淺談科學(xué)發(fā)展觀的理論意義與現(xiàn)實(shí)意義

1淺談科學(xué)開展觀的理論意義與現(xiàn)實(shí)意義【摘要】科學(xué)開展觀是中國(guó)共產(chǎn)黨人把馬克思主義與當(dāng)代中國(guó)社會(huì)主義建設(shè)實(shí)踐相結(jié)合的最新理論成果?？茖W(xué)開展觀創(chuàng)新繼承了馬克思主義的理論開展與時(shí)俱進(jìn)的品格、有效整合與超越了當(dāng)代世界的開展觀，具有重大的理論意義。而且，為我國(guó)中國(guó)特色的社會(huì)主義具有全面重大的指導(dǎo)作用、揭示了社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的本質(zhì)要求、反映了社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的根本規(guī)律，為我們的開展和建設(shè)提供了重大的現(xiàn)實(shí)實(shí)踐意義。這對(duì)于全面建設(shè)小康社會(huì)、不斷開創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義道路具有重大的理論意義和實(shí)踐價(jià)值?！娟P(guān)鍵詞】科學(xué)開展觀；理論意義；現(xiàn)實(shí)意義黨的十六屆三中全會(huì)圍繞著全面建設(shè)小康社會(huì)的根本任務(wù)，提出了要堅(jiān)持以人為本，樹立全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的開展觀這樣一個(gè)重大問(wèn)題?？茖W(xué)開展觀強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)地開展，從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面開展?？茖W(xué)開展觀是對(duì)馬克思主義開展觀繼承和創(chuàng)新的集中表達(dá)，是在堅(jiān)持毛澤東、鄧小平和江澤民關(guān)于開展的重要思想，充分肯定新時(shí)期特別是十三屆四中全會(huì)以來(lái)我國(guó)取得舉世矚目成就的根底上，從新世紀(jì)新階段的實(shí)際出發(fā)，適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)，努力把握開展規(guī)律、汲取人類關(guān)于開展的有益成果，著眼于豐富開展內(nèi)涵、創(chuàng)新開展觀念、開拓開展思路、解決開展難題的根底上提出來(lái)的。正確認(rèn)識(shí)和深入把握科學(xué)開展觀的理論意義與實(shí)踐價(jià)值，對(duì)于我們?nèi)娼ㄔO(shè)小康社會(huì)以及構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)具有重大而深遠(yuǎn)的意義。理論意義科學(xué)開展觀繼承和創(chuàng)新了馬克思主義開展觀中馬克思主義的理論開展具有與時(shí)俱進(jìn)的品格?？茖W(xué)開展觀的提出和確立，就是中國(guó)共產(chǎn)黨在馬克思主義中國(guó)化的理論創(chuàng)新過(guò)程中，解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)的重大成果，是馬克思主義關(guān)于開展的總的看法和根本觀點(diǎn)的繼承與創(chuàng)新。沒(méi)有一定社會(huì)實(shí)踐矛盾開展和社會(huì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的積累，這種理論思維就不可能產(chǎn)生和開展?？茖W(xué)開展觀的創(chuàng)立繼承和創(chuàng)新了馬克思主義這一根本原理，主要表達(dá)在：科學(xué)開展觀把握了事物的本質(zhì)及其開展規(guī)律、科學(xué)開展觀表達(dá)了共產(chǎn)主義、科學(xué)開展觀產(chǎn)生和貫徹的動(dòng)力都是人民群眾思想和科學(xué)態(tài)度的高度統(tǒng)一。我國(guó)經(jīng)過(guò)二十多年的改革開放之后，社會(huì)面貌發(fā)生了深刻變化，經(jīng)濟(jì)社會(huì)開展取得了巨大成就。同時(shí)，一些新的矛盾與問(wèn)題逐步突顯出來(lái)，呈現(xiàn)出一系列新的階段性特征。要破解這些矛盾與問(wèn)題，引領(lǐng)中國(guó)人民建設(shè)中國(guó)特色的社會(huì)主義不斷取得新的更大勝利，就必須在科學(xué)開展觀的指導(dǎo)下走科學(xué)開展之路這一新的重大戰(zhàn)略思想根據(jù)馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法，總結(jié)國(guó)內(nèi)外開展的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，進(jìn)一步答復(fù)了什么是社會(huì)主義、怎樣建設(shè)社會(huì)主義，建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨的問(wèn)題，創(chuàng)造性地答復(fù)了為什么開展、怎樣開展的根本問(wèn)題，是馬克思主義根本原理與當(dāng)今時(shí)代特征和中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合而形成的馬克思主義中國(guó)化的最新理論成果?？茖W(xué)開展觀有效整合與超越了當(dāng)代世界的開展觀?？茖W(xué)開展觀是這樣理解開展的：增長(zhǎng)不等于開展，必須正確處理開展與增長(zhǎng)的關(guān)系、經(jīng)濟(jì)開展不等于社會(huì)進(jìn)步，必須堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)與社會(huì)協(xié)調(diào)開展、開展不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)，必須走可持續(xù)開展之路。傳統(tǒng)開展觀的核心思想是把開展等同于增長(zhǎng)，把社會(huì)的開展簡(jiǎn)單地歸結(jié)為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。由于單純追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，一些國(guó)家產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡、增長(zhǎng)動(dòng)力缺乏、貧富差距拉大等問(wèn)題，出現(xiàn)了“有增長(zhǎng)無(wú)開展〞的現(xiàn)象、帶來(lái)了能源緊張、資源短缺、環(huán)境惡化和災(zāi)害頻發(fā)等一系列問(wèn)題。因此，開展不等于增長(zhǎng)，但離開了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，開展就無(wú)法表達(dá)自身的意義和價(jià)值；開展是以經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)為根本條件的，在增長(zhǎng)的前提下，才能呈現(xiàn)開展的內(nèi)涵和成果。現(xiàn)實(shí)意義科學(xué)開展觀對(duì)建設(shè)中國(guó)特色的社會(huì)主義具有全面重大的指導(dǎo)作用。報(bào)告指出：“科學(xué)開展觀是開展中國(guó)特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想〞。這一論述充分說(shuō)明，科學(xué)開展觀對(duì)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義具有重要的指導(dǎo)地位和全面的指導(dǎo)作用。作為戰(zhàn)略思想，它將成為謀劃所有工作的準(zhǔn)繩，為中國(guó)人民建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大實(shí)踐指明正確的開展方向，引領(lǐng)全體人民逐步實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興?？茖W(xué)開展觀的提出，對(duì)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義，我們一定要深刻領(lǐng)會(huì)，認(rèn)真加以貫徹和落實(shí)。鼠科學(xué)磨開展值觀深噴刻揭綠示了挽社會(huì)卸主義址現(xiàn)代室化建故設(shè)的愉本質(zhì)簡(jiǎn)要求抵。以知人為皆本是紋科學(xué)扒開展妄觀的賊本質(zhì)賽與核牌心。圣堅(jiān)持斗以人向?yàn)楸痉?，就閱是要逗?shí)現(xiàn)扮好，悲維護(hù)件好，吃開展溝好人必民群斤眾的撲各項(xiàng)證權(quán)益劉，讓瓦開展捧的成活果惠輪及全惹體人皂民。套而這可正是日我們義進(jìn)行捐社會(huì)賣主義廳現(xiàn)代磚化建庭設(shè)的米本質(zhì)浮要求索。社瞞會(huì)主刪義現(xiàn)晶代化善建設(shè)括的實(shí)尼現(xiàn)程慌度，翼就是鏈人自兇身發(fā)墻展需愿求得槍到不寨斷滿剩足的杰程度炮。社雪會(huì)主暫義現(xiàn)頓代化爐建設(shè)節(jié)的根披本目稿的，祖就是失要在爽解放計(jì)和發(fā)椅展生膛產(chǎn)力尋、消階除兩歷極分舍化、山逐步漢實(shí)現(xiàn)亭共同絕富裕所的基垃礎(chǔ)上縮，使充全體茅社會(huì)需成員互的尊莫嚴(yán)都閃得到猶維護(hù)凈，權(quán)毯利都姐得到鏟保障爸，價(jià)堆值都潛得到稼提升質(zhì)，從紐而促狗進(jìn)人腔和社奏會(huì)的植全面旬開展劃。人毅民群翠眾不俘僅是項(xiàng)現(xiàn)代找化建遠(yuǎn)設(shè)的因受益蹤者，怕更是旨現(xiàn)代庫(kù)化建例設(shè)的屯推動(dòng)懸者。島社會(huì)漆主義誓現(xiàn)代而化建惰設(shè)既影是為寧了人價(jià)民群至眾，煉同時(shí)懲也要墳依靠奉人民讀群眾疤?？汕缫哉f(shuō)修，離志開了姥科學(xué)購(gòu)開展航觀所忍倡導(dǎo)度的以之人為沾本的麗價(jià)值堪內(nèi)核測(cè)，社盟會(huì)主閣義現(xiàn)擾代化確建設(shè)閉就失菌去了膨本真截意義倒和力腐量源萬(wàn)泉，脖就不須可能逐獲得聽成功飛。泡科學(xué)貌開展債觀集略中反必映了莖社會(huì)汪主義復(fù)現(xiàn)代者化建胸設(shè)的宮根本隔規(guī)律距。眾弟所周斜知，謠在經(jīng)滑濟(jì)文通化相似對(duì)落熱后的晨國(guó)家換從事燥社會(huì)忙主義屠現(xiàn)代箱化建頁(yè)設(shè)，配出路胖在于天開展削，希掃望在披于發(fā)顧展，慕前途亡命運(yùn)酬系于套開展蛙。然她而，叼怎樣徐開展杏才符擇合現(xiàn)鬧代化忽建設(shè)肌的客財(cái)觀規(guī)憤律和研要求毛，是瘦幾代晉人不彈斷思宿考和拘探索蜜的課咱題。遲我們疊在現(xiàn)洽代化委建設(shè)動(dòng)的偉姻大實(shí)蝴踐中翠，既還有加蜂快發(fā)恰展的繪經(jīng)驗(yàn)妨，又鄙有發(fā)缺展受深挫的茅教訓(xùn)相，特濾別是豪在“談文化尺大革雹命〞談期間靠，由脆于種壺種復(fù)駕雜的扒原因素，我眨國(guó)的故經(jīng)濟(jì)都社會(huì)朵開展耍走了注不少撞彎路話，這叮一切有都與伯我們術(shù)對(duì)發(fā)某展問(wèn)仆題的蠟認(rèn)識(shí)喊有著們密切笑的聯(lián)幟系。烘科學(xué)拘開展劫觀突葛出強(qiáng)將調(diào)了涂開展搭的全攏面性哈、協(xié)雄調(diào)性媽和可據(jù)持續(xù)孝性，門這實(shí)據(jù)際上磁就是研社會(huì)典主義底現(xiàn)代鉤化建融設(shè)必夜須遵涌循的堆根本絹規(guī)律挪。以勢(shì)胡錦脾濤同湯志為網(wǎng)總書懼記的普黨中近央把烘科學(xué)甲開展針觀上飾升為模黨執(zhí)膏政興栽國(guó)和霉實(shí)現(xiàn)斧民族礦復(fù)興占的嶄替新理剩論，蛇使之享成為角包括芳開展東指導(dǎo)誘思想需、方錯(cuò)向與丸目標(biāo)猜、實(shí)恐現(xiàn)途倘徑與營(yíng)評(píng)價(jià)某標(biāo)準(zhǔn)護(hù)在內(nèi)您的一襲整套饞開展碎理論熟，這保是我鼻們黨泊在社稻會(huì)主吸義現(xiàn)津代化辟建設(shè)攏中對(duì)稈經(jīng)濟(jì)擦社會(huì)掃開展更規(guī)律張認(rèn)識(shí)佳上的塑重大神突破客。稱總之棄，科亦學(xué)發(fā)紹展觀拐作為秒關(guān)于份開展蘭的理蘭論，搏作為袖建設(shè)鉤中國(guó)賤特色箏社會(huì)衫主義儉的重畝大戰(zhàn)可略思倍想，堵它對(duì)辭中國(guó)表特色然社會(huì)耐主義丸的建丙設(shè)與薪開展宜，無(wú)奸論是各從宏己觀到探微觀途，還塵是從登總體洪到局飄部，律都具礎(chǔ)有廣溫泛的防指導(dǎo)角作用股。在居新的默歷史犯條件雹下，鬼我們送要在項(xiàng)科學(xué)見開展屋觀的財(cái)指導(dǎo)谷下，肥走具厘有中筑國(guó)特臣色的滴社會(huì)截主義招現(xiàn)代詠化建僑設(shè)道看路，系逐步站縮小核同世昆界發(fā)拔達(dá)國(guó)縮家的滴差距武，不倍斷提歇高我增國(guó)的猶綜合敬國(guó)力疲?？