某石油化工公司實現(xiàn)設備運行受控

應用先進技術，創(chuàng)新設備管理

實現(xiàn)設備運行受控大連西太平洋石油化工有限公司2006年5月1 西太平洋石化從1996年開工投產至今已經十年了。 十年來，我們針對裝置高溫高壓、全加氫、二手設備多、原始資料不全等諸多困難和問題，圍繞“夯實基礎管理，汲取國內外先進管理理念和先進管理技術，瞄準國際標準，爭創(chuàng)管理一流水平，實現(xiàn)設備安全、穩(wěn)定、長周期運行”這條主線，在“規(guī)范管理、正確使用、精心維護、科學檢修、技術攻關”等方面狠下功夫，創(chuàng)新設備管理，逐步探索出了一條具有西太平洋石化特色、行之有效的設備管理新途徑，實現(xiàn)了設備運行受控，為公司安全生產提供了有力保障。2介紹提綱一、借鑒與創(chuàng)新并重，全面開展轉動設備條件性維修二、創(chuàng)新裝置停工檢修管理，實現(xiàn)檢修管理科學化、規(guī)范化三、編制并實施《設備檢修作業(yè)規(guī)程》，使設備檢修全面受控四、引進道達爾操作圖技術，完善基礎管理體系五、以先進技術為平臺，防腐和檢驗并舉，確保工藝設備受控運行六、理念先行，拓展設備管理思路，引進國外先進的風險管理方法，全面推進基于風險的檢驗（RBI）工作3一、借鑒與創(chuàng)新并重，全面開展轉動設備條件性維修

轉動設備的條件性維修是以狀態(tài)監(jiān)測和故障診斷結果為基礎的預知性維修。它不規(guī)定檢修周期，但是要連續(xù)或定期對設備進行狀態(tài)監(jiān)測，即通過專用儀器對運行設備進行數(shù)據(jù)采集，持續(xù)記錄，通過科學的趨勢分析，視情進行故障診斷，查明設備有無故障征兆，并根據(jù)故障診斷結論決定維修時間和內容，變故障后搶修為事前維修，做到有效控制設備事故的發(fā)生，并大大降低設備壽命周期內維護費用。轉動設備的平穩(wěn)受控運行是實現(xiàn)裝置長周期運行的重要保障，尤其對于我們這樣單系列大負荷運行的煉廠，更是不容忽視。從1998年開始，我們借鑒法國道達爾公司的經驗，以“積極引進、消化吸收、以我為主”為指導思想，樹立條件性維修理念，引進轉動設備條件性維修技術，全面開展了條件性維修工作，總結出一套符合我們企業(yè)實際情況的條件性維修方法。4一、借鑒與創(chuàng)新并重，全面開展轉動設備條件性維修（一）建立了以三個平臺為基礎的狀態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)1. DM2000在線監(jiān)測系統(tǒng) 對6臺關鍵性大機組的運行監(jiān)測。2. PMS設備巡檢系統(tǒng) 監(jiān)控全廠主要轉動設備(受控設備192臺，監(jiān)測受控點2590點)，實現(xiàn)了機泵狀態(tài)監(jiān)測信息的網絡化管理。該系統(tǒng)對監(jiān)測設備建立了基本數(shù)據(jù)庫。并充分利用網絡信息化的優(yōu)勢，為各層次的管理人員提供轉動設備運行的動態(tài)技術信息。3. 離線數(shù)據(jù)采集儀系統(tǒng) 對現(xiàn)場轉動設備的故障有很強的診斷功能。一方面支持PMS設備巡檢系統(tǒng)的數(shù)據(jù)采集，另一方面是生產單位和保運單位對其它數(shù)百臺運行機泵開展狀態(tài)監(jiān)測工作的有力工具。5DM2000在線監(jiān)測系統(tǒng)界面6DM2000在線監(jiān)測系統(tǒng)分析圖7PMS設備巡檢系統(tǒng)界面8PMS設備巡檢系統(tǒng)設備信息9(二) 實行兩級管理建立設備部專業(yè)工程師為一級管理、生產單位和保運單位為二級管理的轉動設備狀態(tài)監(jiān)測兩級管理機制。二級管理中的保運單位巡檢專干人員和裝置設備管理人員完成數(shù)據(jù)采集工作，并對設備運行進行初級診斷。一級管理中的設備部專業(yè)工程師基于二級管理采集的數(shù)據(jù)和初步診斷情況，對設備進行精密診斷。對于關鍵機組，還根據(jù)實際情況邀請專業(yè)診斷公司進行會診。如果診斷出故障信息，則由專業(yè)工程師制訂預防性維修策略，編寫《條件性維修報告》，并完成故障診斷信息的現(xiàn)場驗證，建立典型案例檔案。對轉動設備狀態(tài)監(jiān)測實行分級管理，最大限度合理利用人力資源和檢測儀器，將常規(guī)監(jiān)測與精密診斷相結合，形成了條件性維修的專業(yè)化、“平民化”的有利格局。一、借鑒與創(chuàng)新并重，全面開展轉動設備條件性維修10(三) 利用現(xiàn)有資源，建立關鍵大機組完整機械故障分析體系對于關鍵機組，我們將DCS與在線、離線振動監(jiān)測系統(tǒng)相結合，構成一個完整的機械故障系統(tǒng)性分析體系，借助工藝性能和振動數(shù)據(jù)對機械故障進行趨勢化和相關性分析，在實際應用中取得了顯著效果。例如2004年9月，針對催化二再主風機組B1101A齒輪箱的幾次振動突變，通過完整的機械故障系統(tǒng)性分析，認為“齒輪箱無機械故障，機組系統(tǒng)工況的改變誘發(fā)電機與齒輪低速軸之間的齒形聯(lián)軸器內外齒套嚙合狀態(tài)發(fā)生變化，是振動突變的原因，機組可以繼續(xù)安全運行”，為機組在受控前提下實現(xiàn)長周期運行目標提供了科學依據(jù)。一、借鑒與創(chuàng)新并重，全面開展轉動設備條件性維修11(四) 開展條件性維修工作的效果

條件性維修工作標志著維修理念的變革，對確保轉動設備運行受控以及節(jié)約維修費用均起到了重要作用。1.減少設備維修工作量，縮短維修時間，降低了設備維修成本。我們根據(jù)狀態(tài)監(jiān)測和故障診斷情況編制轉動設備停工大檢修計劃，對發(fā)現(xiàn)問題的設備視情檢修，其余的只做常規(guī)檢查和保養(yǎng)，減少了停工檢修工作量，縮短了維修時間；在日常維修中，我們也不再對轉動設備進行定期維修，而是根據(jù)狀態(tài)監(jiān)測情況編制日常維修計劃。實行條件性維修，減少了備件消耗，節(jié)約了維修費用。兩個“三年一修”長周期運行的實踐證明，采取先進技術前提下，降低成本與安全受控并不矛盾，條件性維修決策科學可行。一、借鑒與創(chuàng)新并重，全面開展轉動設備條件性維修122.實時掌握全廠主要轉動設備狀況，及早發(fā)現(xiàn)潛在的設備故障，為異常設備停檢或運行決策提供了技術依據(jù)，保障設備運行安全平穩(wěn)受控。

