2023年制定健康村建設(shè)方案（通用20篇）

2023年制定健康村建設(shè)方案（通用20篇）制定健康村建設(shè)方案篇1

依據(jù)《自治區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委關(guān)于全面開(kāi)展廣西健康促進(jìn)縣（市、區(qū)）創(chuàng)建工作的通知》（桂衛(wèi)愛(ài)衛(wèi)發(fā)〔20xx〕1號(hào)）、《柳州市柳江區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<柳江區(qū)創(chuàng)建自治區(qū)健康促進(jìn)區(qū)工作實(shí)施方案>的通知》（江政辦發(fā)〔20xx〕57號(hào)）的文件要求，為推動(dòng)建設(shè)健康村（社區(qū)）工作，更好地在拉堡鎮(zhèn)范圍內(nèi)全面深化地開(kāi)展健康村（社區(qū)）建設(shè)工作，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制訂本方案。

一、指導(dǎo)思想

以人民群眾的健康為著眼點(diǎn)，以改善市民工作、生活環(huán)境，提高市民健康水平和綜合素養(yǎng)為宗旨，強(qiáng)化健康促進(jìn)，主動(dòng)干預(yù)和限制影響人群健康的危急因素，堅(jiān)持推動(dòng)城鎮(zhèn)綜合管理，持續(xù)推動(dòng)人與環(huán)境和社會(huì)的全面、協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、工作時(shí)間及目標(biāo)

創(chuàng)建時(shí)間為20xx年6月—20xx年10月。以居委會(huì)（社區(qū)）為單位建設(shè)健康社區(qū)；以行政村為單位建設(shè)健康村。通過(guò)在轄區(qū)開(kāi)展健康促進(jìn)社區(qū)（村）建設(shè)活動(dòng)，確保到20xx年10月，轄區(qū)20%的村（社區(qū)）達(dá)到健康促進(jìn)社區(qū)、健康村標(biāo)準(zhǔn)。

三、健康社區(qū)、健康村標(biāo)準(zhǔn)

（一）居委會(huì)、行政村公開(kāi)承諾并提倡全體居民參加健康社區(qū)、健康村建設(shè)。

（二）成立居委會(huì)、村委主要負(fù)責(zé)同志參與的健康社區(qū)、健康村領(lǐng)導(dǎo)小組，明確職責(zé)分工，定期召開(kāi)例會(huì)。

（三）將健康社區(qū)、健康村建設(shè)納入我鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃，制定促進(jìn)居民健康的規(guī)章制度和相關(guān)措施。

（四）有專(zhuān)人負(fù)責(zé)健康社區(qū)、健康村工作，有工作安排和總結(jié)，健康活動(dòng)有記錄。

（五）建設(shè)無(wú)煙環(huán)境。

（六）保持自然環(huán)境整齊，營(yíng)造促進(jìn)健康的社會(huì)人文環(huán)境。

（七）基層醫(yī)療衛(wèi)朝氣構(gòu)深化社區(qū)供應(yīng)基本健康教化服務(wù)。

（八）村（社區(qū)）自發(fā)組織健康講座和多種形式的健康主題活動(dòng)，轄區(qū)居民主動(dòng)參加。

（九）提高居民健康素養(yǎng)。

（十）居民體育熬煉率有所提高，吸煙率和肥胖率有所下降。

四、創(chuàng)建評(píng)估范圍

20xx年完成以下社區(qū)、村健康促進(jìn)創(chuàng)建評(píng)估工作：

拉堡村、黃嶺村、木羅村、思賢村、塘頭村、基隆村、城中社區(qū)、農(nóng)貿(mào)社區(qū)、柳東社區(qū)、柳西社區(qū)、建都社區(qū)、宏發(fā)社區(qū)、祥和社區(qū)、鵬飛社區(qū)、荷塘社區(qū)、居寧社區(qū)、翠林社區(qū)、華韻社區(qū)、金盛社區(qū)、富鑫社區(qū)、柳堡社區(qū)、興柳社區(qū)

五、建立健康促進(jìn)村（社區(qū)）創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成員：

領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織擬定本鎮(zhèn)健康促進(jìn)社區(qū)（村）創(chuàng)建工作的政策措施，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、解決創(chuàng)建工作的.重大問(wèn)題，發(fā)布工作動(dòng)態(tài)信息和推廣創(chuàng)建典型閱歷，督促檢查各村（社區(qū)）的文件方案落實(shí)和任務(wù)完成狀況。

六、工作任務(wù)及步驟

（一）工作任務(wù)

1、抓好村（社區(qū)）環(huán)境的不斷改善。結(jié)合柳江區(qū)創(chuàng)建全國(guó)健康促進(jìn)區(qū)項(xiàng)目和村（社區(qū)）實(shí)際，主動(dòng)開(kāi)展“愛(ài)國(guó)衛(wèi)生”活動(dòng)，組織村（居）委、社區(qū)單位和專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍，開(kāi)展居民區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生整治保潔活動(dòng)，發(fā)動(dòng)廣闊市民從身邊的事做起，參與村（社區(qū)）公共場(chǎng)所環(huán)境衛(wèi)生公益勞動(dòng)，提倡村（社區(qū)）居民樹(shù)立關(guān)切和愛(ài)惜公共環(huán)境的意識(shí)，提高群眾對(duì)村（社區(qū)）環(huán)境的認(rèn)同度和滿(mǎn)足率，逐步形成良好的社會(huì)風(fēng)尚。

2、抓好居民健康意識(shí)的逐步增加。以提倡35歲以上居民每年至少測(cè)量1次血壓活動(dòng)為突破口，培育居民對(duì)慢性病自我限制管理的意識(shí)，逐步引導(dǎo)居民養(yǎng)成良好的健康生活方式。要借助村（社區(qū)）衛(wèi)生服務(wù)現(xiàn)有的組織網(wǎng)絡(luò)，全面做好血壓測(cè)量活動(dòng)的組織發(fā)動(dòng)工作；要利用村（社區(qū)）衛(wèi)生服務(wù)點(diǎn)、健康小屋、村（居）委及小區(qū)的活動(dòng)室等場(chǎng)所，定期設(shè)置血壓測(cè)量點(diǎn)，以供應(yīng)足夠的條件保證社區(qū)內(nèi)35歲以上的居民能夠參與村（社區(qū)）組織的免費(fèi)血壓測(cè)量活動(dòng)，居民對(duì)定期測(cè)量血壓學(xué)問(wèn)的駕馭率基本達(dá)到全覆蓋。

3、抓好“健康柳江”行動(dòng)的持續(xù)開(kāi)展。接著全面普及科學(xué)健身學(xué)問(wèn)，廣泛開(kāi)展全民健身運(yùn)動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)村（社區(qū)）內(nèi)各類(lèi)體育健身團(tuán)隊(duì)的建設(shè)，保持體育設(shè)施完好，利用社區(qū)體育設(shè)施，發(fā)揮體育指導(dǎo)員和居民體育熬煉主動(dòng)分子的作用，組織各種項(xiàng)目的體育熬煉活動(dòng)，吸引和激勵(lì)更多的居民參與一項(xiàng)固定的體育運(yùn)動(dòng)，使居民的健身活動(dòng)具有更強(qiáng)的目的性和針對(duì)性。

4、抓好健康場(chǎng)所建設(shè)活動(dòng)。深化開(kāi)展健康單位、健康家庭建設(shè)活動(dòng)，根據(jù)有關(guān)工作要求，發(fā)動(dòng)社區(qū)單位、居民和村民參與健康單位、健康家庭建設(shè)活動(dòng)。

（二）創(chuàng)建工作步驟

1、宣揚(yáng)動(dòng)員階段（20xx年6月）。各村（村）要在轄區(qū)全面開(kāi)展健康村（社區(qū)）建設(shè)工作，緊密結(jié)合柳江區(qū)創(chuàng)建全國(guó)健康促進(jìn)區(qū)項(xiàng)目工作，廣泛宣揚(yáng)動(dòng)員。

2、組織申報(bào)階段（20xx年7月）。各村（社區(qū)）要全面開(kāi)展健康村（社區(qū)）創(chuàng)建工作，進(jìn)行健康村（社區(qū)）申報(bào)。鎮(zhèn)健康促進(jìn)區(qū)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在各村（社區(qū)）自評(píng)的基礎(chǔ)上對(duì)申報(bào)單位進(jìn)行考核，并依據(jù)實(shí)際狀況選擇基礎(chǔ)較好的村、社區(qū)優(yōu)先確定為創(chuàng)建單位，確保轄區(qū)內(nèi)20%的村、社區(qū)達(dá)到健康促進(jìn)社區(qū)、健康村標(biāo)準(zhǔn)，并舉薦一個(gè)健康村（社區(qū)）建設(shè)典型案例。

3、考核驗(yàn)收階段（20xx年10月）。柳江區(qū)拉堡鎮(zhèn)健康促進(jìn)區(qū)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將組織相關(guān)人員及專(zhuān)家對(duì)健康社區(qū)、健康村創(chuàng)建工作進(jìn)行評(píng)估驗(yàn)收，實(shí)地評(píng)估并依據(jù)《健康促進(jìn)社區(qū)、健康村現(xiàn)場(chǎng)評(píng)分表》進(jìn)行考核打分，得分70分以上的符合健康促進(jìn)社區(qū)、健康村標(biāo)準(zhǔn)。

4、公示命名階段（20xx年11月）。柳江區(qū)拉堡鎮(zhèn)健康促進(jìn)區(qū)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室依據(jù)審定狀況，對(duì)符合標(biāo)準(zhǔn)的健康社區(qū)、健康村按相關(guān)規(guī)定予以公示、命名。

七、工作要求

（一）開(kāi)展健康村（社區(qū)）建設(shè)是改善居民文化生活的惠民工程，對(duì)于進(jìn)一步完善公共文化服務(wù)體系，打造美麗和諧的宜居社區(qū)，提高城市的整體文明水平，將發(fā)揮主動(dòng)的推動(dòng)作用。各村（社區(qū)）要高度重視，超前謀劃，扎實(shí)推動(dòng)，力爭(zhēng)工作任務(wù)落到實(shí)處。

（二）要強(qiáng)化宣揚(yáng)力度，提高宣揚(yáng)工作的針對(duì)性、有效性，讓轄區(qū)居民進(jìn)一步了解建設(shè)健康村（社區(qū)）的目的、意義，營(yíng)造深厚的社會(huì)參加氛圍，形成政府、社會(huì)、市民互動(dòng)的良好局面。要注意資料的收集整理工作，仔細(xì)組織總結(jié)創(chuàng)建工作閱歷。

制定健康村建設(shè)方案篇2

健康城市是衛(wèi)生城市的升級(jí)版，通過(guò)完善城市規(guī)劃、建設(shè)和管理，改進(jìn)自然環(huán)境、社會(huì)環(huán)境和健康服務(wù)，全面普及健康生活方式，滿(mǎn)意居民健康需求；健康村鎮(zhèn)是在衛(wèi)生村鎮(zhèn)建設(shè)的基礎(chǔ)上，通過(guò)完善村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施條件，改善人居環(huán)境衛(wèi)生面貌，健全健康服務(wù)體系，提升群眾文明衛(wèi)生素養(yǎng)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、生活環(huán)境與人的健康協(xié)調(diào)發(fā)展。依據(jù)省愛(ài)衛(wèi)會(huì)《關(guān)于開(kāi)展健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)的實(shí)施看法》（青愛(ài)衛(wèi)〔20xx〕28號(hào)）和海東市人民政府辦公室《關(guān)于開(kāi)展健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)的實(shí)施方案》（東政辦〔20xx〕26號(hào)）精神，結(jié)合我縣實(shí)際，就全面開(kāi)展健康城市和健康村鎮(zhèn)建設(shè)，制定如下實(shí)施方案：

一、總體要求

堅(jiān)持以人為本，健康優(yōu)先。堅(jiān)持以人的健康為中心，針對(duì)當(dāng)?shù)鼐用竦闹饕】祮?wèn)題和健康需求，制定有利于健康的公共政策，將健康相關(guān)內(nèi)容納入城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)和管理的各項(xiàng)政策之中，促進(jìn)健康服務(wù)的公允、可及。

堅(jiān)持政府主導(dǎo)，共建共享。發(fā)揮政府的組織優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)部門(mén)協(xié)作，激勵(lì)、組織和引導(dǎo)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社區(qū)、家庭和居民參加健康城市、健康村鎮(zhèn)建設(shè)活動(dòng)，提高全社會(huì)的參加度，使健康福祉惠及廣闊群眾。

堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，典型示范。推動(dòng)城鄉(xiāng)公共資源均衡配置，促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)向農(nóng)村地區(qū)、薄弱環(huán)節(jié)傾斜，縮小城鄉(xiāng)差距，逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)健康服務(wù)均等化。通過(guò)培育和推廣典型閱歷，強(qiáng)化示范引領(lǐng)，擴(kuò)大健康城市、健康村鎮(zhèn)覆蓋面，提升建設(shè)水平。

堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，創(chuàng)新發(fā)展。找準(zhǔn)城鄉(xiāng)發(fā)展中影響健康的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，科學(xué)施策，綜合治理。因地制宜，主動(dòng)探究，不斷創(chuàng)新建設(shè)的策略、方法、模式，按部就班推動(dòng)健康城市、健康村鎮(zhèn)持續(xù)發(fā)展。

二、工作目標(biāo)