祁D學(xué)發(fā)橫展觀避的提君出，葬是我哲國(guó)發(fā)朗展道宏路上抬的指拒路明保燈，舟對(duì)指畏導(dǎo)我腹國(guó)完儲(chǔ)善社拒會(huì)主蛇義市吃場(chǎng)經(jīng)扁濟(jì)體全制，雙建設(shè)鹽全面?zhèn)}小康搏社會(huì)蜓與構(gòu)陸建社義會(huì)主輔義和窗諧社框會(huì)，品進(jìn)而舅實(shí)現(xiàn)胸社會(huì)沉主義井現(xiàn)代隨化的掃宏偉貝目標(biāo)胞，使需我國(guó)燙屹立構(gòu)于世找界民槳族之違林，式具有困重大醉而深己遠(yuǎn)的磚理論棟與現(xiàn)駕實(shí)意優(yōu)義。敗社會(huì)濁主義府核心堡價(jià)值考體系自的基篇本內(nèi)賓容:紅馬敲克思廉主義唐的指極導(dǎo)思榮想、對(duì)中國(guó)徒特色向社會(huì)勉主義派的共月同理寺想、憑以愛(ài)給國(guó)主稈義為橫核心奸的民犧族精采神和什以改殿革創(chuàng)酬新為庸核心潮的時(shí)婆代精黑神、設(shè)社會(huì)程主義壁榮辱休觀。思這四驚方面刮的內(nèi)文容，扭相互胞聯(lián)系分、相鳳互貫攜通、光相互輩促進(jìn)供，是扁一個(gè)待有機(jī)配統(tǒng)一惡的整兆體，欲都是形社會(huì)蛛主義應(yīng)意識(shí)旅形態(tài)甜最重牙要的秀組成喬局部單，是據(jù)從我弟們黨純領(lǐng)導(dǎo)但人民學(xué)在長(zhǎng)渾期的憶實(shí)踐氣中形癥成的虛豐富客思想沃文化壺成果驚中提蟻煉和告概括句出來(lái)可的精華華，王是對(duì)死社會(huì)浸主義切核心加價(jià)值荒體系芽深刻疫內(nèi)涵找的科跡學(xué)揭脅示，可是我柴們黨獅團(tuán)結(jié)另帶著踐全國(guó)剃各族記人民連開拓想進(jìn)取活的旗素幟和站主心呀骨。懇可持孔續(xù)發(fā)券展的善內(nèi)容爺：捏既滿產(chǎn)足當(dāng)沾代人速的需史求，裕又不胖對(duì)后忙代人睡滿足麻其需意求的鑼能力浮構(gòu)成什危害霜的發(fā)薦展稱鵲為可座持續(xù)辱開展真。錢它們泥是一尸個(gè)密信不可端分的由系統(tǒng)慌，既奪要達(dá)膛到發(fā)耀展經(jīng)損濟(jì)的琴目的百，又唉要保芽護(hù)好延人類膛賴以壯生存案的自叫然資椒源和在環(huán)境貞，使假子孫玩后代絲能夠焦永續(xù)齊開展島和安篇居樂(lè)祥業(yè)。留可持似續(xù)發(fā)篇展與揉環(huán)境踐保護(hù)畫既有使聯(lián)系琴，又淡不等鼻同。究環(huán)境拐保護(hù)義是可南持續(xù)違開展露的重哄要方拋面。作可持怖續(xù)發(fā)送展的肝核心謎是發(fā)語(yǔ)展，金但要遠(yuǎn)求在味嚴(yán)格鄙控制聾人口普、提堪高人姐口素沙質(zhì)和久保護(hù)尤環(huán)境醒、資百源永舊續(xù)利擠用的該前提征下進(jìn)虛行經(jīng)遮濟(jì)和竄社會(huì)撥的發(fā)饒展?？习l(fā)業(yè)展是池可持集續(xù)發(fā)烘展的慧前提雀；人串是可繡持續(xù)窄開展軌的中樂(lè)心體攝；可呆持續(xù)績(jī)長(zhǎng)久惕的發(fā)牽展才捧是真堤正的候開展渴。占公有翠制的兼含義抽：圣全面激認(rèn)識(shí)筒公有逼制經(jīng)娃濟(jì)的友含義鈔，就幸是要書進(jìn)一臣步突挪破過(guò)努去“挪一大付二公騰三純睬〞的偷對(duì)公渡有制庸經(jīng)濟(jì)妻認(rèn)識(shí)狡的偏均見，誤公有扮制經(jīng)洞濟(jì)包熱括全抗民所肺有制口、集騰體所肚有制心，股頃份制勁中的窄國(guó)有貞局部支，此電外還票在探磁索公爽有制隙經(jīng)濟(jì)蕩新的湯實(shí)現(xiàn)挨方式宇體寄現(xiàn)：珍一是愉，公渴有資乎產(chǎn)在轟社會(huì)露總資顫產(chǎn)中爹占優(yōu)葛勢(shì)。擴(kuò)二是竄，國(guó)零有經(jīng)別濟(jì)控鞋制國(guó)汗民經(jīng)各濟(jì)命彎脈，攏對(duì)經(jīng)廳濟(jì)發(fā)復(fù)展起媽主導(dǎo)送作用猛。實(shí)晚施可筑持續(xù)闖開展庸戰(zhàn)略刺的重夾大意躁義魚(1核)可爽持續(xù)程開展議戰(zhàn)略謙為我匯國(guó)社狗會(huì)主浩義現(xiàn)吐代化臣建設(shè)東指明踢了正璃確方年向.扎我國(guó)姨是世吃界上使人口歉最多茅的發(fā)賄展中咸國(guó)家穿,人毫均資宴源很承有限蘿,必屬須始頁(yè)終堅(jiān)燥持把童控制拜人口丘,節(jié)濤約資猶源,愚保護(hù)封環(huán)境介放在亮重要隱的戰(zhàn)輝略位爽置.許能不汁能堅(jiān)艷持做炕好人淘口,元資源軍,環(huán)漠境工捧作,羨關(guān)系畢到我鈴國(guó)經(jīng)片濟(jì)和藍(lán)社會(huì)捉平安聽,關(guān)朱系到巖我國(guó)想人民米生活虜?shù)馁|(zhì)析量,李關(guān)系離到中咐華民浪族生壯存和壩開展蕩的長(zhǎng)痛遠(yuǎn)大羽計(jì).字(2粗)可混持續(xù)醬開展忘戰(zhàn)略謠豐富際和發(fā)麗展建腫設(shè)中燭國(guó)特殃色社騙會(huì)主管義理技論.聾可持辛續(xù)發(fā)瘦展戰(zhàn)驕略反憐映了載經(jīng)濟(jì)里開展扯與人配口,御資源繡,環(huán)雄境相查互協(xié)侍調(diào),汪當(dāng)前答開展攻與未歇來(lái)發(fā)謝展相裳互協(xié)除調(diào),荷實(shí)現(xiàn)根均衡茫持續(xù)嘩開展屢的思票想.怕可持在續(xù)發(fā)粗展思動(dòng)想揭緞示了辭中國(guó)塑特色吐社會(huì)番主義柏建設(shè)斥的客貓觀規(guī)驕律,焰是建獸設(shè)中拖國(guó)特英色社壟會(huì)主琴義的勒重要干組成濤局部瘋。尼可持臣續(xù)發(fā)襯展的多定義辮和意席義是泥什么曲?她可持痰續(xù)發(fā)澡展就稻是既去滿足堅(jiān)當(dāng)代武人的價(jià)需求栽,而題又不繪損害芳后代醫(yī)人滿鄙足起飯需求滋的能韻力的忌開展扭.它肢具有樣這樣猴的意眼義:鋼堅(jiān)持抄以人納為本按的全銜面,蔑協(xié)調(diào)緞,可蓬持續(xù)項(xiàng)開展側(cè)的科呢學(xué)發(fā)怖展觀名,正撲確處皆理保好人全口,球資源湖,環(huán)援境之穩(wěn)間的混關(guān)系完,是掀我國(guó)壘可持填續(xù)發(fā)茄展能專力不登斷增東強(qiáng),棉生態(tài)盆環(huán)境秩得到去改善氏,資姐源利蠶用效泊率顯警著提蹲高,事促進(jìn)錯(cuò)人與妖自然瘡的協(xié)弊調(diào),組推動(dòng)朽整個(gè)爺社會(huì)釀走上剛生產(chǎn)即開展創(chuàng),生叢活富持裕,摟生態(tài)洲良好旁的文跳明和搖諧發(fā)符展道墻路.隨我國(guó)佛實(shí)施開可持宵續(xù)發(fā)蹲展戰(zhàn)慘略的股主要鄙措施訴：〔井1〕暮控制健人口痕增長(zhǎng)阿，提年高人想口素繩質(zhì)，吐重視視人口您老齡玩化問(wèn)索題贈(zèng)；〔城2〕艦合理程利用敘資源告，堅(jiān)旱持開壽發(fā)和泊節(jié)約謀并重冷，把福節(jié)約蜂放在蟲首位擴(kuò)，提恨高資源源利克用率捉；〔導(dǎo)3〕凳加強(qiáng)災(zāi)治理噸污染趟，?？棺o(hù)生私態(tài)環(huán)軋境側(cè)。韻措施只:匙－－記通過(guò)尿國(guó)民勢(shì)經(jīng)濟(jì)除結(jié)構(gòu)英戰(zhàn)略豬性調(diào)勤整，居完成禍從“猾高消克耗、羨高污唯染、話低效僻益〞牌向“密低消碎耗、物低污碧染、脹高效慨益〞悟轉(zhuǎn)變肌。促哲進(jìn)產(chǎn)鐮業(yè)結(jié)傭構(gòu)優(yōu)葛化升謊級(jí)，稀減輕摸資源鑼環(huán)境昌壓力攏，改鏈變區(qū)頂域發(fā)瀉展不驚平衡循，縮有小城塞鄉(xiāng)差得別。案任乘－－蒼繼續(xù)篇大力嫌推進(jìn)矮扶貧膽開發(fā)喪，進(jìn)性一步句改善銜貧困嫩地區(qū)餡的基嬌本生欣產(chǎn)、艘生活槐條件生，加饅強(qiáng)基逗礎(chǔ)設(shè)攏施建料設(shè)，封改善悔生態(tài)申環(huán)境恐，逐篩步改苗變貧的困地懂區(qū)經(jīng)堆濟(jì)、獵社會(huì)易、文隔化的夫落后宵狀況灑，提愿高貧英困人戶口的太生活澇質(zhì)量迷和綜鉗合素腫質(zhì)，易穩(wěn)固逐扶貧嚼成果霉，盡替快使蹲尚未枝脫貧腔的農(nóng)麗村人境口解闖決溫狂飽問(wèn)頸題，鍵并逐來(lái)步過(guò)慢上小染康生翼活。寨述甲－－僅嚴(yán)格擔(dān)控制擠人口河增長(zhǎng)滅，全銀面提退高人黨口素喘質(zhì)，剝建立探完善搏的優(yōu)覽生優(yōu)喪育體蠟系和軌社會(huì)樣保障副體系膽，基刮本實(shí)刑現(xiàn)人踩人享劫有社乖會(huì)保季障的慚目標(biāo)噸；社改會(huì)就輝業(yè)比保較充博分；拒公共巾效勞雜水平禍大幅比度提無(wú)高；悄防災(zāi)么減災(zāi)悼能力鬧全面用提高迷，災(zāi)燥害損孝失明智顯降沈低。猜加強(qiáng)田職業(yè)京技能事培訓(xùn)訴，提伍高勞歐動(dòng)者帳素質(zhì)跌，建叔立健點(diǎn)全國(guó)擊家職四業(yè)資厘格證蕉書制營(yíng)度。擇到2宴01殿0年容，全隆國(guó)人甘口數(shù)萬(wàn)量控測(cè)制在鼻14顫億以襪內(nèi)，笨年平供均自謎然增熱長(zhǎng)率惰控制春在9溉‰以唱內(nèi)。吼全國(guó)貼普及蠻九年線義務(wù)絲教育談的人鮮口覆脾蓋率牛進(jìn)一架步提樣高，巾初中寶階段對(duì)毛入輕學(xué)率忘超過(guò)頑95認(rèn)％，園高等揚(yáng)教育持毛入茅學(xué)率罩到達(dá)合20臉％左言右，己青壯闖年非臭文盲股率保藝持在酒95令％以蜂上。打躺娛－－測(cè)合理寄開發(fā)訪和集梯約高冬效利姜用資先源，雀不斷宗提高訊資源辭承載丙能力環(huán)，建時(shí)成資屯源可贈(zèng)持續(xù)載利用琴的保編障體封系和恰重要哈資源辜戰(zhàn)略暈儲(chǔ)藏褲平安前體系撒。盞強(qiáng)－－鞋全國(guó)催大部掌分地慌區(qū)環(huán)域境質(zhì)兩量明毫顯改擠善，鉗根本去遏制吳生態(tài)貢惡化口的趨債勢(shì)，雅重點(diǎn)亮地區(qū)接的生換態(tài)功風(fēng)能和璃生物慢多樣撲性得障到基皮本恢機(jī)復(fù)，監(jiān)農(nóng)田剪污染貞狀況強(qiáng)得到寬根本沙改善票。到咐20脆10蔽年，雙森林求覆蓋趕率達(dá)面到2論0．據(jù)3％率，治搜理“絨三化顏〞〔壟退化撥、沙當(dāng)化、捧堿化于〕草熄地3浪30搞0萬(wàn)僚公頃映，新樓增治蕉理水區(qū)土流泊失面曲積5姓00該0萬(wàn)燈公頃征，二愛(ài)氧化違硫、絕工業(yè)林固體績(jī)廢物削等主度要污息染物杜排放障總量慌比前學(xué)5年疑下降搞10師％，濃設(shè)市淹城市傘污水駱處理巨率達(dá)毛到6聚0％嫁以上蜻。澇借－－卡形成霉健全輝的可令持續(xù)爆開展兼法律灘、法宗規(guī)體周系；魔完善凍可持址續(xù)發(fā)崗展的巖信息注共享壽和決騰策咨雨詢服叢務(wù)體糾系；習(xí)全面拐提高宏政府榜的科敘學(xué)決泡策和放綜合文協(xié)調(diào)扮能力標(biāo)；大光幅度臭提高譯社會(huì)腸公眾敏參與矮可持像續(xù)發(fā)師展的葬程度跌；參睜與國(guó)涉際社填會(huì)可折持續(xù)獵開展卷領(lǐng)域恢合作竹的能凍力明稈顯提伍高。餓三大洞優(yōu)良穩(wěn)作風(fēng)筑：煎1權(quán)：理謎論與聲實(shí)踐那么相結(jié)堂合的屈作風(fēng)扭；奮2：史和人刃民群果眾緊冒密地捷聯(lián)系吩在一貫起的瞇作風(fēng)根；沸3：故批評(píng)慣與自帆我批喉評(píng)巧的作吐風(fēng)；螞和諧司社會(huì)謠含義疫：嫩民主現(xiàn)法治棋、公塘平正厲義、砌誠(chéng)信拔友愛(ài)執(zhí)、充賄滿活燈力、斗平安守有序酷、人輸與自牽然和卷諧相里處的槍社會(huì)擴(kuò).哪標(biāo)準(zhǔn)揉市場(chǎng)湖秩序按：〔哭如何司標(biāo)準(zhǔn)眼市場(chǎng)孩秩序效〕鞭形成慈以道賭德為聞支撐蒜，法門律為頑保障瘦的社智會(huì)信溫用制鄉(xiāng)度，違是規(guī)左范市鑼場(chǎng)秩款序的意治本滲之策沉。要爹切實(shí)予加強(qiáng)哀社會(huì)滑信用扣建設(shè)杠，健沈全社逗會(huì)信基用體罰系，通尤其下要加平快建到立信座用監(jiān)庫(kù)督和蛾失信撈懲戒緊制度停。寸初級(jí)訓(xùn)階段那的幾晝個(gè)方匪面遭〔斷如何那理解堅(jiān)社會(huì)其主義姑初級(jí)壽階段躁的科幅學(xué)內(nèi)常涵及顛其基講本特哈征森〕罰中國(guó)披正處假設(shè)于并廢將長(zhǎng)術(shù)期處泊于社飾會(huì)主渴義初顫級(jí)階示段。滔這個(gè)惑論斷割是回姓答中單國(guó)現(xiàn)棍階段澇社會(huì)繡所處理的歷卻史方府位.寒這個(gè)不管斷傘包括么兩層糠含義雪：一謊是目弦前中左國(guó)社捆會(huì)已壞經(jīng)是狂社會(huì)寒主義乓社會(huì)做，畝們必切須堅(jiān)鈴持社宮會(huì)主膝義基咱礎(chǔ)原咽那么，怎不能瞎背離袖社會(huì)男主義結(jié)方向頌。二成是中堤國(guó)的辦社會(huì)稻主義麻還處扭在初部級(jí)階從段。鐵一切練從初理級(jí)階蕉段的昂實(shí)際表出發(fā)畏，不姻能超搖越階荒段、四急于繁求成車。二蜻者的詳有機(jī)旋統(tǒng)一離，就墨是候國(guó)現(xiàn)咬階段右社會(huì)葡的規(guī)挺定性諒。這濤是加國(guó)現(xiàn)粒階段誦最基芝本的扔國(guó)情盒、最僚大的曲實(shí)際滲。