典型案例：2004年6月催化裂化裝置二再主風機組B1102A離心壓縮機的狀態(tài)監(jiān)測發(fā)現(xiàn)出口端測點的振動趨勢和軸心軌跡都出現(xiàn)了變化，診斷結論：

<1>出口端軸振動的根源是由轉子旋轉不平衡引起的。

<2>由于旋轉不平衡力引起振動突變,不穩(wěn)定的不平衡是一種危險的故障征兆。

<3>故障診斷顯示葉片發(fā)生裂紋故障概率較高。

隨后，安排機組的切換并進行停機檢查，結果發(fā)現(xiàn)有三個風機葉片根部出現(xiàn)裂紋。如果這次隱患沒有被及時發(fā)現(xiàn)，將給設備和裝置安全運行帶來的后果可想而知。一、借鑒與創(chuàng)新并重，全面開展轉動設備條件性維修(四) 開展條件性維修工作的效果13B1102A離心壓縮機異常分析圖14二、創(chuàng)新裝置停工檢修管理，實現(xiàn)檢修管理科學化、規(guī)范化

裝置停工檢修是徹底治理設備隱患，消除薄弱環(huán)節(jié)，恢復設備性能的良好時機。我們充分認識到，可靠的停工檢修質量是裝置長周期安穩(wěn)受控運行的根本保證。我們高度重視裝置停工檢修管理，努力實現(xiàn)停工檢修管理的科學化、規(guī)范化。151.早下手、細準備，科學編制計劃執(zhí)行網絡和停工檢修計劃

停工檢修的指導思想是：三年一修，應修必修，修必修好(1) 編制細致的計劃執(zhí)行網絡 網絡中規(guī)定了停工檢修準備的各個環(huán)節(jié)的開始和完成時間及負責部門，內容包括：計劃的收集整理、討論審查、下達、檢修指揮部的成立、檢修文件的編制和技術交底、預算、物資計劃填報、物資到貨、《施工組織設計》的編制、現(xiàn)場交底、安全教育等。各部門根據(jù)自己的職責，統(tǒng)一按照網絡逐一安排檢修的準備工作。(2) 按照網絡安排檢修計劃 從檢修前15個月開始收集整理和組織逐級討論審查，檢修計劃在停工前8個月發(fā)到各參檢單位以及公司生產單位和相關部門。二、創(chuàng)新裝置停工檢修管理，實現(xiàn)檢修管理科學化、規(guī)范化16停工檢修準備執(zhí)行網絡計劃17停工檢修計劃編制執(zhí)行網絡181.早下手、細準備，科學編制計劃執(zhí)行網絡和停工檢修計劃(3) 成立檢修指揮部 在檢修計劃下達的同時成立檢修指揮部，統(tǒng)籌停工檢修的各項工作。(4) 落實網絡計劃的實施 施工單位收到計劃后一個月內將物資計劃送交供應部門，供應部門在停工前一個月要保證檢修用全部物資驗收入庫。對于設備類物資，列入停工檢修前一年的大修更新計劃，年初即開始進行訂貨等各項工作，力爭在停工前三個月到貨，給驗收和下一步問題的處理留下充足的時間。二、創(chuàng)新裝置停工檢修管理，實現(xiàn)檢修管理科學化、規(guī)范化19(5) 停工檢修前組織試驗、檢查和技術評估，補充修理計劃停工前，要組織力量對設備、閥門、儀器儀表等進行試驗和檢查，對暴露出的問題和設備隱患組織專業(yè)分析，反復研究，仔細推敲，對于不能滿足生產需要和有失效傾向的設備和部件等補充修理計劃。(6) 執(zhí)行網絡計劃，提高檢修組織的深度和廣度 在檢修指揮部的統(tǒng)一領導下，各負責部門和施工單位在準備過程中，按計劃逐個項目落實方案、標準、圖紙、材料、施工組織和項目負責人，提高檢修組織的深度和廣度。對每一套裝置力爭做到不留一個死角，對每個項目力爭做到修得徹底、技術含量高。1.早下手、細準備，科學編制計劃執(zhí)行網絡和停工檢修計劃二、創(chuàng)新裝置停工檢修管理，實現(xiàn)檢修管理科學化、規(guī)范化202.完善各種檢修制度，實現(xiàn)標準化管理工程的組織充分體現(xiàn)在健全制度、強化措施、程序化決策上《停工檢修管理辦法》，包含了工程、安全、質量等方面的所有內容，貫穿于檢修的全過程，是整個大檢修組織工作的綱領性文件。根據(jù)管理辦法，在裝置檢修停工3個月前就編制完成《裝置停工檢修施工組織設計》，它涉及到了全部檢修項目的施工組織，重點項目的施工方案、總體施工網絡、單體施工網絡和重點項目的單項施工網絡，每一份施工方案和施工網絡的編制都是由施工單位、公司專業(yè)人員根據(jù)項目的具體情況及現(xiàn)場的作業(yè)條件，在仔細研究、認真討論后形成的，方案和網絡可操作性、指導性強。將《裝置停工檢修施工組織設計》下發(fā)給每個施工單位，要求施工單位把相關的內容貫徹到每一個作業(yè)班組和作業(yè)人。推廣使用《設備檢修作業(yè)規(guī)程》。 通過檢修作業(yè)規(guī)程的使用，規(guī)范了施工作業(yè)行為，提高了設備的檢修質量。二、創(chuàng)新裝置停工檢修管理，實現(xiàn)檢修管理科學化、規(guī)范化21以往的檢修質量過于依賴具體施工人員，檢修質量因人而異，差距較大。而通用的標準、規(guī)程對于檢修細節(jié)規(guī)定不甚明確，具體實施過程中，彈性很大，不利于保證檢修質量。為了使設備檢修的安全和質量管理更加規(guī)范化、標準化，我們注重細節(jié)管理，結合國內的實際情況和行業(yè)規(guī)程，編制并實施了《設備檢修作業(yè)規(guī)程》。三、編制并實施《設備檢修作業(yè)規(guī)程》，使設備檢修全面受控隨著裝置長周期、大負荷運行，對設備的檢修質量提出了更高的要求。221.《設備檢修作業(yè)規(guī)程》特點責任明確，針對性強 把規(guī)程編制和修理作業(yè)分開，明確了責任；針對單臺設備檢修作業(yè)的實施規(guī)程，強調的重點是“作業(yè)”，具體是指實施的“動作”。過程全面，技術受控 把設備的檢修過程分解為若干狀態(tài)和步驟，設立風險確認點、量化檢修標準、實時記錄檢修數(shù)據(jù)，使整個檢修作業(yè)過程完全處于受控狀態(tài)。體系管理，持續(xù)改進。 制定完善的管理體系，并嚴格按照體系運行，形成編制、審查、試用、修改、正式使用、再發(fā)現(xiàn)問題繼續(xù)修訂的不斷完善、不斷提高的閉路循環(huán)。三、編制并實施《設備檢修作業(yè)規(guī)程》，使設備檢修全面受控232.《設備檢修作業(yè)規(guī)程》總則

遵循“工作有計劃，行動有方案，步步有確認，事后有總結”的“四有工作法”，濃縮設備檢維修經驗，借鑒操作規(guī)程的編制思想和方法，用準確的表述、優(yōu)化的步驟規(guī)定了單臺設備檢修作業(yè)的基本操作程序，使設備檢修作業(yè)實現(xiàn)了“規(guī)范－方案－作業(yè)－確認－存檔”的一體化。三、編制并實施《設備檢修作業(yè)規(guī)程》，使設備檢修全面受控24

