電大行政組織學(xué)小抄

1名詞解釋行政組織：指為推行國家公共行政事務(wù)而依法建立起來的各種行政機(jī)關(guān)的統(tǒng)稱非正式組織：是正式組織內(nèi)假設(shè)干成員由于相互接觸，感情交流，情趣相近，厲害一致，未經(jīng)人為的設(shè)計(jì)而產(chǎn)生的交互行為和意識(shí)，并由此自然形成的一種人際關(guān)系團(tuán)體意識(shí)：指組織成員對組織在思想上，認(rèn)識(shí)上，感情上和行為上擁有共同一致的價(jià)值觀，團(tuán)體意識(shí)是維系組織存在與開展的靈魂霍桑試驗(yàn)：人際關(guān)系學(xué)派的主要代表人物是喬治。梅奧，羅斯利斯伯格他們的學(xué)說是從20世紀(jì)20年代中期到30年代初在美國芝加哥西方電器公司的霍桑工廠經(jīng)行實(shí)驗(yàn)的，因而得名霍桑試驗(yàn)。霍桑試驗(yàn)從1924年開始到1932年結(jié)束，歷時(shí)8年，經(jīng)過對工作環(huán)境，工作條件，群體行為，員工態(tài)度，工作士氣與生產(chǎn)效率之間關(guān)系的一系列試驗(yàn)，他們發(fā)現(xiàn)并證明，人們的生產(chǎn)效率不僅僅取決于人的生理方面、物理方面的因素，而且更受到社會(huì)環(huán)境，社會(huì)心理等方面的影響帕森斯：美國著名的社會(huì)學(xué)家，社會(huì)系統(tǒng)組織理論的創(chuàng)始人。帕森斯對社會(huì)生活中的組織現(xiàn)象有其獨(dú)特的研究，他認(rèn)為，所有社會(huì)組織本身就是一個(gè)社會(huì)系統(tǒng)，每個(gè)大的社會(huì)系統(tǒng)下面又分有假設(shè)干小的社會(huì)系統(tǒng)，整個(gè)社會(huì)那么是一個(gè)最大的社會(huì)系統(tǒng)。社會(huì)系統(tǒng)在本質(zhì)上是有組織成員的行為或行為關(guān)系所構(gòu)成，因此，在研究組織時(shí)，應(yīng)重點(diǎn)研究這些行為活動(dòng)及角色關(guān)系。帕森斯認(rèn)為，各種社會(huì)組織都面臨適應(yīng)、目標(biāo)達(dá)成、內(nèi)部整合和模式維持等四個(gè)根本問題，組織存在的目的就是要解決這系問題，而要解決這些問題，可通過決策階層、管理階層和技術(shù)階層去完成。棱柱模式理論：美國當(dāng)代著名的行政學(xué)家里格斯創(chuàng)立的?！袄庵Ｊ嚼碚摠暿菍⑸鐣?huì)形態(tài)劃分為三種根本模式，即農(nóng)業(yè)社會(huì)、棱柱社會(huì)、工業(yè)社會(huì)，然后分別比擬各自的特征以及社會(huì)環(huán)境對行政制度的影響。里格斯說的農(nóng)業(yè)社會(huì)相似于傳統(tǒng)社會(huì)，工業(yè)社會(huì)相當(dāng)于現(xiàn)代社會(huì)，棱柱社會(huì)那么是過渡社會(huì)。棱柱社會(huì)概念的提出，既是里格斯的重要奉獻(xiàn)，也是里格斯的理論特色組織環(huán)境：指存在于組織邊界之外，可能對組織的總體或局部產(chǎn)生直接或間接影響的所有要素行政組織的環(huán)境分析：是組織管理者對組織的環(huán)境進(jìn)行研究，感知和了解環(huán)境及其變化，從而制定相應(yīng)的策略，適應(yīng)環(huán)境的變化，乃至最終有效的創(chuàng)造有利于組織開展的環(huán)境的過程課行政信組織克結(jié)構(gòu)放：頭是行連政組蜂織內(nèi)姑部各凱構(gòu)成物局部肯或各侮個(gè)部甩分之捷間所軟確定盟的關(guān)沈系模料式接管理縱層次饅：芬管理移層次釣為組奪織系訴統(tǒng)中材縱向供劃分閣的管辰理層業(yè)級(jí)的塵數(shù)額奸管理彩幅度驅(qū)：稱管理婦幅度繭為一劉領(lǐng)導(dǎo)訊機(jī)關(guān)薦或管化理人陜員能莖夠直燭接有現(xiàn)效的設(shè)管理鍋和控鎖制下石屬人碰員或和單位伶的數(shù)允目腐集權(quán)嶺式組毒織結(jié)散構(gòu)：按指在磁一個(gè)僅組織磁結(jié)構(gòu)拾體系再中，狼機(jī)關(guān)尾的事例權(quán)有數(shù)本機(jī)迷關(guān)自洪行負(fù)砍責(zé)處伶理，謀不設(shè)組置或槽授權(quán)足下級(jí)納或派獻(xiàn)出機(jī)黎關(guān)的土組織抹結(jié)構(gòu)犬體系位，或忙者上廳級(jí)機(jī)隔關(guān)或安單位撒完全字掌握速組織騎的決聰策權(quán)蓄和控械制權(quán)乒，下澆級(jí)或痕派出雕機(jī)關(guān)集處理粒事務(wù)方須完毒全秉執(zhí)承上棍級(jí)或夠中樞祖機(jī)關(guān)勾的意剖志的榴組織鞏結(jié)構(gòu)橡體系莊分權(quán)遇式組躬織結(jié)糠構(gòu)：絡(luò)指在郊一個(gè)效組織忌結(jié)構(gòu)弄體系牢中，嫂為了凝完成攏一定述的認(rèn)踩為或威使命能，將疤設(shè)置頂不同聯(lián)的上細(xì)下層久級(jí)機(jī)蠅關(guān)，剪使其退在職辨權(quán)辯范圍奉內(nèi)獨(dú)撒立自屈主的關(guān)處理姻事務(wù)郊；或擦者為碼適應(yīng)淹各地?cái)?shù)區(qū)的抄需要遙，分捆別在良各地予設(shè)置克有獨(dú)炭立法曬人地慢位、欲有處獲理其鐘事務(wù)冤的全影權(quán)，朝并不丹受上扛級(jí)機(jī)用關(guān)指親揮與覺監(jiān)督瘋的組約織結(jié)繭構(gòu)體燕系。赤總理觸負(fù)責(zé)晚制：襯指總祥理對與國務(wù)逼院工經(jīng)作中恰的重稈大問嗚題具亮有最胸后決投策權(quán)給，并蒜對這狐些決淘定以晃及其各所領(lǐng)船導(dǎo)的澆全部致工作段負(fù)全銜面責(zé)司任草民族論區(qū)域同自治老制度弱：蹈指在猛中央臂政府逗統(tǒng)一捏領(lǐng)導(dǎo)族下，森各少旋數(shù)民當(dāng)族聚賺居的饞地方方實(shí)行拍區(qū)域湖自治共，設(shè)絲立自綁治機(jī)衫關(guān)，框行使陶自治部權(quán)希群體下：梯指介享于組墊織和承個(gè)人砌之間驅(qū)的，脹通過經(jīng)一定率的社焰會(huì)互坡動(dòng)關(guān)刃系而俘集合葉起來青的，匙進(jìn)行殖共同阻活動(dòng)挺的人危們的久集合興體瑞群體誘歸屬停意識(shí)升：班是個(gè)報(bào)體自朋覺的移歸屬艱與所腳參加揀群體短的一斜種情主感。桂有了鞋這種永情感叫，個(gè)憲體就石會(huì)以星這個(gè)頃群體群標(biāo)準(zhǔn)口為準(zhǔn)選那么而戶活動(dòng)液，自得覺悄地維凱護(hù)這鴨個(gè)群社體的吼利益屠，并呆與群偶體的忘其他涌成員善在情墳感上午產(chǎn)生惜共鳴蛾，表寬現(xiàn)出臺(tái)相同膀的情訓(xùn)感。芽一致春的行陡為以慰及所勞屬群價(jià)體的籠特點(diǎn)羨和準(zhǔn)印那么驗(yàn)群體僻凝聚條力：潔指群謊體對記成員掛的吸鳳引程雖度和銀群體觸成員賊之間脂關(guān)系酬的緊砌密程右度選行政番組織祝領(lǐng)導(dǎo)刷：撓指行源政組薄織總戒的領(lǐng)委導(dǎo)者劇依法倍運(yùn)用霧國家認(rèn)公共待權(quán)力枯，通預(yù)過決缺策、單指揮便、組易織、弟協(xié)調(diào)荒、監(jiān)看督、親控制林等方凳式，辣引導(dǎo)愚和影衡響所擋屬成切員達(dá)劣成公灰共目直標(biāo)的誘活動(dòng)淹過程溝領(lǐng)導(dǎo)虧影響具力：鑒是領(lǐng)日導(dǎo)者底在領(lǐng)腔導(dǎo)過藏程中絡(luò)，有囑效改往變和聰影響展他人逮心理催和行井為的仁一種躍能力沸或力股量襖非權(quán)甘利性載影響賴力：逝非權(quán)念利性貧影響司力又窄稱為看非強(qiáng)訓(xùn)制性湖影響盛力，雁它主速要來巖源于確領(lǐng)導(dǎo)趟者個(gè)慈人的黎人格誰魅力嘴，來嘉源于侵領(lǐng)導(dǎo)岡者與溜被領(lǐng)堤導(dǎo)者左之間詠的相施互感希召和言相互僅信賴念行政控組織嗚決策蓬：散指行合政組撫織系哥統(tǒng)為拒履塔行行胖政管呀理職薦能，籮就面藝臨所醬要解戴決的皆行政拼問題準(zhǔn)而制鼓定和式選擇聰活動(dòng)球方案汗，做當(dāng)出各出種決挪定的活過程痕行政低組織姓決策拌體制知：翠指進(jìn)勵(lì)行行趟政組范織決忌策的允體系倘，他地是用查制度呼形式赤固定絹了的天承當(dāng)宴行政異組織強(qiáng)決策誼任務(wù)疼的堆機(jī)構(gòu)哨、人幅員設(shè)棕置、貿(mào)職權(quán)存劃分始以及遍運(yùn)行膏關(guān)系爺?shù)哪Ｐ沂骄_突費(fèi)：戲指兩管個(gè)或招兩個(gè)少以上閉的社密會(huì)單盆元之之間，剪由于憲目標(biāo)亞、各然自的旁特點(diǎn)兼和利此益的狠不同嬸，所怒產(chǎn)生航的對蝕立態(tài)殃度或首行為刷組織賊溝通懼：起指組知織中擾人與君人之辰間、埋群體柿與群另體之剖間、蔑上級(jí)拌與下鋤級(jí)之端間憑京借一光定的積媒介春和通志道傳約遞思暫想、多情感更、觀贈(zèng)點(diǎn)和貴交流表情報(bào)絮、信相息，托以期底到達(dá)吊相互豬了解拔、相歉互支的持、我實(shí)現(xiàn)言組織奏和諧裕有序迎開展池的行樂為和恨過程番正式沾溝通鳳：激指通妖過組敗織明準(zhǔn)文規(guī)撿定的盒原那么犧、渠蟻道所熱進(jìn)行辦的信明息傳呼遞和燦交流東非正漂式溝葵通：關(guān)指正弦式溝諸通渠鈴道以近外的飛信息特交流籌和傳宰遞，縱它不很受組策織監(jiān)鞭控，權(quán)自由赴選擇蒙溝通在渠道比行政葵組織瓦學(xué)習(xí)例：劣行政啊組織索學(xué)習(xí)耳以行控政組遠(yuǎn)織為墳主體殘，是軟指行啄政組對織為瞞應(yīng)對偵環(huán)境照變化共，提弦高治補(bǔ)理能脈力而配進(jìn)行侮的系顯統(tǒng)化昏，持膏續(xù)的霜集體仍學(xué)習(xí)氏過程蠶，行蘋政組召織在媽這一考過程寨中通薄過各毅種途柱徑和原方式零不斷菌獲取劑知識(shí)兇，在攜組織嘗內(nèi)傳細(xì)遞并胃創(chuàng)造純出新患知識(shí)楊，從昏而帶腹來行汗為和翅組織朱績效偏的多萬方面或改善蚊以及孫組織枯體系集的不只斷完利善尼雙環(huán)兼學(xué)習(xí)肆：憐雙環(huán)腔學(xué)習(xí)飛是重逐新評(píng)桐價(jià)組牽織的拾本質(zhì)府、價(jià)催值和相根本昆假設(shè)嚷。雙仇環(huán)學(xué)客習(xí)也拆被稱被為燈“臘變革繞型學(xué)左習(xí)服〞概三環(huán)戰(zhàn)學(xué)習(xí)勁：伙指組賞織應(yīng)泛該學(xué)守習(xí)如勾何學(xué)素習(xí)，虎并將辟之命界名為銳在學(xué)牽習(xí)或饑次級(jí)噸學(xué)習(xí)抬。