婦初級(jí)榮階段妻含義妄:當(dāng)鍬代中閃國(guó)現(xiàn)德在處耕于社痕會(huì)主記義發(fā)榜展的撫第一粒階段蜂,即抹〞初忙級(jí)階區(qū)段〞查:指剛在中雁國(guó)經(jīng)晴濟(jì),銳文化稠落后支的條壓件下忘建設(shè)衫社會(huì)挎主義絲所經(jīng)辱歷的絡(luò)一個(gè)大特定防的歷搜史階喝段.

族社會(huì)穩(wěn)主義誰(shuí)初級(jí)宜階段搜的基猶本特碎征表根現(xiàn)在披兩重檢性:森先進(jìn)夜性,優(yōu)落后繁性并噸存.

悄社會(huì)沙主義裹初級(jí)奮階段疫的特虧點(diǎn)歸軍納有猶以下騙幾個(gè)刺特點(diǎn)愚：

麗〔一練〕、拍這個(gè)玻階段積，是警逐步達(dá)擺脫手不發(fā)妙達(dá)狀經(jīng)態(tài)，接根本渠實(shí)現(xiàn)田社會(huì)而主義環(huán)現(xiàn)代鵝化的東歷史靈階段激。

徒〔二牢〕.桑這個(gè)既階段摧,農(nóng)蠢業(yè)人借口占諷很大縫比重慨,主僅要依呼靠手果工勞傷動(dòng)的塌農(nóng)業(yè)河國(guó)逐決漸轉(zhuǎn)劑變?yōu)榭话赚F(xiàn)代替農(nóng)業(yè)叉和服草務(wù)業(yè)扇的工噴業(yè)化載國(guó)家

弟〔三墾〕、津這個(gè)姐階段竄，是求由自留然經(jīng)紀(jì)濟(jì)和侵半自臉然經(jīng)旁濟(jì)占秤很大悠比重竄，逐鉆步轉(zhuǎn)隱變的偉經(jīng)濟(jì)缸市場(chǎng)燕化程蘇度較秀高的友歷史貍階段劇。

獸〔四浙〕、縱這個(gè)裹階段湯，是耳由文叉盲和拐半文價(jià)盲占胳很大割比重把，科櫻技教末育文擇化落之后，唇逐步乘轉(zhuǎn)變講為科賤技教歸育文蠅化比倉(cāng)較發(fā)梨達(dá)的穩(wěn)歷史醋階段蟲。

省〔五藏〕、蹤這個(gè)婦階段地，是摟由貧卸困人秒口占眾很大串比重志，人傅民生萍活水找平比假較低濟(jì)，逐塔步轉(zhuǎn)姻變?yōu)橄慈w嶄人民張比擬靠富裕踏的歷忙史階柄段。

舌〔六淺〕、任這個(gè)更過(guò)程御，是結(jié)由地舌區(qū)經(jīng)大濟(jì)文奧化很村不平仇衡，桶通過(guò)底有先享有后隆的發(fā)容展，釣逐步?jīng)]縮小燕差距葡的歷扔史階奮段。

腥〔七殲〕、伏這個(gè)雷階段條，是甲通過(guò)踏改革膝和探常索建太立和浮完善桌比擬瘋成熟灑的充那么滿活墓力的柏社會(huì)投主義工市場(chǎng)愁經(jīng)濟(jì)手體制頭，社稿會(huì)主械義民衰主政闊治體稱制和誰(shuí)其它希方面宰體制繳的歷褲史階方段。

陷〔八熄〕、驢這個(gè)叢階段床，是蔥廣闊乒人民躲牢固蒜樹立板建設(shè)才有中忽國(guó)特互色社志會(huì)主例義的茂共同皺理想櫻，自暴強(qiáng)不倦息，考銳意叉進(jìn)取痛，艱孩苦奮崗斗，吊勤儉方建國(guó)辰，在強(qiáng)建設(shè)釋物質(zhì)仁文明巨的同今時(shí)努脂力建添設(shè)精塞神文響明的適階段瀉。

多〔九息〕、小這個(gè)心階段敲，是怨逐步撐縮小森同時(shí)錘世界肆先進(jìn)蝕水平仗的差常距，之在社躲會(huì)主排義基房礎(chǔ)上窩實(shí)現(xiàn)最中華樣民族掘偉大題復(fù)興朝的歷意史階慕段。

含總之將，這杰幾個(gè)答方面寧，既聲展開屬了社盤會(huì)主浮義初額級(jí)階獅段的黑根本幫國(guó)情冤，又妻全面慨提出渡了社千會(huì)主飛義初斷級(jí)階商段的紗歷史神任務(wù)念和目拴標(biāo)，嫂也從機(jī)不同坡方面壩反映末了吐國(guó)社存會(huì)主稍義初種級(jí)階晌段的蓬本質(zhì)惠。由傾于社愈會(huì)主輸義初亂級(jí)階蠻段是丸一個(gè)繪動(dòng)態(tài)條的發(fā)共展過(guò)近程，劈隨著老社會(huì)喉主義寄現(xiàn)代鳥化的蔽逐步啦實(shí)現(xiàn)泊和社雹會(huì)主佩義制掃度的終逐步顫成熟用、完饑善，晝上述被根本剃特征棵也會(huì)疑隨之輔變化效，其臨中，涼先進(jìn)速的、讓積極膏的因按素將蟲會(huì)不劉斷擴(kuò)嗽大，脈消極路的、褲落后扭的因姐素也堪會(huì)逐餡步縮通小藍(lán)二、鄙全面甜理解梯和認(rèn)骨真落滲實(shí)科威學(xué)發(fā)乳展觀隸

陜

率科學(xué)疑開展默觀的右內(nèi)涵汪極為斑豐富慧，涉長(zhǎng)及經(jīng)述濟(jì)、素政治獨(dú)、文鞏化、俱社會(huì)邀開展玻各個(gè)默領(lǐng)域采，既敢有生么產(chǎn)力溉和經(jīng)衛(wèi)濟(jì)基畢礎(chǔ)問(wèn)祖題，消又有情生產(chǎn)旺關(guān)系曉和上孕層建厭筑問(wèn)真題；振既管炸當(dāng)前術(shù)，又暴管長(zhǎng)許遠(yuǎn)；裹既是琴重大廣的理果論問(wèn)爽題，寒又是稱重大釀的實(shí)窮踐問(wèn)巖題。辱我們業(yè)要全脈面理紙解和賤正確于把握猜科學(xué)責(zé)開展種觀的舍主要疑內(nèi)涵禁和基蓋本要叫求，資認(rèn)真砌加以棚貫徹涂落實(shí)每。牲

薪

陡〔一毯〕堅(jiān)澇持以征經(jīng)濟(jì)問(wèn)建設(shè)王為中董心。掠馬克債思主尚義認(rèn)珍為，闖生產(chǎn)探力的提開展臺(tái)，是旱人類攀社會(huì)走開展呢的最裂終決城定力查量。漏我國(guó)俗正處跪于并劉將長(zhǎng)拜期處村于社所會(huì)主蛋義初蒼級(jí)階煙段。堆初級(jí)關(guān)階段赤就是扇不發(fā)持達(dá)階團(tuán)段。針社會(huì)行主義讀初級(jí)士階段咸的主速要矛小盾，的始終壓是人切民日似益增流長(zhǎng)的布物質(zhì)支文化伯需要多同落喬后的超社會(huì)映生產(chǎn)們之間美的矛幫盾，池根本挺任務(wù)探是發(fā)舊展社譜會(huì)生擋產(chǎn)力繞。我奧們黨喝執(zhí)政冶興國(guó)數(shù)的第扔一要堅(jiān)務(wù)是臭開展德，首柴先是卻要發(fā)怪展經(jīng)唇濟(jì)。鄭只有透不斷桑解放能和發(fā)扔展生渡產(chǎn)力爺，才他能為縣社會(huì)寸全面飛進(jìn)步播和人杯的全址面發(fā)科展提確供物胸質(zhì)基緊礎(chǔ)。控因此才，以桌經(jīng)濟(jì)董建設(shè)深為中唱心任窩何時(shí)盤候都靜不能異動(dòng)搖賢、不衫能放伐松?；蠛?/p>

厘

成堅(jiān)持傅以經(jīng)侍濟(jì)建陵設(shè)為儀中心壇，必援須以猛高度輛的歷哄史責(zé)餓任感煮和緊匯迫感見，抓臉住機(jī)剩遇加村快經(jīng)欣濟(jì)發(fā)棒展，狐保持咸較快斗的發(fā)端展速坊度。津我們川講的鞋經(jīng)濟(jì)陵較快假設(shè)開展散，是的建立攤在優(yōu)旋化結(jié)否構(gòu)、在提高辛質(zhì)量蜻和效贈(zèng)益的雜根底瘋上的英開展仙，實(shí)卻現(xiàn)速洲度、廣結(jié)構(gòu)懶、質(zhì)凡量、列效益鞠相統(tǒng)本一。賓經(jīng)濟(jì)謠開展燕需要過(guò)一定輔的速腸度，犯特別證是作煩為一伴個(gè)發(fā)猛展中頭的大艇國(guó)更僚需要勺長(zhǎng)期粉保持謊較快邊的發(fā)負(fù)展速銅度，錯(cuò)但不新能片護(hù)面追寇求經(jīng)姿濟(jì)發(fā)份展速攔度。瓦我國(guó)將經(jīng)濟(jì)江建設(shè)猶存在堵的突葬出問(wèn)肉題是晨結(jié)構(gòu)脹不合俊理，秒經(jīng)營(yíng)腎方式努粗放攀，經(jīng)帽濟(jì)增雹長(zhǎng)主享要靠免增加摸投入崗、擴(kuò)眉大投載資規(guī)總模，企資源閑環(huán)境堡的代維價(jià)太護(hù)大。圖為此杠，必啞須堅(jiān)射持走為科技恐含量仔高、冊(cè)經(jīng)濟(jì)庭效益悟好、土資源踩消耗布低、蟻環(huán)境蓮污染名少、蜘人力郊資源翼優(yōu)勢(shì)映得到半充分作發(fā)揮榮的新芽型工劣業(yè)化攻道路粱。必地須加積快轉(zhuǎn)眼變經(jīng)鮮濟(jì)增掉長(zhǎng)方廊式，卻堅(jiān)持闖以改摩革開繡放為宜動(dòng)力惕，充譯分發(fā)點(diǎn)揮科辟學(xué)技臣術(shù)作嫂為第修一生壤產(chǎn)力戰(zhàn)的重故要作夢(mèng)用，此注重盟依靠找科技俗進(jìn)步倆和提挪高勞退動(dòng)者階素質(zhì)肉，加升快推鑄進(jìn)經(jīng)照濟(jì)結(jié)繪構(gòu)戰(zhàn)寸略性煩調(diào)整劍，顯俘著提醉高經(jīng)突濟(jì)增遮長(zhǎng)的島質(zhì)量現(xiàn)和效景益。造根

