律、90%的地方性法規(guī)和幾乎所有的行政法規(guī),都是由行政機(jī)關(guān)來(lái)執(zhí)行。交通路口不嚴(yán)格執(zhí)法形成“破窗效應(yīng)”,交通法規(guī)規(guī)成“紙老虎”車(chē)輛可能不再禮讓行人,行人“中國(guó)式過(guò)馬路”(1)有助于捍衛(wèi)法律的權(quán)威和尊嚴(yán)嚴(yán)格執(zhí)法的意義交通事故會(huì)更加頻繁,人民生命安全遭到威脅(2)有助于實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義影響政府公信力,背離法治政府建設(shè)(3)有助于推進(jìn)建設(shè)法治政府全面推進(jìn)依法治國(guó),重點(diǎn)就在于保證法律嚴(yán)格實(shí)施,嚴(yán)格執(zhí)法是全面推進(jìn)依法治國(guó)的關(guān)鍵。1.有助于捍衛(wèi)法律的權(quán)威和尊嚴(yán)。政府必須帶頭嚴(yán)格執(zhí)法。才能帶動(dòng)全社會(huì)尊崇和敬畏法律。2.有助于實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義。政府只有堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法,懲處違法違規(guī)行為,維護(hù)群眾正當(dāng)權(quán)益,才能彰顯公平,伸張正義。3.有助于推進(jìn)建設(shè)法治政府。只有不斷推進(jìn)各級(jí)政府依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法,才能實(shí)現(xiàn)建設(shè)法治政府的任務(wù)和目標(biāo)。知識(shí)小結(jié)一:為什么要嚴(yán)格執(zhí)法子議題貳(二)怎么做
--如何推進(jìn)?
1、從執(zhí)法內(nèi)容看,交警對(duì)道路交通違法行為開(kāi)出罰單,是積極履行法定職責(zé)的表現(xiàn)。2、從執(zhí)法程序看,經(jīng)過(guò)了調(diào)查、分析,告知了執(zhí)法對(duì)象執(zhí)法依據(jù)和處罰結(jié)果,同時(shí)佩戴執(zhí)法記錄儀,執(zhí)法全過(guò)程記錄做到了規(guī)范執(zhí)法。3、從執(zhí)法原則看,一視同仁,同等情況平等對(duì)待,堅(jiān)持公正執(zhí)法,4、從執(zhí)法方式來(lái)看,做到了語(yǔ)言、行為規(guī)范,堅(jiān)持以法為據(jù)、以理服人,得到了當(dāng)事人的理解和支持,做到了文明執(zhí)法。1.(執(zhí)法內(nèi)容)全面履行政府職能。堅(jiān)持法定職責(zé)必須為,法無(wú)授權(quán)不可為。2.(執(zhí)法程序)堅(jiān)持規(guī)范執(zhí)法。要完善執(zhí)法程序,建立執(zhí)法全過(guò)程記錄制度。3.(執(zhí)法原則)堅(jiān)持公正執(zhí)法。行政執(zhí)法要堅(jiān)持公正,恰當(dāng)?shù)匦惺棺杂刹昧繖?quán),杜絕執(zhí)法不公、隨意執(zhí)法,提升執(zhí)法機(jī)關(guān)的公信力。4.(執(zhí)法方式)堅(jiān)持文明執(zhí)法。改進(jìn)執(zhí)法方式,融法理情于一體知識(shí)小結(jié)二:如何推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法?知識(shí)拓展:區(qū)分嚴(yán)格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法嚴(yán)格執(zhí)法規(guī)范執(zhí)法公正執(zhí)法文明執(zhí)法區(qū)別特點(diǎn)要求聯(lián)系嚴(yán)格是執(zhí)法的基本要求規(guī)范是執(zhí)法行為準(zhǔn)則公正是執(zhí)法價(jià)值取向堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法是一個(gè)有機(jī)統(tǒng)一的整體,規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法都是推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法的要求文明是執(zhí)法職業(yè)素養(yǎng)執(zhí)法機(jī)關(guān)在執(zhí)法過(guò)程中嚴(yán)格依法辦事嚴(yán)格按規(guī)定辦事,按程序辦事同等情況同等對(duì)待,不同情況差別對(duì)待實(shí)現(xiàn)法律面前人人平等文明,是指執(zhí)法者文明的形象,是對(duì)人的一種態(tài)度,執(zhí)法要有禮有節(jié),體現(xiàn)以人為本的執(zhí)法理念內(nèi)涵意義嚴(yán)格執(zhí)法內(nèi)涵如何推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法全面履行政府職能規(guī)范執(zhí)法公正執(zhí)法捍衛(wèi)法律的權(quán)威和尊嚴(yán)實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義推進(jìn)建設(shè)法治政府文明執(zhí)法主體嚴(yán)格執(zhí)法課堂總結(jié)政府依法行政是貫徹依法治國(guó)方略、提高行政管理水平的基本要求。下列選項(xiàng)體現(xiàn)依法行政的是()①人民法院依照相關(guān)法律法規(guī)審理企業(yè)破產(chǎn)清算案件②國(guó)家發(fā)改委對(duì)企業(yè)合謀操縱產(chǎn)品價(jià)格的壟斷行為作出處罰③全國(guó)人大常委會(huì)制定企業(yè)安全生產(chǎn)流程與勞動(dòng)保護(hù)規(guī)章制度④環(huán)保部督促地方政府取締被列入淘汰范圍的高污染生產(chǎn)企業(yè)A.①② B.①③C.③④ D.②④D《城市管理執(zhí)法辦法》要求,城市管理執(zhí)法主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)運(yùn)用執(zhí)法記錄儀、視頻監(jiān)控等技術(shù),實(shí)現(xiàn)執(zhí)法活動(dòng)全過(guò)程記錄。推行執(zhí)法全過(guò)程記錄()①是對(duì)執(zhí)法主體公正執(zhí)法的一種限制②有利于制約和監(jiān)督執(zhí)法主體的權(quán)力③是執(zhí)法部門(mén)創(chuàng)新民主管理方式的體現(xiàn)④有利于進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法主體的執(zhí)法行為A.①② B.①③C.②④ D.③④C行政機(jī)關(guān)是執(zhí)法的重要主體。各級(jí)政府能否切實(shí)做到嚴(yán)格執(zhí)法,體現(xiàn)國(guó)家法治文明程度,關(guān)系法治中國(guó)建設(shè)成效。材料一“法律的生命力在于實(shí)施,法律的權(quán)威也在于實(shí)施”,現(xiàn)在法治領(lǐng)域發(fā)生的許多問(wèn)題,更多的是因?yàn)橛蟹ú灰?、失于?guī)制乃至以權(quán)謀私、徇私枉法導(dǎo)致的。材料二如果有了法而不嚴(yán)格執(zhí)法,法律就成了“紙老虎”和“稻草人”,就會(huì)失去應(yīng)有的效力,長(zhǎng)此以往,勢(shì)必影響執(zhí)法機(jī)關(guān)的公信力,勢(shì)必動(dòng)搖人民群眾對(duì)法律的認(rèn)同、對(duì)法治的信仰。材料三如果執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不公,該處罰的不處罰或者同事不同罰,社會(huì)就失去了起碼的公平公正,就會(huì)引發(fā)大量社會(huì)矛盾,影響社會(huì)和諧穩(wěn)定。結(jié)合上述材料和所學(xué)知識(shí),分析說(shuō)明我國(guó)為什么要堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法?參考答案:依法治國(guó),關(guān)鍵在政府依法行政。行政機(jī)關(guān)是執(zhí)法的重要主體,行政機(jī)關(guān)要帶頭嚴(yán)格執(zhí)法,依法全面履行職能;嚴(yán)格執(zhí)法有利于建設(shè)法治政府。只有嚴(yán)格執(zhí)法,建設(shè)高效的法治實(shí)施體系,才
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