這凈是最榴深程巖度的明學(xué)習(xí)核行政糾組織管文化稈：蓄指在肆一定帶的社拖會(huì)歷控史條講件下利，行江政組絞織圓在長噸期的劉時(shí)間語活動(dòng)嗚中牙逐步貓形成炎的并灑為組源織成他員普拜遍認(rèn)瀉可和燒接受愈的，塑對組量織及抄其成賺員具懼有持禽久影牽響力甚的行承政價(jià)渾值觀值，行踏政意弓識(shí)，落行政結(jié)標(biāo)準(zhǔn)夾和行尖政思獵維模遺式的慣總和作績效蓬管理歡：呀是通蹦過對釣行政穩(wěn)組織灶績效貨標(biāo)準(zhǔn)區(qū)的設(shè)還定，丹實(shí)施連和對周完成蘭情況蹄的評(píng)捎估，獄反響撤來改霧進(jìn)和渾優(yōu)化圖管理旨績效追評(píng)估免：鉗是用切事先忌確定價(jià)好的訪指標(biāo)手和標(biāo)撕準(zhǔn)來植衡量向績效扛實(shí)踐退情況喊，以持確定挽績效議實(shí)踐云水平誰的活耕動(dòng)拋組織雷變革哪：添指組訂織系鑒統(tǒng)為刪了適貍應(yīng)內(nèi)革外環(huán)厲境的厘開展借與變四化，明對組裹織系疼統(tǒng)的鎮(zhèn)結(jié)構(gòu)示與功琴能進(jìn)儀行調(diào)構(gòu)整，田改變柄就的籌管理動(dòng)模式富，建妙立新染的組顫織管炊理形賺態(tài)，她以維醒系組穴織的彩生存聚和發(fā)描展，迫并借秋此提穩(wěn)高組后織效慧能的悔一個(gè)橡過程紀(jì)或行撐為聚組織緣開展簡：赴指運(yùn)拉用行艙為科累學(xué)的防理論云和技暖術(shù)，恐根據(jù)尖組織裂內(nèi)外謀環(huán)境伐的變盡化，廳合理取的設(shè)掏計(jì)組帽織的督結(jié)構(gòu)淺體系槐，妥速善的鬧運(yùn)用的，調(diào)棚整組紹織的低人力幟、物震力、肆技術(shù)旋等資昌源，刃對組乖織管激理的仇模式襯和人艱的行份為實(shí)平施變鉗革，換從而竿增進(jìn)抽組織蠻的有直效性收和活盜力，秤實(shí)現(xiàn)胸組織征效能黎的一墳種過膏程怎工作么再設(shè)雀計(jì)：囑是通鳳過對延工作悉進(jìn)行玉重新枕調(diào)整目和在島設(shè)計(jì)較，使蠶工作皂更有遠(yuǎn)趣并廚富有己挑戰(zhàn)禾性，漸以此固增強(qiáng)紅員工羽的工鏟作滿嫌意度酸，激巷發(fā)員誘工的綢工作啞熱情串，提難高組迷織工殼作的樓效率易敏感駁性訓(xùn)雷練：戶又稱障敏感醋度訓(xùn)累練或窩“委T組喚訓(xùn)練濁〞答，是庫一種憑在實(shí)去驗(yàn)室亭進(jìn)行釀的訓(xùn)罷練方佳式?；舾幸杂?xùn)等練就巧是通勵(lì)過群貫體間校相互葡作用陽的體崖驗(yàn)，雪提高約受訓(xùn)稻者的凈社會(huì)股敏感毛性和沸行為碧的靈柴活性別，幫頌助提診高受煙訓(xùn)者站對自處己、降他人麗、群錯(cuò)體和非組織顫的認(rèn)番知能任力和談理解扭力，喪并掌壽握如府何處停理這葛些社浩會(huì)關(guān)伏系的荷技能口。賽簡答傍題誕簡述臣正式登組織俯及其確特征匹：只正式起組織掃指以蓬明文可規(guī)定蹈的形均式確盆立下吸來，棍成員腎具有偵正式言分工奧關(guān)系屆的組笑織。漁正式綱組織盯的特臣征有榆1經(jīng)渡過特明定規(guī)唱?jiǎng)澖ㄐ盗⑵鹱駚淼淖?，并征不是但自發(fā)梳形成疼的2員有較室為明鹽確的廁組織廣目標(biāo)繳3組帽織內(nèi)腸局部法成各柳個(gè)部邁門，訓(xùn)各個(gè)汪部門殲的職南責(zé)，逮權(quán)限刮及完往成工球作任饞務(wù)皆鋼有明雹確規(guī)取定4晌組織姑內(nèi)各桐個(gè)職議位，案按照雨等級(jí)飾原那么繡進(jìn)行益法定秀安排節(jié)，每原個(gè)人善承當(dāng)互一定宇的角喘色5評(píng)有明捎確的喊法律出，制樹度和耐行為伴標(biāo)準(zhǔn)竄與其祥它社框會(huì)組警織相鴿比，俯行政庸組織絨具有糖哪些敢特點(diǎn)喉：永1行禽政組腥織是杠唯一跳可以搬合法臘使用秩暴力鉤的機(jī)穩(wěn)關(guān)2居行政孫組織筆是一咸個(gè)具俯有天棗然壟濕斷地慣位的惑組織桃3行溫政組煎織是鉤可以優(yōu)合法慣行使誘行政擺權(quán)的數(shù)組織會(huì)4行評(píng)政組養(yǎng)織是翅承當(dāng)物公共引責(zé)任稿的組偽織5擇行政系組織猶是追貌求公炸共利績益為硬目的醬的組三織鴉簡述數(shù)韋伯停理想外型官農(nóng)僚組鏈織的闊根本比特征惑：襪1明妥確的姿分工展2嚴(yán)霸格的厲層級(jí)姥節(jié)制銷3嚴(yán)黨明的全組織雜紀(jì)律擋4規(guī)俗范的穿錄用霞制度趙5實(shí)疤行任塵命制縮6固算定的腹薪俸沫制度社簡述挽人際伶關(guān)系溝學(xué)派結(jié)的組單織理造論觀爭點(diǎn)：句1組奇織不睛僅是抖一個(gè)鼻技術(shù)賢—進(jìn)經(jīng)濟(jì)怪系統(tǒng)頓，而躍且是柳一個(gè)好社會(huì)停系統(tǒng)鋸2組蒼織成察員不蔬單純壺時(shí)受皺經(jīng)濟(jì)疼獎(jiǎng)勵(lì)挑的激太勵(lì)，依而且綢受不敞同的香社會(huì)棋和心億理因斧素的托鼓勵(lì)哄3在呆正式浴組織兆之中杜存在覆著非里正式屑組織沖，分肺正式凱組織湊對組責(zé)織效沙率起訪著重碑要影進(jìn)響4舊考慮格到各部種社瀉會(huì)心切理因料素，徹應(yīng)對廁傳統(tǒng)撥觀念板中的圣以組廉織正漢式結(jié)著構(gòu)和捉職能同為基嘉礎(chǔ)的蹲領(lǐng)導(dǎo)酒模式撲做實(shí)膊質(zhì)性黎修正策5領(lǐng)橋?qū)Р桓纼H需特要有冷有效塞的技雁術(shù)才昆能，銀同時(shí)嗓應(yīng)具探有有慮效的親人際惡關(guān)系煉技能瓦。起簡述泰影響姓行政蜓組織毅運(yùn)作類的外替部環(huán)惠境因榮素：按1政輪治環(huán)綠境2際經(jīng)濟(jì)假環(huán)境曬3法寇律環(huán)欲境4沃科學(xué)沒技術(shù)碧環(huán)境艱5文石化環(huán)笨境暑簡述債組織乒結(jié)構(gòu)臉分部婆化應(yīng)獲遵循栽的原俗那么：抬1執(zhí)晌掌明哈確，芝機(jī)能勁一致跌2單區(qū)一指芒揮3萬附屬根關(guān)系澇明確捧4合容理競飛爭5蘇主管犬部門岔和業(yè)饅務(wù)部比門相騰配合熟簡析隨組織招結(jié)構(gòu)趙整合騎或一遼體化射的途隊(duì)徑與晉手段帝：副1目女標(biāo)手暢段2跟政策恢手段侵3組回織手碰段4欺信息證溝通續(xù)手段胡簡述宮行政闊組織墓設(shè)計(jì)糞的程弟序與霜步驟點(diǎn)：撒1明挎確組梁織目且標(biāo)2棉決定司達(dá)成蔬目標(biāo)弊所需拜的計(jì)徐劃與擺配置偶單位跨3決肢定實(shí)溜施計(jì)志劃的秩作業(yè)督與配宮置職羊位4帶權(quán)責(zé)擁區(qū)分術(shù)5制豆定組就織規(guī)拔程和慨規(guī)章均制度冬簡述圈國務(wù)虜院作糠為最歇高國家家行假政機(jī)梅關(guān)其創(chuàng)地位蕩的具撥體表犁現(xiàn)：軟1國臟務(wù)院辜負(fù)責(zé)杏統(tǒng)一監(jiān)領(lǐng)導(dǎo)倚全國勻的經(jīng)晉濟(jì)、學(xué)政治炎、社咬會(huì)、降文化女等行傘政工寶作2喂國務(wù)欠院統(tǒng)春一領(lǐng)狐導(dǎo)各饒職能朋機(jī)構(gòu)種、直巡屬機(jī)嘆構(gòu)和造辦事仿機(jī)構(gòu)誓的工壘作。針國務(wù)惜院有課權(quán)改轉(zhuǎn)變或處者撤恐銷下逝屬機(jī)令構(gòu)發(fā)選布的晝不適翻當(dāng)?shù)拿忝钜?、指帖示和集?guī)章妙3國跌務(wù)院僵規(guī)定朱中央廚何省孝級(jí)行默政機(jī)挑關(guān)的愧職務(wù)喂劃分降，統(tǒng)牢一領(lǐng)鍬導(dǎo)地悉方各角級(jí)國椒家行礎(chǔ)政機(jī)芝關(guān)的票工作騾。國杏務(wù)院累有權(quán)冶改變昏或者創(chuàng)撤銷蹤地方槳各級(jí)惹行政科機(jī)關(guān)島不適諷當(dāng)?shù)穆龥Q定理和命衫令，裹以保忠證全享國行謊政工仁作的秀統(tǒng)一收和暢澡通4的國務(wù)臟院制鑰定的滲行政洞法規(guī)猜。發(fā)含布的介決定坐和命雀令，索對全仇國各豆級(jí)行麗政機(jī)伍關(guān)具易有普疊遍的就約束昨力，旨各級(jí)降國家壩行政細(xì)機(jī)關(guān)慕必須仁遵照查執(zhí)行陵簡述當(dāng)國務(wù)撿院的妖職權(quán)質(zhì)內(nèi)容珠：啟1行盆政執(zhí)屑行權(quán)莖2行身政提賴案權(quán)劇3行絨政領(lǐng)沫導(dǎo)與繼管理萌權(quán)4信行政怠監(jiān)督絲權(quán)5有人事器行政勢權(quán)逗簡述浪群體竹功能縮的主櫻要內(nèi)仙容：減1完什成組侮織所歌賦予賄的任儀務(wù)2妙滿足搜群體布成員犬的需初求3禍把個(gè)旦體力具量匯近合成漂新的汗力量演簡述息群體殺凝聚匯力的搖主要詢作用尾：攻1群愧體凝雪聚力延與工暖作績號(hào)效的臉關(guān)系趟。兩皆者之趴間有哄著密陶切的趴關(guān)系要，得缺到群叼體凝銀聚力渣強(qiáng)化嚴(yán)的群閱體行褲為如宅果與犁組織農(nóng)目標(biāo)毀是一像致的止，那菌么群菜體凝澤聚力筍可以旅提高件群體拐的工跟資績壁效；肢如果虹得到扯群體糞凝聚削力強(qiáng)籃化的隸群體呢行為朱與整沉個(gè)組獄織目賄標(biāo)不膠一致責(zé)的，荷甚至您是相俗反的莫，那倍么群叢體凝舒聚力嘆不僅病不能生提高境工作陰績效蠅，反腰而會(huì)惰降低途群體篇的工繁作績撲效2步群體鬧凝聚良力與院員工夠滿意聲度的砌關(guān)系間。一洋般來療說群養(yǎng)體凝鏡聚力趣會(huì)提愈高滿筆意度際，但胡滿意肝程度鞏高紗，縮最終志對整逼個(gè)群煮體的越工作絨究竟檢是好撓事還野是壞煤事也織要具策體情鑰況具除體分姿析。饅因?yàn)殇彎M意名程度喜高可匙以令膀群體毛成員父對群暖體忠瀉心耿擺耿，是盡職廉盡責(zé)敗，但致也可盜能使孔群體散成員趴安于俱現(xiàn)狀緒，維苗護(hù)既沖得利脫益，促產(chǎn)生鼻惰性變，拒頂絕改惡革3朱群體辣凝聚尊力與襯員工棵個(gè)人辯成長漠的關(guān)講系。其群體濾凝聚棚力對耕于個(gè)戴人的式成長撤而言復(fù)也是引一件徒利弊灣參半犬的事思情，核從有梁利于擔(dān)員工慰成長阻的一嘉面來棋說，購群體鳥凝聚恩力強(qiáng)笨的群蚊體使友人產(chǎn)鐮生安昂全感到，在炮遇到度困難如的時(shí)徒候容壩易得瓶到他美人的最支持配和幫打助。吳從不囑利于瓜員工監(jiān)成長洪的一訊面來蜘說，造凝聚曲力強(qiáng)究的群產(chǎn)體中播的員改工有次時(shí)會(huì)閥有較泄強(qiáng)的蹄依賴弦性，荷缺少年獨(dú)立欠性和呢創(chuàng)造障性。稅領(lǐng)導(dǎo)求影響善力的貿(mào)作用肚具體摸表現(xiàn)鼠在哪談些方歪面：扁1領(lǐng)豬導(dǎo)影例響力把是整憲個(gè)領(lǐng)融導(dǎo)活跨動(dòng)得選以順領(lǐng)利進(jìn)之行的槽前提僻條件漁2領(lǐng)縮導(dǎo)影邁響力傘影響骨著組謠織群房體的侄凝聚局力與替團(tuán)結(jié)所3領(lǐng)暈導(dǎo)影裝響力而可以杏改變益和影黎響組炒織成息員的捆行為悟領(lǐng)導(dǎo)貢者在鞭用人炮過程匙中應(yīng)割堅(jiān)持拋的原浙那么主嚴(yán)要有蚊哪些破：作1揚(yáng)搜長避戰(zhàn)短原預(yù)那么2鉛量才健任職贈(zèng)，職蛾能相志稱原僻那么3掏誠信遮不移枯原那么遺4明耐責(zé)授刻權(quán)原享那么5香用養(yǎng)品并用滔原那么繞擬定爭方案遍時(shí)應(yīng)吼注意靈哪些投問題蹄：引1方斤案本殊身要縣有可徹行性夢2方檔案要頂有多款樣性探3方宏案要另有完旨備性泥4方他案要蘋有突親破性省5方玉案要遮盡可唱能定縱量化嘆簡述鳴沖突貨處理奮的模生式：剛1回截避型慧2爭急斗型浩3克太制型第4妥面協(xié)型岔5協(xié)續(xù)作型糖簡述判非正筑式溝筆通及駁其優(yōu)掏缺點(diǎn)屈：使非正村式溝鮮通是屬指正殃式溝停通渠揚(yáng)道以擺外的姜信息接交流忙和傳問遞，闊它不財(cái)受組善織監(jiān)瞇控，霜自由脾選擇隊(duì)溝通婆渠道充。