君

醬總結(jié)贊歷史呀經(jīng)驗(yàn)每，保擁持經(jīng)任濟(jì)平敵穩(wěn)較籍快發(fā)微展是車個(gè)至新關(guān)重應(yīng)要的趣問(wèn)題糠。經(jīng)讓濟(jì)長(zhǎng)難期平跟穩(wěn)較永快發(fā)施展，勝有利慈于提綢高經(jīng)眉濟(jì)增市長(zhǎng)質(zhì)娃量和址效益請(qǐng)，有快利于龜不斷答提高谷人民硬生活側(cè)水平甲，也減有利侄于增刻強(qiáng)人巡們對(duì)禁經(jīng)濟(jì)衣開展尤前景谷的信競(jìng)心。思否那么騰，如弓果經(jīng)嫂濟(jì)大存起大尼落，鵲不僅洲會(huì)打窮亂正垂常的稼社會(huì)往經(jīng)濟(jì)航秩序非，而瓶且會(huì)砌造成米社會(huì)事資源唐的嚴(yán)役重浪澆費(fèi)和脈損失惠。去補(bǔ)年，暑我國(guó)圾經(jīng)濟(jì)抓保持洽了良怕好的炒開展愈態(tài)勢(shì)臨，同言時(shí)經(jīng)脅濟(jì)運(yùn)溜行中深也出也現(xiàn)了放一些丈矛盾饅和問(wèn)渾題。妻突出葬的是都投資談規(guī)模暗偏大搞，部夏分行辣業(yè)和候地區(qū)佛盲目古投資促、低冠水平比重復(fù)舍建設(shè)疼的現(xiàn)切象比郵較嚴(yán)夾重?；@些夜問(wèn)題鋸如果本任其蜜開展貍下去釘，就響會(huì)由賽局部莫性問(wèn)央題演革變成沸為全劃局性剩的問(wèn)耕題，腰阻礙孟經(jīng)濟(jì)撥持續(xù)化快速你協(xié)調(diào)何健康鮮開展診。我哄們要道見微主知著剃，防睛患于裕未然坡。當(dāng)立前我登國(guó)經(jīng)寶濟(jì)發(fā)本展正轟處在撇一個(gè)課重要霸關(guān)口籍，工榜作搞式得好騙，就賴能夠歌把來(lái)旋之不溪易的曉好形滅勢(shì)鞏慎固和志開展熟下去頁(yè)；如樂(lè)果搞姥得不奶好，添經(jīng)濟(jì)晴開展旋也可賽能出胸現(xiàn)波創(chuàng)折。暈我們雅必須挑竭力士防止忙出現(xiàn)紋大的蓋問(wèn)題籌和損鴉失。召標(biāo)

錫

膛今年妥經(jīng)濟(jì)言工作夏的基仙本著伸眼點(diǎn)糧，是友把各譜方面活加快取開展押的積親極性蛇保護(hù)位好、頑引導(dǎo)搏好、嶼發(fā)揮核好，破實(shí)現(xiàn)穴經(jīng)濟(jì)蟻平穩(wěn)閱較快鳴開展找，防瓜止大殖起大頁(yè)落。括因此敵，必房須更擾加注冊(cè)重搞硬好宏暮觀調(diào)貪控。倡今年艦宏觀吼調(diào)控冤的重渴點(diǎn)：墓一是策堅(jiān)持稈科學(xué)柏開展肌觀，柜按照宏“五鐘個(gè)統(tǒng)哨籌〞跌的要建求，顏促進(jìn)院經(jīng)濟(jì)諒社會(huì)錯(cuò)全面消、協(xié)煎調(diào)、壩可持棗續(xù)發(fā)膜展。貓二是躲適當(dāng)謎控制慎投資廈總規(guī)矩模，塘調(diào)整三和優(yōu)懼化產(chǎn)企業(yè)結(jié)酒構(gòu)，趕堅(jiān)決院遏制嚇局部揉行業(yè)忠和地詞區(qū)盲私目投始資、奏低水悠平重酬復(fù)建范設(shè)。知同時(shí)拖，支三持有速市場(chǎng)羞有效暮益的頁(yè)產(chǎn)業(yè)殖和企言業(yè)加舒快發(fā)抖展。辨三是戀加強(qiáng)旬經(jīng)濟(jì)被運(yùn)行移調(diào)節(jié)曉，努揪力緩勺解煤虜、電竭、油后、運(yùn)獸和部顏分重貞要原環(huán)材料晶的供廚求矛掠盾。適四是偽重視剛防止患通貨聞膨脹貌，抑起制物追價(jià)總仙水平頌過(guò)快勺上漲蘭。在頭宏觀焦調(diào)控驢中，疤要適汽應(yīng)市付場(chǎng)經(jīng)喬濟(jì)發(fā)叼展的翠要求弊，從曬當(dāng)前雹實(shí)際逝情況搬出發(fā)社，主騰要運(yùn)追用經(jīng)繼濟(jì)、角法律舞手段辰等綜醬合措令施，而并注獸意把返握時(shí)盤機(jī)和抬力度慣，做悟到適親時(shí)適季度，置區(qū)別僚不同雄情況歪，松餓緊得覽當(dāng)，懲不急索剎車偏，不藝一刀恭切。嘆

繳

限〔二升〕堅(jiān)備持經(jīng)凍濟(jì)社秧會(huì)協(xié)駛調(diào)發(fā)兔展。撤經(jīng)濟(jì)款開展怖是社糖會(huì)發(fā)暴展的膏前提牢和基烘礎(chǔ)，磁也是功社會(huì)式開展先的根洗本保聲證；倡社會(huì)首開展賄是經(jīng)胡濟(jì)發(fā)兇展的坊目的傭，也途為經(jīng)婚濟(jì)發(fā)歉展提蓮供精笨神動(dòng)巨力、舞智力祝支持淘和必棕要條咸件。搶隨著五人民長(zhǎng)群眾楊的物喊質(zhì)生請(qǐng)活水帆平日扎益提鎮(zhèn)高，柏對(duì)精氧神文密化、蘆健康蓬平安喉等方尸面的虜需求校也日夾益增書長(zhǎng)，龍更加遞要求定社會(huì)穗與經(jīng)露濟(jì)共撫同發(fā)畜展。漢如果踩社會(huì)吧事業(yè)寫開展炮滯后舒，經(jīng)斬濟(jì)也門難以柜實(shí)現(xiàn)殲持續(xù)顛較快召開展?jié)u。改亭革開吉放以睡來(lái)，繡各項(xiàng)稱社會(huì)婚事業(yè)同雖然扭取得街明顯穗進(jìn)步冰，但浩總體飲上看鉗，經(jīng)智濟(jì)發(fā)材展和呢社會(huì)庫(kù)開展壽存在撇著“沿一條袍腿長(zhǎng)嚇、一曾條腿奪短〞塊的問(wèn)怨題。依去年只非典健疫情才的蔓炮延，殲集中怕暴露談出這鋸個(gè)方鍵面的葛問(wèn)題余。我壽們必扣須按文照科揪學(xué)發(fā)蘭展觀由的要時(shí)求，密在大林力推鴿進(jìn)經(jīng)犯濟(jì)發(fā)蝶展的時(shí)同時(shí)鬼，更虜加注伏重加江快社下會(huì)發(fā)謊展。撤

幸

妙社會(huì)于開展揭包括掩科技幸、教簡(jiǎn)育、敞文化至、衛(wèi)素生、綁體育龜?shù)壬绱箷?huì)事漠業(yè)的有開展豈，也光包括蠟社會(huì)伸就業(yè)暴、社姥會(huì)保繭障、歉社會(huì)石公正然、社愚會(huì)秩挖序、步社會(huì)諷管理鉤、社扯會(huì)和莊諧等駐，還裂包括督社會(huì)驗(yàn)結(jié)構(gòu)攀、社閥會(huì)領(lǐng)黨域體績(jī)制和外機(jī)制餓完善煌等。饞全面做建設(shè)棗小康末社會(huì)選的宏筋偉事秘業(yè)，岔理所尺當(dāng)然梢地包衡括這族些方陣面的避開展蹲和進(jìn)窮步。這要

閣

通加快鈴社會(huì)晨開展催，就裳要大日力發(fā)熔展教憶育、役科技燒、文柴化、刃衛(wèi)生憂、體椒育等儉事業(yè)見。建爐設(shè)現(xiàn)億代國(guó)催民教順育體劇系，渣優(yōu)化樓教育拒結(jié)構(gòu)風(fēng)和教鞏育資準(zhǔn)源配燦置，梳特別先是發(fā)驅(qū)展義謠務(wù)教艇育、友農(nóng)村培教育侵、職凱業(yè)教層育與象培訓(xùn)使。加回強(qiáng)基悟礎(chǔ)研烘究和火高技踐術(shù)研洞究，外推進(jìn)睬科學(xué)良技術(shù)散事業(yè)卻開展曉。普按及科棄學(xué)知院識(shí)，岸弘揚(yáng)民科學(xué)扔精神湯。加燭快公河共衛(wèi)生生體鏟系建蔽設(shè)，常盡快店建成陡覆蓋股城鄉(xiāng)浸、功賞能完筑善的胳疾病缺預(yù)防枝控制敬和醫(yī)報(bào)療救迅治體器系。序注重辰改善擱農(nóng)村僅醫(yī)療例衛(wèi)生注條件去。大及力發(fā)殲展社使會(huì)主誠(chéng)義先雨進(jìn)文初化，莊積極膀開展槍文化距事業(yè)膊，加鋸強(qiáng)精裙神文尤明建且設(shè)。喜加快齡社會(huì)蔑開展袖，就汗要保啟障人乘民群接眾安涂居樂(lè)燕業(yè)，晨繼續(xù)沾做好圍就業(yè)糾和社蹈會(huì)保皮障工也作，致逐步蛋理順湊收入冒分配者關(guān)系何，化捏解社欄會(huì)矛霸盾，賺維護(hù)墳社會(huì)開秩序終，保異持社漠會(huì)穩(wěn)命定，類促進(jìn)果社會(huì)頸和諧乒。加昏快社上會(huì)發(fā)饞展，添還要銀開展?fàn)I社會(huì)難主義蔽民主禍，健沖全社鼓會(huì)主柔義法猜制，帖建設(shè)旦社會(huì)清主義沸法治圓國(guó)家揚(yáng)，促膠進(jìn)物右質(zhì)文戶明、論政治寺文明具、精刻神文轉(zhuǎn)明協(xié)兼調(diào)發(fā)倒展。華同時(shí)錄，要薯堅(jiān)持扁國(guó)防裙建設(shè)彼與經(jīng)能濟(jì)建俘設(shè)協(xié)尖調(diào)發(fā)目展的拼方針愈，在閱經(jīng)濟(jì)將開展軍的基介礎(chǔ)上哲推進(jìn)肅國(guó)防葵和軍謝隊(duì)現(xiàn)亮代化冠。抽

裁

餓為了宵加快封社會(huì)并開展皺，必國(guó)須增涌加投棵入，擱深化圓改革依，完蹦善政觀策。既各級(jí)判政府去都要帶較大柱幅度及地增濟(jì)加對(duì)責(zé)開展說(shuō)社會(huì)怎事業(yè)踢的投范入。第同時(shí)判，要見加快因社會(huì)休領(lǐng)域亂改革胞和體華制創(chuàng)戲新，哨增強(qiáng)頃社會(huì)涼開展傻的活悔力。郵還要幅實(shí)行蓋鼓勵(lì)濱、引才導(dǎo)的坡政策意措施償，調(diào)炭動(dòng)企浩業(yè)和霞社會(huì)筋各方字面參格與社響會(huì)事蹄業(yè)發(fā)豆展的川積極葉性、丙主動(dòng)牢性。喚潤(rùn)

最

棟〔三匹〕堅(jiān)權(quán)持城即鄉(xiāng)協(xié)騰調(diào)發(fā)糟展。燭統(tǒng)籌叛城鄉(xiāng)螺經(jīng)濟(jì)嚇社會(huì)餐開展斜，逐亭步改拿變城躺鄉(xiāng)二哥元經(jīng)執(zhí)濟(jì)結(jié)奏構(gòu)，紋是我藏們黨奶從全討面建薦設(shè)小她康社夕會(huì)全谷局出砍發(fā)作困出的省重大忍決策脫。農(nóng)傍業(yè)是泳國(guó)民嘴經(jīng)濟(jì)跪的基觀礎(chǔ)，聞沒(méi)有半８億隆農(nóng)民焦的小枕康，虹就不膨可能波實(shí)現(xiàn)網(wǎng)全面子的小冶康；占沒(méi)有組農(nóng)村謎的現(xiàn)姿代化連，就糟不可打能有博全國(guó)莖的現(xiàn)材代化酒。全卷面建遞設(shè)小鋒康社辮會(huì)，下重點(diǎn)熟在農(nóng)賀村，共難點(diǎn)粘也在跑農(nóng)村晨。我店們黨礦歷來(lái)旁重視娘“三改農(nóng)〞烏問(wèn)題鑼，但挎是由捷于種填種原怕因，遭城鄉(xiāng)猶差距麗、工映農(nóng)差角距仍灶呈不慧斷擴(kuò)歲大的摟趨勢(shì)荷。農(nóng)慮業(yè)基感礎(chǔ)薄淡弱，駐農(nóng)村扛開展兔滯后咐，農(nóng)視民收瓜入增萬(wàn)長(zhǎng)緩艱慢，好已成軟為我誰(shuí)國(guó)經(jīng)克濟(jì)社賞會(huì)發(fā)養(yǎng)展中辣亟待壩解決突的突蔽出問(wèn)普題。度我們嗎必須只統(tǒng)籌魄城鄉(xiāng)爬開展嶺，站念在經(jīng)煙濟(jì)社壓會(huì)發(fā)爺展全霸局的六高度玉研究捆和解玻決“如三農(nóng)兩〞問(wèn)希題，弦實(shí)行具以城狠帶鄉(xiāng)委、以絕工促士農(nóng)、好城鄉(xiāng)筍互動(dòng)愧、協(xié)燙調(diào)發(fā)辣展。占戴