2.《設備檢修作業(yè)規(guī)程》總則

編制原則：

過程量化、敘述簡潔步驟細化、節(jié)點清晰標準明確、數(shù)據(jù)全面行動確認、檢測結合、持續(xù)改進。三、編制并實施《設備檢修作業(yè)規(guī)程》，使設備檢修全面受控25

2.《設備檢修作業(yè)規(guī)程》總則檢修前的準備工作充分，包括各種設備專用工器具和安全工器具的準備工作，以及備品備件和材料的準備工作。對檢修人員的作業(yè)進行規(guī)范，杜絕因檢修盲目操作而導致的設備損壞。檢修設備從拆卸、分解、檢修、實驗到組裝，都嚴格按一定的程序進行。檢修現(xiàn)場各種檢修工器具、安全工器具、各種材料、備品配件、零部件，依次編號有序放置。防止由于工作的無序而造成的錯誤。編制目的三、編制并實施《設備檢修作業(yè)規(guī)程》，使設備檢修全面受控26

2.《設備檢修作業(yè)規(guī)程》總則設備現(xiàn)場檢修時，對設備及各部件進行深入細致的數(shù)據(jù)測量、檢查、實驗、修理，并將工作情況及數(shù)據(jù)詳細記錄，在記錄中將檢查內容、項目、數(shù)據(jù)、測量方法、鑒定情況記錄在冊，為以后檢修工作提供依據(jù)。強化對檢修質量的監(jiān)督，嚴格執(zhí)行驗收制度。檢修中，在關鍵階段設定節(jié)點，根據(jù)重要性確定驗收責任人，專門對設備檢修的關鍵點進行重點質量監(jiān)控，確保檢修質量。便于將設備檢修作業(yè)實行信息化和網絡化管理，使每次設備檢修數(shù)據(jù)能隨時查閱，建立起每臺設備的檢修歷史數(shù)據(jù)庫，為科學地檢修設備提供依據(jù)。編制目的三、編制并實施《設備檢修作業(yè)規(guī)程》，使設備檢修全面受控27

2.《設備檢修作業(yè)規(guī)程》總則

參照標準石油化工設備維護檢修規(guī)程。設備圖紙、說明書及相應的技術文件。相應行業(yè)及國家有關標準和規(guī)程。

應用范圍

機、電、儀及工藝設備的檢、維修工作。設備檢修作業(yè)規(guī)程不能代替：標準、規(guī)范、圖紙、施工計劃、特殊維護指令、設備使用說明書、檢修規(guī)程、相應行業(yè)及國家有關標準和規(guī)程。

三、編制并實施《設備檢修作業(yè)規(guī)程》，使設備檢修全面受控28

3.《設備檢修作業(yè)規(guī)程》內容

封面封面主要表現(xiàn)《設備檢修作業(yè)規(guī)程》的各項管理信息。內容包括：設備所在裝置、設備名稱、位號，規(guī)程目錄、圖例，各級簽字和生效日期，規(guī)程編制小組人員名稱，規(guī)程版本和更新記錄，計算機編碼，完工后的確認簽字欄三、編制并實施《設備檢修作業(yè)規(guī)程》，使設備檢修全面受控29

《設備檢修作業(yè)規(guī)程》封面實例30

3.《設備檢修作業(yè)規(guī)程》內容

狀態(tài)卡主要表現(xiàn)設備檢修總體程序，內容包括檢修過程的主要狀態(tài)和主要步驟。狀態(tài)卡明確標明：檢修作業(yè)規(guī)程題目，檢修作業(yè)規(guī)程的版本號、頁碼及日期；檢修作業(yè)開始前必須具備的初始狀態(tài)，檢修過程的主要狀態(tài)，每一狀態(tài)下的主要步驟。三、編制并實施《設備檢修作業(yè)規(guī)程》，使設備檢修全面受控31《設備檢修作業(yè)規(guī)程》狀態(tài)卡實例32

3.《設備檢修作業(yè)規(guī)程》內容動作卡規(guī)定了設備檢修過程中每項步驟的作業(yè)或風險確認點的詳細安排，并設置有檢修記錄框。動作卡各主要狀態(tài)、主要步驟的名稱、編號與狀態(tài)卡應是一致的。動作卡明確標明：檢修作業(yè)規(guī)程題目，檢修作業(yè)規(guī)程的版本號、頁碼及日期，檢修作業(yè)的主要狀態(tài)，每一狀態(tài)下的主要步驟，每一主要步驟下的主要作業(yè)，以及每項作業(yè)需要的確認、安全事項或安全措施的標記和確認。三、編制并實施《設備檢修作業(yè)規(guī)程》，使設備檢修全面受控33《設備檢修作業(yè)規(guī)程》動作卡實例34

3.《設備檢修作業(yè)規(guī)程》內容附件不是必須的，根據(jù)需要把一些圖紙、數(shù)據(jù)做成附件。附件明確標明：檢修作業(yè)規(guī)程題目及附件序號，檢修作業(yè)規(guī)程的版本號、頁碼及日期；詳細的附件內容。三、編制并實施《設備檢修作業(yè)規(guī)程》，使設備檢修全面受控35《設備檢修作業(yè)規(guī)程》附件實例36

4.《設備檢修作業(yè)規(guī)程》的編制

組織原則：

自下而上，誰使用，誰編寫，誰主管，誰組織，誰審批；統(tǒng)一管理、統(tǒng)一協(xié)調、統(tǒng)一組織；專業(yè)把關、專業(yè)落實、專業(yè)修訂。三、編制并實施《設備檢修作業(yè)規(guī)程》，使設備檢修全面受控37

4.《設備檢修作業(yè)規(guī)程》的編制(1) 檢修作業(yè)負責人組織制訂、編制計劃。成立設備部、生產單位和保運單位共同參加的團隊編制小組。人員要求：－有檢修作業(yè)組織、管理和實施的經驗－具備一定的文字表達能力(3)

集中培訓和個別答疑的形式，使編制成員掌握《規(guī)程》編制規(guī)則。(4) 收集相關的技術資料，如：石油化工設備維護檢修規(guī)程、制造廠設備說明書和圖紙、以前的檢修方案和檢修記錄等。三、編制并實施《設備檢修作業(yè)規(guī)程》，使設備檢修全面受控38

4.《設備檢修作業(yè)規(guī)程》的編制(5)編制過程：－編制小組的負責人、主編人和檢修人員，針對相關的技術資料，邊討論邊記錄，形成檢修作業(yè)規(guī)程的草稿。－負責人組織檢修人員討論檢修作業(yè)規(guī)程草稿的可操作性，形成檢修作業(yè)規(guī)程的初稿。－依據(jù)編制規(guī)則，對初稿進行標準化(6)編制的檢修作業(yè)規(guī)程進入審批程序，審批后發(fā)布試用。三、編制并實施《設備檢修作業(yè)規(guī)程》，使設備檢修全面受控395.《設備檢修作業(yè)規(guī)程》應用效果2003年10月，完成了經各專業(yè)審批后的第一批檢修作業(yè)規(guī)程，下發(fā)給各專業(yè)和檢修單位試用。為了使《規(guī)程》更好的發(fā)揮作用，在試用的同時，對發(fā)現(xiàn)的問題及時修訂，取得了明顯效果。2004年4月裝置停工檢修中，對大機組執(zhí)行《規(guī)程》，檢修質量得到了保證，為實現(xiàn)公司第三個“三年一修”提供了可靠保障?！兑?guī)程》對于關鍵機組檢修質量的受控起到了不可替代的作用。例如，催化裝置一再煙機由于工藝原因運行周期較短，在沒有編制和應用《規(guī)程》之前，出現(xiàn)過檢修后試運時運行狀態(tài)不理想的情況。2004年使用《規(guī)程》后煙機的檢修質量有了明顯的提高，運行周期延長到10個月。三、編制并實施《設備檢修作業(yè)規(guī)程》，使設備檢修全面受控40四、引進道達爾操作圖技術，完善基礎管理體系

操作圖管理技術：根據(jù)不同部門、不同專業(yè)、不同工作的需求，利用非常直觀的圖形方式，將裝置的設備和相關生產信息繪制形成圖檔，是生產、設備、技術、培訓工作的基礎平臺，是一項重要的基礎工作。用于裝置日常生產、技術、維護、員工培訓以及設備和管線檢測的圖表性文件設備檢測和開停工、工藝技術管理的重要手段。41生產圖

生產圖包括原理圖、運行條件簡圖、生產總圖、特殊圖、運行條件總圖、完整流程圖、立體流程圖、標記圖、控制圖及框圖，共有九類圖。管線立體檢測圖我們在引進的道達爾操作圖技術的基礎上，經過不斷完善，逐步建立起一個具有自身企業(yè)特色的操作圖系統(tǒng)。其內容包括兩大部分，十大圖檔：四、引進道達爾操作圖技術，完善基礎管理體系42第一類圖──工藝原理圖是以最簡單的表達方式對生產裝置的工藝原理進行簡單介紹。主要用于操作人員培訓，向參觀者作簡介或為外界提供資訊。四、引進道達爾操作圖技術，完善基礎管理體系43工藝原理例圖44第二類圖──運行條件圖在第一類圖的基礎上標出裝置的主要運行條件。針對相關要求，在圖面上體現(xiàn)部分設備的內部結構，如：塔盤，隔板等等，其目的是為了更好的介紹生產工藝。主要用于在培訓中進一步介紹裝置的加工原理及影響加工過程的主要操作變量。四、引進道達爾操作圖技術，完善基礎管理體系45

運行條件例圖46第三類圖──生產總圖用簡單的方式，較為完整地描述整個裝置的工藝流程、設備、控制原理及部分調節(jié)系統(tǒng)。它對相同功能的設備和流程僅表述一次。主要用于較深層次的裝置工藝培訓和日常的技術分析。四、引進道達爾操作圖技術，完善基礎管理體系47

生產總圖例圖48第四類圖──特例圖以特殊的表達方法來描述裝置中不能進行規(guī)范化歸類的特殊部分。包括：特殊流程的基礎結構圖、特殊流程圖、相關的工藝設備圖、機組圖、分析儀流程圖、再生順序圖。我公司相關的工藝設備圖目前已經繪制完成并投入使用。相關的工藝設備圖又稱為4C圖，是生產過程中與工藝設備相關技術資料的集合，包括：設備結構詳圖、設備隔離圖、催化劑裝填圖等，主要用于設備人員培訓、設備檢驗實施、設備隔離、反應器裝劑。四、引進道達爾操作圖技術，完善基礎管理體系49特例圖例圖4C圖：設備特性圖4C圖：檢驗圖4C圖：隔離圖50第五類圖──運行條件總圖在三類圖的基礎上增加必要的運行條件圖。主要用于不同運行條件下的裝置運行控制、運行核算，指導裝置試生產運行和技術標定。四、引進道達爾操作圖技術，完善基礎管理體系51運行條件例圖52第六類圖──總流程圖裝置詳細工藝流程控制圖，等同于PID圖。主要用于為生產管理提供詳實的技術支持、對生產人員進行培訓、指導生產人員進行運行檢查、為維護人員提供圖檔的技術支持、為技術管理和研究開發(fā)提供現(xiàn)場情況資訊及圖檔技術支持等。四、引進道達爾操作圖技術，完善基礎管理體系53總流程圖例圖54第七類圖──立體流程圖第六類圖的立體圖。主要用于清洗流程確認、開工進油流程的確認，盲板加裝位置的確認、停工退油流程的確認、生產裝置檢維修條件的確認、運行條件下設備所處環(huán)境的分析、工藝技術改進研發(fā)的圖檔技術支持。四、引進道達爾操作圖技術，完善基礎管理體系55立體流程圖例圖56第八類圖──標記圖整個裝置中各類設備、管道、配電設備、地下管網、建筑物、構筑物所占據(jù)的地理位置及幾何座標圖。主要用于對裝置的實物空間進行全面介紹，明確標注出安全設備的座標位置，對于事故條件下的指揮、設備維修的作業(yè)空間確認、生產管理的合理優(yōu)化、裝置的優(yōu)化改造提供圖檔支持。四、引進道達爾操作圖技術，完善基礎管理體系57標記圖例圖58第九類圖──控制圖和框圖以圖紙形式表現(xiàn)復雜調節(jié)系統(tǒng)的邏輯及相互作用關系。包括：自保系統(tǒng)框圖、自控邏輯關系圖。主要用于生產操作人員與專業(yè)管理人員溝通、操作人員控制原理的培訓、幫助操作人員分析操作參數(shù)變化的因果關系、為維護管理人員提供圖檔技術支持。四、引進道達爾操作圖技術，完善基礎管理體系59控制圖和框圖例圖60第十類圖──管線立體檢測圖又稱為管道檢驗單線圖以管道臺帳為基礎，依據(jù)現(xiàn)場的實際情況，按照壓力管道管理的需要，繪制形成的單線圖紙。內容包括：工業(yè)管道的設計、操作參數(shù)，管道的物理性能參數(shù)，管道的實際組成部件，管道的安裝走向及長度等。主要用于管道檢驗、管道維修。四、引進道達爾操作圖技術，完善基礎管理體系61管道檢驗單線圖實例62體系完整，針對性強

十類圖檔涵蓋了生產、設備、技術管理的所有工作，并且每種類別的圖紙都對應不同工作過程，便于查閱和調用。形式直觀，平臺統(tǒng)一

以圖紙作為平臺，將各部門、各專業(yè)納入共同的體系作業(yè)，統(tǒng)一直觀，便于溝通和交流；持續(xù)完善，準確度高

作為一套體系，與生產過程管理密切結合，從支持到實施再到歸檔，形成閉路循環(huán)，可以持續(xù)修正完善各類圖檔，確保圖紙和實際相一致；信息共享，拓展性好

各部門、各專業(yè)使用的圖紙集中起來，統(tǒng)一管理，形成體系，在網絡發(fā)布，給橫向交流創(chuàng)造了非常便利的條件，同時，先進的信息化技術，也給操作圖技術的發(fā)展帶來了巨大的擴展空間，為將來以操作圖為載體，建造現(xiàn)代化數(shù)字煉廠打下了堅實基礎。操作圖的特點四、引進道達爾操作圖技術，完善基礎管理體系63消化吸收，整合創(chuàng)新，建立自身企業(yè)特色的操作圖管理軟件系統(tǒng)四、引進道達爾操作圖技術，完善基礎管理體系是典型的web方式下進行信息共享的數(shù)據(jù)管理（PDM）系統(tǒng)。包括8個子系統(tǒng)：(1)操作圖檔管理；(2)設備臺帳管理

；(3)檢驗資料管理

；(4)標準資料管理

；(5)檢驗管理；(6)公告管理；(7)申請管理；(8)系統(tǒng)管理。該系統(tǒng)從最基本的操作圖管理出發(fā)，實現(xiàn)操作圖、檢驗資料、設備臺帳的電子化管理和信息整合；實現(xiàn)操作圖創(chuàng)建，審批、修改圖檔，檢驗資料、設備臺帳、數(shù)據(jù)修訂等技術工作管理流程的程序控制；通過系統(tǒng)快捷準確提取圖檔、報表和數(shù)據(jù)，為各項技術工作帶來方便。64操作圖管理軟件系統(tǒng)登錄界面65操作圖管理軟件系統(tǒng)首頁66操作圖管理軟件系統(tǒng)－操作圖界面672000年底，我們開始著手進行操作圖、設備檢驗圖繪制的準備工作。2001年8月份，公司從各裝置抽調了共20人集中進行操作圖、設備檢驗圖的編繪工作。2004年6月前以核對資料及手工繪圖為主，7月后開始利用計算機輔助系統(tǒng)繪圖。目前已經完成了一、二、三、四C、五、六、七、八、九類及管道檢驗圖的繪制工作，并通過了各生產區(qū)(場)主任、部長、公司主管領導的審批。計劃今年6月底完成操作圖表的計算機錄入工作，圖紙總量約18000張。四、引進道達爾操作圖技術，完善基礎管理體系我們公司操作圖的編制情況68設備、管道檢驗圖為設備的強檢和自檢提供了統(tǒng)一的、規(guī)范的檢驗圖例，便于檢驗方法、檢驗部位的標記，提高了檢測數(shù)據(jù)的準確性，減輕檢驗人員工作量，避免重復工作。目前檢驗均以操作圖為平臺實施，保證了檢驗工作完整、規(guī)范、有效、可持續(xù)。為工藝設備的預防維修受控提供了強有力的技術支持。四、引進道達爾操作圖技術，完善基礎管理體系操作圖的應用效果69五、以先進技術為平臺，防腐和檢驗并舉，確保工藝設備受控運行防腐和檢驗工作是確保工藝設備受控運行的重要手段。由于我們公司煉制高含硫原油且品種繁雜，并且原始資料不全的國外進口二手設備較多，加之前期設計時國內選材標準偏低，因此，要實現(xiàn)“三年一修”長周期運行目標，防腐和檢驗工作尤顯重要。公司2000年10月成立專門的設備檢驗部門，集中力量組織工藝設備的檢驗和防腐工作，積極與國內外一些先進煉油企業(yè)進行技術交流，不斷汲取和引進先進的理念和方法加以消化和提煉，逐漸形成了適合自身特點的設備檢驗和腐蝕管理新模式。經過6年多的努力工作，我們的檢驗與防腐工作已進入了良性循環(huán)階段，現(xiàn)場工藝設備處于受控狀態(tài)，為裝置的長周期受控運行打下了堅實的基礎。70五、以先進技術為平臺，防腐和檢驗并舉，確保工藝設備受控運行

指導思想：以防為主，以治為輔。(一) 防腐工作71五、以先進技術為平臺，防腐和檢驗并舉，確保工藝設備受控運行(一) 防腐工作1.重視工藝防腐和執(zhí)行監(jiān)督

設備腐蝕受控和工藝指標之間是相互依賴的。對常減壓、催化、加氫裝置相關系統(tǒng)強化了工藝防腐措施，審定各部位工藝防腐指標并編制到工藝卡片嚴格執(zhí)行，例如要求常減壓裝置脫后鹽含量＜3ppm，分餾塔頂分液罐水相PH值為6.5～7等等。對裝置腐蝕介質定期分析，根據(jù)分析數(shù)據(jù)對各生產裝置進行考核，依據(jù)腐蝕數(shù)據(jù)調整生產操作。72五、以先進技術為平臺，防腐和檢驗并舉，確保工藝設備受控運行2.采用在線和離線的腐蝕監(jiān)測手段，對高風險腐蝕部位進行連續(xù)和定期腐蝕監(jiān)測

自2001年以來，已在常減壓裝置安裝投用了3個在線腐蝕監(jiān)測點。規(guī)劃2007年常減壓和催化裝置再增加投用12個在線腐蝕監(jiān)測點。目前公司有1910個定期定點測厚部位。(一) 防腐工作73五、以先進技術為平臺，防腐和檢驗并舉，確保工藝設備受控運行3.建立了《腐蝕管理數(shù)據(jù)庫》

我們以重點監(jiān)控部位為中心，依次開展工作并取得了大量數(shù)據(jù)，逐步建立了《腐蝕管理數(shù)據(jù)庫》專用軟件，并實現(xiàn)網上共享。4.編制并發(fā)布《防腐檢驗月報》

內容包括最新出現(xiàn)的腐蝕現(xiàn)象及原因分析、工藝防腐監(jiān)測數(shù)據(jù)分析、腐蝕控制和設備檢驗等內容。通過現(xiàn)象和數(shù)據(jù)舉一反三，推斷其它設備使用中可能會出現(xiàn)的腐蝕問題，及時采取對策，避免同類腐蝕事故的發(fā)生，為科學決策提供依據(jù)。(一) 防腐工作74五、以先進技術為平臺，防腐和檢驗并舉，確保工藝設備受控運行5.合理采用材質升級和表面處理技術

針對原始設計選材標準偏低的實際情況，在設備防腐中結合SH/T3096-1999《加工高硫原油重點裝置主要設備設計選材指導》采取材質升級，如常減壓裝置常壓塔頂換熱器管束由原始設計的碳鋼＋滲鋁升級為08Cr2ALMo材質。采用表面處理技術，如冷換設備應用涂層防腐等，防治結合，取得了良好效果。(一) 防腐工作75五、以先進技術為平臺，防腐和檢驗并舉，確保工藝設備受控運行(二) 檢驗工作

指導思想：貫徹《安全生產法》，強化特種設備檢驗的全過程管理，確保結果真實、準確、可靠、及時。在組織全年強檢計劃實施的同時，重點抓好壓力管道、壓力容器的在線檢驗及重點部位檢測工作。

工作方針：早期預測、查清隱患、及時監(jiān)督。

強調：以“針對性”為中心開展檢驗工作。76五、以先進技術為平臺，防腐和檢驗并舉，確保工藝設備受控運行1.從檢驗的全過程入手抓好檢驗管理

兩條主線：

第一條主線是公司內部自行組織的設備、管道檢驗工作，包括在線檢驗和停工檢驗；

第二條主線是公司委托有資質的檢驗單位實施定期或協(xié)議檢驗，包括定期檢驗和視情檢驗。

(二) 檢驗工作77五、以先進技術為平臺，防腐和檢驗并舉，確保工藝設備受控運行

四個過程：計劃提出、方案編制、實施控制、問題處理。計劃提出：依法檢驗、消除隱患方案編制：內容規(guī)范、以我為主、重點突出、經濟合理實施控制：密切配合、過程監(jiān)督問題處理：合規(guī)合法、顧全大局

(二) 檢驗工作78五、以先進技術為平臺，防腐和檢驗并舉，確保工藝設備受控運行2.編制《年度壓力容器、壓力管道檢驗情況的通報》

每年初，對上一年度的壓力容器、壓力管道檢驗情況進行匯總，根據(jù)匯總結果編制《年度壓力容器、壓力管道檢驗情況的通報》，通報上一年度的壓力容器和壓力管道的檢驗量化結果、返修情況以及檢驗鑒定結論。

既是工作總結又是本年度防腐和檢驗工作安排的決策依據(jù)。3.編制《檢驗規(guī)程》

為了規(guī)范公司內部自行組織的設備、管道檢驗行為，消除檢驗作業(yè)過程的隨意性，我們組織編制了《檢驗規(guī)程》，目前已經基本完成。對保證公司內部自行組織的設備、管道檢驗質量以及完善檢驗培訓內容將起到積極作用。(二) 檢驗工作79五、以先進技術為平臺，防腐和檢驗并舉，確保工藝設備受控運行(三) 依靠已有的技術平臺，優(yōu)化檢驗與防腐工作操作圖和RBI這兩個技術平臺為我們的檢驗與防腐工作提供了非常好的支持。RBI技術提供量化的腐蝕機理普查和優(yōu)化的檢驗策略，為防腐和檢驗工作決策提供科學依據(jù)。數(shù)字化的檢驗圖基礎資料，以圖為載體和界面展示生產、檢驗、防腐等多項數(shù)據(jù)，打破以往單一的從圖紙到工作的模式，把防腐與檢驗的工作統(tǒng)一到“數(shù)字化圖紙”平臺，實現(xiàn)檢驗結果的動態(tài)展示與共享。80六、理念先行，拓展設備管理思路，引進國外先進的風險管理方法，全面推進基于風險的檢驗（RBI）工作。1. 引入RBI技術的必要性裝置長周期運行對設備管理提出了更高的要求高硫油加工比例不斷增加，設備腐蝕嚴重裝置利舊設備多引入風險管理的理念，搭建基于風險的設備管理平臺提升設備管理水平，保障裝置長周期安全運行降低檢維修費用建立完善的設備基礎數(shù)據(jù)庫，為開展RCM（以可靠性為中心的維修）和AIM（資產完整性管理）創(chuàng)造條件

國外近幾年實踐表明，RBI技術對于提高設備運行的可靠性，降低檢維修成本，延長裝置運行周期起著很大的作用。 該技術的成果也得到了許多歐美國家和亞洲部分國家的認可。812. RBI技術的內涵理念：安全性＋經濟性原理：失效可能性×失效后果 風險排序關鍵：優(yōu)化檢驗策略目的：本質安全＋節(jié)約成本要檢查何種類型的缺陷？何處去尋找缺陷？缺陷的位置/可接近性？能發(fā)現(xiàn)缺陷的最佳技術？破壞形式(減薄，裂紋等)從風險級別和經濟性平衡角度確定最佳檢驗時間？

避免檢驗不足檢驗無效過度檢驗六、理念先行，拓展設備管理思路，引進國外先進的風險管理方法，全面推進基于風險的檢驗（RBI）工作823. RBI實施情況2004年6月開始，由西太平洋石化、合肥通用所和法國國際檢驗局(BV中國)三家共同承擔了重油加氫(ARDS)、常減壓(CDU)、催化裂化(FCC)和制氫(HP)四套裝置的RBI工作。該項目于2005年4月完成了驗收和鑒定。此項工作在引入國外先進的技術基礎上，結合我國國情有所創(chuàng)新，在較短時間內順利完成，取得了良好的效果，并得到了道達爾專家的高度評價。2005年6月我們開始自行組織進行剩下的7套裝置和輔助系統(tǒng)的RBI工作。現(xiàn)在已經按計劃完成了457臺靜設備和1156條管道的RBI數(shù)據(jù)采集、錄入和審核以及初步風險計算工作，全部工作將在今年6月份結束。六、理念先行，拓展設備管理思路，引進國外先進的風險管理方法，全面推進基于風險的檢驗（RBI）工作834. 實施RBI的效果和作用拓寬了設備管理的思路，引入了風險管理的工作方法，使設備管理上了一個新臺階，管理理念實現(xiàn)了新突破；系統(tǒng)地整合了裝置中設備與管道設計、制造、安裝、檢驗、維修、工藝、運行等數(shù)據(jù)和資料，使設備管理的基礎數(shù)據(jù)更細、更實；對裝置進行了一次非常全面、高效的損傷機理分析； 例如：分析出重油加氫裝置共有11種潛在的損傷機理，催化裂化裝置共有11種潛在的損傷機理，并清楚了這些損傷機理在裝置中的分布情況，進一步摸清了裝置每一個單元每一個工段直到具體設備和管道存在哪些損傷機理。從而使我們有針對性地對不同設備和管道采取不同的防腐措施。六、理念先行，拓展設備管理思路，引進國外先進的風險管理方法，全面推進基于風險的檢驗（RBI）工作84重油加氫裝置損傷機理分布85重油加氫裝置損傷機理分布圖86催化裂化裝置損傷機理分布87催化裂化裝置損傷機理分布圖884. 實施RBI的效果和作用采用基于風險的檢驗策略指導制定檢驗計劃，使公司中高風險設備得到重點關注，提高了檢驗效力，使設備運行處于安全受控狀態(tài)；將生產管理和設備管理系統(tǒng)化地有機整合到一個技術平臺上，直觀反應出工藝操作和設備運行互為依賴、互為影響的關系；為我們開展防腐技術攻關項目提供了理論依據(jù)。六、理念先行，拓展設備管理思路，引進國外先進的風險管理方法，全面推進基于風險的檢驗（RBI）工作89結束語設備運行全面受控，實現(xiàn)設備運行的本質安全，始終是設備管理工作追求的目標和任務。西太平洋石化的設備管理與國內、外先進煉廠相比，某些方面還有一定的差距。我們充分認識到現(xiàn)場設備管理的薄弱環(huán)節(jié)始終是動態(tài)存在的，我們將以本次大會為契機，認真學習兄弟企業(yè)的一些好的管理方法，再接再厲，開拓創(chuàng)新，不斷提高設備管理水平。90謝謝各位領導！91謝謝觀看/歡迎下載BYFAITHIMEANAVISIONOFGOODONECHERISHESANDTHEENTHUSIASMTHATPUSHESONETOSEEKITSFULFILLMENTREGARDLESSOFOBSTACLES.BYFAITHIBYFAITH93歐債危機3解救方案1歐債危機簡介4近年動態(tài)聚焦2危機原因深究5歐債危機與中國歐債危機的全面觀歐債危機94相關概念主權債務：指一國以自己的主權為擔保向外，不管是向國際貨幣基金組織還是向世界銀行，還是向其他國家借來的債務主權債務違約:現(xiàn)在很多國家，隨著救市規(guī)模不斷的擴大，債務的比重也在大幅度的增加主權信用評價:體現(xiàn)一國主權債務違約的可能性，評級機構依照一定的程序和方法對主權機構（通常是主權國家）的政治、經濟和信用等級進行評定，并用一定的符號來表示評級結果。1歐債危機簡介95歐債危機，全稱歐洲主權債務危機，是指自2009年以來在歐洲部分國家爆發(fā)的主權債務危機。歐債危機是美國次貸危機的延續(xù)和深化，其本質原因是政府的債務負擔超過了自身的承受范圍。歐債危機簡介96開端三大評級機構的卷入發(fā)展比利時，西班牙陷入危機蔓延龍頭國受到影響升級7500億穩(wěn)定機制達成歐債危機簡介發(fā)展過程971歐債危機簡介歐豬五國PIIGS（PIIGS—歐債風險最大的五個國家英文名稱第一個字母的組合）希臘——債務狀況江河日下

葡萄牙——債務將超經濟產出西班牙——危險的邊緣意大利——債務狀況嚴重愛爾蘭——債務恐繼續(xù)增加98目前，希臘屬歐盟經濟欠發(fā)達國家之一，經濟基礎較薄弱，工業(yè)制造業(yè)較落后。海運業(yè)發(fā)達，與旅游、僑匯并列為希外匯收入三大支柱。農業(yè)較發(fā)達，工業(yè)主要以食品加工和輕工業(yè)為主。希臘已陷入經濟衰退5年，債務危機持續(xù)2年多，已經給希臘經濟、政治和社會帶來了極大的破壞。嚴重經濟衰退帶來的直接后果是，失業(yè)率高企，民眾生活每況愈下。與此同時，政府收入銳減，償債目標一再被推遲。2011年11月，希臘失業(yè)率高達21%，超過100萬人待業(yè)。。目前，希臘社會階層情緒對立嚴重，普通民眾認為，正是當權者無所作為，才將這個國家引向了目前這種災難性局面。而政府官員普遍存在的貪污腐敗和無所作為，更是加重了民眾的不滿。希臘債務危機99葡萄牙是發(fā)達國家里經濟較落后的國家之一，工業(yè)基礎較薄弱。紡織、制鞋、旅游、釀酒等是國民經濟的支柱產業(yè)。軟木產量占世界總產量的一半以上，出口位居世界第一。經濟從2002年起有所下滑，2003年經濟負增長1.3%。2004年國內生產總值為1411.15億歐元，經濟增長1.2%。2005年國內生產總值為1472.49億歐元，人均國內生產總值為13800歐元，經濟增長率為0.3%。葡萄牙債務危機1002010年1月11日，穆迪警告葡萄牙若不采取有效措施控制赤字將調降該國債信評級。

2010年4月，葡萄牙已經呈現(xiàn)陷入主權債務危機的苗頭。葡萄牙當時的公共債務為GDP的77%，與法國處于相同水平；但是，企業(yè)以及家庭、人均的債務均超過了希臘和意大利，高達GDP的236%，葡萄牙債券已被投資者列為世界上第八大高風險債券。2011年3月15日，穆迪把對葡萄牙的評級從A1下調至A3。穆迪稱，葡萄牙將面對很高的融資成本，是否能夠承受尚難預料，該國財政緊縮目標能否如期實現(xiàn)也存在變數(shù)。再考慮到全球經濟形勢仍不明朗、歐洲中央銀行可能提高利率以及高油價帶來更高經濟運行成本，該機構決定下調該國主權信用評級。101惠譽2010年12月把葡萄牙主權信用評級從“AA－”調低至“A＋”2011年3月25日，標普宣布將葡萄牙長期主權信貸評級從“A-”降至“BBB”，3月29日，標普宣布將葡萄牙主權信用評級下調1級至BBB-2011年4月1日，惠譽下調葡萄牙評級，將其評級下調至最低投資級評等BBB-。稱債臺高筑的葡萄牙需要救援。2011年4月，葡萄牙10年期國債的預期收益率已經升至9.127%，創(chuàng)下該國加入歐元區(qū)以來的新高。與此同時葡萄牙將至少有約90億歐元的債務到期，葡萄牙政府實在支撐不住了，既沒錢、沒法償還到期的債務，又沒有有效的融資途徑，不得不提出經濟救援申請。102房地產泡沫是愛爾蘭債務危機的始作俑者。2008年金融危機爆發(fā)后，愛爾蘭房地產泡沫破滅，整個國家五分之一的GDP遁于無形。隨之而來的便是政府稅源枯竭，但多年積累的公共開支卻居高不下，財政危機顯現(xiàn)。更加令人擔憂的是，該國銀行業(yè)信貸高度集中在房地產及公共部門，任何一家銀行的困境都可能引發(fā)連鎖反應。愛爾蘭5大銀行都瀕臨破產。為了維護金融穩(wěn)定，愛爾蘭政府不得不耗費巨資救助本國銀行，把銀行的問題“一肩挑”，從而導致財政不堪重負。財政危機和銀行危機，成為愛爾蘭的兩大擔憂。史上罕見，公共債務將占到GDP的100%。消息一公布，愛爾蘭國債利率隨即飆升。愛爾蘭十年期國債利率已直抵9%，是德國同期國債利率的三倍。由此掀開了債務危機的序幕。房地產業(yè)綁架了銀行，銀行又綁架了政府，這就是愛爾蘭陷入主權債務危機背后的簡單邏輯。

愛爾蘭債務危機1032011年9月19日，標普宣布，將意大利長期主權債務評級下調一級，從A+降至A，前景展望為負面。在希臘債務危機愈演愈烈之際，意大利評級下調對歐洲來說無疑是雪上加霜。2010年意政府債務總額已達1.9萬億歐元，占GDP比例高達119%，在歐元區(qū)內僅次于希臘。由于意大利債務總額超過了希臘、西班牙、葡萄牙和愛爾蘭四國之和，因此被視為是“大到救不了”的國家。意大利債務危機104

意大利和其他出現(xiàn)債務危機的歐洲國家所面臨的，并不是簡單收支失衡問題，而是根本性的經濟擴張動能不足問題。這些南歐國家在享受高福利的同時，卻逐漸失去全球經濟競爭力。其不同程度存在的用工制度僵化、創(chuàng)新能力低、企業(yè)活力不足、偷稅以及政治內耗劇烈等，是解決債務危機的重要障礙。然而，目前意政府乃至整個歐元區(qū)在應對債務危機上，還僅僅以緊縮開支、修復政府短期資產負債表為主攻方向，在體制性改革問題上卻重視不夠。倘若這些陷入危機的南歐國家不進行一番傷筋動骨的體制性改革，債務危機將無法獲得根本性解決。1052011年10月7日，惠譽宣布將西班牙的長期主權信用評級由“AA+”下調至“AA-”，評級展望為負面。2011年10月18日，繼惠譽和標普之后，穆迪也宣布將西班牙的主權債務評級下調兩檔至A1，前景展望為負面經濟疲軟、財政“脫軌”，加上超高的失業(yè)率和低迷的房地產市場讓西班牙已不堪重負。該國經濟增長乏力、財政債臺高筑和房地產市場萎靡不振，以及這些問題之間不斷加深的負面反饋效應。西班牙債務危機1061.影響歐元幣值的穩(wěn)定2.拖累歐元區(qū)經濟發(fā)展3.延長歐元區(qū)寬松貨幣的時間4.歐元地位和歐元區(qū)穩(wěn)定將經受考驗5.威脅全球經濟金融穩(wěn)定1歐債危機簡介主要影響107crisis2整體經濟實力不均1協(xié)調機制與預防機制的不健全3歐元體制天生弊端4.歐式社會福利拖累6歐洲一體化進程5民主政治的異化:2歐債危機形成原因1081.歐元區(qū)內部機制：協(xié)調機制運作不暢，預防機制不健全,致使救助希臘的計劃遲遲不能出臺，導致危機持續(xù)惡化。

2.整體經濟實力薄弱：遭受危機的國家大多財政狀況欠佳，政府收支不平衡在歐元區(qū)內部存在嚴重的結構失衡問題，地域經濟水平的差異和經濟結構差異導致債務危機國家的競爭力削弱；

3.歐元體制天生弊端：作為歐洲經濟一體化組織，歐洲央行主導各國貨幣政策大權，歐元具有天生的弊端，經濟動蕩時期，無法通過貨幣貶值等政策工具，因而只能通過舉債和擴大赤字來刺激經濟,《穩(wěn)定與增長公約》沒有設立退出機制；2債務危機形成原因主要原因1094.歐式社會福利拖累：高福利制度異化與人口老齡化，希臘等國高福利政策沒有建立在可持續(xù)的財政政策之上(凱恩斯主義財政政策的長期濫用)，歷屆政府為討好選民，盲目為選民增加福利，導致赤字擴大、公共債務激增，償債能力遭到質疑。

5.民主政治的異化:6.歐盟內部：德國堅定地致力于構建“一體化”歐洲的戰(zhàn)略，法國有相同的意向，但同時也希望通過“歐洲一體化”來遏制德國。德法有足夠的經濟實力和雄厚的財力在歐債危機之初，甚至現(xiàn)在在很短時間內疚可遏制危機蔓延并予以解決。之所以久拖不決，其根本目的在于借歐債危機之“機”，整頓財政紀律（特別市預算權），迫使成員國部分讓出國家財政主權，以建立統(tǒng)一的歐洲財政聯(lián)盟，在救助基金及歐洲央行的配合下，行使歐元區(qū)“財政部”的職能，以便加速推進歐洲一體化進程2債務危機形成原因主要原因1101評級機構2財務造假3積稅與就業(yè)4EU引起威脅2債務危機形成原因關于評級機構及其他111二、1.評級機構:美國三大評級機構則落井下石，連連下調希臘等債務國的信用評級。(2009年10月20日，希臘政府宣布當年財政赤字占國內生產總值的比例將超過12%，遠高于歐盟設定的3%上限。隨后，全球三大評級公司相繼下調希臘主權信用評級，歐洲主權債務危機率先在希臘爆發(fā)。)至此，國際社會開始擔心，債務危機可能蔓延全歐，由此侵蝕脆弱復蘇中的世界經濟。2財務造假埋下隱患：希臘因無法達到《馬斯特里赫特條約》所規(guī)定的標準，即預算赤字占GDP3%、政府負債占GDP60%以內的標準，于是聘請高盛集團進行財務造假，以順利進入歐元區(qū)。3.稅基與就業(yè)不樂觀：經濟全球化深度推進帶來稅基萎縮與高失業(yè)4．歐盟的威脅：馬歇爾計劃催生出的歐共體，以及在此基礎上形成的歐盟，超出了美國最初的戰(zhàn)略設定，一個強大的足以挑戰(zhàn)美元霸主地位的歐元有悖于美國的戰(zhàn)略目標。

2債務危機形成原因關于評級機構及其他1121歐盟峰會成果（2011.10）2歐盟峰會成果（2011.12）3宋鴻兵3解救方案113一、銀行體系注資問題

3解救方案之10月峰會歐盟被迫采取一系列措施提供流動性，借以穩(wěn)定銀行體系：歐洲央行聯(lián)合美聯(lián)儲、英國央行、日本央行和瑞士央行在3個月內向歐洲銀行提供無限量貸款；歐洲央行重啟抵押資產債券的收購；歐洲央行重新發(fā)放12個月期銀行貸款。在此次峰會上，歐盟領導人達成一致，要求歐洲90家主要商業(yè)銀行在2012年6月底前必須將資本金充足率提高到9%。銀行國別資本補充額度（單位：億歐元）希臘300西班牙262意大利147葡萄牙78法國88德國52總計約10601143解救方案之10月峰會二、EFSF擴容問題實現(xiàn)“EFSF的杠桿化操作”，即以目前現(xiàn)有資金向高比例債券提供擔保，主要分為兩種方式：方式一：按20-25%的比例，用EFSF剩余資金額度為新發(fā)債券提供“信用增級”，投資者購買債券時可以購買“風險保險”，從而使債券獲得EFSF的擔保，當債券出現(xiàn)違約損失時，債權人可以從EFSF獲得至少20%的面值補償；方式二：依托EFSF成立“特別用途工具”（也有稱“特別用途投資工具”，縮寫為SPV/SPIV），吸納歐盟以外民間或主權基金以充實EFSF可用資金額度。1153解救方案之10月峰會三、希臘主權債務減記問題歐盟和IMF：1090億歐元援助貸款銀行等私人投資者：自愿減記21%私人債僅減記幅度第二輪救助計劃所需資金21%252050%114060%1090私人債僅減記幅度與第二輪救助希臘計劃所需資金對比1163解救方案之12月峰會一、達成“新財政協(xié)議”財政協(xié)議的主要內容包括：1.政府預算應實現(xiàn)平衡或盈余，年度結構性赤字不得超過名義GDP的0.5%；2.成員國超過歐盟委員會設定的3%的赤字上限，將受到歐盟制裁，除非多數(shù)歐元區(qū)成員國反對；3.債務占比超過60%的國家，其債務削減數(shù)量指標的細則必須依據(jù)新的規(guī)定；歐盟將加強對成員的財政監(jiān)督和評估，有權要求涉嫌違反《穩(wěn)定與增長公約》的成員國重新修改預算；4建立并落實各成員國政府債券發(fā)行計劃事先報告制度5.加強財政一體化；加強協(xié)調與管理，強化歐元區(qū)。1173解救方案之十二月峰會二、強化EFSF和ESM強化EFSF：迅速實施EFSF的杠桿化擴容方案；歡迎歐洲央行作為EFSF介入市場操作的代理機構；EFSF將繼續(xù)發(fā)揮作用，為已啟動的項目提供融資。調整ESM：ESM提前至2012年7月啟動；歐盟委員會和歐洲央行為維護金融和經濟穩(wěn)定，可對金融援助做出緊急決定，達到85%多數(shù)同意即可；實繳資本和ESM已發(fā)放貸款的比率維持在15%以上。（同時運行，強化救助能力）

1183解救方案之12月峰會三、向IMF注資，提高救助資金的融資規(guī)模“雙邊貸款”：共注資2000億歐元歐元區(qū)國家央行：1500億歐元非歐元區(qū)國家：500億歐元1193解救方案之宋鴻兵建議化解危機的辦法：一、財政同盟（效仿美國統(tǒng)一的財政部所具備的轉移支付的功能）二、歐洲央行（ECB）入市，收購流動性差的資產三、發(fā)行歐盟債券四、銀行同盟，使銀行資本能夠跨境自由流動1202014--06情況好轉，恢復態(tài)勢良好各項經濟指標觸底回升財政監(jiān)管、金融監(jiān)管機制2014--07歐