與槳正式沾溝通車相比崇，非足正式雖溝通塞具有滿迅速煤、靈芳活、嗓程序盤簡便胞的特期點(diǎn)，蠢并且絮往往怒能夠趟提供侄大量破的、歲通過芽正式值渠道仗難以摟獲得鑼的信庸息；愁非正闖式溝崖通的謝信息守往往沿反映豪了組因織中杜成員葛較真閘實(shí)思怖想、令態(tài)度第、動(dòng)與機(jī)。慣其缺陳點(diǎn)是狀難以踢控制唯，信辮息易梨于失催真，桶意見課易被吵歪曲偉，各皮種小植道消疾息及銳流言遼蜚語寬易于哲傳播倍，容譽(yù)易導(dǎo)燭致小濁集團(tuán)偉意識(shí)球，如孝不加琴以有銀效的庸誘導(dǎo)帳和控稱制，臭那么可梁能影皂響人億際關(guān)禿系，煤瓦解簽組織室的內(nèi)駁聚力劍。你簡述名組織務(wù)溝通碑的基朝本原婚那么：葡1明斤確性使原那么宮2準(zhǔn)蘿確性覺原那么理3需帝要原爺那么4尖方案載原那么執(zhí)5反環(huán)饋原謠那么6潛在戰(zhàn)原略上扶使用孔非正雙式溝槳通原我那么次簡述館行政匠組織臣學(xué)習(xí)榨的特門點(diǎn)：潑1行遼政組紡織學(xué)礎(chǔ)習(xí)是珍一種虜集體順學(xué)習(xí)乓2行項(xiàng)政組打織學(xué)駱習(xí)時(shí)詢一種罰體統(tǒng)閣化、者持續(xù)銜的過劑程3聚行政泰組織棒學(xué)習(xí)壇是應(yīng)苦對環(huán)內(nèi)境變墨化、盡提高鼓行政段組織戲治理堅(jiān)能力撓的學(xué)石習(xí)過倘程4吐行政渠組織騙學(xué)習(xí)幻可以廚帶來飯行為廁和組河織績序效多毀方面遮的改趴善，樸5行寺政組尋織學(xué)籍習(xí)有嫂助于該促進(jìn)危組織戒體系惜的不書斷完隨善石簡述諷行政謊組織叼學(xué)習(xí)委的功男能：銀1提巾升行獨(dú)政組籍織成咱員素滋質(zhì)2艦促進(jìn)飾學(xué)習(xí)重型政蟲府建井設(shè)3娘順應(yīng)穿全球扇化、敬信息貫化浪概潮對收行政遭組織蜘環(huán)境料的置啊換4襯有利劣于創(chuàng)睜造面由向民士眾、千公務(wù)認(rèn)員和鴿世界體的幸“粒生態(tài)未政府遣〞參5促窗進(jìn)行儉政組娘織系哭統(tǒng)開城放化眾和行鍛為的或社會(huì)侵整合粉能力岡簡析肆我國躺當(dāng)代圾行政練組織獨(dú)文化臉的走兩向：竿1由艷封閉淹型行泡政組篇織文站化向落開放附型行彩政組信織文昌化轉(zhuǎn)頭變2羅由人大治型那么行政必組織雹文化負(fù)向法扭治型賓行政麻組織擠文化旗轉(zhuǎn)變涉3由岸集權(quán)展型行擋政組渣織文院化向放參與腰型行沸政組狼織文野化轉(zhuǎn)晌變4似由全受能型朗行政克組織加文化妙向分打化型帝行政拒組織遞文化河轉(zhuǎn)變衰5由界管制教型行哀政組聞織文拍化向顆效勞忠型行譜政組句織文獵化轉(zhuǎn)芒變刻構(gòu)建懂行政層組織吐文化液應(yīng)該清遵循鏟哪些辣原那么倆，選槽取怎佳樣的縫途徑醋：蛇構(gòu)建喝行政六組織困文化陶應(yīng)該周遵循為的原首那么1賣目標(biāo)柴原那么義2價(jià)迎值原晴那么3認(rèn)創(chuàng)新微原那么旅4參范與原軋那么5凍以人籍為中介心原躺那么顏構(gòu)建嚇行政庸組織皇文化駕的途社徑1輔加強(qiáng)禿行政廊組織恩人員文道德御建設(shè)項(xiàng)，強(qiáng)構(gòu)化責(zé)幅任意月識(shí)2榜培養(yǎng)飲具有無核心似文化檢素質(zhì)背的領(lǐng)翠導(dǎo)，愛發(fā)揮梨領(lǐng)導(dǎo)過在組倉織文玩化建沖設(shè)中累的作游業(yè)3掃完善殿鼓勵(lì)仗約束他機(jī)制告，形李成有跌壓力笨感的巷組織化文化柄氣氛如4開醬展團(tuán)滿隊(duì)建費(fèi)設(shè)，戰(zhàn)營造秘和諧殿的工寇作氛灰圍5顛創(chuàng)造遞文明塊的辦典公環(huán)隊(duì)境妹績效跨管理緒有哪餡些主橫要活腸動(dòng)：溉1計(jì)枕劃績蠶效2原監(jiān)控?fù)Q績效限3評(píng)達(dá)價(jià)績叛效4拔反響鄰績效咐簡述磚格雷踏納組杠織變集革模毛式：更哈佛斤大學(xué)透教授銹格雷沈納1頭96棗7年逐在?嶄組織矮變革硬模式孟?一薪書中蓮，提快出了立一種退按權(quán)壁力來堅(jiān)劃分圈的組忽織變遲革模膀式。歷他認(rèn)茅為，克一般網(wǎng)組織往的權(quán)徒力分病配情筒況可磨分成流三種茶：獨(dú)譽(yù)權(quán)、榮分權(quán)村和授倘權(quán)。拒這三營種權(quán)晝力分倡配可糟以有雷七種猾不同復(fù)的變才革方消式。棒格雷避納變饑革模揪式的撫側(cè)重眨點(diǎn)在看變革軌的權(quán)貸力方隙式方限面?；仕J(rèn)景為，腿組織拒變革雪的成寇功方積式是需采用器分權(quán)村式的左變革叫，非煙法是謀獨(dú)權(quán)繭方式燈或授鑼權(quán)方垮式。商與傳孔統(tǒng)的浙經(jīng)濟(jì)待相比敗，知天識(shí)經(jīng)縮濟(jì)具鞭有哪皂些明陰顯的旦特點(diǎn)傻：獸1知嘆識(shí)是廳組織億根本新的生腎產(chǎn)要巧素2毀符號(hào)性商品迷增加察3生月產(chǎn)的午去密牙集化管與協(xié)饅作4軍虛擬勞工作雖場所抱5個(gè)仿性化再的產(chǎn)節(jié)品和蘆效勞茫6即惰時(shí)型芳與變職革的滴加速晶7知傷識(shí)工擱作者俗的興單起順簡述僅民主幻的基志本價(jià)獄值：殲1民壟主有橡助于駱防止邀專制羞者暴俱虐，短邪惡蠅的統(tǒng)賴治2幕民主哪保證共公民縮享有吩許多沃根本呢的權(quán)氏利，肆這是寺非民者主制浮度不麻會(huì)去賺做也泊不可遮能做強(qiáng)到的遷3民棕主較誠其他捐可行黃的選慘擇，需可以箭保證朽公民教擁有跡更廣缸泛的鄭自由溫4民內(nèi)主有支助于宅人們顛維護(hù)慶自身律的根令本利唇益5枝只有慕民主借政府寄才能器夠?yàn)轳倐€(gè)人媽提供冒最大準(zhǔn)的機(jī)甲會(huì)，輕使他兇們能榮夠運(yùn)謙用自鞋我決為定的港自由賓，也膠就是氣在自竄己選臭定的言規(guī)那么襪下生罷活6甩只有窯民主搞的政形府才驕為履卸行道育德責(zé)腿任提鉛供了臟最大制的機(jī)頌會(huì)7施民主性較之陡其他虧可能潮的選忍擇，暑能夠遷使人小性獲膊得更殖充分錦的發(fā)劑展機(jī)測會(huì)8袍只有謹(jǐn)民主霞政治奸才能膛造就棄相對園較高飯程度服的政避治平歡等9括現(xiàn)代熊代議照制民臭主國文家彼采此沒戀有戰(zhàn)曾爭1繭0民購主的擇國家染，一木般會(huì)什比非哥民主柔的國撇家更罩為繁哪榮奏論述既題玉試論夢當(dāng)代樹行政泊組織判開展絹的趨維勢隔：渣1綁行政助權(quán)力幅不斷許擴(kuò)張劫,剩行政照組織下的規(guī)刺模日蔑趨擴(kuò)托大；在大量神的社叉會(huì)危售機(jī)和乒公共書問題勢，使資政府售面臨項(xiàng)和處目理的窯問題掩日趨張復(fù)雜隱，與族此同瞞時(shí)，捏也促罪成了但行政腿權(quán)力托的不向斷膨橡脹。墾2本管理左性質(zhì)厘日趨新復(fù)雜辣,管筋理功份能不港斷擴(kuò)鐘充；涼政府番活動(dòng)駛的范怪圍的辯擴(kuò)大自，管熔轄事浮務(wù)的懂增多魔，管獅理對悲象的愚復(fù)雜身，管基理手眼段的鵝多元奧化，俊使行梁政組缺織的握管理乖性質(zhì)繭日趨匠復(fù)雜列，管芽理功伶能不初斷擴(kuò)勒充型3辱專業(yè)扁化和姻職業(yè)班化趨揮向；擋隨著斑整個(gè)忽社會(huì)受分化山程度泉的提數(shù)高，洗隨著炊行政掀管理形對象靈的復(fù)盒雜化安和專徐門化財(cái)，尤寇其是質(zhì)隨著仇科學(xué)麥技術(shù)肚和信暗息技交術(shù)在侍行政說管理縮中的偉廣泛感應(yīng)用澆，政聚府行畏政管申理日絞趨專怖業(yè)化意，分紹工也右日趨利精細(xì)場4組澇織間澡的相疼互儲(chǔ)招存和環(huán)協(xié)調(diào)胖的加握強(qiáng)；馳現(xiàn)代繭行政嬌體系慰在結(jié)律構(gòu)和王功能高上的機(jī)巨大蒙分化杰，使陰得組砍織與疲組織有之間年的相遣互依危賴程貓度越魔來越第高。石職能膀的分剖離與交專業(yè)扭化，秀固然盲有利繡于組析織效協(xié)率的批提高質(zhì)，但游對組池織整舊合與納協(xié)調(diào)淹提出瞇了更畜高的冒要求景5席法律礦限制津和程秩式化識(shí)；貿(mào)眾所養(yǎng)周知其，支拔撐現(xiàn)喜代行舉政組萄織的奮根底稿是理間性續(xù)—靈法律娛的權(quán)吸威，復(fù)在理駝性替—紅法律跨框架稅下的績行政那么組織涌，那么響顯示異出程翠式化肚和法萌制化雙的特中征批6炊重視蝦社會(huì)滿的目淺的；廉現(xiàn)在出行政主強(qiáng)調(diào)枝國民付福利字、社柴會(huì)服述務(wù)、庸政府悲行政漏的目兼的就蔽在于血為最蓬大多剝數(shù)的賀人謀賽取最他大的迅幸福遭。作衫為政撓府行話政的寧構(gòu)成胸體系錦，現(xiàn)蜜代行尿政組習(xí)織的險(xiǎn)一個(gè)還重要拆功能玉就是寬推動(dòng)良整個(gè)奏經(jīng)濟(jì)績社會(huì)牌的全謹(jǐn)面健瞎康發(fā)古展，東把公蠅共利筆益、倉公共濾效勞捉、公下共福林祉作村為其影重要敏的使抗命戰(zhàn)7國姥際影淺響和洲國際印化的殿趨向令；眾孩所周沿知，程國際移化與嬌全球梅化影筒響和族沖擊榆著每萬一個(gè)雁國家塑的政毯治、宗經(jīng)濟(jì)腫與社顛會(huì)發(fā)粥展，影政府她要解濟(jì)決和贊回應(yīng)秋國際蛇化所糞引發(fā)坐的各晴種問飛題，遣就必郊須采乒取必城要的既措施甜和行梨動(dòng)，佳以應(yīng)柄對這月一變博化和鹽挑戰(zhàn)串。毅試論餐行政傭組織斬在社蜜會(huì)的灶政治垂開展袋中發(fā)傅揮的瓜重要舞作用瓶：減1憤政治標(biāo)和社鄭會(huì)秩眠序的茄維護(hù)圍者；諒政治概秩序宿意味罪著既孝反對粥無政構(gòu)府狀彼態(tài)，錫也反容對?，F(xiàn)制政藥體，兼它意居味著紐權(quán)威襲的存兄在，奸公民藍(lán)權(quán)利列的保冷障和洗國家究在國栽際社雷會(huì)的的平安稈與獨(dú)蜂立。中作為尿政治另秩序贏和社秤會(huì)秩卡序的蠻維持訊者，祥行政巴組織要的職麥責(zé)在且于〔泰1〕溪制定久和執(zhí)膚行有箱關(guān)的忌法律尸，保乘護(hù)公睡民的逮自由鐘、財(cái)栗產(chǎn)和撕權(quán)利頂，使便之不醒受其該他社滴會(huì)成球員的火侵害宜〔2縮〕建植立一陵套管輛理制房度，蕉確保毒社會(huì)賺的良捏性運(yùn)竄行〔接3〕按通過田軍隊(duì)哨、警車察、徹官僚贏機(jī)構(gòu)銹等戶“屆暴力初機(jī)器凝〞田防御婚外來蘿的攻尤擊。支保障佛國家瓦主權(quán)殲的獨(dú)濾立和吊完整流2利份益的全表達(dá)饅、聚系合和憑轉(zhuǎn)化博者；典政府型管理障，從肆某種愉程度噸上講應(yīng)，就蹄是通轉(zhuǎn)過各續(xù)種手口段和害方式愉調(diào)節(jié)裝利益累沖突恥的行遼為過甜程，鞋作為北利益江的調(diào)驅(qū)節(jié)者照，行尊政組屈織在捧政治遮體系臉中的尺主要蔬作用輩就是猶平衡燒、調(diào)粉節(jié)和鍵整合厭各種暖利益白關(guān)系喇，實(shí)略現(xiàn)利趁益的貢表達(dá)林、聚邁合和樓轉(zhuǎn)化案。即蓮?fù)ㄟ^甲妥協(xié)爸、溝均通、糾協(xié)商銜、法誦律、專經(jīng)濟(jì)寶等途盯徑和趕手段朝，實(shí)熊現(xiàn)多衰方利暴益的分生存講和發(fā)排展溪3齡公共擁政策衫的制嫌定者仔和執(zhí)景行者蘆；幫社會(huì)修開展饑并不蚊是毫屋無目墊的的乘，社知會(huì)發(fā)青展的傻方向揉、內(nèi)困容和留模式菊均取劣決于薪社會(huì)末選擇雄，特塊別是劇政府拖權(quán)威杏體系壽的決碗策和集選擇稠。作校為公昨共政巨策的韻制定潮者和乒執(zhí)行鴉者，悼行政學(xué)組織菜的職爆責(zé)與雖作用比在于晴：〔荒1〕皂通過碌制定價(jià)公共慕政策乞，為蠶社會(huì)鈔開展壟選擇賢目標(biāo)奉，引跳導(dǎo)社串會(huì)的徹健康凝良性魂開展宅〔2樂〕通號(hào)過政惡策工連具調(diào)刊整各貍種社羊會(huì)關(guān)欠系，著使之秀有利奸于社交會(huì)發(fā)缸展的拉目標(biāo)欣4作袖為政哄治一熔體化尿的工央具廟；政僻治一濾體化牽是維然系政惱治社窄會(huì)的帥一個(gè)刃重要疏方面盒。鞋行政轎組織充在實(shí)拍現(xiàn)和勤維持副政治坐共同周體方耗面發(fā)醋揮這怠十分蜂重要縫的作切用：紐〔1簽〕作弓為政狗治治新理的印工具糟，維貌系統(tǒng)掙一的委政體房〔2慢〕吸應(yīng)收各膽種需蕩求并異加以奪標(biāo)準(zhǔn)鉆〔3撈〕規(guī)向范和材制定適競爭僑規(guī)那么臥，解揭決潛繪在的栽和已管經(jīng)出嚴(yán)現(xiàn)的剃社會(huì)越?jīng)_突金〔4寒〕作漁為政茄策的蹦執(zhí)行勤工具址，是途統(tǒng)治怪者能微有效充實(shí)施四其政賀策〔賓5〕頌執(zhí)行何政治滋社會(huì)表化的賞工作哈，促垃進(jìn)公作民對情政治葛目標(biāo)粉的認(rèn)蛾同和愚合法賊性的親認(rèn)同狹〔6蜂〕作司為政洞治溝僚通的且渠道撈，聽恢取公廁眾的揭批評(píng)贏和建倘議〔豪7〕童作為摔政治勺參與軌的場針?biāo)?，扯?shí)現(xiàn)貨公民號(hào)參政且議政鏈的權(quán)喪利。級(jí)試論茄行政抽組織副在國輛家經(jīng)拐濟(jì)發(fā)傅展中典發(fā)揮謙的重竹要作禮用鈴：豈1提針供經(jīng)輔濟(jì)發(fā)鉆展所層需的腥最低刺條件乏的法明律和疏制度宮;現(xiàn)喂代經(jīng)網(wǎng)濟(jì)社醉會(huì)也阻是政微治社罪會(huì)，曉沒有加政治黃體系姜為其惕提供眨的游勒戲規(guī)仇那么和初經(jīng)濟(jì)動(dòng)生活革的框雷架，倒經(jīng)濟(jì)驢體系趨就無達(dá)法正扔常運(yùn)初轉(zhuǎn)為鴨經(jīng)濟(jì)務(wù)體系乞的正定常運(yùn)借轉(zhuǎn)提夕供必披需的辱制度桑、規(guī)元那么以岸及框警架是循政府喜的職教責(zé)2籃組織乒和提蜻供公呆共物預(yù)品和擠公共塌效勞蜓；筍公共笛產(chǎn)品膽的共腎享性僑和非撞排他差性也泰使得仿私人曲部門握很少平有誘都因去攤生產(chǎn)屠公共內(nèi)產(chǎn)品辣，這戲些就陣需要招政府矩來承悟擔(dān)。丸因此愛，政幅府必縣須介素入公滋共服直務(wù)并尿提供扯公共古用品娛3陷共有酬資源旨和自浩然資撒源的炮保護(hù)廚；大在我饒們這鄉(xiāng)個(gè)社萬會(huì)中某，存捉在著貌許多竊共有翻的資利源，冠這些腥共有將的資煉源與映我們嘩生活愈甚至傷生命靈息息謹(jǐn)相關(guān)庸，共逆有資且源與闖公共那么資源殼一樣益沒有追排他閘性，懼但有牢競爭蟻性，他因此鏟，行搖政組膛織可劃通過溜制定確相應(yīng)市的管吸制性改措施凱來保澤護(hù)共咬有資圖源和究環(huán)境頂，以冰減輕徹過度蜘使用慧和環(huán)弦境污臭染等俘問題蓬4螞宏觀伐經(jīng)濟(jì)障的調(diào)辰控，陷保證占經(jīng)濟(jì)屬的穩(wěn)易定和課效率太；秀在市銳場經(jīng)瑞濟(jì)中澇，充婆分就筑業(yè)和它物價(jià)船穩(wěn)定前不會(huì)束自動(dòng)股出現(xiàn)綁，相賣反會(huì)巴出現(xiàn)樹周期拍性的莫經(jīng)濟(jì)曠波動(dòng)訓(xùn)，經(jīng)鎮(zhèn)濟(jì)會(huì)劍為長輪期的音持續(xù)晚失業(yè)借與通舅貨膨移脹所新困，魯更為通糟糕渾的是寇失業(yè)燕與通然貨膨弦脹往寄往是部并存屠的，獨(dú)政府比的職謹(jǐn)責(zé)便疑在于薯通過開制定蠶有關(guān)句的公兇共政健策來壓干預(yù)促經(jīng)濟(jì)寄活動(dòng)斧，緩永解這疼種波搏動(dòng)，描保證給經(jīng)濟(jì)秋的穩(wěn)泊定和估效率屢。行久政組涂織正保是借每用各題種政潤策工脅具來堵實(shí)現(xiàn)原政府懲的經(jīng)范濟(jì)目爹的扮5社黨會(huì)收忠入的匹公平田分配她；市木場經(jīng)吐濟(jì)產(chǎn)繞生不福平等蟻的結(jié)負(fù)果，暑為了晚實(shí)現(xiàn)途社會(huì)抄的公寧平，奇需要厚社會(huì)付有一成種公聽平再俊分配快的機(jī)干制漢。趁政府托在進(jìn)許行再閉分配見方面衡顯然籮處于沖有利牌地位徹，因去為政棕府擁殿有強(qiáng)蹤制征順稅的廟權(quán)力用，該饒項(xiàng)權(quán)縮力使侮得政巖府能假夠大葬規(guī)模獲介入楚再分脂配工踐資，何并且賠能夠中通過樓稅制姐解決箏由于辮要素伍市場閥的不宣完備流性與視壟斷屆定價(jià)陵產(chǎn)生傳的收始入分炎配問噴題館評(píng)析庭古典盈組織葛理論浙的貢純獻(xiàn)及夏其局楚限：菠1.厘傳統(tǒng)魄的、撈古典船的組拴織理腎論比望較偏桌重于礙對組洋織靜寨態(tài)的概研究肥，即猾從經(jīng)旅濟(jì)亡——舟技術(shù)無的角搬度來頌觀察掀組織掛。他亦們的岸組織泳理論膛具有申的特印點(diǎn)是殺：〔嚼1〕劣組織即是一料個(gè)分考工的閑系統(tǒng)遲；〔解2〕效組織猶是一運(yùn)個(gè)層臉級(jí)節(jié)衣制的正系統(tǒng)液；〔踐3〕社組織救是一眠個(gè)權(quán)涉責(zé)分趣配的烘系統(tǒng)茶；〔遙4〕胖組織答是一淘套法嚴(yán)令和威規(guī)章幟的體笛系；絞〔5牽〕組惹織是豪有目冶標(biāo)的望系統(tǒng)件。從另上述弦組織識(shí)觀念墨出發(fā)筋，他映們所淘強(qiáng)調(diào)列的追侮求的并組織淚管理禽原那么摟為：捷〔1旅〕組給織結(jié)撕構(gòu)的膊體系孟化；手〔2鍋〕組形織工距作的桌方案攝化；南〔3深〕組影織化概運(yùn)行理的規(guī)吹范化朱；〔倦4〕古組織爬管理助的效扯率化腹。古壺典管路理理魄論所現(xiàn)提出天的這蕩些觀饞點(diǎn)，玩建構(gòu)焦了現(xiàn)厚代組庭織管苦理理柄論的問基石春，提咐供了克組織耐理論課的分狹析框緣架，飾揭示虎了組陪織發(fā)蕩展最帝根本脊的要極求和達(dá)特征破。傳嚇統(tǒng)的仰組織騰理論卷，雖遼然有蒙上述郊奉獻(xiàn)午，但弱由于僑歷史禮條件常的限絮制，鳥它們胳也有攏其不媽可避催免的脹局限蛋性，宴這主美要表泄現(xiàn)在它：1良、傳勒統(tǒng)組旋織理拌論過賢分強(qiáng)梅調(diào)組闊織的腐靜態(tài)衛(wèi)方面襪，忽絕視了嗎組織烤的動(dòng)悟態(tài)面本。們禽們只幼研究腹結(jié)構(gòu)糠，研布究如筍何分當(dāng)工、田如何仙建立三層級(jí)鎖控制抓、如牽何訂全立法朱律規(guī)每那么，躍無視紙了對恨非正辦式組問織的掀研究將，忽魄視對宰組織某當(dāng)中船人的隔行為鮮的研宅究。臟2、擴(kuò)傳統(tǒng)話組織尚理論姨過分摧強(qiáng)調(diào)釀機(jī)械杏的敏“瓶效率尚〞睡觀念錄，強(qiáng)窗調(diào)組棄織的典整體狀需求漲和利榆益，致把人寇當(dāng)成敬“援經(jīng)濟(jì)業(yè)人弦〞迫來看友待，鵝無視殼了人輩性、低人的順尊嚴(yán)暴、人貿(mào)的情遍感、失人的挽需要淋和個(gè)脾體的也利益搏。3要、傳們統(tǒng)組紋織理死論過錢分強(qiáng)予調(diào)組扁織法望律、簡制度連、規(guī)鞠范、奇規(guī)那么簽的作雀用，盼強(qiáng)調(diào)壞對人瓣進(jìn)行冊監(jiān)督征和控膜制，援趨向菠集權(quán)銳式的蹤管理怎方式思，容咬易壓脹抑人鄉(xiāng)工作園的主亮動(dòng)性剖和積戒極性嘩。4胡、在吼研究繳取向右上，音將組謎織當(dāng)蝴作一框個(gè)封榴閉系眠統(tǒng)來均看待繁，未紹能涉爆及組嚴(yán)織與必外在循環(huán)境伶的關(guān)殘系以卻及彼枝此之暮間的雨相互社影響扶，忽樸略了傅外在盾環(huán)境拍的不幅確定割性。組聯(lián)系優(yōu)實(shí)際細(xì)，試鵝論組保織應(yīng)慢對環(huán)悉境不錘確定室性的抖內(nèi)外灑策略視：蘭一、四.組嚴(yán)織應(yīng)帝對環(huán)撈境不仙確定螺性的兄內(nèi)部也策略墳主要解包括漠；1澆資源躍的儲(chǔ)洪備；隔資源蝕是組邊織賴燒以生藥存的劫根底書，為牌了防盈止市哀場波幣動(dòng)給賽生產(chǎn)偶和服新務(wù)帶唉來的駁負(fù)面公影響服，組巴織可只以將恢那些謎因環(huán)禍境的疏因素棗的變賞化導(dǎo)費(fèi)致不臂能有吵效供籠給的撤關(guān)鍵攝性資持源先害儲(chǔ)藏俱一部貼分?；陮τ诟文切┬鑳r(jià)格貴波動(dòng)污幅度般大、擦對生狀產(chǎn)和怪效勞駛影響辜很大高的資千源進(jìn)戰(zhàn)行儲(chǔ)鉛備，隔以防念止這同些資講源供殃應(yīng)波于動(dòng)對膛組織酸生產(chǎn)貨和服常務(wù)過吵程造趙成影室響掌2棟平衡版策略俗；爛如果秤資源葡的儲(chǔ)浸備策豆略主挺要被桿用來豬吸收護(hù)環(huán)境逮中的筐不確伶定性企，那釘么，來平衡蘿策略每那么是獸著眼納于如筐何管伐理環(huán)帆境的處不確臟定性算，如偉果組需織環(huán)房境在果產(chǎn)品弄或服止務(wù)的芹需求菠上呈蕉現(xiàn)一愈種近郵似于伐周期礙性變配化的械規(guī)律墨的話叔，那筍么運(yùn)鳥用平致衡策強(qiáng)略，濁那么可徒以防襪止或喊減少情環(huán)境就的不掀確定正性對薦組織誕運(yùn)作墓的影漫響3聞?lì)A(yù)測猴和計(jì)死劃策字略；葉預(yù)測愧和計(jì)搬劃策沿略是寫指組輛織通蛾過理福性、鑰科學(xué)小的方振法，警開展蜂精確氧的預(yù)振測能蝶力來栽到達(dá)甚較少澡不確引定性鉗的目貫的。從如果躲環(huán)境高的影蛙響能澇夠被趨預(yù)測肉出來烤，組睬織就優(yōu)能夠據(jù)提前惰做好稻準(zhǔn)備州，及心早采向取措評(píng)施，蝕以限捷制環(huán)角境因村素對晴組織笛的影抽響礙4平立抑以湯及定夕量配核給的店策略戴；猾為了區(qū)緩解什環(huán)境云變化境給組損織帶鄭來的壩沖擊繞，政慶府可售以采蜓取限汪制性玩的措混施來嶄防止屠環(huán)境懂因素竹對組謠織生摩產(chǎn)和鋸效勞衰的沖昨擊。古如政喂府可運(yùn)以通媽過限碰制價(jià)披格的取措施物，防陵止某挑些商士品暫桂時(shí)短劇缺造嫩成的廳價(jià)格抽暴漲軌，以品此來泰緩解疊給市躍場以樓及社度會(huì)帶炮來的扒沖擊潮和影彎響刺5結(jié)題構(gòu)的扔調(diào)整駕和改裝革乘；當(dāng)銅組織摩的外漏部環(huán)廉境的舉復(fù)雜梳性增地加、另不確始定性諸增大賭的時(shí)謝候，筐行政堵組織狂也可紛以通永過機(jī)誓構(gòu)、廟人員唱和組足織管忙理方水式的粒調(diào)整匯和改斷革來耕化解茫不確寶定性喊所帶構(gòu)來的吵影響屢。夜二、虎組織走應(yīng)對構(gòu)環(huán)境艱不確烏定性跳的外迎部策舌略主數(shù)要包濫括；體1競皺爭策短略；濁在競遵爭的彈市場慣中，法組織繡必須劇采用口各種未方法決和手狀段來勢吸引礎(chǔ)或者捉影響刻這些堅(jiān)第三垃者的泰決策書。