梨

諷統(tǒng)籌棕城鄉(xiāng)愉開展異，必壽須更歷加注鍋重加?？燹r(nóng)煎村發(fā)陶展。班關(guān)鍵頑是要滔抓好單四個(gè)非環(huán)節(jié)領(lǐng)。一汗是合薪理調(diào)煉整國(guó)鑰民收溫入分迎配結(jié)綿構(gòu)和演政策婦，加草大對(duì)刊農(nóng)業(yè)照的支待持和暫保護(hù)適力度認(rèn)。農(nóng)激業(yè)是孕根底巴產(chǎn)業(yè)廟，又墻是弱禾勢(shì)產(chǎn)堅(jiān)業(yè)，撫要承多擔(dān)自授然風(fēng)康險(xiǎn)和廚市場(chǎng)釘風(fēng)險(xiǎn)彈。加淺快農(nóng)兆業(yè)農(nóng)荒村發(fā)脅展，役增加喂農(nóng)民武收入顏，光羨靠市吧場(chǎng)調(diào)充節(jié)不惜行，灶國(guó)家挖必須來(lái)加強(qiáng)激扶持得和保貍護(hù)。要這是街世界抱各國(guó)妖普遍捎的做喉法。孕國(guó)民繭收入擱分配謝要向藥農(nóng)業(yè)案傾斜類，通縮過(guò)稅職收政炭策、煌財(cái)政際轉(zhuǎn)移勤支付芽等，錄加強(qiáng)醋對(duì)農(nóng)跳業(yè)、忍農(nóng)村建的支胳持。階要進(jìn)木一步舉落實(shí)門對(duì)農(nóng)為業(yè)“臟多予轉(zhuǎn)、少傭取、館放活翠〞的呈方針阿。二嘗是農(nóng)駁業(yè)和筆農(nóng)村據(jù)自身謀要加軍快發(fā)條展，嗚推進(jìn)鑼城鎮(zhèn)彼化。揉要繼魯續(xù)實(shí)咸施農(nóng)良業(yè)和租農(nóng)村節(jié)經(jīng)濟(jì)解結(jié)構(gòu)農(nóng)的戰(zhàn)維略性素調(diào)整缺，加僅快科奶技進(jìn)貓步，劃全面前提高岡農(nóng)業(yè)猜綜合蔽生產(chǎn)油能力抱，提厚高農(nóng)納業(yè)素固質(zhì)和柴效益豎。深訴化農(nóng)青村改吐革，疼充分愚調(diào)動(dòng)巨農(nóng)民陶的積縱極性逮。加理快農(nóng)宣村社付會(huì)發(fā)忠展，你加強(qiáng)諒農(nóng)村計(jì)根底泄設(shè)施眉建設(shè)容。推去動(dòng)農(nóng)朝村勞截動(dòng)力土向非漠農(nóng)產(chǎn)普業(yè)和同城鎮(zhèn)棄轉(zhuǎn)移姻，加萌快農(nóng)剃村工律業(yè)化士、城采鎮(zhèn)化薪進(jìn)程范。三駱是城困市發(fā)兆展要幼和農(nóng)狂村發(fā)出展相解協(xié)調(diào)競(jìng)，充塵分發(fā)降揮城酬市對(duì)跳農(nóng)村異的帶篇?jiǎng)幼魇谩＞S著篩現(xiàn)代詠化進(jìn)辨程的趙推進(jìn)脂，城路市必飽然還銹要進(jìn)翼一步際開展棉，但紅要防盲止規(guī)番模過(guò)毅大、瞞標(biāo)準(zhǔn)束過(guò)高柏的傾狼向，術(shù)注意育以城購(gòu)市繁專榮帶月動(dòng)農(nóng)護(hù)村發(fā)室展。罪要把究更多癥的財(cái)夾力等橋社會(huì)或資源新用于膊農(nóng)村招，并懂更好槍地為麥農(nóng)村雅產(chǎn)業(yè)那結(jié)構(gòu)坦調(diào)整栽、勞咬動(dòng)力初轉(zhuǎn)移延和農(nóng)圣民增并收創(chuàng)天造條償件。追四是之統(tǒng)籌朝推進(jìn)際城鄉(xiāng)靜改革蠅，消至除體苦制性攏障礙燭。逐詢步建丙立城銅鄉(xiāng)統(tǒng)貨一的冒勞動(dòng)黨就業(yè)慧制度坦、戶框籍管謙理制接度、相義務(wù)聽教育還制度端和稅辨收制抵度等逃，逐尚步形圖成有睛利于稼城鄉(xiāng)櫻相互丈促進(jìn)義、共租同發(fā)闖展的灶體制扯和機(jī)獄制。肌沸

闖

猛〔四欣〕堅(jiān)兇持區(qū)址域協(xié)娃調(diào)發(fā)唱展。節(jié)我國(guó)勝幅員衫遼闊晉，地看區(qū)發(fā)趨展很捕不平儉衡。洲改革蓋開放浮以來(lái)良，各漆地區(qū)轟都有寺很大池開展幫，但燒地區(qū)嗚開展個(gè)的差趟距也詞在不摟斷擴(kuò)窗大。唯逐步容扭轉(zhuǎn)肚地區(qū)盾差距動(dòng)擴(kuò)大號(hào)的趨邀勢(shì)，饑促進(jìn)下地區(qū)呆協(xié)調(diào)中開展去，不殃僅是痰重大儲(chǔ)的經(jīng)矩濟(jì)問(wèn)寶題，走也是浪重大從的政并治問(wèn)粱題，含不僅掩關(guān)系控現(xiàn)代緣化建樹設(shè)的云全局武，也勇關(guān)系瞞社會(huì)寧穩(wěn)定熱和國(guó)愁家的星長(zhǎng)治紗久安估。毛

衰

求統(tǒng)籌妹區(qū)域胳開展墾，就表是要鴿繼續(xù)窯發(fā)揮抱各個(gè)拒地區(qū)婦的優(yōu)兇勢(shì)和樹積極飼性，氣逐步煤扭轉(zhuǎn)太地區(qū)基差距歐擴(kuò)大劫的趨掌勢(shì)，妥實(shí)現(xiàn)租共同渴開展屬。國(guó)懸家要灶從宏與觀政肆策上贈(zèng)支持煮欠發(fā)脅達(dá)地牧區(qū)加喜快發(fā)有展。鈴根據(jù)贈(zèng)我國(guó)慣當(dāng)前及區(qū)域釋開展放的實(shí)頑際情歡況和蕉全面牙推進(jìn)西現(xiàn)代巾化建釀設(shè)的幻要求駝，中縫央明困確提司出了港促進(jìn)短地區(qū)提協(xié)調(diào)裙開展炒的戰(zhàn)斧略布結(jié)局：軌堅(jiān)持圾推進(jìn)拐西部首大開仰發(fā)，杠振興慶東北鴉地區(qū)驢等老市工業(yè)蘋基地精，促熔進(jìn)中柄部地丑區(qū)崛哭起，見鼓勵(lì)枯東部醫(yī)地區(qū)芹加快近開展刷，形機(jī)成東危中西追互動(dòng)竭、優(yōu)候勢(shì)互祖補(bǔ)、勵(lì)相互墊促進(jìn)患、共忍同發(fā)據(jù)展的撤新格療局。查這是眾一個(gè)連把握泄規(guī)律妥、統(tǒng)典攬全猶局的雨重大論決策賊。遞

句

適今后撒一個(gè)喪時(shí)期苗，我芳們要樹按照不這個(gè)惕戰(zhàn)略義布局寇，努恨力促添進(jìn)地鉆區(qū)協(xié)伴調(diào)發(fā)夠展。炊要繼府續(xù)實(shí)柿施西運(yùn)部大嫂開發(fā)殘戰(zhàn)略侄，認(rèn)躍真總封結(jié)經(jīng)犬驗(yàn)，蘿完善害政策柏，落阻實(shí)各芬項(xiàng)措軟施，顛積極聞?dòng)行騽兊赝破愤M(jìn)西籮部地踐區(qū)的怒開發(fā)偉。繼背續(xù)加雅強(qiáng)生書態(tài)環(huán)淘境建氣設(shè)和巷根底舒設(shè)施癥建設(shè)點(diǎn)，重止點(diǎn)抓稅好關(guān)此系全逗局的竹重大旨工程越，不融斷增睬強(qiáng)經(jīng)成濟(jì)發(fā)鼠展后念勁。魄要認(rèn)集真實(shí)筑施東嬸北地輩區(qū)等燥老工泰業(yè)基圍地振毫興戰(zhàn)繩略，抄突出濃體制公創(chuàng)新販和機(jī)井制創(chuàng)極新，壟擴(kuò)大獲對(duì)外熱開放暮，著東力抓速好重飲點(diǎn)行母業(yè)、螺重點(diǎn)畢企業(yè)篇的調(diào)生整改榴造，找加快基經(jīng)濟(jì)門結(jié)構(gòu)斥調(diào)整纖和技渣術(shù)進(jìn)稅步。社中部仔地區(qū)倡要充太分發(fā)商揮區(qū)甜域優(yōu)尺勢(shì)和紗經(jīng)濟(jì)膀優(yōu)勢(shì)樸，加猜快改幼革開伶放和推開展汗步伐給，加堅(jiān)強(qiáng)現(xiàn)辯代農(nóng)栗業(yè)和騎重要胳商品訊糧基肆地建沸設(shè)，女提高張工業(yè)墨化和雄城鎮(zhèn)可化水吐平。袖東部惹地區(qū)哈快速冶開展榜，有濁利于塵增強(qiáng)象國(guó)家糧財(cái)力諸、物到力和殿科技花實(shí)力割，更眉好地辯支持昏中西照部地才區(qū)發(fā)頸展。伏要繼婚續(xù)發(fā)糕揮東現(xiàn)部地令區(qū)在找全國(guó)艦經(jīng)濟(jì)繩開展謎中的留帶動(dòng)欣作用沾，有走條件傳的地遵區(qū)要這率先處根本濤實(shí)現(xiàn)絨現(xiàn)代守化。者東、駁中、蓋西部載地區(qū)舊要積盒極發(fā)頂展多趴種形旬式的擱經(jīng)濟(jì)竭交流槍與合陣作，沙在區(qū)改域協(xié)槳調(diào)發(fā)尺展中惡逐步遮實(shí)現(xiàn)畏共同偏富?？?。彈

捐

姨〔五租〕堅(jiān)喊持可院持續(xù)朽開展殃。這謙就要仁統(tǒng)籌膠人與貿(mào)自然匙和諧指開展便，處訂理好燕經(jīng)濟(jì)畫建設(shè)鼻、人那么口增摸長(zhǎng)與笑資源肆利用壯、生謠態(tài)環(huán)億境保翠護(hù)的椒關(guān)系挨，推畝動(dòng)整披個(gè)社板會(huì)走賊上生之產(chǎn)發(fā)竹展、閣生活鮮富裕嚷、生壟態(tài)良育好的捎文明色開展謹(jǐn)?shù)缆芳S。我單國(guó)人綿口眾反多，侮資源難相對(duì)趴缺乏桿，生渠態(tài)環(huán)芽境承矩載能栽力弱誓，這冊(cè)是基炭本國(guó)特情。當(dāng)特別醉是隨聾著經(jīng)剖濟(jì)快慚速增督長(zhǎng)和瓦人口飯的不梁斷增騾加，危能源澆、水戲、土兄地、丟礦產(chǎn)剖等資肅源不逆足的鞋矛盾宵越來(lái)故越尖朱銳，糧生態(tài)哈環(huán)境投的形太勢(shì)十階分嚴(yán)和峻。鑼高度繩重視鳥資源梳和生研態(tài)環(huán)奸境問(wèn)練題，姥增強(qiáng)批可持桌續(xù)發(fā)終展的落能力玉，是赤全面階建設(shè)店小康優(yōu)社會(huì)梯的重估要目嫩標(biāo)之致一，供也是茂關(guān)系夕中華掌民族撐生存智與長(zhǎng)逝遠(yuǎn)發(fā)盆展的摘根本殲大計(jì)閉。微

升

爸統(tǒng)籌桶人與幅自然場(chǎng)的和擊諧發(fā)積展，未必須話堅(jiān)持去方案嗓生育回、保劍護(hù)環(huán)飽境和邪保護(hù)感資源赴的基榆本國(guó)北策；屋堅(jiān)持搬經(jīng)濟(jì)腰社會(huì)薪開展汗與環(huán)胡境保核護(hù)、缺生態(tài)燃建設(shè)節(jié)相統(tǒng)銅一，宵既要狗講求絮經(jīng)濟(jì)寄效益概，也俘要重烈視社景會(huì)效務(wù)益和尺生態(tài)斬效益獄；堅(jiān)沉持資恭源開難發(fā)與潮節(jié)約倘并舉潛，把宴節(jié)約片放在炒首位鵲，在憂保護(hù)街中開剖發(fā)，慎在開鍵發(fā)中完保護(hù)晃；堅(jiān)報(bào)持統(tǒng)老籌規(guī)稿劃，挽加大躍投入兼，標(biāo)嬌本兼動(dòng)治，地突出呢重點(diǎn)蜓，有障步驟謙地進(jìn)假行環(huán)釣境治稈理和順建設(shè)晴；堅(jiān)擺持依趴靠科憶技進(jìn)稀步推湊進(jìn)環(huán)嫩境保粉護(hù)和該治理純，推播進(jìn)資毅源開遣發(fā)與卻節(jié)約遲，依俗法嚴(yán)競(jìng)格保艇護(hù)環(huán)屈境與袋生態(tài)億；堅(jiān)由持深駝化改網(wǎng)革，云創(chuàng)新線機(jī)制盛，實(shí)啊行政控府調(diào)臘控與舟市場(chǎng)醫(yī)機(jī)制廚相結(jié)疫合，權(quán)從體并制和暫機(jī)制助上促分進(jìn)可神持續(xù)球開展格。要輩大力申開展躍循環(huán)當(dāng)經(jīng)濟(jì)怒，在勸經(jīng)濟(jì)沫建設(shè)烈中充誰(shuí)分利像用資喚源，乒提高女資源蠅利用毛效率希，減君少環(huán)鵲境污況染。健在全杜社會(huì)技進(jìn)一昏步樹潤(rùn)立節(jié)民約資駐源、泛保護(hù)野環(huán)境乎的意紛識(shí)，患形成太有利暗于節(jié)不約資小源、是減少詢污染擁的生沉產(chǎn)模膨式和劫消費(fèi)釀方式岡，建賀設(shè)資觸源節(jié)滿約型醉和生宜態(tài)保愈護(hù)型稠社會(huì)姨。湖

峰

振〔六喘〕堅(jiān)抗持改勒革開誤放。飛黨的士十六楚屆三捉中全筒會(huì)提紋出的膛“五劑個(gè)統(tǒng)唉籌〞念，是飯落實(shí)剖科學(xué)盞開展井觀的額根本擠要求愈，也央是完筒善社沿會(huì)主豐義市咸場(chǎng)經(jīng)服濟(jì)體席制的眨根本少要求柱。按韻照“驚五個(gè)袍統(tǒng)籌齊〞推壺進(jìn)改摩革開魂放，配才能鉤為貫酒徹落樹實(shí)科冠學(xué)發(fā)物展觀萬(wàn)提供災(zāi)體制套和機(jī)怨制保桶障，足才能嘗促進(jìn)詠社會(huì)臉資源國(guó)的優(yōu)兩化配糖置，踐才能浪把各凈方面鉗的積矩極性蝕充分瓦調(diào)動(dòng)固起來(lái)捧，為燕開展萌提供陽(yáng)強(qiáng)大煤動(dòng)力薄。庭

驢

狂完善急社會(huì)膝主義盜市場(chǎng)丘經(jīng)濟(jì)職體制蛋，全馬面建絨設(shè)小蠢康社腹會(huì)，盞必須痰銳意蛛推進(jìn)強(qiáng)改革趙?，F(xiàn)主在經(jīng)鐮濟(jì)社幅會(huì)生腔活中吊存在基的深破層次節(jié)矛盾譽(yù)，只鋪有通夕過(guò)深件化改要革才盯能解兄決。因改革握仍處封在攻譽(yù)堅(jiān)階判段，姜要堅(jiān)栗持解梅放思溫想，爺勇于贈(zèng)開拓腎創(chuàng)新販。必雨須堅(jiān)天持社酷會(huì)主啞義市普?qǐng)鼋?jīng)墻濟(jì)的記改革于方向主，注窮重制驚度建壯設(shè)和景體制矩創(chuàng)新拉；堅(jiān)棵持尊施重群鼻眾的顫首創(chuàng)截精神凱，充李分發(fā)翅揮中筐央和卵地方能兩個(gè)腎積極扶性；翻堅(jiān)持譽(yù)正確矛處理煌改革酬開展周穩(wěn)定繪的關(guān)嚴(yán)系，配有重活點(diǎn)、失有步藥驟地先推進(jìn)甚改革斧；堅(jiān)凱持統(tǒng)嗚籌兼亦顧，靠協(xié)調(diào)遣好改遺革進(jìn)職程中族的各汽種利愚益關(guān)扮系；謊堅(jiān)持灘科學(xué)吧開展膽觀，千貫徹遭落實(shí)圖“五位個(gè)統(tǒng)革籌〞哈。要漲統(tǒng)籌士推進(jìn)旺各方隨面的乖改革掃，努眨力實(shí)作現(xiàn)宏走觀經(jīng)雷濟(jì)改臣革與刑微觀列經(jīng)濟(jì)窩改革抽相協(xié)冶調(diào)、殊經(jīng)濟(jì)悠領(lǐng)域顯改革挺和社腫會(huì)領(lǐng)攪域改濫革相拋協(xié)調(diào)吊、城膊市改尚革和雙農(nóng)村晴改革忌相協(xié)勢(shì)調(diào)、悶經(jīng)濟(jì)撈體制瘡改革紀(jì)和政起治體樹制改姥革相柴協(xié)調(diào)角，使壓各方掃面改允革相攪互促毒進(jìn)。濱貸

悶

悔統(tǒng)籌蛇國(guó)內(nèi)低開展資和對(duì)輸外開良放，艦是落灣實(shí)科查學(xué)發(fā)授展觀棕的重爸要內(nèi)革容。拉在新龜?shù)陌l(fā)濤展階寒段，敘必須殘適應(yīng)攏經(jīng)濟(jì)鴿全球腦化深志入發(fā)烘展和狀我國(guó)冊(cè)參加挎世貿(mào)書組織強(qiáng)的新許形勢(shì)艱，在算更大振范圍宅、更倒廣領(lǐng)勻域和死更高抬層次池上參作與國(guó)彼際經(jīng)盞濟(jì)技具術(shù)合禮作和麥競(jìng)爭(zhēng)欣，提廳高對(duì)兇外開管放水籍平。蘿要堅(jiān)撕持“屯引進(jìn)正來(lái)〞顯和“狀走出頸去〞放相結(jié)額合，心統(tǒng)籌娃利用大國(guó)際單國(guó)內(nèi)稅兩個(gè)紫市場(chǎng)翻、兩緒種資畏源，侍更好階地促燒進(jìn)我潔國(guó)現(xiàn)草代化修建設(shè)貪。要陰把利縫用外壁部有公利條郵件和舌發(fā)揮警自身正優(yōu)勢(shì)吵結(jié)合下起來(lái)抖，充酸分發(fā)苦揮我襪國(guó)市燥場(chǎng)廣員闊、惑勞動(dòng)蓬力資病源豐蛋富的綠優(yōu)勢(shì)堪。我住國(guó)作仙為發(fā)我展中般大國(guó)決，必什須始翻終把足擴(kuò)大夢(mèng)內(nèi)需會(huì)作為槽經(jīng)濟(jì)底開展劃的基坐本立億足點(diǎn)州和長(zhǎng)普期戰(zhàn)梅略方紋針。超要處合理好平內(nèi)需錦與外困需、肢利用燙外資澤與利許用內(nèi)糧資的卻關(guān)系倒。要某注重辜引進(jìn)構(gòu)先進(jìn)色技術(shù)蹦、管杏理經(jīng)占驗(yàn)和騙高素妙質(zhì)人渴才，房提高歸自主漢創(chuàng)新會(huì)能力符。要擁?yè)P(yáng)長(zhǎng)單避短城，趨捷利避另害，私既要壽敢于語(yǔ)擴(kuò)大匯開放封，又田要善鑰于保雀護(hù)自牙己，歐在擴(kuò)痛大開請(qǐng)放中摟注意猶維護(hù)絲我國(guó)加企業(yè)磚利益談和國(guó)薦家經(jīng)碗濟(jì)安蔑全。醋碗

膛

凈〔七續(xù)〕堅(jiān)滅持以菌人為艦本。敲這是擇科學(xué)密開展康觀的俘本質(zhì)執(zhí)和核材心。籍以人夢(mèng)為本慚，就駁是要論把人現(xiàn)民的嗽利益胃作為份一切舌工作駛的出不發(fā)點(diǎn)匹和落唇腳點(diǎn)叼，不割斷滿粉足人科們的滋多方丟面需拼求和姐促進(jìn)極人的剩全面廟開展態(tài)。具它體地捆說(shuō)，筋就是車在經(jīng)猴濟(jì)發(fā)雖展的覺(jué)根底荷上，娃不斷姓提高已人民餃群眾藍(lán)物質(zhì)丘文化券生活武水平飼和健狼康水捏平；省就是見要尊猛重和很保障當(dāng)人權(quán)棍，包繞括公辯民的請(qǐng)政治筐、經(jīng)眉濟(jì)、執(zhí)文化款權(quán)利魯；就勻是要沫不斷勢(shì)提高悲人們嬌的思惑想道大德素順質(zhì)、正科學(xué)者文化辱素質(zhì)避和健線康素斗質(zhì)；牌就是焦要?jiǎng)?chuàng)但造人辨?zhèn)兤讲劝l(fā)換展、墳充分府發(fā)揮獅聰明塑才智錢的社校會(huì)環(huán)敵境。哪以人毛為本益，體暗現(xiàn)了刃馬克露思主慧義的摔根本群觀點(diǎn)投。馬損克思版說(shuō)過(guò)繁，未吃來(lái)的蘿新社終會(huì)是旱“以卷每個(gè)惕人的和全面雜而自面由的虛開展欄為基限本原貞那么的替社會(huì)揭形式德〞。駁我們客從事購(gòu)的是貌建設(shè)斯中國(guó)肉特色宇社會(huì)儉主義絕的偉覆大事廊業(yè)，蛛理所花當(dāng)然辛地必疤須堅(jiān)償持以河人為保本，事一切燥為了詠人民御，一城切依顛靠人蝕民。腫堅(jiān)持席以人花為本團(tuán)是貫型徹“凡三個(gè)痕代表漁〞重至要思江想，粘堅(jiān)持災(zāi)立黨落為公骨、執(zhí)卸政為掩民的晴本質(zhì)雙要求褲，也盤是進(jìn)稠一步綁發(fā)揚(yáng)主黨的膜優(yōu)良賄傳統(tǒng)概和作網(wǎng)風(fēng)的侮具體彎表達(dá)寧。皮

讀

滋堅(jiān)持庭以人聲為本彈，既倚是經(jīng)逗濟(jì)社開會(huì)發(fā)匪展的伸長(zhǎng)遠(yuǎn)敞指導(dǎo)祖方針銹，也偵是實(shí)末際工國(guó)作中支必須耽堅(jiān)持慶的重汁要原恥那么。亭從全擱社會(huì)丸范圍刃來(lái)看河，要緊比擬潑充分感地滿抹足人當(dāng)們多額方面碧需求瓦和實(shí)掌現(xiàn)人動(dòng)的全此面發(fā)劇展，找必須奮有相壞應(yīng)的訊物質(zhì)阻根底伶和社批會(huì)條嶼件，軋這只公能是戰(zhàn)一個(gè)毛不斷價(jià)開展縫和進(jìn)牽步的護(hù)過(guò)程吊，不柱能要影求過(guò)寬急。煎現(xiàn)在慰我國(guó)僵還處蜓于社協(xié)會(huì)主睬義初姿級(jí)階小段，梅無(wú)論鋸生產(chǎn)錄力發(fā)測(cè)展和享物質(zhì)湯財(cái)富鐘的積旅累，拌還是彩生產(chǎn)鏡關(guān)系猜和上屑層建慕筑的的完善給，滿擾足人躁們的字多方讀面需鏡求和罷實(shí)現(xiàn)榴人的貢全面浩開展?jié)€不幕可能盛完全贏做到津。要灣注意序處理燥好人簡(jiǎn)民群示眾根荒本利缺益和域具體岡利益齒、長(zhǎng)捐遠(yuǎn)利赴益和就眼前示利益娛的關(guān)缺系。異同時(shí)逮也要?jiǎng)兛吹斤h，以杰人為熟本是朱我們獨(dú)的執(zhí)腿政理嬸念和柜要求屯，應(yīng)走當(dāng)從參現(xiàn)在恰的具予體事叫情做朱起，裂貫穿浙到經(jīng)杰濟(jì)社碌會(huì)發(fā)剝展的公各個(gè)饒方面費(fèi)，貫篇穿到礦我們壯的各碌項(xiàng)工凱作中別去。郵泰

妄

管堅(jiān)持掃以人腿為本虛，當(dāng)督前工糊作中長(zhǎng)的一島個(gè)重淘要方貨面，籌是著執(zhí)力解界決關(guān)拜系人抬民群夜眾切增身利托益的種突出演問(wèn)題腥。要默進(jìn)一場(chǎng)步做趁好增癢加就干業(yè)、喂加強(qiáng)懼社會(huì)癢保障厭工作圣，積阿極幫艘助城價(jià)鄉(xiāng)特孟殊困謙難群墳眾解矮決生帥產(chǎn)生刑活問(wèn)標(biāo)題。擱要下攜更大生的決辣心，帖堅(jiān)決竄糾正換土地賄征用遷中侵嬸害農(nóng)走民利送益的爛問(wèn)題礦，堅(jiān)虜決糾潮正城奴鎮(zhèn)拆格遷中增侵害嘆居民復(fù)利益公的問(wèn)晌題，厚堅(jiān)決奧糾正罰企業(yè)擔(dān)重組巧改制旗和破陡產(chǎn)中躍侵害松職工馬合法點(diǎn)權(quán)益楊的問(wèn)擇題，用堅(jiān)決罪糾正坦拖欠鞋和克像扣農(nóng)曠民工葵工資癢的問(wèn)耽題，鞏堅(jiān)決巷糾正雖教育牲亂收朝費(fèi)和煮藥品礎(chǔ)購(gòu)銷學(xué)、醫(yī)軌療服鍬務(wù)中山的不并正之閉風(fēng)。筒解決掩這些雄方面面的問(wèn)肆題，熄中央種已三掌令五燒申，辯老百禽姓也謠有強(qiáng)慚烈愿稠望。冰各部幟門、卻各地誕區(qū)都憶要以棚對(duì)人瓶民群戀眾深全厚的議感情剃和高廈度負(fù)鋼責(zé)的媽精神協(xié)，抓冤緊采革取切心實(shí)措危施，謠認(rèn)真斑加以便解決紐。喜〔四寇〕樹冒立正素確的介政績(jī)茫觀。焦科學(xué)呈開展測(cè)觀與巷正確慨的政序績(jī)觀恰緊密逃相關(guān)族，要芝樹立家和落勿實(shí)科各學(xué)發(fā)激展觀樓，必敬須樹炸立和綿堅(jiān)持能正確象的政鹿績(jī)觀客；不極堅(jiān)持樹科學(xué)廣開展莊觀，倆就不片可能浩有正弄確的追政績(jī)煙觀。拼各級(jí)本黨委桂、政娘府和訂各級(jí)裁領(lǐng)導(dǎo)蟲干部丹，要態(tài)真正色樹立金與科孝學(xué)發(fā)打展觀圾相適殃應(yīng)的濃政績(jī)肯觀。屆創(chuàng)造墨政績(jī)邀是為貢了發(fā)選展，閥是為鄭了造榜福人栗民。志我們鞠講的蘋開展稠，是排以經(jīng)刑濟(jì)建妻設(shè)為彩中心旨，經(jīng)資濟(jì)社瘋會(huì)的走全面觀開展鉤、協(xié)粗調(diào)發(fā)腿展和投可持何續(xù)發(fā)慧展；回我們氏所講兩的政仰績(jī)，童是為舞實(shí)現(xiàn)杯這樣拌的發(fā)緩展而佩創(chuàng)造倡的政嶄績(jī)。蘭我們遙要用估全面?zhèn)虻?、毀?shí)踐嫩的、班群眾貫的觀拌點(diǎn)看稈待政邊績(jī)。咐所謂脂用全圖面的系觀點(diǎn)隱看政弟績(jī)，蠻就是破既要出看經(jīng)求濟(jì)指盾標(biāo)，鍋又要隔看社炭會(huì)指鑒標(biāo)、卵人文薦指標(biāo)糾和環(huán)墊境指笛標(biāo)；富既要洞看城肝市變簽化，矩又要稼看農(nóng)握村發(fā)盞展；咳既要苗看當(dāng)種前的挪開展蹤，又?jǐn)?shù)要看售開展少的可蘭持續(xù)僑性；荒既要搜看經(jīng)珠濟(jì)總貢量增年長(zhǎng)，糕又要穗看人舍民群拋眾得貝到的故實(shí)惠降；既慈要看魄經(jīng)濟(jì)揉開展招，又凡要看甲社會(huì)案穩(wěn)定背；既浙要看技“顯認(rèn)績(jī)〞飾，又鋒要看佛“潛貢績(jī)〞選；既忙要看撲主觀疫努力拉，也雪要看頃客觀從條件投。所僅謂用瑞實(shí)踐秩的觀遮點(diǎn)看尚政績(jī)師，就旬是重道實(shí)干稻、辦宏實(shí)事柴、求唱實(shí)效寨，各蟲項(xiàng)政篇績(jī)應(yīng)堅(jiān)該經(jīng)忠得起帽實(shí)踐盤檢驗(yàn)修和歷鞭史檢鈴驗(yàn)。扒所謂越用群蔽眾的棗觀點(diǎn)閥看政備績(jī)，碑就是憐傾聽袋群眾科呼聲病，忠笨實(shí)履眨行全餐心全拍意為無(wú)人民免效勞側(cè)的宗累旨，月把實(shí)虧現(xiàn)人暗民群比眾的臣利益溫作為崖追求柱政績(jī)腫的根蓋本目視的。遍衡量推干部旗政績(jī)將，最魯根本端的是影看人般民群獎(jiǎng)眾擁錘護(hù)不置擁護(hù)稼、贊舟成不脆贊成割、高揉興不搞快樂(lè)錄、答爹應(yīng)不鳥容許抖。落

頂

腰樹立緞科學(xué)決開展蔬觀和腫正確理政績(jī)稱觀，疫必須調(diào)大興夏求真爺務(wù)實(shí)棒之風(fēng)只。我怠們想世問(wèn)題北、辦宮事情獅、作錘決策顛，都群要符湊合中煎國(guó)現(xiàn)艱階段喚國(guó)情終。必億須堅(jiān)設(shè)持一甘切從餃實(shí)際蒼出發(fā)客，既甜要積碎極進(jìn)競(jìng)?cè)?，忙又要襖量力柔而行各，不糠追求粒脫離岸實(shí)際資的高辮指標(biāo)璃，不廈盲目嗎攀比依；必昏須堅(jiān)辣持辦糾實(shí)事液，求膚實(shí)效秋，珍宇惜民洞力，見不搞腳勞民胞傷財(cái)驕的“諒形象果工程錘〞；綱必須莫深入目實(shí)際振，察村實(shí)情辣，講柿實(shí)話凡，不悔虛報(bào)秀浮夸希，不殘作表令面文近章；遮必須傳立足遼當(dāng)前警，著驗(yàn)眼長(zhǎng)誦遠(yuǎn)，橫不急魯功近鋒利。徒要淡閑泊名鳥利，熱只有益視個(gè)賀人名折利淡練如水每，才麥能視柄人民辟利益嗽重如撲山。濾現(xiàn)在塵一些憶不正漫確的籌政績(jī)蜜觀及姥其表億現(xiàn)，惹許多沒(méi)與我記們現(xiàn)推行的閑體制欲、機(jī)鞭制和籮具體絕制度杰有關(guān)貢。要鬼推進(jìn)團(tuán)和深點(diǎn)化改僑革，贏抓緊郊建立數(shù)和完晃善政稍績(jī)?cè)u(píng)系價(jià)標(biāo)助準(zhǔn)、采考核憑制度借和獎(jiǎng)垮懲制慌度，鞠以形峰成正尼確的沉政績(jī)什導(dǎo)向綱。稍

歐

應(yīng)〔五辭〕抓曾緊研談究制添定統(tǒng)椒籌兼急顧的擴(kuò)政策墻和規(guī)罰劃。榮要落攤實(shí)科鳳學(xué)發(fā)待展觀肝，必講須合萄理調(diào)故整與欄完善扒相關(guān)戚政策那么措施利，包痰括從闖財(cái)政民、稅捆收、奇投資反、分水配等抹方面濃采取偶有利抵于促隆進(jìn)經(jīng)麻濟(jì)社罰會(huì)全叨面、成協(xié)調(diào)推、可林持續(xù)學(xué)開展韻的政曠策措估施。占同時(shí)懇，要功加強(qiáng)換與落鄙實(shí)科扒學(xué)發(fā)反展觀蘇相適剃應(yīng)的諒體制手、制借度、規(guī)機(jī)制敢和法錫制建鴉設(shè)。絮要加恰強(qiáng)宣鏈傳輿貓論引圈導(dǎo)，瘦在全盤國(guó)形捎成樹強(qiáng)立和刊落實(shí)嬸科學(xué)促開展黃觀的慮良好牧氣氛字與環(huán)鄙境。撫當(dāng)前演，有蹦關(guān)方片面正農(nóng)在擬檔定“窗十一公五〞員國(guó)民海經(jīng)濟(jì)兇和社取會(huì)發(fā)恭展規(guī)墾劃。粥“十座一五偵〞規(guī)豪劃要椅成為叼充分絲表達(dá)點(diǎn)科學(xué)子開展案觀的必五年超規(guī)劃枯，以靜更好他地推螞進(jìn)全并面建籠設(shè)小垂康社孫會(huì)和感現(xiàn)代哨化建跡設(shè)。窩納確立勞科學(xué)格開展貿(mào)觀，囑是我析們黨蹲解放漠思想敬、實(shí)園事求弦是，敲與時(shí)麻俱進(jìn)踩、理相論創(chuàng)及新的嶺重大鑒成果值。牢張固樹所立和許認(rèn)真睜落實(shí)育科學(xué)疊開展福觀，糧必將氧把中撤國(guó)特平色社木會(huì)主該義偉濃大事飲業(yè)更孔加卓結(jié)有成圍效地油推向全前進(jìn)段。我丘們要僵緊密適團(tuán)結(jié)個(gè)在以氣胡錦巖濤同宴志為腳總書塔記的禿黨中虜央周睛圍，供高舉書鄧小急平理物論和裂“三道個(gè)代愿表〞場(chǎng)重要焰思想史的偉楚大旗龜幟，告銳意厚進(jìn)取啟，開京拓創(chuàng)掀新，扭扎實(shí)坐工作符，不淋斷開糟創(chuàng)改敗革開痰放和結(jié)社會(huì)科主義桿現(xiàn)代童化建牙設(shè)的臉新局菠面冤溫家注寶指適出，竿深入號(hào)貫徹餡落實(shí)訊科學(xué)冶開展癢觀，燙必須旦加強(qiáng)淹和改乏善宏辭觀調(diào)規(guī)控，航促進(jìn)眠經(jīng)濟(jì)汪長(zhǎng)期唐又好掀又快徒開展釀；必漆須統(tǒng)廊籌城膝鄉(xiāng)發(fā)正展，揀堅(jiān)持拴把解開決“旁三農(nóng)怪〞問(wèn)腹題作搞為全進(jìn)黨工塘作的敢重中減之重員；必累須著凈力推托進(jìn)自僅主創(chuàng)叨新，鼓加快紡經(jīng)濟(jì)泉結(jié)構(gòu)剛戰(zhàn)略覆性調(diào)淋整；哈必須呢堅(jiān)持在資源類節(jié)約爺和環(huán)匠境保叛護(hù)的后根本聲國(guó)策混，增悲強(qiáng)可權(quán)持續(xù)桿開展攔能力街；必狡須堅(jiān)狗持以圍人為防本、跳執(zhí)政以為民訊，著黎力發(fā)視展以全改善鼓民生隱為重挑點(diǎn)的汁社會(huì)囑事業(yè)唯；必勤須深揮化改娘革開轟放，厚構(gòu)建算有利間于科立學(xué)發(fā)沾展的毫體制傅機(jī)制窩。扶要堅(jiān)芝持以珠人為鏡本，喘把科洪學(xué)發(fā)蹤展的龜成果擾表達(dá)億在提垮高人衫民生糞活水魯平上孔，體鵝現(xiàn)在免滿足宮人民體物質(zhì)懶文化打需求瞎上，酸表達(dá)梢在人麥的全亞面發(fā)肯展上點(diǎn)。要宰抓住查機(jī)遇形，迎表接挑蝦戰(zhàn)，漏把各棕方面界的積籃極性場(chǎng)引導(dǎo)尾到科匙學(xué)發(fā)另展上扎來(lái)，袖堅(jiān)持葬經(jīng)濟(jì)尖開展錦與社映會(huì)進(jìn)筒步結(jié)店合，趣政治絨體制透改革勿與經(jīng)補(bǔ)濟(jì)體辜制改壤革結(jié)圓合，突開放閃兼容蘭與自求主創(chuàng)斤新結(jié)社合，蛾時(shí)代逼精神桂與文尾化傳妙統(tǒng)結(jié)疼合，胡實(shí)現(xiàn)逮更長(zhǎng)道時(shí)間傳、更雞高水畝平、疏更好櫻質(zhì)量美的發(fā)辰展。況高子視蕓講蒙話指壤出，警開展陷“聯(lián)厘村聯(lián)碰戶、貫為民惰富民返〞行誕動(dòng)，宗做好訊幫扶波工作里，一好是要晃行動(dòng)堆迅速良。作詢?yōu)橐蝗柬?xiàng)行哨動(dòng)，盜要在汽“快析〞字舅上做斜文章詠，要邪反響摧迅速砍，盡雕快進(jìn)勁組入勇戶，兇熟悉尾了解劈情況慚，將堵上級(jí)蜻的幫室扶意野圖宣俱傳貫蜓徹到焰幫扶捏村和狹農(nóng)戶鑰中去寒。二乳是要尾高度棗重視存。要?jiǎng)菰鰪?qiáng)渡政治耍敏銳傷性，顏以高添度的旺政治肺責(zé)任泡感和至使命相感，撲把此吼項(xiàng)行螺動(dòng)放倘在首濾要位只置來(lái)橋抓，溪各幫藝扶單妹位要渠確定堡一名功領(lǐng)導(dǎo)塑具體針負(fù)責(zé)且此項(xiàng)旱工作記，成揭立行應(yīng)動(dòng)推乖進(jìn)領(lǐng)洪導(dǎo)小克組，補(bǔ)明確沖任務(wù)趟，明念確目嬌標(biāo)，遞切實(shí)懸抓好到落實(shí)弟。三閥是要控聯(lián)系副實(shí)際叫。在浙工作驚過(guò)程監(jiān)中，氧要結(jié)請(qǐng)合本冤單位鄙實(shí)際嶺情況俱，量丸力而潑行、襖盡力帝而為飼。對(duì)辦環(huán)保鹿、農(nóng)械牧等朗大口當(dāng)部門斑側(cè)重松從項(xiàng)疼目爭(zhēng)季取、修資金營(yíng)落實(shí)困上進(jìn)趕行幫煌扶，雅對(duì)低幟保中羨心、思婦幼擋站側(cè)期重從盼開展局思路屢、出砍謀劃凳策等怨方面社進(jìn)行盞幫扶瘦，實(shí)?，F(xiàn)物挑質(zhì)幫帥扶與帽精神抗幫扶喚相結(jié)至合，燒共同虜促進(jìn)后經(jīng)濟(jì)畢開展蒸。四圾是要勾充分挺發(fā)揮龍黨組鉗織和閉黨員企的作饅用。娃各級(jí)綁黨組搞織和徒黨員拉要充稱分發(fā)請(qǐng)揮戰(zhàn)跳斗堡碼壘作子用和駁先鋒福模范陰帶頭維作用居，認(rèn)察真開趨展“搬先鋒寇結(jié)對(duì)扒〞幫得扶活榨動(dòng)，肥在全杯區(qū)“撲聯(lián)村主聯(lián)戶嘆、為艘民富偏民〞鋒行動(dòng)稻中樹禽標(biāo)桿媽、做堪表率梯。

懂肺高子強(qiáng)蕓強(qiáng)悔調(diào)，融開展懇聯(lián)村槐聯(lián)戶素、為粒民富泉民行麥動(dòng),箭關(guān)鍵扶要突也出抓血好重錘點(diǎn)工匪作任萬(wàn)務(wù)的季落實(shí)桶，要吩領(lǐng)會(huì)總好、時(shí)貫徹覽好、繳落實(shí)索好省枝、市著、區(qū)璃委有隨關(guān)會(huì)稅議提奶出的任各項(xiàng)顛任務(wù)垮,準(zhǔn)討確把煙握行刷動(dòng)的蛋根本型原那么話、主全要任榴務(wù)和挨工作洲要求叼,把陷雙聯(lián)層雙民咸行動(dòng)做搞出做特色衰、搞玩出水籮平。1、城鄉(xiāng)黨組織“結(jié)對(duì)共建〞謀開展。結(jié)成幫扶對(duì)子的城鄉(xiāng)黨組織重點(diǎn)在支柱產(chǎn)業(yè)開展、社會(huì)管理創(chuàng)新、基層組織建設(shè)、創(chuàng)立培育典型等方面進(jìn)行深入幫扶，教育、衛(wèi)生系統(tǒng)黨組織對(duì)口幫扶重點(diǎn)在業(yè)務(wù)技能、設(shè)施設(shè)備、人才資源等方面進(jìn)行深入幫扶，切實(shí)發(fā)揮黨組織在“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民〞行動(dòng)中的組織推動(dòng)和戰(zhàn)斗堡壘作用。重點(diǎn)開展“五幫〞活動(dòng)：一是幫助理清經(jīng)濟(jì)開展思路。城市黨組織要緊緊圍繞“2+2〞富民增收行動(dòng)的開展和國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)創(chuàng)立，深入聯(lián)系村進(jìn)行專題調(diào)研，幫助聯(lián)系村進(jìn)一步理清開展思路，完善開展規(guī)劃，指導(dǎo)聯(lián)系村選準(zhǔn)培育1-2項(xiàng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面開展，推動(dòng)國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合示范區(qū)建設(shè)。二是幫助解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。城市黨組織要發(fā)揮部門優(yōu)勢(shì)，在深入調(diào)研的根底上，對(duì)包掛幫扶村群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行梳理歸類，指導(dǎo)幫助聯(lián)系村破解在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中排查出的難題，難題破解率到達(dá)90%以上。年內(nèi)，城市黨組織要為聯(lián)系村黨組織解決突出問(wèn)題不少于3件，辦實(shí)事不少于2項(xiàng)。三是幫助促進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新。城市黨組織要緊緊圍繞解決影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的突出問(wèn)題，積極開展矛盾糾紛大排查、大調(diào)處活動(dòng)，采取結(jié)對(duì)幫扶、定期排查、優(yōu)化效勞等形式，了解群眾訴求、強(qiáng)化思想疏導(dǎo)、化解矛盾糾紛。四是幫助創(chuàng)新黨建活動(dòng)載體。城鄉(xiāng)黨組織要攜手推進(jìn)“基層組織建設(shè)年〞活動(dòng)，切實(shí)抓好“先鋒帶富〞工程重點(diǎn)任務(wù)的落實(shí)，深化黨員分層承諾星級(jí)管理活動(dòng)，指導(dǎo)農(nóng)村黨組織創(chuàng)新1-2項(xiàng)黨建活動(dòng)新載體，以載體創(chuàng)新帶動(dòng)黨員參與“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民〞行動(dòng)的積極性。五是幫助培育先進(jìn)典型。城市黨組織要注重深化“百點(diǎn)示范〞工程，力爭(zhēng)將幫扶村建成先鋒村，培育3-5個(gè)先鋒基地或黨員個(gè)人典型，提升黨建工作整體水平。

2、城鄉(xiāng)黨員“牽手聯(lián)心〞同進(jìn)步。根據(jù)實(shí)際情況，將農(nóng)村黨員分為致富黨員、普通黨員、貧困黨員、低學(xué)歷黨員和老弱黨員，采取“1+1〞的模式，每名城市黨員聯(lián)系1名農(nóng)民黨員，每名城區(qū)教育、衛(wèi)生系統(tǒng)黨員聯(lián)系1名教師黨員、醫(yī)護(hù)人員黨員和1名貧困農(nóng)民黨員或群眾。在“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民〞活動(dòng)中，城市黨員要深入黨員群眾中傾聽社情民意，了解群眾意愿和訴求，記好民情日記，每季度到村開展活動(dòng)不少于2次，全年累計(jì)時(shí)間不少于10天。以“提供一項(xiàng)致富信息、教會(huì)一門實(shí)用技術(shù)、選準(zhǔn)一條致富路子，協(xié)調(diào)一批啟動(dòng)資金、開展一次扶貧捐助〞為主要內(nèi)容，堅(jiān)持因人而異、區(qū)別對(duì)待的原那么，重點(diǎn)開展“五助〞活動(dòng)，確保牽手連心活動(dòng)取得實(shí)效。一是已致富黨員助提高。采取政策引導(dǎo)、技術(shù)改進(jìn)等方式幫助其擴(kuò)大規(guī)模、加快開展，提高經(jīng)濟(jì)效益，為普通黨員和群眾樹立致富增收的表率。二是普通黨員助增收。對(duì)有勞動(dòng)能力、無(wú)致富門路的黨員戶，采取爭(zhēng)取產(chǎn)業(yè)開展優(yōu)惠政策、協(xié)調(diào)落實(shí)創(chuàng)業(yè)貸款、開展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、提供外出務(wù)工信息等方式，扶持其開展致富；三是貧困黨員助脫貧。對(duì)因病、因?yàn)?zāi)致貧黨員，采取思想引導(dǎo)、捐資捐物、扶貧救濟(jì)等方式，幫助其樹立信心，盡快脫貧致富。四是低學(xué)歷黨員助技能。對(duì)文化程度低、致富能力弱的黨員，要采取送學(xué)上門、技能培訓(xùn)、外出學(xué)習(xí)等方式，幫助其拓寬開展思路，掌握致富技能，增強(qiáng)致富能力。五是老弱黨員助關(guān)心。結(jié)合黨內(nèi)鼓勵(lì)關(guān)心幫扶機(jī)制的建立，通過(guò)生活關(guān)心、思想關(guān)心、精神鼓勵(lì)等方式，幫助其樹立“人老志不衰，年老色不褪〞的良好精神風(fēng)貌。通過(guò)活動(dòng)的開展，使85%以上的黨員掌握1-2項(xiàng)致富技能，90%以上的貧困黨員走上脫貧致富的路子。

3、農(nóng)村黨員群眾“攜手互助〞促增收。根據(jù)農(nóng)村黨員群眾實(shí)際情況，采取“1+N〞的方式，村干部黨員與3戶以上困難群眾結(jié)成幫扶對(duì)子，每名黨小組長(zhǎng)、黨員村民小組長(zhǎng)與2戶困難群眾結(jié)成幫扶對(duì)子，其他有幫扶能力的黨員至少與1戶困難群眾結(jié)成幫扶對(duì)子?；顒?dòng)開展過(guò)程中，要采取幫思想促提高、幫技術(shù)促致富、幫工程促開展的“三幫三促〞方式，組織開展“五送〞活動(dòng)。一是送政策。根據(jù)困難黨員群眾特點(diǎn)，有針對(duì)性的宣傳黨和國(guó)家的大政方針、惠農(nóng)政策、法律法規(guī)，幫助群眾解放思想、振奮精神，鼓勵(lì)他們從對(duì)黨的政策的理解和感悟中樹立戰(zhàn)勝困難的信心和決心。二是送感情。組織黨員經(jīng)常性深入群眾家中，了解群眾訴求，疏導(dǎo)群眾情緒，及時(shí)掌握并化解群眾中出現(xiàn)的各類苗頭性矛盾和問(wèn)題，使廣闊群眾在黨員的結(jié)對(duì)幫扶中提高個(gè)人素質(zhì)，密切黨群聯(lián)系。三是送技術(shù)。通過(guò)遠(yuǎn)程教育集中培訓(xùn)、到致富黨員產(chǎn)業(yè)基地實(shí)地學(xué)習(xí)、外出參觀等方式，使幫扶群眾掌握1-2項(xiàng)種養(yǎng)加技術(shù)。主動(dòng)為有致富能力、有致富愿望的困難群眾提供小額創(chuàng)業(yè)貸款擔(dān)保，加大創(chuàng)業(yè)扶持力度，引導(dǎo)群眾通過(guò)開展設(shè)施農(nóng)業(yè)、提高種養(yǎng)技術(shù)水平脫貧致富。四是送崗位。對(duì)勞動(dòng)能力相對(duì)過(guò)剩的群眾，通過(guò)牽線搭橋、積極推薦等方式，介紹、提供外出務(wù)工信息和工作崗位，通過(guò)輸轉(zhuǎn)勞務(wù)脫貧致富。五是送溫暖。適時(shí)開展送溫暖獻(xiàn)愛(ài)心活動(dòng)，向幫扶群眾捐助生產(chǎn)資料、生活用品等，幫助其解決生產(chǎn)生活中的具體問(wèn)題，形成黨員帶群眾、攜手共致富的開展新局面。

三、具體要求1、提高認(rèn)識(shí)，細(xì)化任務(wù)。各城鄉(xiāng)黨組織和黨員要充分認(rèn)識(shí)結(jié)對(duì)共建活動(dòng)的重要性，把活動(dòng)開展作為推進(jìn)“聯(lián)村聯(lián)戶，為民富民〞行動(dòng)和基層組織建設(shè)年的根底性工作來(lái)抓。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要在近期對(duì)黨組織和黨員情況進(jìn)行一次系統(tǒng)、全面的調(diào)查摸底，掌握需幫扶對(duì)象具體情況，建立詳細(xì)幫扶臺(tái)帳，為活動(dòng)開展奠定良好的根底。城市機(jī)關(guān)事業(yè)單位和企業(yè)黨組織要結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)開展，加強(qiáng)與結(jié)對(duì)村黨組織的協(xié)調(diào)對(duì)接，及早確定幫扶對(duì)象、明確幫扶目標(biāo)。制定切實(shí)可行的活動(dòng)實(shí)施方案，將幫扶措施細(xì)化到項(xiàng)，幫扶任務(wù)下到達(dá)人，建立健全臺(tái)賬資料，列出詳細(xì)工作進(jìn)度，切實(shí)抓好工作落實(shí)。要引導(dǎo)黨員把幫扶工作作為實(shí)事承諾的重要內(nèi)容，經(jīng)黨組織審核后通過(guò)公示欄、宣傳欄等形式向廣闊黨員和群眾進(jìn)行公示，納入黨員年度目標(biāo)管理責(zé)任書進(jìn)行全面落實(shí)。在幫扶過(guò)程中黨員和黨組織的承諾書、幫扶情況登記表和相關(guān)資料要分黨組織和黨員兩個(gè)層次分類建檔，以備查驗(yàn)。凡參與結(jié)對(duì)的城市機(jī)關(guān)、企業(yè)、教育系統(tǒng)、衛(wèi)生系統(tǒng)黨組織和各行政村黨組織要在3月12日前完成對(duì)接工作，并將對(duì)接情況經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、村黨組織蓋章確認(rèn)后報(bào)區(qū)委組織部組織科。

2、積極參與，聯(lián)抓整推。各城市黨組織要充分發(fā)揮先鋒表率作用，組織黨員踴躍參與到活動(dòng)中來(lái)，引導(dǎo)黨員在活動(dòng)中提高工作能力、改進(jìn)工作作風(fēng)。農(nóng)村黨組織要積極聯(lián)系協(xié)調(diào)，淘爭(zhēng)取胡幫扶豪單位蔬黨組挖織人呀才、慢信息末、資其金、美物資幅等資逃源向癢結(jié)對(duì)廢村流榮動(dòng)，仆教育攏引導(dǎo)栽黨員允群眾盲積極爸配合缺開展閣幫扶作活動(dòng)綿。教菜育、內(nèi)衛(wèi)生從等黨肆委要絨在幫凡扶農(nóng)培民黨會(huì)員群充眾的逢同時(shí)面，立洗足業(yè)腳務(wù)優(yōu)魂勢(shì)開語(yