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文檔簡(jiǎn)介

4.1政府的權(quán)力:依法行使

科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法深入推進(jìn),法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)建設(shè)相互促進(jìn),中國(guó)特色社會(huì)主義體系日益完善,全社會(huì)法治觀念明顯增強(qiáng)。4.1政府的權(quán)力:依法行使政府及其工作人員憲法和法律

政府及其工作人員的權(quán)力由法律授予,行使行政權(quán)力必須依據(jù)憲法和法律規(guī)定,這就是依法行政。一、依法行政的含義加快建設(shè)職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開公正、廉潔高效、守法誠(chéng)信的法治政府。依法行政依據(jù):主體:《治安管理處罰法》《房地產(chǎn)管理法》《義務(wù)教育法》《公共文化服務(wù)保障法》《環(huán)境保護(hù)法》

……一、依法行政的含義保障人民民主和維護(hù)國(guó)家長(zhǎng)治久安組織社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)組織社會(huì)主義文化建設(shè)加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)截至2017年5月我國(guó)共有憲法1部《中華人民共和國(guó)憲法》,憲法相關(guān)法41部,行政法84部連一連以下行為屬于依法行政嗎?請(qǐng)分析說(shuō)明。(1)全國(guó)人民代表大會(huì)制定環(huán)境保護(hù)的法律(2)環(huán)保部督促地方政府取締高污染生產(chǎn)企業(yè)(3)人民法院依照相關(guān)法律審理案件(4)公安部深入推進(jìn)打黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)立法機(jī)關(guān)科學(xué)立法司法機(jī)關(guān)公正司法(5)中國(guó)共產(chǎn)黨支持人民代表大會(huì)依法履行職能,使黨的主張通過(guò)法定程序上升為國(guó)家意志。領(lǐng)導(dǎo)核心依法執(zhí)政[判斷]一、依法行政的含義行政機(jī)關(guān)嚴(yán)格執(zhí)法《茅臺(tái)鎮(zhèn)強(qiáng)遷》憶往昔情景劇表演演員:旁白、副鎮(zhèn)長(zhǎng)、商戶甲、商戶乙、商戶丙、商戶丁、市政府工作人員。(1)上述案例反映出鎮(zhèn)政府的強(qiáng)遷行為存在什么問(wèn)題?(3)政府為什么要依法行政?[合作探究一](3分鐘完成討論,并確定小組發(fā)言人)(2)鎮(zhèn)政府的強(qiáng)遷行為對(duì)公民、政府、社會(huì)分別產(chǎn)生了怎樣的危害?二、為什么依法行政政府2.危害侵害公民合法權(quán)益、自由濫用職權(quán),敗壞形象,喪失威信

法治意識(shí)淡薄,權(quán)比法大,喪失公正

意義

(1)保障人民權(quán)利和自由

(2)加強(qiáng)政府廉政和權(quán)威

(3)防止權(quán)力缺失和濫用(4)推進(jìn)民主法制建設(shè)[展示交流]

1.問(wèn)題公民

社會(huì)

政府決策程序不合法,過(guò)程不公開,執(zhí)行過(guò)程不合理,不合法,亂作為,失職、瀆職。缺乏責(zé)任意識(shí),違背法治政府要求。《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第二十六條規(guī)定,“城鄉(xiāng)規(guī)劃草案在報(bào)送審批前,應(yīng)當(dāng)予以公告,并采取論證會(huì)、聽(tīng)證會(huì)等方式征求專家和公眾的意見(jiàn)?!钡谖迨畻l規(guī)定,“因依法修改城鄉(xiāng)規(guī)劃給被許可人合法權(quán)益造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法給予補(bǔ)償?!薄斗课菡魇张c補(bǔ)償條例》第三十二條規(guī)定,“任何單位和個(gè)人不得以暴力、脅迫以及其他非法手段實(shí)施搬遷?!倍?、為什么依法行政我國(guó)實(shí)行依法治國(guó),建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家。是貫徹依法治國(guó)方略、提高行政管理水平的基本要求,體現(xiàn)了對(duì)人民負(fù)責(zé)的原則。(2)必要性:(3)重要性:③有利于防止行政權(quán)力的缺失和濫用,提高行政管理水平②有利于加強(qiáng)廉政建設(shè),保證政府及其工作人員不變質(zhì),提高政府的威信①有利于保障人民群眾的權(quán)利和自由④有利于帶動(dòng)全社會(huì)尊重法律、遵守法律、維護(hù)法律,推進(jìn)民主法制建設(shè)(1)根本原因:

3.政府依法行政的原因國(guó)家性質(zhì)和政府性質(zhì)所決定[展示交流]

二、為什么依法行政《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第二十六條規(guī)定,“城鄉(xiāng)規(guī)劃草案在報(bào)送審批前,應(yīng)當(dāng)予以公告,并采取論證會(huì)、聽(tīng)證會(huì)等方式征求專家和公眾的意見(jiàn)?!秉h的十八屆四中全會(huì)決定指出,把公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定確定為重大行政決策法定程序。(3分鐘完成討論,并確定小組發(fā)言人)[合作探究二]三、怎樣依法行政(2)作為茅臺(tái)鎮(zhèn)的鎮(zhèn)長(zhǎng)你會(huì)怎樣執(zhí)法?(1)假如你成為茅臺(tái)鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)你會(huì)如何決策?①完善決策信息和智力支持系統(tǒng)②增加決策透明度和公眾參與度③確保決策制度科學(xué)、程序正當(dāng)、過(guò)程公開、責(zé)任明確。④建立健全決策問(wèn)責(zé)制度和糾錯(cuò)制度(1)審慎行使權(quán)力科學(xué)、民主、依法決策科學(xué)決策民主決策依法決策決策執(zhí)行監(jiān)督?jīng)Q策關(guān)系國(guó)計(jì)民生黨的十八屆四中全會(huì)提出,建立重大決策終身責(zé)任追究制度及責(zé)任倒查機(jī)制。[展示交流]

三、怎樣依法行政《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第五十條規(guī)定,“因依法修改城鄉(xiāng)規(guī)劃給被許可人合法權(quán)益造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法給予補(bǔ)償。”(2)政府依法行政要求《房屋征收與補(bǔ)償條例》第三十二條規(guī)定,“任何單位和個(gè)人不得以暴力、脅迫以及其他非法手段實(shí)施搬遷。”勇于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng),堅(jiān)決糾正不作為、亂作為,堅(jiān)決克服懶政、怠政堅(jiān)決懲處失職、瀆職[展示交流]

三、怎樣依法行政法定職責(zé)必須為、法無(wú)授權(quán)不可為,深化國(guó)家監(jiān)察體制改革,將試點(diǎn)工作在全國(guó)推開,組建國(guó)家、省、市、縣監(jiān)察委員會(huì),同黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)合署辦公,實(shí)現(xiàn)對(duì)所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋。制定國(guó)家監(jiān)察法,依法賦予監(jiān)察委員會(huì)職責(zé)權(quán)限和調(diào)查手段,用留置取代“兩規(guī)”措施。(1)要求:(2)審慎行使權(quán)力:科學(xué)決策民主決策依法決策建立健全決策問(wèn)責(zé)和糾錯(cuò)制度(3)職能、宗旨、工作原則、接受監(jiān)督、“三為”[提煉整合]政府如何做到依法行政?法定職責(zé)必須為、法無(wú)授權(quán)不可為;勇于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng);堅(jiān)決糾正不作為、亂作為;堅(jiān)決克服懶政、怠政;堅(jiān)決懲處失職、瀆職三、怎樣依法行政收獲與分享政治認(rèn)同:我國(guó)實(shí)行依法治國(guó),

建設(shè)法治政府,政府是依法行政,為人民服務(wù)的政府。理性精神:樹立正確的權(quán)力觀

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