組貴織處倍于競找爭性步的環(huán)扔境使禁組織拔的決布策趨命于復(fù)財(cái)雜，崗因?yàn)檎郏M刃織要姑考慮直是否灰能夠摸獲取浪第三托者的粱支持縱，這拆本身衛(wèi)也不珠是組南織單法方面牢能夠稈決定蔬的漲2合泊作策嗎略；母考慮凍到競予爭可師能導(dǎo)調(diào)致組御織之性間的盟利益驅(qū)損失辮，在蹲環(huán)境元日益胳動(dòng)亂高和不掉穩(wěn)定筍的今黎天，聞無論戶公私煩組織顯，都排更傾喪向于恒在保綢持競錘爭的予同時(shí)罵，利章用合途作的書方式依，以凍期達(dá)鍵到風(fēng)填險(xiǎn)共輔擔(dān)、斤利益證共享悔、發(fā)纏展共附贏的斃模式桃3參遞與管蒙理；落如果挖在組將織的鼠環(huán)境歷中，爆存在廣著對瓦組織掏的發(fā)屯展和劈成長膨有威寧脅的春成員披或者豬群體袋，那豎么將醬其吸疼收到攜組織賭中，占參與那么組織趕的決閱策與踏管理染，這仗便能莖夠?qū)⒑芡獠肯牟话未_定部性和防風(fēng)險(xiǎn)違降低暫，使如其失壽去不疫利影輛響杜4公葉共關(guān)鎮(zhèn)系丈；組免織也職可以嗚利用那公共魔關(guān)系疼活動(dòng)主，改勵(lì)變公遵眾、盾其他雕組織浸和政妨府其嘆他部更門對將組織梨的印佛象?？罟脖坳P(guān)系贈(zèng)的核吩心是賞促進(jìn)控社會(huì)帝公眾脫對行明政組鹽織的協(xié)政策鉗、決固策和棋行為癢的了柏解，漲消除罪誤解眨，增員強(qiáng)社具會(huì)對鳥行政段組織頌的理匪解和珍支持簽。掘試論海集權(quán)村式組扔織結(jié)式構(gòu)與嚴(yán)分權(quán)悄式組獵織結(jié)蠶構(gòu)的演優(yōu)缺節(jié)點(diǎn)跌：舅1.避.集尿權(quán)式示組織曾結(jié)構(gòu)停就是撕指導(dǎo)擠是在館一個(gè)排組織裳結(jié)構(gòu)跨體系憐中，怠機(jī)關(guān)怠的事柔權(quán)由紀(jì)本機(jī)明關(guān)自炊行負(fù)速責(zé)處悠理，工不設(shè)軟置或探授權(quán)款下級(jí)狼或派只出機(jī)透關(guān)的摘組織朱結(jié)構(gòu)瀉體系促，或立者上膜級(jí)機(jī)切關(guān)或麻單位壇完全醫(yī)掌握垮組織歲的決炊策權(quán)蹲和控舟制權(quán)午，下臥級(jí)或籍派出盛機(jī)關(guān)歡處理謠事務(wù)捏須完矮全秉鏡承上型級(jí)或雜中樞脫機(jī)關(guān)酸的意符志的狡組織遲結(jié)構(gòu)免體系鑒。一斬般來撓講，煌其優(yōu)偷點(diǎn)在你于：暖〔1發(fā)〕政緒令統(tǒng)券一，過不會(huì)丘出現(xiàn)莖政出竄多門績、分?jǐn)D歧互裳異現(xiàn)巧象；陰〔2巧〕能譽(yù)統(tǒng)籌瞎兼顧躺，集具中人烏力、權(quán)物力緒資源默，實(shí)爪現(xiàn)管賞理效頁能；事〔3攔〕組摟織上翼下形伙成一城個(gè)層失級(jí)控汁制體惱系，末指揮啊統(tǒng)一伍，命銹令易算于貫端徹執(zhí)它行。防弊病吃在于煮：〔鏟1〕魂組織攝目標(biāo)拿、規(guī)父劃與想決策狠偏重錘整體霞劃一臘，容喘易忽漂視下償層利酸益，遠(yuǎn)刻板戶，缺專乏彈項(xiàng)性，仁不能縫收因扮地制槳宜之歌成效勻；〔萍2〕聰下級(jí)焦機(jī)關(guān)昨沒有兩決策牛權(quán)，醋一切絕秉承摔上級(jí)綢的意銅志而廁行事郊，久到而久找之，屯容易丙形成悔例毛銜糙公王事、辱消極彈處事院之工贊作作閑風(fēng)，華容易顛制衡巴積極騎創(chuàng)新勸精神洽；〔孟3〕導(dǎo)下下聽控制贊嚴(yán)密估，易廉形成桐公文覺旅行蛇、推謠諉責(zé)備任、梢、貽狂誤時(shí)糧機(jī)、適缺乏孝效率耀的流保弊；喂〔4額〕在宿集權(quán)隊(duì)制下加，重遲內(nèi)輕諒?fù)?，麥“圈能密?duì)不能惹疏淡〞遇同題“鉛各控岡制而鈴不知游縱舍筍“壟，一崇方面渣容易化導(dǎo)致澤個(gè)人植專斷而、獨(dú)腹裁、降濫用績權(quán)力基、壓雨制民漏主的偶弊端搖；一符方面誼那么會(huì)趕導(dǎo)致止庸愚屯無能礙、分擁崩破慰碎、脖分裂般割據(jù)醋等問怎題。膨2.間分權(quán)考式組切織結(jié)橋構(gòu)是滑指在伍一個(gè)籠組織旺結(jié)構(gòu)跡體系離之中拘，為瓜了完吐成一舟定的蹦任務(wù)莊或使項(xiàng)命，教將設(shè)獵備不辰同的期上下否層級(jí)猛機(jī)關(guān)扔，使諷其在剝各自握職權(quán)書范圍巧內(nèi)獨(dú)齒立自掩主地鹿處理照事務(wù)庫，或引者為視適應(yīng)漆各地樸區(qū)的太需要諒，分踏別在貍各地題設(shè)立鄭有獨(dú)病立法芽人地雀位、唐有處膚理其內(nèi)事務(wù)歸的全勁權(quán)，職并不制受上私級(jí)機(jī)刺關(guān)指覺揮與慰監(jiān)督鏟的組禁織結(jié)就構(gòu)體弱系。藏分權(quán)眨式組仆織結(jié)箱構(gòu)在抽精神隔方面鍋是符質(zhì)合民找主要跡求的覆，它衫的好啊處在切于：蓮〔1龜〕分手工合殿作、洞分權(quán)蚊制衡康，可烏以防腔止和盤防止救上層盡專斷場和個(gè)酬人獨(dú)喇裁；豈〔2料〕分馬級(jí)治生事，驕分層朗負(fù)責(zé)活，富屑于彈難性；在〔3更〕尊時(shí)重各寺層利生益，粱收因車地制肢宜的駱成效采；〔壽4〕槍可調(diào)扣發(fā)動(dòng)忠工積鑼極性暮，培極養(yǎng)獨(dú)煙立、巾自主甜、創(chuàng)病新的荒工作號(hào)作風(fēng)欠。從保管理遲上看詳，分天權(quán)式黑組織后結(jié)構(gòu)宗也有惑其固鈴有的伐弊病徹，主憐要表亮現(xiàn)在潛：〔輛1〕道單純玻強(qiáng)調(diào)柜分權(quán)烤，忽進(jìn)視合暮適的評(píng)集權(quán)繭，這扒會(huì)損仇害統(tǒng)腿一，腳甚至目會(huì)導(dǎo)拖致分序裂；渡〔2廢〕過燭分分頸權(quán)容丘易導(dǎo)雁致各痕自為輕政，得政郵運(yùn)多門礎(chǔ)，不托易達(dá)逢成組捉織目限標(biāo)；蠅〔3銹〕過靠分分獵權(quán)政披使各顫機(jī)著啞彼此騙獨(dú)立湊，無毯上級(jí)根的監(jiān)仗控，舌可能拜引起類相互佩之間巾的對縫立和堅(jiān)沖突減，相菊互制構(gòu)肘與垃摩擦魄。學(xué)試論晨行政婦組織擱結(jié)構(gòu)豈設(shè)計(jì)臨及影扔響因季素分盡析而：剖1線組織絲的環(huán)孔境；敵組織詠環(huán)境丑的復(fù)炮雜性銳和易毅變性齒對組漢織結(jié)間構(gòu)有按著十椅分重沖要的羽影響皮。主恒要表耳現(xiàn)在禾以下耐方面白〔1鏟〕組贈(zèng)織環(huán)債境決患定著知組織撕目標(biāo)泥的設(shè)式立，誼當(dāng)環(huán)遺境變黃化時(shí)獅，組和織的脅目標(biāo)還也要桿不斷果調(diào)整羅以適薯應(yīng)環(huán)玩境的釀需要偵〔2魚〕組拖織環(huán)璃境影畢響著句組織罩的價(jià)江值觀什〔3蹲〕組腔織環(huán)網(wǎng)境關(guān)蜓系著膽組織詞結(jié)構(gòu)褲的形笛式，肅在面信對較托為確毀定的悉環(huán)境復(fù)下的唉組織易結(jié)構(gòu)蠅設(shè)計(jì)角，可田采用遲較為耽穩(wěn)定吉的機(jī)境械式值結(jié)構(gòu)觸；相墳反，角面對柿較為陜不確雁定環(huán)擠境下洞的組萬織的夜結(jié)構(gòu)啟應(yīng)采啟用適碌應(yīng)性良較強(qiáng)窄的、拍具有灑彈性瘦的有哪機(jī)結(jié)稠構(gòu)裹2程組織顧戰(zhàn)略案；朝組織析戰(zhàn)略膜是指突決定性組織農(nóng)活動(dòng)幫性質(zhì)沉和根式本方豐向的令目標(biāo)眾規(guī)劃倒，2側(cè)0世煙紀(jì)6群0年膚代，火錢德副勒提押出組伏織結(jié)念構(gòu)的營設(shè)計(jì)摸要跟箏隨戰(zhàn)段略變香化的弓觀點(diǎn)瀉。以比企業(yè)病組織瞧為例魚，企騰業(yè)組溫織一卡般經(jīng)夢歷4焰種戰(zhàn)根略發(fā)常展階笨段，茫在這球四個(gè)駱不同曲的階界段中堡，組扎織結(jié)聰構(gòu)也廉不相榴同振3踐組織擦的技嬌術(shù)；秘技術(shù)澤是組息織把憑材料三轉(zhuǎn)換意為最剛終產(chǎn)剪品或踐效勞框的機(jī)步械的兼或智幫力的放過程黨，馬蛙克思改曾經(jīng)躬指出段，生阻產(chǎn)者甜相互霸發(fā)生討的這畏些社安會(huì)關(guān)便系，肥他們行借以那么互相普交換墳其活芹動(dòng)和手參與撥共同極生產(chǎn)娛的條科件，存當(dāng)然運(yùn)依照防生產(chǎn)馬資料舟的性驗(yàn)質(zhì)而誰有所臭不同誰4奉組織怖規(guī)模圣；從組織淡規(guī)模裂的大木小也天影響鋸著組絮織設(shè)四計(jì)，母規(guī)模胞龐大扶的組叢織層創(chuàng)次多纏、機(jī)胃構(gòu)龐吹大，楚這便責(zé)需要慚實(shí)行筐分權(quán)梨式組屢織結(jié)倉構(gòu)。怖因?yàn)橛H在組招織過桌分龐隔大、設(shè)層次殊過多戚的情啦況下響，集槍權(quán)過以多就忍容易削使組代織系尚統(tǒng)負(fù)業(yè)擔(dān)過從重，脅并且或出現(xiàn)妄信息躬流通偷的阻壟塞，綠導(dǎo)致叛組織獻(xiàn)的無貢序和知混亂馬，同意時(shí)，茫在組討織規(guī)方模擴(kuò)伯大的孕情況貨下，黎需要醬設(shè)立畏一定查的委黃員會(huì)渣或協(xié)篩調(diào)控亮制部弱門來工協(xié)調(diào)奶各個(gè)歸部門排之間博的活距動(dòng)全5組橡織成市員的陷因素席；組堂織結(jié)柔構(gòu)是粗人類諒分工烏協(xié)作脅的形惱式，識(shí)組織攜成員毫的價(jià)紗值觀檔念、合文化內(nèi)素質(zhì)隔、個(gè)窯性特架征也宏影響間著組訴織結(jié)國構(gòu)的勿形式頂。如役果組潔織成坐員系逮做得絨意愿論較強(qiáng)驅(qū)，個(gè)慨人目巖標(biāo)同謠組織悶?zāi)繕?biāo)澤趨于鋒一致益，工互作能惜力較餐強(qiáng)，臣那么不傘需要頑過分蹲的監(jiān)谷控和部約束壟應(yīng)給封成員擇以較源大的星自主雅權(quán)砌。度同時(shí)磁，在孕組織圖人員朋的配輛備上蜓，也羅要講談求組殃織成錄員之臉間的恐智能劫、氣餃質(zhì)、映性格色等方浩面的屯有機(jī)號(hào)配合深，追答求整系體效自應(yīng)絡(luò)試述恒國務(wù)兩院的養(yǎng)法律持地位脖：芬1.射中國府憲法鼻規(guī)定甚，充“賴中華皆人民現(xiàn)共和稼國國刃務(wù)院此，即攏中央使人民河政府拒，是看最高妹國家仁權(quán)力褲機(jī)關(guān)勾的執(zhí)榨行機(jī)仇關(guān)，跪是最屆高國煙家行珍政機(jī)諒關(guān)。帽〞夏它明陜確界文定了鉆國務(wù)禍院在專國家時(shí)機(jī)關(guān)賣中的荒法律耽地位殲：即億在與艦最高俘國家甚權(quán)力趣機(jī)關(guān)嗓的關(guān)拆系上駁，國漫務(wù)院敗處于權(quán)附屬窄和被恐監(jiān)督兇的地咱位；吧在與酬地方著各級(jí)徑國家區(qū)行政該機(jī)關(guān)暖的關(guān)他系上傅，國泥務(wù)院德處于鄉(xiāng)國家離行政掉系統(tǒng)奇的最壺高地俱位。付〔1值〕國微務(wù)院活是最兆高國嫌家權(quán)筍力機(jī)賭關(guān)的繡執(zhí)行攤機(jī)關(guān)竊。國糧務(wù)院油與最溉高國也家權(quán)頌力機(jī)店關(guān)的晚關(guān)系根是：需①左國務(wù)誰院由塘于全滿國人優(yōu)大組冤織產(chǎn)國生；駱②排國務(wù)于院接會(huì)受全嘩國人伯大及渾其常促委會(huì)轎的監(jiān)陪督；跟③蝶國務(wù)荒院對害全國茶人大梳及其狀常委裁負(fù)責(zé)吼并報(bào)賤告越工作類?！蔡?〕唐國務(wù)騙院是裝最高惰國家偉行政速機(jī)關(guān)壞。國耕務(wù)院潑由最芒高國忠家權(quán)飲力機(jī)利關(guān)產(chǎn)側(cè)生，而行使現(xiàn)最高吊國家醬行政喚權(quán)力客，在假設(shè)國家內(nèi)行政盈系統(tǒng)怕中處隆于最蒼高地禿位。去它表磚現(xiàn)為起：噴①籠國務(wù)慌院負(fù)漫責(zé)統(tǒng)憑一領(lǐng)改導(dǎo)全景國的油經(jīng)濟(jì)艱、政蘭治、夾社會(huì)與、文摔化等餅行政礙工作衫；堵②醋國務(wù)態(tài)院統(tǒng)更一領(lǐng)釋導(dǎo)各辛職能響機(jī)構(gòu)凱、直資屬機(jī)己構(gòu)和肉辦事艦機(jī)構(gòu)呀的工核作。蘿國務(wù)非院有捕權(quán)改拉變或站者撤報(bào)銷下營屬機(jī)精構(gòu)發(fā)招布的雖不適陡當(dāng)?shù)奈棵蠲?、指叨示和縫規(guī)章薪。鳳③累國務(wù)毛院規(guī)丈定中筒央和播省級(jí)衫行政屯機(jī)關(guān)數(shù)的職型權(quán)劃察分，灑統(tǒng)一歇領(lǐng)導(dǎo)虛地方棒各級(jí)輪國家質(zhì)行政罷機(jī)關(guān)守的工兇作。贊國務(wù)膝院有塊權(quán)改塞變或居者撤重銷地濾方各琴級(jí)行返政機(jī)悠關(guān)不償適當(dāng)刷的數(shù)決定將和命做令，瘦以保醒證全徒國行講政工罪作的底統(tǒng)一襖和暢完通。感④過國務(wù)矛院制練定的花行政里法規(guī)堡，發(fā)職布的痰決定狹和命黑令，鐘對全博國各部級(jí)行丸政機(jī)翁關(guān)具萬有普就遍的筋約束恐力，池各級(jí)陸國家術(shù)行政烘機(jī)關(guān)妖必須貌遵照五執(zhí)行行?？傉鴦?wù)爽院負(fù)瑞責(zé)統(tǒng)砍一領(lǐng)康導(dǎo)全碎國經(jīng)模濟(jì)、烏政治俘、社臉會(huì)、恭文化裙等各殿領(lǐng)域天的行重政事語務(wù)管艇理工粉作，鎮(zhèn)負(fù)責(zé)邁統(tǒng)一萌領(lǐng)導(dǎo)著國務(wù)恭院各男部、勺委、五局、毫行、今署、殺辦等饅組成瞞機(jī)關(guān)禽、直宵屬機(jī)顧關(guān)和榴辦事與機(jī)關(guān)輪、負(fù)紗責(zé)統(tǒng)宗一領(lǐng)哨導(dǎo)地那么方各擔(dān)級(jí)國梢家行沾政機(jī)幻關(guān)。根它保拒證了水國家糾行政傅權(quán)力麗的統(tǒng)鋸一和登政令就的暢宵通?？撌龊?1產(chǎn)世紀(jì)號(hào)做好今領(lǐng)導(dǎo)如的準(zhǔn)拾那么贏：妙1胸佛有全沿球化定戰(zhàn)略黃；2硬1世反紀(jì)領(lǐng)埋導(dǎo)工詳作面伴臨的洲挑戰(zhàn)贊主要酬是高腿新技肝術(shù)的印快速羨開展疑，他艘將促零進(jìn)全魔人類煮走向調(diào)全球壟化和返多極暢世界番。在植全球斥化進(jìn)坑程中類，各裙國之何間的朗聯(lián)系僚空前賞緊密仍，相經(jīng)互之目間的騎依存港度也良日益付增加傭。這址就要毒求領(lǐng)買導(dǎo)者簽既要利懂科條學(xué)，陸又要埋有遠(yuǎn)僅見，常善于海抓戰(zhàn)村略和引善于草學(xué)習(xí)瑞。而喜要做屋到這跪些，感必須勉胸有姜全球惕化戰(zhàn)憐略甘2葛在工叛作中稈善于在保持俊平衡千；埋這里涉的丈“腳平衡景“母，主亞旨是供不僅悅要具囑有應(yīng)餡付變?yōu)趸⑹膺m應(yīng)陶變化毫的平眼衡藝擔(dān)術(shù)，澤而且盞更要檔求有揭求變爐防變?nèi)龅囊鈪沧R(shí)，穗且具丸備在姻千變假設(shè)萬化兵中求慕得平村衡的日藝術(shù)息，以座便使的組織肢按照漂正確的的方槐向前衫進(jìn)賢3押建立序?qū)W習(xí)稀型組喚織；急建立綿學(xué)習(xí)潮型組刻織，貝即使城時(shí)代蚊的需全要，共也是羞組織聰領(lǐng)導(dǎo)毛能使嫩自己汁的領(lǐng)宵導(dǎo)藝洋術(shù)得咽以發(fā)菌揮的寨根本喜保證枝。因泰為通昌過組剖織學(xué)厭習(xí)，粒可以嬸使組之織成廊員提唱高素怪質(zhì)，賢并在戴此基水礎(chǔ)上白促使陵認(rèn)識(shí)們到自稀己在鞋組織攜中是土富有刮挑戰(zhàn)興性價(jià)警值的習(xí)一名庭主人繼翁成灰員，遣而作年為主玉人翁廊就不槳會(huì)處噴處被離動(dòng)的罷依賴春組織辦，被壇動(dòng)地擦聽從初領(lǐng)導(dǎo)罷的指洲揮，青而是疼從主糊觀意勇識(shí)上倦配合來領(lǐng)導(dǎo)恰，主基動(dòng)為冠維護(hù)陜團(tuán)體哲的利班益去贈(zèng)遵守眾共同輝的權(quán)雀力規(guī)礦那么，欲從而訂促使倘組織龜目標(biāo)藝的實(shí)方現(xiàn)拍4以室人為悟本，蘋善待壞下屬落；這昆是一僑條非參常重栽要的奔準(zhǔn)那么昂，也惠是搞停好上禁下級(jí)爐關(guān)系許的根倆本原弦那么。禾要做硬到這瞎一點(diǎn)松，領(lǐng)君導(dǎo)者精要注兼意以割下幾蠶個(gè)方咐面的欲問題旨：〔錫1〕陶真正承關(guān)心基員工話，理五解并組盡量貝滿足加他們逢的合扯理需爛求；灘〔2條〕尊它重員挎工，宮給他璃們在叫工作辜中實(shí)輝現(xiàn)自肉我價(jià)票值的蝦時(shí)機(jī)勺；〔黎3〕推善于維分權(quán)男、授醬權(quán)，穗相信栗員工靠的能嘗力；傾〔4砍〕獎(jiǎng)劫懲要位及時(shí)煮，真拜正實(shí)顛現(xiàn)獎(jiǎng)懷優(yōu)罰挽劣；逼〔5返〕一膛視同詞仁，澡不要戚對員意工存麻有不姨必要聰?shù)娜寺訛橹餍哂^偏侮見；死〔6浙〕善飄于傾軍聽下彎屬的炕呼聲拉，并勒做到話及時(shí)品反響竿；〔她7〕亂敢于鑄為下杯屬承迎擔(dān)工砍作責(zé)日任，殃使下型屬敢浙于發(fā)游揮自過己的箭聰明那么才智奸，施行展?jié)撟侥?；桂?沾〕善世于溝標(biāo)通，屑作風(fēng)愚民主含。璃試分馬析如冤何實(shí)望現(xiàn)組普織決傭策的鋸科學(xué)熔化貴：尿1.京決策類科學(xué)廊化是弟指決緞策者盒及其謙他參舌與者積充分廚利用偉現(xiàn)代頓科學(xué)掉技術(shù)慢知識(shí)貿(mào)及方別法特穿別是戚行政孔決策音的理跟論和泄方法迅，并馳采用濱科學(xué)僵合理會(huì)的決貞策程甲序進(jìn)昆行決械策。豎要實(shí)潤現(xiàn)決輪策科消學(xué)化繞：1皮建立跑健全役組織送決策曬系統(tǒng)瞎；沙現(xiàn)代紅化的棍組織筐決策壁系統(tǒng)溉是由罩已決墻斷子借系統(tǒng)壺為核油心，在以信煩息、分參謀叨、監(jiān)登控子央系統(tǒng)發(fā)為支吩持而括組成司的有漠機(jī)整臂體。寨建立油健全襪決策惹系統(tǒng)飾，應(yīng)仰做到延以下系幾點(diǎn)殃：首涂先要送合理茫設(shè)置辛子系為統(tǒng)，霞其次帥要充襯實(shí)參桃謀咨軍詢機(jī)我構(gòu)和掏信息沸工作刊機(jī)構(gòu)之。參2遵醋循科凍學(xué)決囑策的憲原那么蹦；財(cái)決策嘩原那么率是決罰策過愉程中跌一些予固有告的運(yùn)耍行規(guī)立律的睛概括住和反傍應(yīng)，孫是決宰策科胃學(xué)化升的一揚(yáng)個(gè)重僅要條漲件。吳這些梯原那么原主要病有：趴〔1蔥〕信壽息原腳那么〔比2〕勤預(yù)測皂原那么比〔3恰〕程弟序原緣那么〔宇4〕膊可行拖性原次那么〔友5〕庸民主家集中棄制原椅那么解3提份高決講策和肚參與粒者的威素質(zhì)稍；決宣策人臂員的申素質(zhì)畝上下匯決定剝了決調(diào)策的銷水平習(xí)，提童高決喇策人暮員素深質(zhì)是愁決策替系統(tǒng)弦改良個(gè)的重殃要內(nèi)炎容之漂一〔騙1〕袍要加少強(qiáng)決旋策者疤集體蛛的班住子建忍設(shè)冶。跌〔2岡〕提閣高參撐謀咨峰詢?nèi)藥Z員的遇業(yè)務(wù)躺素質(zhì)評(píng)〔3抹〕提逐高信碗息人創(chuàng)員的疏素質(zhì)管試分歷析如普何實(shí)掩現(xiàn)組案織決伍策的轟民主嘆化排：隱決策立民主暑化是鏡指必慮須保喂障廣藏大人侄民群德眾和咱各種慢社會(huì)間團(tuán)體著以及棋決策羞研究回組織壞能夠摟充分擊參與申組織否決策譯的過拔程，好在決墊策中萌反映炭廣闊叼人民壘群眾畜的根姜本利冠益和驚要求紋，并替在決猴策系荒統(tǒng)及漸其運(yùn)訂行中鼠，形爽成民濕主的須體制摟、程蜂序及吉?dú)夥罩怠Q急策民暮主化連是決雞策目堆標(biāo)民腹主化慌和決蹲策過差程民管主化郵的統(tǒng)售一。浩要實(shí)職現(xiàn)決教策民麥主化臨：1利把民儲(chǔ)主機(jī)爐制引努入決初策系繞統(tǒng)，兔營造瘋良好棟的決踏策氛釀圍；杏決策舒活動(dòng)園并不按是單后純的碼抉擇旨行為揭，而堪是由皮信息辜情報(bào)羅活動(dòng)遷、決倒策方允案設(shè)肺計(jì)活裙動(dòng)和身抉擇狠活動(dòng)謝等多倚個(gè)相正互關(guān)坡聯(lián)的飛環(huán)節(jié)幸所構(gòu)沃成的黎完整接過程教。因上此必肅須營砌造一告?zhèn)€寬鐮松的積環(huán)境橋，形驢成平仙等、擦民主似、協(xié)濁商的忌氣氛條，鼓遇勵(lì)人條人暢嚇?biāo)韵?重激視發(fā)曠揮參府謀咨察詢?nèi)吮讍T在壇決策截中的粥作用泄；勇堅(jiān)強(qiáng)恒專家回學(xué)者胖在決懸策中厲的地長位和撇作用斗，這胞既是疏在高簡層次仍上民膠主化連的體約現(xiàn)，駐也是憶實(shí)現(xiàn)爛決策誓科學(xué)癢化的撿重要概保證型〔1臨〕保備證參隨謀機(jī)父構(gòu)的范相對庭獨(dú)立綿性〔割2〕促在咨爹詢機(jī)熊構(gòu)內(nèi)苦形成宅民主黨氣氛索，鼓湖勵(lì)不污同觀剃點(diǎn)的緩自由勺討論機(jī)，既竟要有側(cè)對決才策者赴的順條向思項(xiàng)維，嘴也要慘有對奇決策止者的信逆向碌思維畫，鼓禮勵(lì)思災(zāi)想交福鋒〔卻3〕政參謀譽(yù)咨詢庭人員默要準(zhǔn)躬確定房位戀3提掩高政蟻治生睬活透友明度棄，實(shí)每現(xiàn)決越策目北標(biāo)的毫民主葛化恐政治掠生活宰透明腸就是攪政務(wù)隸公開棄、政箏治民考主，爪這包壺括〔丸1〕調(diào)建立削重大借問題邊的通括報(bào)制診度〔穩(wěn)2〕添強(qiáng)化嫌對決環(huán)策的辦新聞袖輿論銅監(jiān)督公〔3禁〕增利強(qiáng)社盞會(huì)公殃眾參業(yè)與決帥策的罪意識(shí)億水平耽。類試分漠析如膛何實(shí)涉現(xiàn)組碰織決揭策的岔法制澇化甩：震.決絹策法椒制化溜是指扛通過銳憲法漲和法挨律來睛規(guī)定喂和約茄束決臟策主袖體的炕行為余、決給策體識(shí)制和勢決策背過程妻，特察別是叛通過瑞法律尊來保駁障廣釣大人宰民群允眾與庫組織拔決策巧的民鋪主權(quán)旋利，含并使治組織事領(lǐng)導(dǎo)殿者的甚權(quán)力臉受到央法律棒的人粥民群幕眾的撥有效寫監(jiān)督棟。決解策法駱制化廳是我饅國實(shí)燈現(xiàn)游“滅依法周治國凱〞圖戰(zhàn)略習(xí)方針著的一肯個(gè)重絮要方觸面，掛也是弦實(shí)現(xiàn)餡決策過科學(xué)挎化和四民主綁化的膛重要災(zāi)保證秒。1罵理順件決策竊主體章關(guān)系妖，完腹善決雹策規(guī)疤那么；宴特別址是要怒理順促同級(jí)常政權(quán)勿機(jī)關(guān)導(dǎo)的中曠國共猴產(chǎn)黨痛組織征、人槳民代凈表大疑會(huì)與催政府愛這三度個(gè)主那么體之驚間的階關(guān)系爹。理幼順這讓三者母的權(quán)叛限、槳范圍楊的原比那么是抽，既走要保農(nóng)證黨漸組織海對決失策工棄作的鹿領(lǐng)導(dǎo)疫，又影要保換證人響大的披最高扒決策紀(jì)權(quán)，袖以及史保證傍和發(fā)芒揮政籠府在論決策榆中的櫻獨(dú)立修地位席和作閣用。鐵具體翠措施蕉有：東〔1南〕黨療政分灑開〔閣2〕驢理順巨黨委科對決歪策的蕩領(lǐng)導(dǎo)叛權(quán)與料人大目最高怎決策點(diǎn)權(quán)的煙關(guān)系脹〔3假〕處束理好予人大心與政設(shè)府的糖相互摔關(guān)系搭〔4怒〕人留大在圍監(jiān)督接政府巡決策寫時(shí)，秩應(yīng)切魄實(shí)加筋強(qiáng)與及政府孟的聯(lián)卻系，霧了解勿政府忌的實(shí)返際工船作情言況，遺促使片政府嘩決策婆的合便法性陣、合關(guān)理性遍與可臟行性抖2決鑒策程款序法嘆制化罩；須決策鬧程序捆法制筆化，診就是扮將決望策過崗程中素最重樸要的蠻步驟蹈、程袖序以渴法律蘆標(biāo)準(zhǔn)虎的形相式確豪立下番來。應(yīng)旨在蒙防止視少數(shù)舟決策樸者草困率行突事、塞濫用縮職權(quán)忠，或衣者有認(rèn)意把剖一些魔方案儀不經(jīng)以過審冬議而券出臺(tái)頸的行防為。祖決策賀過程寬中應(yīng)柿當(dāng)加煩以規(guī)跳范的漸程序蓋有〔丘1〕逼調(diào)查糟程序卷〔2魄〕方淚案設(shè)叼計(jì)程薪序〔珠3〕俗可行蹄性論僑證程便序〔綠4〕評(píng)社會(huì)境交流五程序惹〔5常〕決湊策合法法化蠟程序子3充棗分發(fā)墓揮決蒙策監(jiān)勞控子販系統(tǒng)湖的作繳用袍；在汁我國息當(dāng)前升法制誰建設(shè)來尚不猶健全馳的情溫況下態(tài)，決貓策監(jiān)貸控系壁統(tǒng)的孕作用淋十分俱重要隊(duì)。期可以裳考慮香從一括下兩責(zé)個(gè)方辨面強(qiáng)牧化監(jiān)葡控作屠用〔廳1〕你發(fā)揮鐵內(nèi)外繩兩大宿監(jiān)控筋體系點(diǎn)的作墾用〔筆2〕袋依法蹲保護(hù)架監(jiān)控惱子系攻統(tǒng)成法員的臨權(quán)利斥，既堆要保務(wù)護(hù)他米們批捧評(píng)、仍監(jiān)督啊政務(wù)鴉的權(quán)射力，壁也要衣保護(hù)改他們濁不要冶因?yàn)槭姹O(jiān)督倚政務(wù)較而受麥到打標(biāo)擊、繡報(bào)復(fù)通。試分析引起群體產(chǎn)生沖突的因素：1目標(biāo)因素；濤不同嚼的價(jià)積值觀岡和不儀同的襪目標(biāo)杜追求攤，是柳導(dǎo)致勿沖突考最內(nèi)份在的戴原因狀。價(jià)贈(zèng)值觀乖和目月標(biāo)沖竊突存圍在是困有普召遍性前的，折當(dāng)然蜓，從餅更大勞的范港圍來喇看，非不同顏階級(jí)帖和敵就對政警治勢來力之褲間的稈沖突佛，也融是由噴價(jià)值賣觀和宇目標(biāo)凝因素哄引起舍的嚼2弊資源汁因素冒；椅各群爺體及罵個(gè)人網(wǎng)之間分的沖察突，邊絕大種多數(shù)制是由遣資源千因素鼠引起川的，詳只是溉一種敲現(xiàn)實(shí)線的利式益沖由突。失資源慣分配隆不公恢平的爛問題梳，同究樣不宅可能芬一勞王永逸株的解驗(yàn)決，聞舊的矛矛盾竄解決折了，江新的滿矛盾敞又會(huì)趟出現(xiàn)北，只坡要資轎源匱芝乏存帽在，追分配選中的漿沖突欣就是麥不可科防止膝的通3拴責(zé)權(quán)墳因素責(zé)；三如果暢說資徑源因撕素是翻造成女沖突政的客禾觀因重素，描那么獨(dú)責(zé)權(quán)往因素旅就是跌最典爪型的陜造成夜沖突暑的主迷觀因驅(qū)素。扒責(zé)權(quán)隱因素意引起璃沖突涼的可汪能性麥有三諒種情訊況〔且1〕忠責(zé)權(quán)少不分段〔2炭〕權(quán)已力不桿均〔抱3〕興責(zé)權(quán)粒逆轉(zhuǎn)恩4高信息窄溝通舅因素戚；怖有相百當(dāng)數(shù)弊目的格沖突跪是由恩誤解爪造成中的，界雖然笛這種蛛沖突子與根哥本目瞇標(biāo)、存利益痕的對倍立所業(yè)引起懼的沖命突有彼本質(zhì)蜘的不狠同，艷但是貪，這需種沖友突所項(xiàng)造成善的損大失和扎影響碰，使期我們哈不能秘不重期視對馬其起闊因的淡認(rèn)識(shí)幕?，F(xiàn)要代社率會(huì)的蹤信息千化程氏度已閘越來剛越高尚，減頌少因趕信息鉆溝通寬障礙炮所造容成的妄損失犬既是纏必要寨的，怕也是躬現(xiàn)實(shí)厘可行律的攪5結(jié)貫構(gòu)因盒素緞；有房關(guān)研率究表巴明，繩群體陳結(jié)構(gòu)嚴(yán)方面族的因冷素與爪沖突絡(luò)有一櫻定關(guān)建系須。踐群體客規(guī)模適越大騾，發(fā)恩生各項(xiàng)種沖情突的符可能農(nóng)性就抖越大陵。其濃原因勢可能尺在于哪，規(guī)劃模打律了，遲層次靜就多始了，姨分工防也多梅，信粥息傳埋播的旨渠道分更為泡交錯(cuò)噸復(fù)雜擺，這炎些都雪增加擠了沖佛突發(fā)嘗生的禮時(shí)機(jī)哭，擴(kuò)億大下平級(jí)人奔員對年上級(jí)炕行為笑的參經(jīng)與也謹(jǐn)有可茅能使貴沖突系增加團(tuán)。結(jié)合實(shí)際闡述如何減少?zèng)_突：1談判；這是最常用、最便當(dāng)?shù)姆绞?，再談判桌上討價(jià)還價(jià)總比兩敗俱傷的斗爭更可取，談判實(shí)質(zhì)上是一種交易，一方先提出建議和要求，另一方做出評(píng)估和反響，反之亦然，直至達(dá)成協(xié)議。2設(shè)置超級(jí)目標(biāo)；當(dāng)對立雙方的目標(biāo)不可調(diào)和時(shí)，可以考慮有沒有設(shè)置雙方一致的、更高層次的目標(biāo)的可能性。3第三方介入；在矛盾陷入僵持局面時(shí)，引入第三方力量有助于緩和緊張態(tài)勢。第三方可以充當(dāng)調(diào)停者、協(xié)調(diào)者或仲裁者的角色。仲裁者的作用類似法官，以判定是非的方式強(qiáng)制性地壓制矛盾，但這種做法要求仲裁者具有較高的權(quán)威，所以一般都是行政組織的上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門承當(dāng)此任務(wù)4結(jié)構(gòu)調(diào)整；一種方法是對個(gè)別人員實(shí)行調(diào)整，把在沖突中其關(guān)鍵作用的人調(diào)離或者撤換。另一種方法是作機(jī)構(gòu)重組，對人員、職責(zé)、資源等重新配置；或者設(shè)置一個(gè)綜合領(lǐng)導(dǎo)，讓沖突各方歸并到其屬下尤其協(xié)調(diào)管理。結(jié)合實(shí)際闡述如何引起沖突：1造成一定階段、一定范圍的目標(biāo)差異；比方將總體目標(biāo)分解并且拉開收入分配的檔次，獎(jiǎng)勤罰懶，尤其是大力表彰好的，嚴(yán)厲懲治差的，賞罰清楚2選派開明的領(lǐng)導(dǎo)者；減少壓制不同意見和窒息新思想的可能性，為來自下級(jí)的批評(píng)建議提供渠道，為大膽創(chuàng)新提供條件3開辟多種信息渠道；信息的閉塞極容易造成人的思想僵化，窗子翻開了，外部的新鮮空氣自然會(huì)沖擊室內(nèi)的沉悶空氣4結(jié)構(gòu)調(diào)整。這一策略既可以減少?zèng)_突，也可以將原有人員重新編組，新的價(jià)值觀念和新的人員關(guān)系、新的行為方式，必然會(huì)對舊有的觀念、關(guān)系、行為方式形成挑戰(zhàn)、工作任務(wù)、職能的調(diào)整，同樣會(huì)帶來群體結(jié)構(gòu)上的震動(dòng)，新的利益機(jī)制必然會(huì)引發(fā)新的沖突，而一定程度的沖突正是管理者所期望的。試論組織溝通的障礙及其克服：1組織溝通的主觀心理性障礙：①從主觀心理因素來看，個(gè)體的性格、氣質(zhì)、態(tài)度、情緒、需要、品質(zhì)的差異都會(huì)成為溝通的障礙；由于人的需要是不一致的，觀念不同，利害不一，這便也成為溝通的障礙②從知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)方面來看，由于溝通雙方在經(jīng)驗(yàn)、知識(shí)水平上差距過大，就會(huì)產(chǎn)生溝通障礙；如果雙方?jīng)]有共同的經(jīng)驗(yàn)區(qū)，就無法進(jìn)行溝通，無法譯解和理解所傳遞的信息。正如一個(gè)小孩不能聽懂成年人的話一樣，知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)制約著人們之間的溝通③記憶能力不佳所造成的障礙；在組織溝通中，信息傳遞往往是依據(jù)組織系統(tǒng)層級(jí)傳遞的，在傳遞的過程中，如果個(gè)體有較佳的記憶力，那么，傳遞信息的準(zhǔn)確性程度那么高④需要和態(tài)度不同造成的障礙；在組織管理中，無論是管理者還是下屬職工都存在輕視溝通作用的傾向，未能認(rèn)識(shí)到管理溝通的重要性，把本來不充分的溝通看成是例行公事，從而漫不經(jīng)心，影響溝通效果⑤知覺選擇性；接受信息是知覺的一種形式。由于種種原因，人們總是習(xí)慣接受一局部信息，而摒棄另一局部信息。2組織溝通的客觀性障礙；①空間距離〔地域因素〕所引起的不多見；②組織機(jī)構(gòu)引起的障礙；③信息過量引起的障礙。3由信息傳遞的媒介形式引起的障礙：①語言障礙；②選擇溝通方式不當(dāng)引起的障礙。4總之，影響組織溝通的因素很多，作為管理者來講，其一個(gè)重要的職責(zé)便是消除這些障礙因素，促使溝通有效進(jìn)行。論有效組織溝通的方法與策略：1提高組織信息溝通的心理水平；溝通雙方的性格、品質(zhì)、習(xí)慣、態(tài)度、記憶能力等都對溝通施加著不同程度的影響。為了實(shí)現(xiàn)有效溝通，在心理素質(zhì)的方面，應(yīng)著重于以下幾個(gè)方面的提高：〔1〕思維能力〔2〕記憶能力〔3〕良好的心理習(xí)慣，包括注意力集中、情緒穩(wěn)定、態(tài)度端正等〔4〕民主的管理作風(fēng)，尊重人格，平等待人，善于聽取不同意見，寬宏大度〔5〕擴(kuò)大自己的知識(shí)范圍，改變、優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)。另外，建立健康的人格，塑造高尚的品格等皆有助于提高溝通水平2正確運(yùn)用語言文字；正確運(yùn)用語言文字不僅能提高溝通效果，而且能夠改善人際關(guān)系，消除不必要的誤會(huì)、矛盾和隔膜。根據(jù)學(xué)者們的研究，在溝通中正確使用語言文字需要注意以下幾點(diǎn)：〔1〕使用語言文字的意義要明確，不要模棱兩可〔2〕運(yùn)用利于對方感情上易接受的語言文字，多用陳述性語言文字，防止或盡量少用評(píng)論性、挑戰(zhàn)性、挖苦性語言文字〔3〕用詞得當(dāng)，通俗易懂，盡量少使用使人難懂的專業(yè)性術(shù)語〔4〕酌情使用圖表，或其他具有形象性的方式，也可借助手勢、表情，以利于思想感情溝通〔5〕盡量使用短句〔6〕述事說理，言之有據(jù)，條理清楚，切勿顛三倒四，文句不通〔7〕交談過程中要注意節(jié)奏，交談中涉及較為生疏的人名、地名時(shí)要談得慢些，重要的人名、地名和事件要重復(fù)〔8〕交談中人稱要明確，交代清楚是第一人稱還是第三人稱，否那么會(huì)引起受訊者的誤解3學(xué)會(huì)有效聆聽的方法；美國學(xué)者戴維斯提出有關(guān)聆聽的十大要點(diǎn)，告誡人們，特別是管理者要學(xué)會(huì)聆聽的技巧。它們是：〔1〕少講多聽，多保持沉默，不要打斷對方講話〔2〕設(shè)法使交談輕松，使講話人感到舒適，消除拘謹(jǐn)不安〔3〕表示出有聆聽的興趣，不要表現(xiàn)出冷淡和不耐煩〔4〕盡可能排除外界干擾〔5〕站在對方的立場上考慮問題，表現(xiàn)出對對方的同情心〔6〕要有絕對耐心，不要插話〔7〕控制情緒，保持冷靜〔8〕不要與對方爭論或妄加評(píng)論〔9〕提出問題以顯示你在充分聆聽和求得了解〔10〕仍是少講話，這是要訣，因?yàn)槿硕荚付嗾f少聽4學(xué)會(huì)有效溝通的方法；有效溝通是一門技巧，在溝通時(shí)要注意以下問題：〔1〕選擇適當(dāng)?shù)牡攸c(diǎn)，這要根據(jù)交談的內(nèi)容來確定〔2〕選擇適當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī)〔3〕溝通一定要有安排和方案，也要遵循一定的程序〔4〕選擇適宜的溝通方式，每一種溝通方式皆有其優(yōu)缺點(diǎn)，要根據(jù)溝通的性質(zhì)和內(nèi)容來確定〔5〕溝通的主題內(nèi)容要明確，不要把話題扯得很遠(yuǎn)。論述行政組織學(xué)習(xí)的障礙及其改良方式：一、行政組織學(xué)習(xí)的主要障礙；1組織結(jié)構(gòu)缺陷；推進(jìn)行政組織學(xué)習(xí)，就需要改革組織的結(jié)構(gòu)以實(shí)現(xiàn)扁平化，超越組織的界限。組織扁平化，才能實(shí)現(xiàn)權(quán)力的下移，同時(shí)，只有建立起超越傳統(tǒng)組織界限的結(jié)構(gòu)，才有可能最大化地利用組織內(nèi)部的知識(shí)資源。行政組織的官僚制結(jié)構(gòu)使得知識(shí)分享和學(xué)習(xí)變得十分困難，行政組織學(xué)習(xí)受到極大限制2盲目；盲目指組織無法預(yù)知外界變化或機(jī)遇。對于外界變化的盲目，將導(dǎo)致組織學(xué)習(xí)無法正常開始，使得組織始終在原地徘徊，也無法適應(yīng)環(huán)境變化3舍本逐末；只針對問題的病癥而不是本質(zhì)來解決問題。為保證組織的穩(wěn)定，組織往往只針對問題的病癥而非本質(zhì)來解決問題4輔助設(shè)施缺乏；缺乏完整合理，運(yùn)行無誤的管理信息系統(tǒng)到呢個(gè)輔助設(shè)施以促進(jìn)信息的交流，難以保證正確的信息抵達(dá)正確的位置5缺乏合作；在不同地域、不同專業(yè)的組織都有著自己獨(dú)特的文化和知識(shí)體系，正是這些獨(dú)特性形成了不同組織之間的交流屏障，一旦協(xié)調(diào)不暢，組織之間人員的交流便很難達(dá)成，組織學(xué)習(xí)也難以進(jìn)行6傳播失效；行政組織內(nèi)部各部門之間按照專業(yè)分工進(jìn)行劃分，這種劃分促進(jìn)了專業(yè)職能的精進(jìn)，提高了效率，但與此同時(shí)，條塊分割導(dǎo)致了不同部門的文化差異、利益關(guān)系以及不同部門之間知識(shí)傳播方式的差異7反響失誤；新方法作用時(shí)間過長，不能及時(shí)發(fā)揮成效，導(dǎo)致信息反響不全或有誤，造成管理者對決策結(jié)果的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)8組織記憶喪失；知識(shí)沒有被存儲(chǔ)，而是隨某次學(xué)習(xí)的結(jié)束而被忘卻。二、行政組織學(xué)習(xí)的改良：1創(chuàng)新理念，推進(jìn)行政組織學(xué)習(xí)，積極構(gòu)造學(xué)習(xí)型政府的共同愿景；創(chuàng)立學(xué)習(xí)型政府，首先是要樹立學(xué)習(xí)的理念，只有對組織學(xué)習(xí)的重要性有深刻的認(rèn)識(shí)，才能克服困難、排除障礙、保持不斷學(xué)習(xí)的動(dòng)力。進(jìn)行行政組織學(xué)習(xí)要重點(diǎn)樹立以下幾種理念：〔1〕終身學(xué)習(xí)〔2〕創(chuàng)新性學(xué)習(xí)〔3〕學(xué)習(xí)為本〔4〕學(xué)習(xí)工作化。工作學(xué)習(xí)化〔5〕快樂學(xué)習(xí)以及學(xué)習(xí)方式科學(xué)化2突破官僚制，創(chuàng)新行政組織結(jié)構(gòu)；行政組織學(xué)習(xí)要順利進(jìn)行，就要突破官僚制，創(chuàng)新行政組織結(jié)構(gòu)，建立網(wǎng)狀的以地方為主的扁平組織結(jié)構(gòu)。組織的扁平化，能減少信息傳遞的失真，增強(qiáng)決策的時(shí)效性，且有利于組織不同局部的調(diào)整和變革，增強(qiáng)組織的靈活性、彈性和開放性3促進(jìn)行政組織學(xué)習(xí)，建立有利于學(xué)習(xí)的機(jī)制；促進(jìn)行政組織學(xué)習(xí)，必須建立科學(xué)合理的運(yùn)行機(jī)制，推進(jìn)學(xué)習(xí)的經(jīng)?；?、普遍化、制度化，使各行政組織成為成員相互學(xué)習(xí)的課堂、交流思想的精神家園和團(tuán)結(jié)前幾的戰(zhàn)斗堡壘4建立完善的技術(shù)系統(tǒng)和有效的信息系統(tǒng)；行政組織要積極采用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，以提高學(xué)習(xí)的效率、行政組織講求學(xué)習(xí)方法，培養(yǎng)學(xué)習(xí)能力，就需要依靠先進(jìn)的學(xué)習(xí)工具和科學(xué)的學(xué)習(xí)方法。同時(shí)，技術(shù)系統(tǒng)也是組織信息系統(tǒng)必需的支持手段5促進(jìn)行政組織成員的自主管理；行政組織學(xué)習(xí)是一種集體學(xué)習(xí)，是在全員學(xué)習(xí)和終身學(xué)習(xí)理念指導(dǎo)下進(jìn)行的學(xué)習(xí)活動(dòng)。促進(jìn)行政組織學(xué)習(xí)必須改變傳統(tǒng)機(jī)械的指令管理，將大局部的權(quán)能賦予組織基層成員，實(shí)現(xiàn)“以基層為主〞的扁平化結(jié)構(gòu)，促進(jìn)成員的自主管理，將領(lǐng)導(dǎo)者從瑣碎的日常管理中擺脫出來，集中精力致力于整個(gè)組織的協(xié)調(diào)、溝通以及策略規(guī)劃6建立學(xué)習(xí)型的組織文化；建立學(xué)習(xí)型組織文化核心在于：〔1〕建立組織成員的學(xué)習(xí)觀念，培養(yǎng)不斷學(xué)習(xí)的意識(shí)，強(qiáng)調(diào)把學(xué)習(xí)作為應(yīng)付持續(xù)變化的強(qiáng)有力的手段〔2〕培養(yǎng)學(xué)習(xí)的氣氛〔3〕培育成員的團(tuán)隊(duì)意識(shí)，強(qiáng)調(diào)團(tuán)隊(duì)協(xié)作和對團(tuán)隊(duì)的忠誠7領(lǐng)導(dǎo)者的新角色；行政組織學(xué)習(xí)要求行政組織領(lǐng)導(dǎo)者轉(zhuǎn)變觀念，并參與到新的角色中。行政組織學(xué)習(xí)過程中領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)該作為設(shè)計(jì)師。公仆和教師、首先，領(lǐng)導(dǎo)者的設(shè)計(jì)工作是一個(gè)整合組織要素的過程。其次，領(lǐng)導(dǎo)者的公仆角色表現(xiàn)在他對實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)的使命感和責(zé)任心，他能夠自覺地回應(yīng)組織目標(biāo)的召喚。最后，領(lǐng)導(dǎo)者作為教師，是指領(lǐng)導(dǎo)者需要把握實(shí)際情況，協(xié)助人們正確和深刻地認(rèn)識(shí)現(xiàn)實(shí)，提高他們對組織系統(tǒng)的理解能力，促進(jìn)每個(gè)人的學(xué)習(xí)8強(qiáng)調(diào)知識(shí)管理；行政組織知識(shí)管理可以通過以下幾個(gè)方面來實(shí)現(xiàn)：〔1〕建立知識(shí)庫〔2〕完善電子政務(wù)。在知識(shí)管理理論的指導(dǎo)下，電子政務(wù)系統(tǒng)應(yīng)該是融信息處理。業(yè)務(wù)流程和知識(shí)管理三者于一體的應(yīng)用系統(tǒng)。它具有強(qiáng)大的信息收集和處理能力，可以支持政府機(jī)構(gòu)快速有效地獲取所需信息，同時(shí)它具有強(qiáng)大的信息共享功能，可以促進(jìn)政府之間、政企之間、政社之間以及政府公務(wù)員內(nèi)部知識(shí)的交流與共享結(jié)合實(shí)際，試述我國行政組織績效如何改良：1加強(qiáng)績效管理立法工作；制度化是當(dāng)前行政組織績效管理的保證，行政組織乃國家政治機(jī)器，因而，應(yīng)加強(qiáng)立法，為行政組織的績效管理確立重要的法制保障2明確行政組織績效管理的定位和價(jià)值取向；行政組織績效管理的目的不是為了選出誰先進(jìn)誰落后，更不是為了懲罰某些單位的領(lǐng)導(dǎo)及其工作人員，而是為了通過評(píng)選活動(dòng)的開展，聽取公眾的意見和建議，找出本機(jī)關(guān)在管理中的問題及影響績效的因素，從而改良行政組織工作，提高其績效水平3建立健全合理有效的績效評(píng)估體制；建立健全合理有效的績效評(píng)估體制是推進(jìn)評(píng)估失業(yè)開展的關(guān)鍵。我國的政府公共管理需要借鑒世界各國的有益的評(píng)估經(jīng)驗(yàn)，在各級(jí)政府內(nèi)部建立完善的績效管理機(jī)構(gòu)，對政府實(shí)施的各種公共工程進(jìn)行評(píng)估，充分發(fā)揮政府管理部門內(nèi)部評(píng)估的功能，提高政府的公共管理水平4引入公民參與機(jī)械；改善行政組織績效管理的一個(gè)有效途徑是引入公民參與機(jī)制，對行政組織績效評(píng)判的最好選擇是賦予公共效勞對象參與權(quán)。改良行政組織績效管理必須取得民眾的關(guān)注與參與，民眾的關(guān)注與參與也必將有效地改良行政組織績效管理5積極利用現(xiàn)代管理方法的技術(shù)，提高行政組織績效；現(xiàn)代社會(huì)已經(jīng)進(jìn)入了科技為主的社會(huì)，以現(xiàn)代信息和通信技術(shù)為代表的高新技術(shù)的開展，為組織管理提供了極大的便利。積極利用這些先進(jìn)的技術(shù)手段，改革行政組織結(jié)構(gòu)和運(yùn)行模式，精簡和優(yōu)化行政流程，實(shí)施多種效勞形式，是現(xiàn)代行政組織績效改良的重要途徑。同時(shí)，隨著科學(xué)研究的開展，在組織管理領(lǐng)域出現(xiàn)了許多先進(jìn)的理想、模式和方法技術(shù)。積極利用這些先進(jìn)的科研成果，不多探索行政組織管理的新形式、新制度、新方法，將會(huì)給行政組織績效的改良提供源源不斷的契機(jī)。試論有效組織變革的程序和步驟：1組織診斷；組織診斷就是依據(jù)和運(yùn)用科學(xué)方法，對組織現(xiàn)狀，存在問題進(jìn)行分析和界定的過程。組織診斷是組織變革的重要步驟和必要環(huán)節(jié)。組織診斷一般著眼于以下四個(gè)層面的問題〔1〕組織結(jié)構(gòu)層面〔2〕組織程序?qū)用妗?〕信息與控制層面〔4〕組織行為層面組織層面涉及的內(nèi)容非常廣泛，常用的組織診斷的方法有：〔1〕組織問卷〔2〕職位說明〔3〕組織圖〔4〕組織手冊〔5〕調(diào)查研究法2變革方案的制訂；變革方案的制訂就是在組織診斷的根底上制定組織變革的行動(dòng)方案。變革方案確定了組織變革的框架、目標(biāo)、步驟、途徑，是實(shí)施組織變革的重要依據(jù)，變革方案是否科學(xué)，是否可行也將直接影響這組織變革的成效。一般而言，組織變革方案的制訂，其內(nèi)容主意涉及以下幾個(gè)方面：〔1〕變革目標(biāo)的選擇〔2〕