通過(guò)建設(shè)環(huán)境宜居、社會(huì)和諧、人群健康、服務(wù)便捷、富有活力的健康城市、健康村鎮(zhèn)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)建設(shè)與人的健康協(xié)調(diào)發(fā)展。逐步建立健全健康城市和健康村鎮(zhèn)建設(shè)管理機(jī)制，形成一套適合我縣實(shí)際的科學(xué)、有效、可行的指標(biāo)和評(píng)價(jià)體系，推動(dòng)工作基礎(chǔ)較好、創(chuàng)衛(wèi)成果持續(xù)鞏固發(fā)展的單位和村鎮(zhèn)作為首批健康城市和健康村鎮(zhèn)試點(diǎn)地區(qū)開(kāi)展建設(shè)試點(diǎn)工作。20xx年，啟動(dòng)海東市首批健康村鎮(zhèn)西溝鄉(xiāng)麻地溝村的試點(diǎn)建設(shè)外，再完成一個(gè)健康單位（民和三中）和兩個(gè)健康村鎮(zhèn)（古鄯鎮(zhèn)山莊村、隆治鄉(xiāng)張家村）建設(shè)工作。力爭(zhēng)到20xx年，建成一批健康單位健康村鎮(zhèn)示范單位和示范村鎮(zhèn)，以典型示范帶動(dòng)全縣健康單位和健康村鎮(zhèn)建設(shè)，為推動(dòng)健康民和建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

三、主要內(nèi)容

（一）建設(shè)健康環(huán)境。以滿(mǎn)意人民群眾日益增長(zhǎng)的健康需求為動(dòng)身點(diǎn)，依據(jù)資源環(huán)境承載實(shí)力，構(gòu)建科學(xué)合理的城市發(fā)展布局，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)污水處理廠、垃圾無(wú)害化處理場(chǎng)、公共廁所等環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建設(shè)，做到科學(xué)合理、兼顧長(zhǎng)遠(yuǎn)。推動(dòng)主要污染物減排、清潔生產(chǎn)和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。加強(qiáng)飲用水水源地愛(ài)護(hù)，推動(dòng)水生態(tài)環(huán)境治理和土壤污染防治，創(chuàng)新環(huán)境治理理念和方式，實(shí)現(xiàn)大氣、水、土壤等環(huán)境質(zhì)量總體改善。大力發(fā)展綠色建筑和低碳、便捷、平安的交通體系，提高節(jié)能水平。加大環(huán)境衛(wèi)生綜合治理力度，開(kāi)展生活垃圾源頭減量和分類(lèi)收集處理，清除病媒生物孳生地，著力解決城鄉(xiāng)環(huán)境臟亂差問(wèn)題，創(chuàng)建整齊有序、健康宜居的環(huán)境。

（二）構(gòu)建健康社會(huì)。切實(shí)保障城鄉(xiāng)居民在教化、住房、就業(yè)、平安等方面的基本需求，不斷提高人民群眾生產(chǎn)生活水平。建立更加公允合理可持續(xù)的社會(huì)保障制度，擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋范圍，基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療保險(xiǎn)保障人群實(shí)現(xiàn)基本覆蓋，逐步縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、群體之間的社會(huì)保障待遇差別。建立健全基本公共服務(wù)體系，促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，努力實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)城鎮(zhèn)常住人口全覆蓋。統(tǒng)籌城市和農(nóng)村養(yǎng)老資源，促進(jìn)基本養(yǎng)老服務(wù)均衡發(fā)展。建設(shè)以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充的多層次養(yǎng)老服務(wù)體系。促進(jìn)教化優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，高標(biāo)準(zhǔn)普及義務(wù)教化，提升辦學(xué)條件和教學(xué)質(zhì)量，實(shí)施城鄉(xiāng)一體化優(yōu)質(zhì)教化帶動(dòng)戰(zhàn)略，大力實(shí)施素養(yǎng)教化。進(jìn)一步完善基本公共衛(wèi)生服務(wù)和社會(huì)養(yǎng)老保障體系，不斷提高社會(huì)保障覆蓋面和保障水平。建立覆蓋全過(guò)程的農(nóng)產(chǎn)品和食品藥品監(jiān)管制度，保障飲食用藥平安。著力促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，實(shí)施高校生就業(yè)促進(jìn)安排和創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)安排。健全社會(huì)救助體系，支持慈善事業(yè)發(fā)展，逐步拓展社會(huì)福利保障范圍，保障老年人、殘疾人、孤兒等特別群體有尊嚴(yán)地生活和同等參加社會(huì)發(fā)展。

（三）優(yōu)化健康服務(wù)。建立健全基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度和分級(jí)診療制度，加強(qiáng)基層衛(wèi)生人才特殊是全科醫(yī)師隊(duì)伍建設(shè)，補(bǔ)足醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的短板。加強(qiáng)疾病預(yù)防限制體系建設(shè)，提高疾病監(jiān)測(cè)和干預(yù)實(shí)力，主動(dòng)防治傳染病、慢性病、地方病、職業(yè)病和精神疾病等重大疾病。完善突發(fā)事務(wù)衛(wèi)生應(yīng)急機(jī)制，提高衛(wèi)生應(yīng)急實(shí)力，加強(qiáng)傳染病監(jiān)測(cè)預(yù)警，剛好處置傳染病疫情。提升中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)實(shí)力，充分發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)，大力實(shí)施“治未病”、中醫(yī)特色康復(fù)、中醫(yī)養(yǎng)生保健等健康工程。

（四）發(fā)展健康文化。全面落實(shí)《海東市全民健身實(shí)施安排》（20xx-20xx年），形成政府主導(dǎo)、部門(mén)協(xié)同、全社會(huì)共同參加的全民健身格局。發(fā)揮各行業(yè)和體育協(xié)會(huì)的作用，組織開(kāi)展多層次、多項(xiàng)目的群眾性競(jìng)賽活動(dòng)，提倡群眾終生熬煉，穩(wěn)步提高參與體育熬煉人口比例。充分利用各種大眾傳播媒介，開(kāi)展多角度、多層次、全方位的健康學(xué)問(wèn)宣揚(yáng)，在全社會(huì)提倡正確的健康理念。著力提高全民健康意識(shí)，移風(fēng)易俗，變更陳規(guī)陋俗和不健康的生活方式，把健康科學(xué)學(xué)問(wèn)轉(zhuǎn)變?yōu)槿罕娔軌蚶斫饨邮堋⒁子陴B(yǎng)成踐行的良好習(xí)慣。加強(qiáng)中醫(yī)藥科普宣揚(yáng)，傳播中醫(yī)藥健康文化，提升群眾中醫(yī)養(yǎng)生保健素養(yǎng)。大力提倡健康文化，激勵(lì)和支持健康文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，創(chuàng)建出更多群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的健康文化產(chǎn)品，不斷滿(mǎn)意人民群眾日益增長(zhǎng)的健康文化需求。健全市民公約、村規(guī)民約等社會(huì)規(guī)范，提倡公序良俗，主動(dòng)開(kāi)展“講文明、講衛(wèi)生、除陋俗、樹(shù)新風(fēng)”活動(dòng)，摒棄亂扔、亂吐、亂貼、亂行等不文明行為，有效提高群眾文明衛(wèi)生意識(shí)，營(yíng)造健康向上、和諧文明的社會(huì)新風(fēng)尚，讓健康理念深化人心。

（五）培育健康人群。強(qiáng)化婦幼健康和安排生育服務(wù)工作，綜合實(shí)施干預(yù)措施，提高誕生人口質(zhì)量和婦女兒童健康水平。穩(wěn)妥實(shí)施“全面兩孩”政策，完善安排生育嘉獎(jiǎng)優(yōu)撫措施，提倡社會(huì)性別同等，促進(jìn)全縣人口均衡發(fā)展。開(kāi)展全民健身活動(dòng)，提高群眾身體素養(yǎng)。完善全民健身公共服務(wù)體系，加強(qiáng)全民健身場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)，建設(shè)健康步道、健康廣場(chǎng)、健康公園等支持性環(huán)境。保障中小學(xué)體育課時(shí)，大力開(kāi)展青少年課外體育活動(dòng)，加強(qiáng)青少年體育技能培訓(xùn)。加強(qiáng)健康教化和健康促進(jìn)，普及健康素養(yǎng)學(xué)問(wèn)與技能，定期開(kāi)展健康素養(yǎng)監(jiān)測(cè)調(diào)查，引導(dǎo)居民建立合理膳食、適量運(yùn)動(dòng)、戒煙限酒和心理平衡的健康生活方式，增加群眾維護(hù)和促進(jìn)自身健康的實(shí)力。

四、重點(diǎn)任務(wù)

（一）健康城市建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)

1.開(kāi)展健康“細(xì)胞”工程建設(shè)。以健康社區(qū)、健康單位和健康家庭為重點(diǎn)，大力實(shí)施健康“細(xì)胞”工程，深化推動(dòng)全民健康生活方式行動(dòng)，將健康城市理念進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)市場(chǎng)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)營(yíng)院、進(jìn)家庭，提高社會(huì)參加程度。健康社區(qū)建設(shè)以整齊宜居的環(huán)境、便民優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、和諧文明的文化為主要內(nèi)容，綠化美化環(huán)境，健全文化體育設(shè)施，向家庭和個(gè)人就近供應(yīng)生理、心理和社會(huì)等多層面、連續(xù)性、綜合性服務(wù)，引導(dǎo)居民建立合理膳食、適量運(yùn)動(dòng)、戒煙限酒和心理平衡的`健康生活方式，增加群眾維護(hù)和促進(jìn)自身健康的實(shí)力。同時(shí)營(yíng)造自然生態(tài)環(huán)境、生產(chǎn)生活環(huán)境、家庭衛(wèi)生環(huán)境，仔細(xì)解決影響群眾健康的突出環(huán)境問(wèn)題，營(yíng)造平安宜居的生產(chǎn)生活環(huán)境，建立完善居民參加社區(qū)管理的有效機(jī)制，提倡團(tuán)結(jié)和諧、主動(dòng)向上的鄰里關(guān)系和家庭氛圍。健康單位建設(shè)以學(xué)校、企業(yè)、機(jī)關(guān)和事業(yè)單位等為重點(diǎn)，主動(dòng)創(chuàng)建有益于健康的環(huán)境，保障飲食平安、養(yǎng)分，完善控?zé)煷胧?，落?shí)健康體檢、職業(yè)健康檢查、職業(yè)防護(hù)、平安管理等制度，營(yíng)造相互敬重、和諧包涵的人際關(guān)系和單位文化，創(chuàng)建有益于健康的環(huán)境。健康家庭建設(shè)以家居環(huán)境整齊、家人身心健康、包涵和諧為主要內(nèi)容，以關(guān)愛(ài)家庭成員的全生命周期健康為重點(diǎn)，改善家庭生活品質(zhì)，提高家庭健康水平，結(jié)合“五星級(jí)”文明戶(hù)創(chuàng)建，培育發(fā)展千千萬(wàn)萬(wàn)個(gè)“健康細(xì)胞”。

2.建立健康管理工作模式。加強(qiáng)防治結(jié)合，建立健全全人群、全生命周期的健康管理組織體系。加快推動(dòng)健康服務(wù)信息化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生和醫(yī)療保障等信息互聯(lián)共享，以大數(shù)據(jù)支撐群體疾病預(yù)料和個(gè)體化服務(wù)。發(fā)揮中醫(yī)預(yù)防保健優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)醫(yī)療服務(wù)從注意疾病治療轉(zhuǎn)向注意健康維護(hù)，開(kāi)展治未病、中醫(yī)特色康復(fù)等服務(wù)，探究開(kāi)展中藏醫(yī)特色健康管理。推動(dòng)全民預(yù)防保健服務(wù)，對(duì)居民的健康危害因素及健康狀況進(jìn)行全面的監(jiān)測(cè)、分析、評(píng)估、預(yù)料，通過(guò)疾病預(yù)防和治療，實(shí)現(xiàn)有病早治、未病先防。

3.完善環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施。完善環(huán)境衛(wèi)生的基礎(chǔ)設(shè)施，加強(qiáng)城市污水和垃圾處理設(shè)施建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)城市污水“全收集、全處理”，城市醫(yī)療廢物集中處置，加快推動(dòng)城市生活垃圾分類(lèi)收集處理和資源回收利用，逐步實(shí)現(xiàn)城市生活垃圾處理減量化、資源化和無(wú)害化。加快城市公廁建設(shè)，形成布局合理、數(shù)量足夠、設(shè)施完善、管理規(guī)范的城市公廁服務(wù)體系。推廣降塵、低塵清掃作業(yè)方式，擴(kuò)大機(jī)械化清掃保潔作業(yè)范圍，提升城市市政公用設(shè)施建設(shè)和管理水平。

4.加強(qiáng)飲用水平安管理。嚴(yán)格飲用水水源愛(ài)護(hù)，依法清理飲用水水源愛(ài)護(hù)區(qū)內(nèi)違法建筑和排污口，開(kāi)展飲用水水源地規(guī)范化建設(shè)，嚴(yán)格定期進(jìn)行平安評(píng)估。從水源到水龍頭全過(guò)程嚴(yán)格監(jiān)管飲用水平安，嚴(yán)格定期監(jiān)測(cè)、檢測(cè)和評(píng)估當(dāng)?shù)仫嬘盟?、供水單位出廠水和用戶(hù)水龍頭水質(zhì)等飲水平安狀況，并按時(shí)向社會(huì)公布。健全城市供水應(yīng)急和預(yù)警機(jī)制，努力限制和消退突發(fā)供水事務(wù)造成的社會(huì)危害。城市水環(huán)境質(zhì)量和水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到國(guó)家要求，切實(shí)落實(shí)消毒衛(wèi)生措施，加強(qiáng)飲用水衛(wèi)生監(jiān)測(cè)、檢測(cè)，提升飲用水水質(zhì)，確保水質(zhì)衛(wèi)生平安。

5.改善環(huán)境質(zhì)量。注意環(huán)境愛(ài)護(hù)和節(jié)能減排，嚴(yán)防水污染、大氣污染、噪聲污染等現(xiàn)象，全力改善環(huán)境質(zhì)量。加強(qiáng)大氣污染綜合防治，堅(jiān)持源頭管控，削減污染物排放，狠抓細(xì)顆粒物、可吸入顆粒物和臭氧綜合治理。整治工業(yè)廢氣，加快重點(diǎn)行業(yè)脫硫、脫硝、除塵改造工程建設(shè)。主動(dòng)發(fā)展城市公共交通，加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)保管理，提升燃油品質(zhì)，強(qiáng)化移動(dòng)源污染防治。加強(qiáng)大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)，定期公開(kāi)城市環(huán)境空氣質(zhì)量狀況。以改善水環(huán)境質(zhì)量為核心，分流域、分區(qū)域、分階段有序推動(dòng)水污染防治、水生態(tài)愛(ài)護(hù)和水資源管理。強(qiáng)化土壤污染源頭限制，加強(qiáng)土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控，對(duì)農(nóng)用地、牧草地、建設(shè)用地實(shí)施分類(lèi)、分區(qū)、分用途的科學(xué)管控與治理，系統(tǒng)推動(dòng)土壤污染防治工作。大力實(shí)施綠化美化亮化工程，推動(dòng)生態(tài)園林建設(shè)，強(qiáng)化濕地等自然資源愛(ài)護(hù)，營(yíng)造良好生態(tài)環(huán)境。

6.完善公共平安保障體系。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，深化開(kāi)展平安民和建設(shè)，強(qiáng)化治安防控、交通和消防管理，健全公共平安管理機(jī)制，完善應(yīng)急體系，推動(dòng)緊急醫(yī)學(xué)救援網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提高突發(fā)公共事務(wù)處置實(shí)力。落實(shí)平安生產(chǎn)責(zé)任制，防控職業(yè)危害風(fēng)險(xiǎn)，提高勞動(dòng)者職業(yè)健康和平安水平。完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安監(jiān)管體系，強(qiáng)化食品藥品平安管理，防范食品藥品平安事務(wù)發(fā)生。提高全民平安意識(shí)和應(yīng)急自救實(shí)力，削減損害特殊是對(duì)青少年的損害發(fā)生。

（二）健康村鎮(zhèn)建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)

1.加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。結(jié)合高原漂亮鄉(xiāng)村建設(shè)，完善農(nóng)村道路、環(huán)衛(wèi)、電力、通信、消防等基礎(chǔ)設(shè)施，全面實(shí)施“硬化、綠化、亮化、美化、凈化”，推動(dòng)廣播電視、通信等村村通和寬帶普及。加大對(duì)村鎮(zhèn)垃圾清運(yùn)設(shè)備和中轉(zhuǎn)設(shè)施建設(shè)的投入，統(tǒng)籌整合農(nóng)村環(huán)境治理項(xiàng)目資源資金，動(dòng)員社會(huì)各方力氣參加，有步驟、有重點(diǎn)地規(guī)范建設(shè)村鎮(zhèn)垃圾收集處理設(shè)施。結(jié)合漂亮城鎮(zhèn)建設(shè)，加快城鎮(zhèn)污水處理廠和污水收集管網(wǎng)建設(shè)，完善污水管網(wǎng)和功能，提高污水處理率。實(shí)行城市管網(wǎng)延長(zhǎng)、集中處理和分散處理等多種方式，加快農(nóng)村生活污水治理。

2.推動(dòng)農(nóng)村改水改廁工作。加快實(shí)施農(nóng)村飲水平安鞏固提升工程，加強(qiáng)水源愛(ài)護(hù)，突出工程管護(hù)機(jī)制建設(shè)，輔以新建改建措施，進(jìn)一步提高農(nóng)村集中式供水人口比例和供水保證率。在有條件的地方，優(yōu)先實(shí)行城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)延長(zhǎng)或建設(shè)跨村、跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)連片集中供水工程等方式，大力發(fā)展規(guī)?；泄┧?，配套完善水處理、消毒和計(jì)量設(shè)施建設(shè)，讓農(nóng)村群眾喝上衛(wèi)生水、用上衛(wèi)生廁所。堅(jiān)持因地制宜、集中連片、整村推動(dòng)，深化實(shí)施農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生廁所改造，農(nóng)村新建住房要配套建設(shè)無(wú)害化衛(wèi)生廁所。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地、中小學(xué)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、集貿(mào)市場(chǎng)、馬路沿線(xiàn)等區(qū)域要建設(shè)衛(wèi)生公廁。持續(xù)開(kāi)展旅游廁所建設(shè)管理行動(dòng)，有效改善全縣旅游廁所衛(wèi)生狀況，提升廁所文明。主動(dòng)做好戶(hù)廁維護(hù)保養(yǎng)，引導(dǎo)農(nóng)夫科學(xué)合理運(yùn)用衛(wèi)生戶(hù)廁，健全完善建管并舉的農(nóng)村改廁長(zhǎng)效機(jī)制，讓農(nóng)夫群眾長(zhǎng)期受益。

3.深化開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整齊行動(dòng)。根據(jù)《海東市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整齊行動(dòng)實(shí)施方案》（20xx—20xx年）要求，全面開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。建立村莊保潔制度，通過(guò)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式做好農(nóng)村地區(qū)環(huán)境衛(wèi)生日常保潔。整治占用鄉(xiāng)村道路晾曬、堆放等現(xiàn)象，統(tǒng)籌建設(shè)晾曬場(chǎng)。規(guī)范收集、處置農(nóng)藥包裝物、農(nóng)膜等廢棄物。加大白色垃圾治理力度，強(qiáng)化秸稈禁燒監(jiān)管，開(kāi)展農(nóng)業(yè)廢棄物資源化綜合利用，防治畜禽養(yǎng)殖污染，推動(dòng)畜禽糞污綜合治理利用，加強(qiáng)病死畜禽無(wú)害化收集處理，加強(qiáng)犬只管理，限制并削減無(wú)主犬。深化開(kāi)展漂亮宜居鄉(xiāng)村建設(shè)，愛(ài)護(hù)自然景觀，加強(qiáng)綠化美化，建設(shè)有歷史記憶、農(nóng)村特點(diǎn)、地域特色、民族風(fēng)格的漂亮宜居村鎮(zhèn)。加大對(duì)農(nóng)家樂(lè)、茶園等環(huán)境的衛(wèi)生監(jiān)管力度，深化推動(dòng)衛(wèi)生村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)，健全衛(wèi)生管理長(zhǎng)效機(jī)制，以鄉(xiāng)帶村，以村帶戶(hù)，有效破解農(nóng)村衛(wèi)生管理難題。

4.加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。不斷完善城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)制度和醫(yī)療救助制度。強(qiáng)化農(nóng)村疾病預(yù)防限制、婦幼保健等公共衛(wèi)生工作，全面落實(shí)重大和基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，重點(diǎn)限制嚴(yán)峻危害農(nóng)村居民的重大疾病。根據(jù)常住人口規(guī)模和服務(wù)半徑科學(xué)布局基本醫(yī)療服務(wù)資源，每個(gè)行政村應(yīng)當(dāng)設(shè)置1個(gè)村衛(wèi)生室，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦好1所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，便利農(nóng)村居民就地就近看病就醫(yī)。強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)實(shí)力，提升急診搶救、二級(jí)以下常規(guī)手術(shù)、正常分娩、高危孕產(chǎn)婦篩查、兒科等醫(yī)療服務(wù)實(shí)力。加強(qiáng)全科醫(yī)學(xué)建設(shè)，大力推動(dòng)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。推動(dòng)中藏醫(yī)藥服務(wù)實(shí)力，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)立中藏醫(yī)綜合服務(wù)區(qū)（中醫(yī)館、藏醫(yī)館），在村衛(wèi)生室全面推廣中藏醫(yī)藥服務(wù)。加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)，保證村衛(wèi)生室正常運(yùn)轉(zhuǎn)，筑牢農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系網(wǎng)底。

5.提高群眾文明衛(wèi)生素養(yǎng)。培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，大力開(kāi)展講衛(wèi)生、樹(shù)新風(fēng)、除陋俗活動(dòng)。廣泛開(kāi)展健康教化活動(dòng)，普及疾病防治和衛(wèi)生保健學(xué)問(wèn)，破除迷信，提倡科學(xué)文明健康的生活方式，引導(dǎo)和幫助農(nóng)村居民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，依托農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施拓展醫(yī)療衛(wèi)生、健康教化和環(huán)境整治服務(wù)功能。健全完善基層綜合性文化服務(wù)中心、農(nóng)村家書(shū)屋、文體廣場(chǎng)等場(chǎng)所，組織開(kāi)展豐富多彩、健康向上的群眾文化活動(dòng)，主動(dòng)打造鄉(xiāng)村特色文化品牌。建設(shè)農(nóng)村體育健身場(chǎng)所和設(shè)施，培育農(nóng)村文體骨干和體育健身志愿者，帶動(dòng)開(kāi)展簡(jiǎn)便易行的群眾性健身活動(dòng)，激勵(lì)和支持農(nóng)村居民常常參與體育熬煉。

五、組織保障

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要將健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)列入政府重要議事日程，加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃，明確部門(mén)職責(zé)和任務(wù)，扎實(shí)推動(dòng)建設(shè)工作。愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，建立健全政府主導(dǎo)、部門(mén)協(xié)作、社會(huì)參加的工作機(jī)制，確保各項(xiàng)任務(wù)措施落實(shí)到位。各有關(guān)部門(mén)在制定公共政策時(shí)，要充分考慮和評(píng)估對(duì)健康的影響，探究建立公共政策健康影響評(píng)價(jià)機(jī)制。

（二）制定發(fā)展規(guī)劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要結(jié)合實(shí)際，探討制定健康城市和健康村鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃。通過(guò)開(kāi)展健康影響因素評(píng)價(jià)、居民健康狀況調(diào)查等方式，對(duì)城鄉(xiāng)建設(shè)和居民健康狀況進(jìn)行分析評(píng)估，明確主要健康問(wèn)題和影響健康的主要因素，確定有針對(duì)性的干預(yù)策略和可行的階段性目標(biāo)，制定相應(yīng)實(shí)施方案，確定階段性評(píng)價(jià)指標(biāo)和部門(mén)職責(zé)分工，分階段、分步驟完成工作目標(biāo)。

（三）廣泛宣揚(yáng)動(dòng)員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要大力開(kāi)展群眾性愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，加強(qiáng)健康城市健康村鎮(zhèn)理念和典型示范城市（村鎮(zhèn)）宣揚(yáng)，提高群眾知曉率和支持率，營(yíng)造氛圍，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力氣主動(dòng)參加、支持健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)，確保建設(shè)健康城市健康村鎮(zhèn)工作家喻戶(hù)曉，深化人心。學(xué)習(xí)借鑒健康城市健康村鎮(zhèn)管理等方面的先進(jìn)閱歷和做法，推動(dòng)我縣健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)有序開(kāi)展。要通過(guò)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”等形式，加大財(cái)政投入力度，激勵(lì)社會(huì)資金參加，充分發(fā)揮社會(huì)組織和志愿者作用，形成各方力氣有序參加共同推動(dòng)健康城市、健康村鎮(zhèn)建設(shè)的良好格局。

（四）嚴(yán)格督導(dǎo)檢查。縣愛(ài)衛(wèi)辦要會(huì)同有關(guān)部門(mén)根據(jù)要求，建立健全適合我縣實(shí)際的健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)指標(biāo)和評(píng)價(jià)體系，組織專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)效果評(píng)價(jià)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)的健康城市、健康村鎮(zhèn)建設(shè)工作的指導(dǎo)和檢查，不斷完善健康城市、健康村鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃和實(shí)施方案，更加科學(xué)規(guī)范推動(dòng)試點(diǎn)工作。

制定健康村建設(shè)方案篇3

為仔細(xì)實(shí)行《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作的看法》《海南省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作的實(shí)施看法》《“健康海南2030”規(guī)劃綱要》和《海南省愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)<關(guān)于推動(dòng)健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)的實(shí)施看法（試行）>的通知》（瓊愛(ài)衛(wèi)〔20xx〕39號(hào)）精神，深化開(kāi)展我縣健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)，提高人民群眾健康水平，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案。

一、總體要求

（一）基本原則。

一是堅(jiān)持以人為本，健康優(yōu)先。堅(jiān)持以人的健康為中心，針對(duì)城鄉(xiāng)居民的主要健康問(wèn)題和健康需求，制定有利于健康的公共政策，將健康相關(guān)內(nèi)容納入城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)和管理的各項(xiàng)政策之中，促進(jìn)健康服務(wù)公允。

二是堅(jiān)持政府主導(dǎo)，共建共享。強(qiáng)化政府對(duì)健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，完善多部門(mén)協(xié)作機(jī)制，激勵(lì)、組織和引導(dǎo)各鎮(zhèn)、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位，社區(qū)、家庭和居民參加建設(shè)活動(dòng)，提高全社會(huì)的參加度，使健康福祉惠及廣闊群眾。

三是堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，促進(jìn)公允。推動(dòng)城鄉(xiāng)公共資源均衡配置，促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)向農(nóng)村地區(qū)、薄弱環(huán)節(jié)傾斜，著力改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境面貌和生活條件，縮小城鄉(xiāng)差距，逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)健康服務(wù)和健康管理均等化。

四是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，創(chuàng)新發(fā)展。找準(zhǔn)城鄉(xiāng)發(fā)展中影響健康的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，科學(xué)施策，綜合治理。因地制宜，主動(dòng)探究，不斷創(chuàng)新建設(shè)的策略、方法、模式，按部就班推動(dòng)健康城市健康村鎮(zhèn)持續(xù)發(fā)展。

（二）工作目標(biāo)。

通過(guò)開(kāi)展健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)，保障和促進(jìn)健康的公共政策，完善健康支持性環(huán)境，優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，強(qiáng)化社區(qū)、村鎮(zhèn)和單位參加，開(kāi)展健康社區(qū)、健康單位和健康家庭等健康“細(xì)胞”創(chuàng)建活動(dòng)，形成有利于健康的社會(huì)文化，構(gòu)建和諧的社會(huì)關(guān)系，全面提升群眾健康素養(yǎng)和健康水平，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)建設(shè)與人的健康協(xié)調(diào)發(fā)展，提高人群健康水平。力爭(zhēng)到20xx年，我縣達(dá)到健康城市標(biāo)準(zhǔn)，至少建成3個(gè)示范鎮(zhèn)、11個(gè)示范村以及部分健康社區(qū)、健康單位和健康家庭等健康“細(xì)胞”，以典型示范帶動(dòng)全縣，為推動(dòng)健康屯昌建設(shè)奠定基礎(chǔ)。

1.營(yíng)造健康環(huán)境。到20xx年，城鄉(xiāng)生活飲用水水質(zhì)合格率達(dá)95%以上。城鎮(zhèn)建成區(qū)生活污水集中處理率達(dá)85%以上，生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)99%以上，三類(lèi)及以上公廁比例達(dá)100%，人均公園綠地面積達(dá)15平方米以上；農(nóng)村生活垃圾集中處理率達(dá)90%以上，農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生廁所普及率達(dá)100%。

2.構(gòu)建健康社會(huì)。到20xx年，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋率達(dá)90%以上；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率限制在4%以?xún)?nèi)；城市（建成區(qū)）人均體育設(shè)施用地面積達(dá)1.8平方米以上，每千人口至少有2名社會(huì)體育指導(dǎo)員；每?jī)|元GDP平安生產(chǎn)事故死亡率限制在0.16人以?xún)?nèi)，食品監(jiān)督抽檢合格率達(dá)95%以上；中學(xué)階段教化毛入學(xué)率達(dá)90%以上。

3.優(yōu)化健康服務(wù)。到20xx年，糖尿病管理人群血糖限制率達(dá)65%以上，艾滋病感染者/病人管理率達(dá)90%以上，嚴(yán)峻精神障礙患者管理率達(dá)85%以上，3歲以下兒童、孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率均達(dá)85%以上，每千常住人口執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師數(shù)達(dá)2.5人以上，每千名老年人口擁有養(yǎng)老床位數(shù)達(dá)35張以上，每萬(wàn)人口擁有公共衛(wèi)生人員數(shù)達(dá)8.3人以上，能夠供應(yīng)中醫(yī)藥服務(wù)的基層醫(yī)療衛(wèi)朝氣構(gòu)占比達(dá)80%以上，醫(yī)療衛(wèi)生支出占財(cái)政支出比例達(dá)8.5%以上。

4.培育健康人群。到20xx年，人均期望壽命達(dá)到78.5歲，嬰兒死亡率限制在5.43‰以?xún)?nèi)，孕產(chǎn)婦死亡率限制在9.14/10萬(wàn)以?xún)?nèi)，甲乙類(lèi)傳染病總發(fā)病率限制在300/10萬(wàn)以?xún)?nèi)，結(jié)核病發(fā)病率限制在78.34/10萬(wàn)以?xún)?nèi)，成年人高血壓患病率限制在18.1%以?xún)?nèi)，居民健康素養(yǎng)水平達(dá)25%以上，15歲以上成人吸煙率限制在20%以?xún)?nèi)，常常參與體育熬煉人口比例達(dá)45%以上，每萬(wàn)人擁有志愿者人數(shù)達(dá)1000人以上。

5.發(fā)展健康文化。到20xx年，通過(guò)大眾傳播媒介接受健康教化宣揚(yáng)的人群比例達(dá)85%以上。

二、建設(shè)任務(wù)及責(zé)任分解

（一）健康城市建設(shè)。

1.開(kāi)展健康“細(xì)胞”工程建設(shè)。

（1）開(kāi)展健康社區(qū)建設(shè)。推動(dòng)社區(qū)全民健身工程和文化活動(dòng)中心建設(shè)，開(kāi)辦健身會(huì)所、圖書(shū)室、老年人活動(dòng)中心等，豐富社區(qū)體育健身活動(dòng)和文化活動(dòng)。綠化、硬化、美化、凈化社區(qū)環(huán)境。供應(yīng)以老年人為重點(diǎn)的社區(qū)便民服務(wù)項(xiàng)目，向家庭和個(gè)人就近供應(yīng)生理、心理和社會(huì)等便民服務(wù)。建設(shè)以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充的多層次養(yǎng)老服務(wù)體系，保障特別困難老人的養(yǎng)老服務(wù)需求。（責(zé)任單位：各鎮(zhèn)、縣文體局、縣民政局）

（2）開(kāi)展健康單位建設(shè)。以學(xué)校、醫(yī)院、企業(yè)、機(jī)關(guān)和事業(yè)單位為重點(diǎn)，主動(dòng)提倡全民戒煙，完善控?zé)煷胧?，落?shí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭禁煙，提升控?zé)熉募s率。落實(shí)單位健康體檢、職業(yè)健康檢查、職業(yè)防護(hù)、平安管理等制度。豐富單位體育健身活動(dòng)和文化消遣活動(dòng)，營(yíng)造相互敬重、和諧包涵的單位文化氛圍，創(chuàng)建有益于健康的環(huán)境。保障中小學(xué)校健康教化課時(shí)，保證青少年學(xué)生的體育課時(shí)和課外體育活動(dòng)，每天熬煉1小時(shí)以上。（責(zé)任單位：各鎮(zhèn)、縣衛(wèi)計(jì)委、縣教化局、縣安監(jiān)局、縣文體局、縣創(chuàng)建各責(zé)任單位）

（3）開(kāi)展健康家庭建設(shè)。營(yíng)造和諧的家庭氛圍，提倡健康文明的生活方式，引導(dǎo)居民建立合理膳食、適量運(yùn)動(dòng)、戒煙限酒和心理平衡的健康生活方式，增加群眾維護(hù)和促進(jìn)自身健康的實(shí)力，把以治病為中心轉(zhuǎn)變?yōu)橐越】禐楹诵?，提高家庭健康保健意識(shí)，提升居民健康素養(yǎng)水平和健康水平。（責(zé)任單位：各鎮(zhèn)、縣衛(wèi)計(jì)委、縣文明辦、縣創(chuàng)建各責(zé)任單位）

2.完善全民健身公共服務(wù)。

加強(qiáng)全民健身場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)，完善健身步道、健身路徑、多功能運(yùn)動(dòng)場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)健身廣場(chǎng)、健康主題公園和公共休憩空間等支持性環(huán)境。發(fā)展群眾體育社會(huì)組織，開(kāi)展以群眾為主體的全民健身活動(dòng)。（責(zé)任單位：各鎮(zhèn)、縣文體局、縣發(fā)改委、縣財(cái)政局、縣創(chuàng)建各責(zé)任單位）

3.完善社會(huì)保障制度。

擴(kuò)大基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療保險(xiǎn)人群覆蓋面。促進(jìn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助、疾病應(yīng)急救助、商業(yè)健康保險(xiǎn)制度之間的有效連接，構(gòu)建多層次的醫(yī)療保障體系；推動(dòng)社會(huì)保障“一卡通”工程建設(shè)，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生和醫(yī)療保障等信息數(shù)據(jù)共享，以大數(shù)據(jù)支撐群體疾病預(yù)料和個(gè)體化服務(wù)。（責(zé)任單位：縣衛(wèi)計(jì)委、縣人社局、縣民政局）

4.建立公共衛(wèi)生健康管理工作模式。

（1）強(qiáng)化健康教化和健康促進(jìn)。推動(dòng)“健康屯昌行動(dòng)”、“健康素養(yǎng)促進(jìn)項(xiàng)目”等健康教化活動(dòng)進(jìn)單位、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭，開(kāi)展健康教化大課堂、健康詢(xún)問(wèn)、健康文藝節(jié)目巡演等活動(dòng)，普及健康科學(xué)學(xué)問(wèn)與技能；開(kāi)展健康素養(yǎng)監(jiān)測(cè)調(diào)查，評(píng)價(jià)干預(yù)效果。（責(zé)任單位：各鎮(zhèn)、縣衛(wèi)計(jì)委、縣教化局、縣文體局、縣創(chuàng)建各責(zé)任單位）

（2）加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)。實(shí)施疾病監(jiān)測(cè)和預(yù)防干預(yù)，提高誕生人口素養(yǎng)和婦女兒童健康水平。加強(qiáng)傳染病、寄生蟲(chóng)病、慢性病、職業(yè)病、地方病和精神疾病等重大疾病的防治。加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，提升基層衛(wèi)生服務(wù)實(shí)力，開(kāi)展“家庭醫(yī)生”簽約服務(wù)，重點(diǎn)加強(qiáng)老年人、兒童、孕產(chǎn)婦、殘疾人及高血壓、糖尿病、結(jié)核病、嚴(yán)峻精神障礙等慢性病患者簽約服務(wù)。（責(zé)任單位：縣衛(wèi)計(jì)委）

（3）落實(shí)健康管理措施。開(kāi)展全人群、全生命周期健康管理，推動(dòng)醫(yī)療服務(wù)從注意疾病治療轉(zhuǎn)向注意健康維護(hù)，對(duì)影響居民健康的危害因素及健康狀況進(jìn)行全面監(jiān)測(cè)評(píng)估，實(shí)現(xiàn)有病早治、未病先防。發(fā)揮中醫(yī)“治未病”預(yù)防保健優(yōu)勢(shì)，在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)設(shè)中醫(yī)門(mén)診，推廣推拿、按摩、針灸、理療等中醫(yī)特色服務(wù)，探究開(kāi)展中醫(yī)特色健康管理。（責(zé)任單位：縣衛(wèi)計(jì)委）

（4）開(kāi)展心理健康服務(wù)。加大心理健康問(wèn)題基礎(chǔ)性探討，二級(jí)醫(yī)院開(kāi)設(shè)心理科，做好心理健康學(xué)問(wèn)和心理疾病科普學(xué)問(wèn)宣揚(yáng)，供應(yīng)規(guī)范的心理治療、心理詢(xún)問(wèn)等健康服務(wù)。（責(zé)任單位：縣衛(wèi)計(jì)委）

5.加強(qiáng)市容環(huán)境綜合治理。

（1）推動(dòng)環(huán)衛(wèi)精細(xì)化管理。大力提高城市道路清掃保潔機(jī)械化作業(yè)水平，建立“機(jī)械深度洗掃+人工即時(shí)清掃”的環(huán)衛(wèi)保潔新機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)城市環(huán)境衛(wèi)生管理的精細(xì)化、制度化和長(zhǎng)效化。（責(zé)任單位：縣市政局）

（2）加強(qiáng)垃圾處理。提高垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處理和資源化利用水平，推行生活垃圾分類(lèi)收集、處置，統(tǒng)籌餐廚垃圾、園林垃圾、糞便等有機(jī)物處理，推動(dòng)建筑及裝修垃圾資源化利用。完善醫(yī)療廢物集中收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、平安處置體系，實(shí)現(xiàn)各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)朝氣構(gòu)醫(yī)療廢物平安處置全覆蓋。（責(zé)任單位：縣市政局、縣住建局、縣衛(wèi)計(jì)委、縣環(huán)保局）

（3）加快公共廁所建設(shè)。加快標(biāo)準(zhǔn)化無(wú)害化公廁建設(shè)步伐，在城市、馬路沿線(xiàn)、旅游景點(diǎn)、鎮(zhèn)政府所在地、中小學(xué)、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、集貿(mào)市場(chǎng)等區(qū)域要新建改建一批二類(lèi)以上標(biāo)準(zhǔn)化無(wú)害化衛(wèi)生公廁，形成布局合理、數(shù)量足夠、設(shè)施完善、管理規(guī)范的公廁服務(wù)體系。（責(zé)任單位：縣市政局、縣旅游委、縣發(fā)改委、縣愛(ài)衛(wèi)辦）

6.加強(qiáng)食品藥品和飲用水平安管理。

（1）強(qiáng)化食品藥品監(jiān)管。加大食品平安抽檢力度，嚴(yán)格食品小作坊、小攤販、小餐飲管理，推動(dòng)食品平安示范區(qū)創(chuàng)建，強(qiáng)化食品平安社會(huì)共治，提升區(qū)域治理水平。推動(dòng)民營(yíng)醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)朝氣構(gòu)藥械購(gòu)進(jìn)、儲(chǔ)存與運(yùn)用規(guī)范化建設(shè)。加大普及家庭用藥常識(shí)，加強(qiáng)藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)，提升人民群眾平安用藥水平。（責(zé)任單位：縣食藥監(jiān)局、縣衛(wèi)計(jì)委）

（2）嚴(yán)格飲用水水源愛(ài)護(hù)。依法清理飲用水水源愛(ài)護(hù)區(qū)內(nèi)違法建筑和排污口，推動(dòng)飲用水水源地規(guī)范化建設(shè)。定期對(duì)飲用水源、供水單位出廠水和用戶(hù)水龍頭水質(zhì)等飲水平安狀況進(jìn)行檢測(cè)和評(píng)估，每季度向社會(huì)公布城市供水水質(zhì)主要指標(biāo)檢測(cè)結(jié)果，接受社會(huì)監(jiān)督。進(jìn)一步完善備用水源或應(yīng)急水源建設(shè)。（責(zé)任單位：縣環(huán)保局、縣水務(wù)局、縣衛(wèi)計(jì)委）

（3）加強(qiáng)供水水質(zhì)監(jiān)管。切實(shí)落實(shí)供水水質(zhì)混凝、沉淀、過(guò)濾和消毒等處理措施，水環(huán)境質(zhì)量和水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到國(guó)家要求，且重金屬和微生物指標(biāo)不得超標(biāo)。（責(zé)任單位：縣環(huán)保局、縣水務(wù)局、縣衛(wèi)計(jì)委）

7.改善環(huán)境質(zhì)量。

（1）加強(qiáng)空氣環(huán)境治理。嚴(yán)格限制大氣污染物排放增量，推動(dòng)煙塵、汽塵、揚(yáng)塵同治。大力發(fā)展城市公共交通，提倡綠色出行。加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)保管理，全面推行機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣檢測(cè)，尾氣不達(dá)標(biāo)車(chē)輛不得上路行駛，削減過(guò)境穿行主城區(qū)的重型載貨車(chē)輛，加大黃標(biāo)車(chē)、老舊車(chē)淘汰力度，確保20xx年全部淘汰黃標(biāo)車(chē)。推動(dòng)車(chē)用油品質(zhì)量升級(jí)，防止不符合標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)用燃油進(jìn)入市場(chǎng)。強(qiáng)制實(shí)行城市垃圾、渣土密閉運(yùn)輸，創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化綠色工地。加強(qiáng)城市噪聲、餐飲油煙、露天燒烤等污染治理。加強(qiáng)大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)，定期公開(kāi)城市環(huán)境空氣質(zhì)量狀況。（責(zé)任單位：縣環(huán)保局、縣住建局、縣食藥監(jiān)局、縣市政局、縣公安局交管大隊(duì)）

（2）加強(qiáng)水和土壤環(huán)境治理。推動(dòng)城鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)和提標(biāo)改造，到20xx年底，全部污水處理廠完成提標(biāo)改造，確保污水達(dá)標(biāo)排放。全面取締干脆入河流、湖泊、排水溝的工業(yè)企業(yè)直排口。愛(ài)護(hù)和改善土壤環(huán)境，建立土壤污染狀況詳查工作機(jī)制，實(shí)施土壤污染綜合整治試點(diǎn)項(xiàng)目。探究實(shí)施建設(shè)用地準(zhǔn)入管理，防范人居環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。推動(dòng)生態(tài)園林建設(shè)，強(qiáng)化濕地等自然資源愛(ài)護(hù)，營(yíng)造良好生態(tài)環(huán)境。（責(zé)任單位：縣環(huán)保局、縣水務(wù)局、縣農(nóng)業(yè)局、縣林業(yè)局、縣發(fā)改委）

（3）堅(jiān)持黑臭水體排查治理。排查城市建成區(qū)水體現(xiàn)狀，因地制宜實(shí)行控源截污、內(nèi)源治理、生態(tài)修復(fù)相結(jié)合的整治措施，保持城區(qū)無(wú)黑臭水體現(xiàn)狀，城市水環(huán)境得到有效改善。（責(zé)任單位：縣環(huán)保局、縣水務(wù)局、縣市政局）

8.完善公共平安保障體系。

（1）強(qiáng)化公共平安風(fēng)險(xiǎn)防范。深化開(kāi)展公共場(chǎng)所、道路交通、危急化學(xué)品等行業(yè)領(lǐng)域平安生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治，削減生產(chǎn)平安事故和職業(yè)病的發(fā)生。加快推動(dòng)隱患排查治理、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控雙重預(yù)防機(jī)制，建立完善企業(yè)平安風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防限制信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)關(guān)口前移、精準(zhǔn)監(jiān)管、源頭治理和科學(xué)預(yù)防。（責(zé)任單位：縣安監(jiān)局、屯昌馬路分局、縣公安局消防大隊(duì)、縣公安局交管大隊(duì)、縣交通局、縣科工信局）

（2）加強(qiáng)應(yīng)急實(shí)力建設(shè)。建立健全行業(yè)領(lǐng)域應(yīng)對(duì)突發(fā)事務(wù)專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，強(qiáng)化應(yīng)急演練，完善應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。加強(qiáng)消防水源、裝備等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，綜合治理重大消防平安隱患，推行社會(huì)單位消防平安標(biāo)準(zhǔn)化管理。推動(dòng)緊急醫(yī)學(xué)救援網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全縣急救聯(lián)網(wǎng)、信息共享和統(tǒng)一指揮調(diào)度，提高突發(fā)事務(wù)應(yīng)急醫(yī)學(xué)救援實(shí)力。（責(zé)任單位：縣應(yīng)急辦、縣安監(jiān)局、縣公安局消防大隊(duì)、縣公安局交管大隊(duì)、縣交通局、縣科工信局、縣衛(wèi)計(jì)委）

（3）保障公共交通平安。推動(dòng)影響道路交通平安的重點(diǎn)路段、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)車(chē)輛隱患治理，完善道路監(jiān)控、平安防護(hù)、警示標(biāo)識(shí)等設(shè)施。加強(qiáng)公共交通場(chǎng)所傳染病防控，強(qiáng)化縣城出入口、交通樞紐、重要交通線(xiàn)等人員集散地的衛(wèi)生防疫，實(shí)行有效措施加大公共交通工具、人員的衛(wèi)生防疫檢測(cè)、檢查，防止傳染疾病傳播流行。（責(zé)任單位：縣公安局交管大隊(duì)、縣交通局、屯昌馬路分局、縣衛(wèi)計(jì)委）

（4）提升公眾平安防范實(shí)力。加強(qiáng)公眾平安宣揚(yáng)教化，提高公眾平安防范意識(shí)、平安責(zé)隨意識(shí)和應(yīng)急處置實(shí)力，削減公共平安事務(wù)對(duì)人民生命健康的威逼，特殊是對(duì)青少年的損害。（責(zé)任單位：縣安監(jiān)局、縣教化局）

（二）健康村鎮(zhèn)建設(shè)。

1.改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件。

（1）加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè)。完善農(nóng)村住房、道路、電力、通信、環(huán)衛(wèi)、消防等基礎(chǔ)設(shè)施，推動(dòng)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)向農(nóng)村延長(zhǎng)，全面實(shí)施“硬化、綠化、亮化、美化、凈化”，加快農(nóng)村危房改造。到20xx年，全面完成農(nóng)村危房改造，進(jìn)一步改善農(nóng)村人居環(huán)境。（責(zé)任單位：各鎮(zhèn)、縣住建局、縣市政局、縣交通局、縣科工信局、縣公安局消防大隊(duì)、屯昌供電局）

（2）推動(dòng)農(nóng)村路網(wǎng)和電網(wǎng)建設(shè)。打通環(huán)村路與主要巷道的連接，大力發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)，力爭(zhēng)到20xx年實(shí)現(xiàn)行政村村村通客車(chē)的目標(biāo)。改造升級(jí)農(nóng)村電網(wǎng)，提高農(nóng)村電網(wǎng)供電實(shí)力和電能質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民用電同網(wǎng)同價(jià)；實(shí)施農(nóng)村“光明工程”，在村莊主干道和公共活動(dòng)區(qū)域安裝新型節(jié)能路燈，解決農(nóng)夫夜間出行不便問(wèn)題。提升農(nóng)村信息化水平，提高行政村互聯(lián)網(wǎng)寬帶入戶(hù)率。（責(zé)任單位：各鎮(zhèn)、縣科工信局、縣交通局、屯昌供電局）

（3）推廣垃圾處理新模式。推行不同經(jīng)濟(jì)條件、不同地理特點(diǎn)的垃圾處理模式，推廣城鄉(xiāng)環(huán)境一體化治理模式，建立戶(hù)分類(lèi)、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理垃圾處理機(jī)制。因地制宜推動(dòng)生活垃圾簡(jiǎn)潔分類(lèi)和資源化利用，普及密閉運(yùn)輸車(chē)輛，改造或停用露天垃圾池等放開(kāi)式垃圾收集場(chǎng)所、設(shè)施。（責(zé)任單位：各鎮(zhèn)、縣市政局）

（4）加強(qiáng)農(nóng)村生活污水處理。因地制宜推動(dòng)農(nóng)村生活污水處理回用，對(duì)有條件的村莊采納集中處理方式，對(duì)城郊村莊就近納入城鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)統(tǒng)一處理，對(duì)偏遠(yuǎn)分散村莊采納以戶(hù)為主的分散式污水處理。（責(zé)任單位：各鎮(zhèn)、縣水務(wù)局、縣環(huán)保局、縣發(fā)改委）

（5）實(shí)施農(nóng)村飲水平安鞏固提升工程。推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌區(qū)域供水，將城市供水管網(wǎng)和服務(wù)向農(nóng)村延長(zhǎng)。實(shí)行改造、配套、升級(jí)、聯(lián)網(wǎng)等綜合措施，完善各地農(nóng)村供水工程水源、供水水質(zhì)保障、輸配水和運(yùn)行管理等體系，進(jìn)一步提高農(nóng)村集中供水率、自來(lái)水普及率、水質(zhì)達(dá)標(biāo)率和供水保證率，完善“從源頭到水龍頭”的農(nóng)村飲水平安保障體系。（責(zé)任單位：各鎮(zhèn)、縣水務(wù)局、縣衛(wèi)計(jì)委、縣愛(ài)衛(wèi)辦）

（7）深化開(kāi)展鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，實(shí)施“廁所革命”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。深化“廁所革命”，強(qiáng)化資金保障，將農(nóng)村戶(hù)用無(wú)害化廁所建設(shè)作為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項(xiàng)詳細(xì)工作強(qiáng)力推動(dòng)，大力開(kāi)展農(nóng)村戶(hù)用無(wú)害化衛(wèi)生廁所建設(shè)和改造，同步實(shí)施糞污治理，加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)村戶(hù)用無(wú)害化廁所全覆蓋，到20xx年全面完成全縣農(nóng)村改廁工作。（責(zé)任單位：各鎮(zhèn)、縣愛(ài)衛(wèi)辦、縣發(fā)改委、縣財(cái)政局）

（7）發(fā)展農(nóng)村公共服務(wù)。加快發(fā)展農(nóng)村教化、衛(wèi)生、養(yǎng)老、文體、商業(yè)、金融等各項(xiàng)公共服務(wù)事業(yè)，推動(dòng)公共服務(wù)向農(nóng)村延長(zhǎng)，滿(mǎn)意農(nóng)夫購(gòu)物、休閑、消遣等日常需求。（責(zé)任單位：各鎮(zhèn)、縣教化局、縣衛(wèi)計(jì)委、縣農(nóng)保局、縣文體局、縣商務(wù)局、縣金融辦）

2.深化開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生整齊行動(dòng)。

（1）建設(shè)漂亮宜居宜業(yè)宜游鄉(xiāng)村。開(kāi)展村域范圍庭院綠化和“三邊”（村邊、路邊、水邊）綠化，形成道路河道喬木林、房前屋后果木林、公園綠地休憩林、村莊四周護(hù)村林的村莊綠化格局。到20xx年，實(shí)現(xiàn)“田路分家”、“宅路分家”、村莊綠化達(dá)標(biāo)全覆蓋。（責(zé)任單位：各鎮(zhèn)、縣林業(yè)局）

（2）推動(dòng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合治理。深化推動(dòng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合治理活動(dòng)，開(kāi)展清垃圾、清雜物、清污泥、清路障、清溝渠、清違建、清草堆、清土堆、清糞堆等治理，推行城鄉(xiāng)一體化環(huán)境衛(wèi)生管理模式，提升農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合治理水平，整治環(huán)境衛(wèi)生“臟、亂、差”現(xiàn)象。（責(zé)任單位：各鎮(zhèn)、縣市政局、縣愛(ài)衛(wèi)辦）

（3）強(qiáng)化農(nóng)業(yè)面源污染治理。加大耕地愛(ài)護(hù)力度，加強(qiáng)規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖污染防治，科學(xué)規(guī)劃布局畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)。改進(jìn)設(shè)施養(yǎng)殖工藝，完善技術(shù)裝備條件，激勵(lì)和支持散養(yǎng)密集區(qū)實(shí)行畜禽糞污分戶(hù)收集、集中處理。建立健全農(nóng)用殘膜回收利用機(jī)制，加快推廣畜禽糞便資源化利用。實(shí)施化肥和農(nóng)藥零增長(zhǎng)行動(dòng)，推行測(cè)土配方、水肥一體化施肥技術(shù)，加快推廣運(yùn)用有機(jī)肥。推動(dòng)專(zhuān)業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治和綠色防控技術(shù)示范。擴(kuò)大低毒生物農(nóng)藥、高效低毒低殘留農(nóng)藥推廣應(yīng)用，淘汰高毒農(nóng)藥。到20xx年，主要農(nóng)作物化肥和農(nóng)藥運(yùn)用量實(shí)現(xiàn)零增長(zhǎng)。（責(zé)任單位：各鎮(zhèn)、縣農(nóng)業(yè)局、縣畜牧局、縣農(nóng)技局、縣農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊(duì)）

（4）加快工業(yè)固廢和重金屬污染治理。推行固體廢物減量化、資源化、無(wú)害化處理，支持利用電廠粉煤灰、爐渣、脫硫石膏生產(chǎn)水泥和新型墻體材料，削減固體廢物污染源。嚴(yán)格執(zhí)行重金屬污染物排放標(biāo)準(zhǔn)并落實(shí)相關(guān)總量限制指標(biāo)，依法停業(yè)或關(guān)閉不達(dá)標(biāo)企業(yè)。（責(zé)任單位：各鎮(zhèn)、縣環(huán)保局、縣科工信局）

3.保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安。

實(shí)行規(guī)范種植和綠色養(yǎng)殖，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)識(shí)制度，創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)設(shè)施、過(guò)程和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化，規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品流通市場(chǎng)，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安水平。（責(zé)任單位：各鎮(zhèn)、縣農(nóng)業(yè)局）

4.加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。

（1）加強(qiáng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)。強(qiáng)化農(nóng)村疾病預(yù)防限制、婦幼保健等公共衛(wèi)生工作，全面落實(shí)重大和基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，重點(diǎn)防控嚴(yán)峻危害農(nóng)村居民的傳染病、寄生蟲(chóng)病、地方病和精神疾病等重大疾病，有效限制包蟲(chóng)病、飲水型地方性氟、砷中毒，落實(shí)結(jié)核病、布病綜合防治模式，提高患者診療保障水平。（責(zé)任單位：縣衛(wèi)計(jì)委）

（2）完善基層衛(wèi)生服務(wù)功能。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實(shí)力建設(shè)，提升急診搶救、正常分娩、高危孕產(chǎn)婦篩查、兒科等醫(yī)療服務(wù)實(shí)力，加強(qiáng)全科醫(yī)學(xué)建設(shè)，提高鄉(xiāng)村醫(yī)生服務(wù)實(shí)力。開(kāi)展“家庭醫(yī)生”簽約服務(wù)，重點(diǎn)加強(qiáng)慢性病患者簽約服務(wù)，建立健全健康檔案，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。在全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)立中醫(yī)藥綜合服務(wù)區(qū)，在70%的村衛(wèi)生室全面推廣中醫(yī)藥服務(wù)。（責(zé)任單位：縣衛(wèi)計(jì)委）

5.提高群眾文明衛(wèi)生素養(yǎng)。

（1）推動(dòng)農(nóng)村健康文化發(fā)展。開(kāi)展多種形式的健康教化與健康促進(jìn)活動(dòng)，普及疾病防治和衛(wèi)生保健學(xué)問(wèn)，增加健康理念，提高健康技能，提倡科學(xué)文明健康生活方式，引導(dǎo)和幫助農(nóng)村居民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。完善鄉(xiāng)村文化活動(dòng)室、圖書(shū)室、文化廣場(chǎng)等場(chǎng)所，組織開(kāi)展豐富多彩、健康向上的群眾文化生活，主動(dòng)發(fā)展鄉(xiāng)村特色文化。（責(zé)任單位：縣委宣揚(yáng)部、縣文體局、縣衛(wèi)計(jì)委、各鎮(zhèn)）

（2）實(shí)施全民健身安排。加強(qiáng)健身設(shè)施建設(shè)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村、休閑廣場(chǎng)等處設(shè)置公共健身設(shè)施。發(fā)展社會(huì)體育指導(dǎo)員隊(duì)伍，為居民供應(yīng)健身指導(dǎo)。（責(zé)任單位：縣文體局、各鎮(zhèn)）

（3）提升青少年健康素養(yǎng)。加強(qiáng)幼兒園、中小學(xué)健康學(xué)問(wèn)宣揚(yáng)力度，大力開(kāi)展體育健身活動(dòng)，提高學(xué)生主動(dòng)防病意識(shí)，實(shí)施學(xué)生養(yǎng)分改善安排，保障生長(zhǎng)發(fā)育。（責(zé)任單位：縣衛(wèi)計(jì)委、縣教化局）

三、實(shí)施步驟

（一）試點(diǎn)啟動(dòng)階段（20xx年6月）。召開(kāi)健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)動(dòng)員大會(huì)，確定健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)度表，結(jié)合我縣實(shí)際，科學(xué)制定《屯昌縣健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃（20xx-20xx年）》，明確20xx—20xx年度健康城市、健康村鎮(zhèn)、健康“細(xì)胞”建設(shè)目標(biāo)，啟動(dòng)我縣健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)工作。

（二）建設(shè)試點(diǎn)階段（20xx年6月-12月）。全面推動(dòng)健康城市健康村鎮(zhèn)試點(diǎn)建設(shè)，確定部分社區(qū)、單位、學(xué)校、家庭開(kāi)展健康“細(xì)胞”創(chuàng)建試點(diǎn)活動(dòng)，確定部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、自然村開(kāi)展健康村鎮(zhèn)試點(diǎn)工作，年底進(jìn)行試點(diǎn)評(píng)價(jià)。

（三）深化推動(dòng)階段（20xx年1月-20xx年10月）。在試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上，深化推動(dòng)健康創(chuàng)建工作，建成一批健康示范鎮(zhèn)、示范村，示范社區(qū)、示范單位、示范學(xué)校、示范家庭。建立動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)健康建設(shè)工作機(jī)制，不斷完善和調(diào)整健康城市健康村鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃和工作方案，更加科學(xué)規(guī)范地推動(dòng)健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)工作。

（四）完善總結(jié)階段（20xx年11-12月）。到20xx年底，鞏固健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)成果，至少建成3個(gè)示范鎮(zhèn)和11個(gè)示范村。

四、組織保障

（一）提高相識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)我縣健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)工作，建立健全政府主導(dǎo)、部門(mén)協(xié)作、社會(huì)參加的工作機(jī)制，確保各項(xiàng)任務(wù)措施落實(shí)到位。成立健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)指揮部，總指揮由縣政府縣長(zhǎng)擔(dān)當(dāng)，副總指揮由縣政府各副縣長(zhǎng)擔(dān)當(dāng)，成員為各職能單位。指揮部下設(shè)辦公室設(shè)在縣創(chuàng)衛(wèi)辦（縣愛(ài)衛(wèi)辦），由縣政府分管副縣長(zhǎng)兼任辦公室主任。指揮部下設(shè)9個(gè)工作組，其組成人員及工作職責(zé)如下：

1.綜合協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組。

牽頭部門(mén)：縣愛(ài)衛(wèi)辦

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：縣愛(ài)衛(wèi)辦主要負(fù)責(zé)人

責(zé)任單位：縣委宣揚(yáng)部、各鎮(zhèn)、縣發(fā)改委、縣衛(wèi)計(jì)委、縣財(cái)政局、縣食藥監(jiān)局、縣教化局、縣住建局、縣市政局、縣文明辦、縣愛(ài)衛(wèi)辦。

主要職責(zé)：

（1）負(fù)責(zé)指揮部及辦公室日常工作，起草編印指揮部文件、領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)、總結(jié)材料、信息簡(jiǎn)報(bào)、會(huì)議通知和有關(guān)典型材料。收集整理創(chuàng)建工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)工作，并剛好向指揮部或縣委、縣政府匯報(bào)。

（2）負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)全縣健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)工作，做好新聞宣揚(yáng)工作；指導(dǎo)各相關(guān)單位創(chuàng)建工作，協(xié)調(diào)連接好各部門(mén)創(chuàng)建工作，對(duì)創(chuàng)建工作進(jìn)行督促、檢查、測(cè)評(píng)和點(diǎn)評(píng)，收集、整理、匯總各相關(guān)單位迎檢狀況。

（3）負(fù)責(zé)匯總落實(shí)健康創(chuàng)建硬件建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)和工作經(jīng)費(fèi)。

（4）負(fù)責(zé)根據(jù)指揮部的統(tǒng)一支配部署，組織第三方測(cè)評(píng)工作，推動(dòng)健康創(chuàng)建工作實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化和常態(tài)化。

（5）負(fù)責(zé)做好省愛(ài)衛(wèi)辦及其專(zhuān)家組等有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)到我縣指導(dǎo)檢查健康創(chuàng)建工作的連接工作。

（6）負(fù)責(zé)收集整理本小組各類(lèi)檔案資料和完成指揮部交辦的.其他工作。

2.健康管理建設(shè)協(xié)調(diào)小組。

牽頭部門(mén)：縣衛(wèi)計(jì)委

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：衛(wèi)計(jì)委主要負(fù)責(zé)人

責(zé)任單位：各鎮(zhèn)、縣總工會(huì)、縣婦聯(lián)、縣殘聯(lián)、縣科協(xié)，縣民政局、縣人社局、縣教化局、縣文體局、縣安監(jiān)局、縣科工信局、縣交通局。

主要職責(zé)：

（1）負(fù)責(zé)健康社區(qū)、健康單位、健康家庭等健康“細(xì)胞”工程建設(shè)的組織協(xié)調(diào)和督導(dǎo)落實(shí)。

（2）負(fù)責(zé)推動(dòng)“健康屯昌行動(dòng)”和“健康素養(yǎng)促進(jìn)項(xiàng)目”，強(qiáng)化健康教化和健康促進(jìn)工作；落實(shí)重大和基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，強(qiáng)化農(nóng)村疾病預(yù)防限制、婦幼保健等公共衛(wèi)生工作；組織實(shí)施疾病監(jiān)測(cè)和預(yù)防干預(yù)，加強(qiáng)重大疾病的防治；發(fā)揮中醫(yī)“治未病”預(yù)防保健優(yōu)勢(shì)，探究開(kāi)展中醫(yī)特色健康管理。

（3）負(fù)責(zé)組織開(kāi)展“家庭醫(yī)生”簽約服務(wù)，加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院急診搶救、二級(jí)以下常規(guī)手術(shù)、正常分娩、高危孕產(chǎn)婦篩查和兒科等醫(yī)療服務(wù)實(shí)力建設(shè)。

（4）負(fù)責(zé)組織開(kāi)展健康素養(yǎng)監(jiān)測(cè)調(diào)查，評(píng)價(jià)干預(yù)效果；落實(shí)健康管理措施，開(kāi)展全人群、全生命周期健康管理，開(kāi)展影響居民健康的危害因素及健康狀況監(jiān)測(cè)評(píng)估；開(kāi)展心理健康服務(wù)，加大心理健康問(wèn)題基礎(chǔ)性探討。

（5）負(fù)責(zé)收集整理本小組各類(lèi)檔案資料和完成健康城市建設(shè)指揮部交辦的其他工作。

3.全民健身公共服務(wù)協(xié)調(diào)小組。

牽頭部門(mén)：縣文體局

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：縣文體局主要負(fù)責(zé)人

責(zé)任單位：各鎮(zhèn)、縣教化局、縣發(fā)改委、縣財(cái)政局、縣衛(wèi)計(jì)委、縣市政局。

主要職責(zé)：

（1）負(fù)責(zé)全民健身場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)，建設(shè)健身廣場(chǎng)、健康主題公園和公共休憩空間等支持性環(huán)境，發(fā)展社會(huì)體育指導(dǎo)員隊(duì)伍，實(shí)施全民健身安排。

（2）負(fù)責(zé)組織開(kāi)展多種形式的健康教化與健康促進(jìn)活動(dòng)。

（3）負(fù)責(zé)組織監(jiān)測(cè)人均體育場(chǎng)地面積、常常參與體育熬煉人口比例等指標(biāo)。

（4）負(fù)責(zé)落實(shí)在校學(xué)生健身安排，提升青少年健康素養(yǎng)。

（5）負(fù)責(zé)收集整理本小組各類(lèi)檔案資料和完成指揮部交辦的其他工作。

4.社會(huì)保障制度協(xié)調(diào)小組。

牽頭部門(mén)：縣人社局

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：縣人社局主要負(fù)責(zé)人

責(zé)任單位：各鎮(zhèn)、縣衛(wèi)計(jì)委、縣民政局、縣社保局、縣財(cái)政局。

主要職責(zé)：

（1）負(fù)責(zé)基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度人群覆蓋。

（2）促進(jìn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助、疾病應(yīng)急救助、商業(yè)健康保險(xiǎn)制度之間的有效連接。

（3）推動(dòng)社會(huì)保障“一卡通”工程建設(shè)，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生和醫(yī)療保障等信息數(shù)據(jù)共享。

（4）負(fù)責(zé)收集整理本小組各類(lèi)檔案資料和完成指揮部交辦的其他工作。

5.城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合治理協(xié)調(diào)小組。

牽頭部門(mén)：縣市政局

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：縣市政局主要負(fù)責(zé)人

責(zé)任單位：各鎮(zhèn)、縣住建局、縣交通局、縣商務(wù)局、縣工商局、縣旅游委、縣環(huán)保局、縣科工信局、縣教化局、縣文體局、縣衛(wèi)計(jì)委、縣安監(jiān)局、縣公安局消防大隊(duì)、縣食藥監(jiān)局、縣水務(wù)局、縣農(nóng)業(yè)局、屯昌供電局、屯昌馬路分局、縣綜合執(zhí)法局、縣公安局交管大隊(duì)、縣愛(ài)衛(wèi)辦。

主要職責(zé)：

（1）負(fù)責(zé)做好城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治，推動(dòng)環(huán)衛(wèi)精細(xì)化管理，建立“機(jī)械深度洗掃+人工即時(shí)清掃”的環(huán)衛(wèi)保潔新機(jī)制。

（2）加強(qiáng)城市數(shù)字化管理平臺(tái)建設(shè)，做好“門(mén)前三包”責(zé)任制督導(dǎo)落實(shí)，整治流淌攤販、占道經(jīng)營(yíng)、燒烤攤點(diǎn)、亂停亂放等，提高城市管理效能和公共服務(wù)水平。

（3）負(fù)責(zé)組織實(shí)施漂亮鄉(xiāng)村建設(shè)，開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合治理；推動(dòng)農(nóng)村垃圾和生活污水集中分類(lèi)處理和資源化利用；組織開(kāi)展農(nóng)業(yè)面源污染治理、工業(yè)固廢和重金屬污染治理；完善農(nóng)村住房、道路、電力、通信、環(huán)衛(wèi)、消防等基礎(chǔ)設(shè)施；推動(dòng)農(nóng)村路網(wǎng)和電網(wǎng)建設(shè)，進(jìn)一步改善農(nóng)村人居環(huán)境。

（4）負(fù)責(zé)農(nóng)村供水工程水源、供水水質(zhì)保障、輸配水和運(yùn)行管理等體系建設(shè)，實(shí)施農(nóng)村飲水平安鞏固提升工程；加強(qiáng)城鄉(xiāng)公共廁所和農(nóng)村衛(wèi)生戶(hù)廁建設(shè)，實(shí)施“廁所革命”。

（5）負(fù)責(zé)收集整理本小組各類(lèi)檔案資料和完成指揮部交辦的其他工作。

6.食品藥品和飲用水平安管理協(xié)調(diào)小組。

牽頭部門(mén)：縣食藥監(jiān)局

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：縣食藥監(jiān)局主要負(fù)責(zé)人

責(zé)任單位：各鎮(zhèn)、縣衛(wèi)計(jì)委、縣環(huán)保局、縣水務(wù)局、縣工商局、縣商務(wù)局、縣綜合執(zhí)法局

主要職責(zé)：

（1）負(fù)責(zé)組織開(kāi)展食品平安示范區(qū)創(chuàng)建，強(qiáng)化食品平安社會(huì)共治。

（2）負(fù)責(zé)推動(dòng)民營(yíng)醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)朝氣構(gòu)藥械購(gòu)進(jìn)、儲(chǔ)存與運(yùn)用規(guī)范化建設(shè)。

（3）負(fù)責(zé)組織開(kāi)展藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)，提升人民群眾平安用藥水平。

（4）負(fù)責(zé)組織開(kāi)展飲用水水源愛(ài)護(hù)區(qū)內(nèi)違法建筑和排污口清理整治，定期對(duì)飲用水源平安狀況進(jìn)行檢測(cè)和評(píng)估，完善備用水源或應(yīng)急水源建設(shè)。

（5)負(fù)責(zé)對(duì)供水單位出廠水和用戶(hù)水龍頭水質(zhì)等飲水平安狀況進(jìn)行檢測(cè)和評(píng)估，每季度向社會(huì)公布檢測(cè)結(jié)果，接受社會(huì)監(jiān)督；落實(shí)供水水質(zhì)監(jiān)管措施，水環(huán)境質(zhì)量和水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到國(guó)家要求。

(6)負(fù)責(zé)收集整理本小組各類(lèi)檔案資料和完成指揮部交辦的其他工作。

7.改善環(huán)境質(zhì)量協(xié)調(diào)小組。

牽頭部門(mén)：縣環(huán)保局

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：縣環(huán)保局主要負(fù)責(zé)人

責(zé)任單位：各鎮(zhèn)、縣住建局、縣農(nóng)業(yè)局、縣農(nóng)技局、縣市政局、縣林業(yè)局、縣衛(wèi)計(jì)委、縣水務(wù)局、縣畜牧局、縣發(fā)改委、縣科工信局。

主要職責(zé)：

（1）負(fù)責(zé)環(huán)境管理與環(huán)境質(zhì)量監(jiān)控，環(huán)境愛(ài)護(hù)指數(shù)、城市空氣質(zhì)量、工業(yè)污染防治等指標(biāo)均符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

（2）負(fù)責(zé)大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)，定期公開(kāi)環(huán)境空氣質(zhì)量狀況。

（3）負(fù)責(zé)水和土壤環(huán)境治理，確保污水達(dá)標(biāo)排放，土壤環(huán)境有效改善。

（4）負(fù)責(zé)排查建成區(qū)黑臭水體現(xiàn)狀，強(qiáng)化黑臭水體治理。

（5）負(fù)責(zé)收集整理本小組各類(lèi)檔案資料和完成指揮部交辦的其他工作。

8.公共平安保障協(xié)調(diào)小組。

牽頭部門(mén)：縣安監(jiān)局

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：縣安監(jiān)局主要負(fù)責(zé)人

責(zé)任單位：各鎮(zhèn)、縣住建局、縣科工信局、縣交通局、縣衛(wèi)計(jì)委、縣公安局（含各派出所、交管大隊(duì)、消防大隊(duì)）、屯昌馬路分局、縣農(nóng)機(jī)局。

主要職責(zé)：

（1)負(fù)責(zé)組織開(kāi)展各行業(yè)領(lǐng)域平安生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治，推動(dòng)隱患排查治理、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控雙重預(yù)防機(jī)制，強(qiáng)化公共平安風(fēng)險(xiǎn)防范。

(2)建立健全行業(yè)領(lǐng)域應(yīng)對(duì)突發(fā)事務(wù)應(yīng)急實(shí)力建設(shè)。

(3)負(fù)責(zé)組織實(shí)施“平安馬路”建設(shè)，保障公共交通平安。

(4）開(kāi)展公眾平安宣揚(yáng)教化，提升公眾平安防范實(shí)力。

（5）負(fù)責(zé)收集整理本小組各類(lèi)檔案資料和完成指揮部交辦的其他工作。

9.農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安協(xié)調(diào)小組。

牽頭部門(mén)：縣農(nóng)業(yè)局

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：縣農(nóng)業(yè)局主要負(fù)責(zé)人

責(zé)任單位：各鎮(zhèn)、縣工商局、縣食藥監(jiān)局、縣畜牧局、縣農(nóng)技局。

主要職責(zé)：

（1）負(fù)責(zé)推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)識(shí)制度，創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安水平。

（2）負(fù)責(zé)收集整理本小組各類(lèi)檔案資料和完成指揮部交辦的其他工作。

各鎮(zhèn)、各部門(mén)、各單位要充分相識(shí)健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)的重要意義，把健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)列入重要議事日程，成立健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，組建工作組，完善工作機(jī)制，健全工作制度，制定階段目標(biāo)，明確工作任務(wù)，細(xì)化方法步驟，落實(shí)工作責(zé)任，合力加以推動(dòng)，形成政府主導(dǎo)、部門(mén)協(xié)作、社會(huì)參加的工作機(jī)制，確保各項(xiàng)任務(wù)措施落實(shí)到位。縣愛(ài)衛(wèi)辦要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，健全信息溝通和會(huì)商機(jī)制，確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位。

（二）制定規(guī)劃，明確職責(zé)。各鎮(zhèn)、各部門(mén)、各單位要實(shí)行“一把手”責(zé)任制，根據(jù)發(fā)展規(guī)劃，制定健康城市健康村鎮(zhèn)工作方案，編制年度或分期實(shí)施安排以及專(zhuān)項(xiàng)工作規(guī)劃，有安排、分步驟地推動(dòng)規(guī)劃的實(shí)施，建立健全目標(biāo)責(zé)任制，將健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)的各項(xiàng)目標(biāo)落實(shí)到位，確保各項(xiàng)工作目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。各牽頭單位、責(zé)任部門(mén)要根據(jù)職責(zé)分工，對(duì)工作開(kāi)展?fàn)顩r進(jìn)行定期指導(dǎo)和評(píng)估。

（三）加大投入，保障經(jīng)費(fèi)。各鎮(zhèn)、各部門(mén)、各單位要加大健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)投入，建立政府主導(dǎo)、社會(huì)參加、市場(chǎng)運(yùn)作的投入機(jī)制，充分發(fā)揮財(cái)政投入的引導(dǎo)作用，整合資源，提高資金運(yùn)用效益。建立引導(dǎo)激勵(lì)機(jī)制，培育有利于多元融資發(fā)展的環(huán)境，激勵(lì)社會(huì)資本參加健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)，主動(dòng)拓寬資金渠道，形成多元化、可持續(xù)的資金保障機(jī)制。要建立以獎(jiǎng)代補(bǔ)激勵(lì)機(jī)制。

（四）加強(qiáng)宣揚(yáng)，營(yíng)造氛圍。各鎮(zhèn)、各部門(mén)、各單位要大力開(kāi)展群眾性愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，利用各種宣揚(yáng)媒介、宣揚(yáng)載體、宣揚(yáng)渠道加強(qiáng)健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)理念宣揚(yáng)和健康學(xué)問(wèn)宣揚(yáng)，在城市醒目地段設(shè)立健康城市和健康村鎮(zhèn)建設(shè)標(biāo)識(shí)牌和廣告牌，充分利用電視、廣播、報(bào)紙、微信、社區(qū)專(zhuān)欄、專(zhuān)題講座、文藝展演等多種形式，廣泛開(kāi)展社會(huì)宣揚(yáng)和輿論宣揚(yáng)，提高群眾對(duì)健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)的知曉率和支持率，提高群眾的健康衛(wèi)生理念，引導(dǎo)群眾及社會(huì)各界主動(dòng)參加到健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)工作當(dāng)中，形成各方力氣有序參加的良好格局。

（五）指導(dǎo)評(píng)估，促進(jìn)提高?？h愛(ài)衛(wèi)辦要牽頭做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作，加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)和檢查，分類(lèi)組織開(kāi)展評(píng)估評(píng)價(jià)工作，推廣典型閱歷，不斷解決工作中存在的問(wèn)題。各鎮(zhèn)、各相關(guān)部門(mén)、單位要比照健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)目標(biāo)和工作任務(wù)，嚴(yán)格執(zhí)行每季度動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和信息反饋制度，每半年開(kāi)展一次述職測(cè)評(píng)，在全縣通報(bào)測(cè)評(píng)結(jié)果，剛好調(diào)整工作方案，完善工作措施。

制定健康村建設(shè)方案篇4

為實(shí)行全國(guó)衛(wèi)生與健康大會(huì)精神及《“健康中國(guó)2030”規(guī)劃綱要》，深化推動(dòng)健康村鎮(zhèn)建設(shè)工作，依據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作的看法》（國(guó)發(fā)〔20xx〕66號(hào)）、《全國(guó)愛(ài)衛(wèi)會(huì)關(guān)于開(kāi)展健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)的指導(dǎo)看法》（全愛(ài)衛(wèi)發(fā)〔20xx〕5號(hào)）、《柘榮縣愛(ài)衛(wèi)會(huì)轉(zhuǎn)發(fā)寧德市愛(ài)衛(wèi)會(huì)關(guān)于開(kāi)展健康城市健康村鎮(zhèn)指導(dǎo)看法的通知》（柘愛(ài)衛(wèi)會(huì)〔20xx〕3號(hào)）精神，乍洋鄉(xiāng)前樓村作為市級(jí)健康村鎮(zhèn)試點(diǎn)，現(xiàn)結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，擬定以下工作安排：

一、總體要求

（一）基本的原則。

堅(jiān)持以人為本，健康優(yōu)先。堅(jiān)持以人的健康為中心，針對(duì)當(dāng)?shù)卮迕竦闹饕】祮?wèn)題和健康需求，制定有利于健康的公共政策，將健康相關(guān)內(nèi)容納入城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)和管理的各項(xiàng)政策之中，促進(jìn)健康服務(wù)的公允、可及。推動(dòng)城鄉(xiāng)公共資源均衡配置，促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)向農(nóng)村地區(qū)、薄弱環(huán)節(jié)傾斜，縮小城鄉(xiāng)差距，逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)健康服務(wù)均等化。

堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，創(chuàng)新發(fā)展。找準(zhǔn)城鄉(xiāng)發(fā)展中影響健康的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，科學(xué)施策，綜合治理。因地制宜，主動(dòng)探究，不斷創(chuàng)新建設(shè)的策略、方法、模式，按部就班推動(dòng)健康村持續(xù)發(fā)展。

堅(jiān)持政府主導(dǎo)，共建共享。發(fā)揮政府的組織優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)部門(mén)協(xié)作，激勵(lì)、組織和引導(dǎo)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、家庭和居民參加健康村鎮(zhèn)建設(shè)活動(dòng)，提高全社會(huì)的參加度，使健康福祉惠及廣闊群眾。

（二）工作的目標(biāo)。

在衛(wèi)生村鎮(zhèn)建設(shè)的基礎(chǔ)上，通過(guò)完善鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件，改善人居環(huán)境衛(wèi)生面貌，健全健康服務(wù)體系，提升群眾文明衛(wèi)生素養(yǎng)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村群眾生產(chǎn)、生活環(huán)境與人的健康協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、重點(diǎn)建設(shè)領(lǐng)域

（一）營(yíng)造健康環(huán)境。

以滿(mǎn)意人民群眾日益增長(zhǎng)的健康需求為動(dòng)身點(diǎn)，依據(jù)資源環(huán)境承載實(shí)力，構(gòu)建科學(xué)合理的城市布局，推動(dòng)主要污染物減排，推行清潔生產(chǎn)和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。加大環(huán)境衛(wèi)生綜合治理力度，開(kāi)展生活垃圾源頭減量和分類(lèi)收集處理，清除病媒生物孳生地，著力解決農(nóng)村環(huán)境臟亂差問(wèn)題，創(chuàng)建整齊有序、健康宜居的環(huán)境。

（二）構(gòu)建健康社會(huì)。

努力解決好群眾在教化、就業(yè)、醫(yī)療、住房、社會(huì)保障等方面的基本需求問(wèn)題，不斷提高人民群眾生活水平。建立更加公允更可持續(xù)的社會(huì)保障制度，擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋范圍，基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療保險(xiǎn)保障人群實(shí)現(xiàn)基本覆蓋，逐步縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、群體之間的社會(huì)保障待遇差別。著力保障特別困難老人的養(yǎng)老服務(wù)需求，確保人人享有基本養(yǎng)老服務(wù)。建立覆蓋全過(guò)程的農(nóng)產(chǎn)品和食品藥品監(jiān)管制度，保障飲食用藥平安。健全社會(huì)救助體系，支持慈善事業(yè)發(fā)展，逐步拓展社會(huì)福利保障范圍，保障老年人、殘疾人、孤兒等特別群體有尊嚴(yán)地生活和同等參加社會(huì)發(fā)展。

（三）優(yōu)化健康服務(wù)。

建立健全基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度和分級(jí)診療制度，加強(qiáng)基層衛(wèi)生人才特殊是村醫(yī)隊(duì)伍建設(shè)，補(bǔ)足醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的短板。加強(qiáng)疾病預(yù)防限制體系建設(shè)，提高疾病監(jiān)測(cè)和干預(yù)實(shí)力，主動(dòng)防治傳染病、寄生蟲(chóng)病、慢性病、職業(yè)病、地方病和精神疾病等重大疾病。完善突發(fā)事務(wù)衛(wèi)生應(yīng)急機(jī)制，提高衛(wèi)生應(yīng)急實(shí)力，加強(qiáng)傳染病監(jiān)測(cè)預(yù)警，剛好處置傳染病疫情。提升中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)實(shí)力，發(fā)展中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù)，探究中醫(yī)藥與養(yǎng)老、旅游、文化等產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展新業(yè)態(tài)，推動(dòng)“健康柘榮”建設(shè)。

（四）培育健康人群。強(qiáng)化婦幼健康和安排生育服務(wù)工作，實(shí)施綜合干預(yù)措施，提高誕生人口素養(yǎng)和婦女兒童健康水平。提倡社會(huì)性別同等，完善各項(xiàng)配

套措施，實(shí)施好全面兩孩政策，促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展。開(kāi)展全民健身活動(dòng)，提高群眾身體素養(yǎng)。完善全民健身公共服務(wù)體系，加強(qiáng)全民健身場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)。大力開(kāi)展青少年課外體育活動(dòng)，加強(qiáng)青少年體育技能培訓(xùn)。加強(qiáng)健康教化和健康促進(jìn)，普及健康素養(yǎng)學(xué)問(wèn)與技能，定期開(kāi)展健康素養(yǎng)監(jiān)測(cè)調(diào)查，評(píng)價(jià)干預(yù)效果。引導(dǎo)居民建立合理膳食、適量運(yùn)動(dòng)、戒煙限酒和心理平衡的健康生活方式，增加群眾維護(hù)和促進(jìn)自身健康的`實(shí)力。

（五）發(fā)展健康文化。

充分利用各種大眾傳播媒介，開(kāi)展多角度、多層次、全方位的健康學(xué)問(wèn)宣揚(yáng)，在全社會(huì)提倡正確的健康理念。著力提高全民健康意識(shí)，移風(fēng)易俗，變更陳規(guī)陋俗和不健康的生活方式，把健康科學(xué)學(xué)問(wèn)轉(zhuǎn)變?yōu)槿罕娔軌蚶斫饨邮?、易于養(yǎng)成踐行的良好行為習(xí)慣。加強(qiáng)中醫(yī)藥科普宣揚(yáng)，傳播中醫(yī)藥健康文化，提升群眾中醫(yī)養(yǎng)生保健素養(yǎng)。大力提倡健康文化，激勵(lì)和支持健康文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，創(chuàng)作出更多群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的健康文化作品，不斷滿(mǎn)意人民群眾日益增長(zhǎng)的多層次健康文化需求。健全鄉(xiāng)規(guī)民約、村規(guī)民約等社會(huì)規(guī)范，宣揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，提倡公序良俗，讓健康理念深化人心。

三、健康村建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)

（一）改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件。

完善道路、環(huán)衛(wèi)、電力、通信、消防等基礎(chǔ)設(shè)施，全面實(shí)施“硬化、綠化、亮化、美化、凈化”工程，深化推動(dòng)農(nóng)村廣播電視、通信等村村通工程，加快農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全面推動(dòng)農(nóng)村垃圾治理，加大鄉(xiāng)村垃圾清運(yùn)設(shè)備和中轉(zhuǎn)設(shè)施建設(shè)力度，因地制宜推動(dòng)生活垃圾簡(jiǎn)潔分類(lèi)和資源化利用。實(shí)行集中處理和分散處理等多種方式，加快農(nóng)村生活污水治理。

（二）加強(qiáng)農(nóng)村的改水改廁。

加快實(shí)施農(nóng)村飲水平安鞏固提升工程，進(jìn)一步提高農(nóng)村飲水集中供水率、自來(lái)水普及率、供水保證率和水質(zhì)達(dá)標(biāo)率。加快農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生廁所改造，農(nóng)村新建住房要配套建設(shè)無(wú)害化衛(wèi)生廁所。激勵(lì)建設(shè)四格式生態(tài)廁所，提高糞便無(wú)害化處理和資源化利用水平。堅(jiān)持集中連片、整村推動(dòng)，統(tǒng)籌實(shí)施改水改廁、污水處理等項(xiàng)目，讓農(nóng)村居民喝上干凈水、用上衛(wèi)生廁所。

（三）深化開(kāi)展關(guān)于環(huán)境衛(wèi)生整齊行動(dòng)。

全面開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，清理亂堆亂放，拆除違章建筑，疏?？犹梁拥?。建立村莊保潔制度，通過(guò)聘請(qǐng)保潔員，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染治理，強(qiáng)化畜禽養(yǎng)殖污染物的綜合利用，防治畜禽養(yǎng)殖污染，加強(qiáng)病死畜禽無(wú)害化處理。推廣生物有機(jī)肥、高效低毒低殘留農(nóng)藥，禁止秸稈焚燒，引導(dǎo)開(kāi)展秸稈綜合利用工作，規(guī)范收集、處置農(nóng)藥包裝物、農(nóng)膜等廢棄物。加強(qiáng)規(guī)范種植和綠色養(yǎng)殖，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安水平，規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品流通市場(chǎng)。深化開(kāi)展漂亮鄉(xiāng)村建設(shè)，愛(ài)護(hù)自然景觀，加強(qiáng)綠化美化，深化推動(dòng)衛(wèi)生村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)，健全衛(wèi)生管理長(zhǎng)效機(jī)制，以鄉(xiāng)帶村，以村帶戶(hù)，有效破解農(nóng)村衛(wèi)生管理難題。

（四）加強(qiáng)農(nóng)村的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。

全面實(shí)施居民大病保險(xiǎn)制度，完善醫(yī)療救助制度。強(qiáng)化農(nóng)村疾病預(yù)防限制、婦幼保健等公共衛(wèi)生工作，全面落實(shí)重大和基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，重點(diǎn)限制嚴(yán)峻危害農(nóng)村居民的重大疾病。根據(jù)常住人口規(guī)模和服務(wù)半徑科學(xué)布局基本醫(yī)療服務(wù)資源，設(shè)置1個(gè)村衛(wèi)生室，便利農(nóng)村居民就地就近看病就醫(yī)。強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)實(shí)力，提升急診搶救、二級(jí)以下常規(guī)手術(shù)、正常分娩、高危孕產(chǎn)婦篩查、兒科等醫(yī)療服務(wù)實(shí)力，加強(qiáng)全科醫(yī)學(xué)建設(shè)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)立中醫(yī)綜合服務(wù)區(qū)（中醫(yī)館），在村衛(wèi)生室全面推廣中醫(yī)藥服務(wù)。加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)，保證村衛(wèi)生室正常運(yùn)轉(zhuǎn)，筑牢農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系網(wǎng)底。

（五）提高人民群眾文明衛(wèi)生素養(yǎng)。

廣泛開(kāi)展健康教化活動(dòng)，普及疾病防治和衛(wèi)生保健學(xué)問(wèn)，破除迷信，提倡科學(xué)文明健康的生活方式，引導(dǎo)和幫助農(nóng)村居民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，依托村衛(wèi)生所拓展醫(yī)療衛(wèi)生、健康教化和環(huán)境整治服務(wù)功能。健全完善鄉(xiāng)村文化活動(dòng)室、圖書(shū)室、文化廣場(chǎng)等場(chǎng)所，組織開(kāi)展豐富多彩、健康向上的群眾文化生活，主動(dòng)發(fā)展鄉(xiāng)村特色文化。建設(shè)農(nóng)村體育健身場(chǎng)所和設(shè)施，培育農(nóng)村文體骨干和體育健身志愿者，帶動(dòng)開(kāi)展簡(jiǎn)便易行的群眾性健身活動(dòng)。

四、強(qiáng)化組織實(shí)施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

鄉(xiāng)村兩級(jí)要將健康村建設(shè)列入政府重要議事日程，建立健全政府主導(dǎo)、部門(mén)協(xié)作、社會(huì)參加的工作機(jī)制，確保各項(xiàng)任務(wù)措施落實(shí)到位。加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃，明確部門(mén)職責(zé)和任務(wù)，扎實(shí)推動(dòng)建設(shè)工作。

（二）制定發(fā)展規(guī)劃。

結(jié)合實(shí)際，探討制定前樓村“健康村”發(fā)展規(guī)劃。要通過(guò)開(kāi)展健康影響因素評(píng)價(jià)、居民健康狀況調(diào)查等方式，對(duì)本地城鄉(xiāng)建設(shè)和居民健康狀況進(jìn)行分析評(píng)估，明確主要健康問(wèn)題和影響健康的主要因素，確定有針對(duì)性的干預(yù)策略和可行的階段性目標(biāo)，制定相應(yīng)實(shí)施方案，確定階段性評(píng)價(jià)指標(biāo)和部門(mén)職責(zé)分工，分階段、分步驟完成工作目標(biāo)。

（三）開(kāi)展社會(huì)動(dòng)員。

大力開(kāi)展群眾性愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，加強(qiáng)健康村理念宣揚(yáng)，提高群眾知曉率和支持率，推動(dòng)社會(huì)力氣主動(dòng)參加、支持健康村建設(shè)。保障財(cái)政對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的基本投入，引導(dǎo)和支持社會(huì)資本參加項(xiàng)目建設(shè)，充分發(fā)揮社會(huì)組織和志愿者作用，形成各方力氣有序參加健康村建設(shè)的良好格局。

制定健康村建設(shè)方案篇5

一、起草背景及過(guò)程

健康城市是衛(wèi)生城市的升級(jí)版，是健康中國(guó)的重要抓手。通過(guò)政策融合、規(guī)劃制定、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、工作落地、特色建設(shè)，完善城市規(guī)劃、改善人居環(huán)境衛(wèi)生面貌，健全健康服務(wù)體系，提升群眾文明衛(wèi)生素養(yǎng)，全面普及健康生活方式，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)建設(shè)與人的健康協(xié)調(diào)發(fā)展，滿(mǎn)意居民的健康需求。健康城市健康村鎮(zhèn)同時(shí)也是新時(shí)期愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作的重要載體，是新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的重要內(nèi)容。為實(shí)行全國(guó)、省愛(ài)衛(wèi)會(huì)關(guān)于健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)的有關(guān)精神，依據(jù)全國(guó)愛(ài)衛(wèi)會(huì)《關(guān)于開(kāi)展健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)的指導(dǎo)看法》和《遼寧省健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)實(shí)施方案》，結(jié)合我市《健康盤(pán)錦20xx規(guī)劃綱要》制定此實(shí)施方案。此件已經(jīng)征求各縣區(qū)、經(jīng)濟(jì)區(qū)和市直有關(guān)部門(mén)看法，并請(qǐng)?jiān)筛笔虚L(zhǎng)閱。擬請(qǐng)以市政府辦文件印發(fā)。

二、基本框架

該實(shí)施方案共分六個(gè)部分：

（一）指導(dǎo)思想；

（二）基本原則；

（三）工作目標(biāo)；

（四）主要內(nèi)容；

（五）重點(diǎn)任務(wù)；

（六）組織保障。

三、主要內(nèi)容

基本原則一是堅(jiān)持以人為本，健康第一。堅(jiān)持把人的健康放在首位，針對(duì)市民的主要健康問(wèn)題和健康需求，制定有利于健康的.公共政策。二是堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，示范引領(lǐng)。推動(dòng)城鄉(xiāng)公共資源均衡配置，促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)向農(nóng)村地區(qū)、薄弱環(huán)節(jié)傾斜，縮小城鄉(xiāng)差距，逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)健康服務(wù)均等化。主要內(nèi)容一是建設(shè)健康環(huán)境。以滿(mǎn)意人民群眾日益增長(zhǎng)的健康需求為動(dòng)身點(diǎn)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)污水處理廠（污水處理設(shè)施）、垃圾收運(yùn)設(shè)施、公共廁所等環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建設(shè)，做到科學(xué)合理、兼顧長(zhǎng)遠(yuǎn)。二是構(gòu)建健康社會(huì)。切實(shí)保障城鄉(xiāng)居民在教化、民生保障、平安等方面的基本需求，不斷提高人民群眾生產(chǎn)生活水平。三是優(yōu)化健康服務(wù)。建立健全基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。四是發(fā)展健康文化。發(fā)揮各行業(yè)和體育協(xié)會(huì)的作用，組織開(kāi)展多層次、多項(xiàng)目的群眾性競(jìng)賽活動(dòng)，提倡群眾終生熬煉，穩(wěn)步提高參與體育熬煉人口比例。五是培育健康人群。強(qiáng)化婦幼健康和安排生育服務(wù)工作，綜合實(shí)施干預(yù)措施，提高誕生人口質(zhì)量和婦女兒童健康水平。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣區(qū)、經(jīng)濟(jì)區(qū)要將健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)列入重要議事日程，加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃，明確部門(mén)職責(zé)和任務(wù)，扎實(shí)推動(dòng)建設(shè)工作。各級(jí)愛(ài)衛(wèi)會(huì)要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，建立健全政府主導(dǎo)、部門(mén)協(xié)作、社會(huì)參加的工作機(jī)制，確保各項(xiàng)任務(wù)措施落實(shí)到位。

（二）制定建設(shè)安排。各縣區(qū)、經(jīng)濟(jì)區(qū)要結(jié)合本地實(shí)際，探討制定健康城市和健康村鎮(zhèn)發(fā)展安排。

（三）廣泛宣揚(yáng)動(dòng)員。各縣區(qū)、經(jīng)濟(jì)區(qū)要大力開(kāi)展群眾性愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，加強(qiáng)健康城市健康村鎮(zhèn)理念和典型示范城市（村鎮(zhèn)）宣揚(yáng)，提高群眾知曉率和支持率，營(yíng)造氛圍，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力氣主動(dòng)參加、支持健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)，確保建設(shè)健康城市健康村鎮(zhèn)工作家喻戶(hù)曉，深化人心。

（四）嚴(yán)格督導(dǎo)檢查。市愛(ài)衛(wèi)辦要會(huì)同有關(guān)部門(mén)根據(jù)要求，建立健全適合我市實(shí)際的健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)指標(biāo)和評(píng)價(jià)體系，組織專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)效果評(píng)價(jià)。各縣區(qū)、經(jīng)濟(jì)區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，開(kāi)展典型閱歷溝通，總結(jié)推廣健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)的有效模式，推動(dòng)各項(xiàng)工作深化開(kāi)展。

制定健康村建設(shè)方案篇6

為推動(dòng)我鎮(zhèn)健康村創(chuàng)建工作向縱深發(fā)展，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)全社會(huì)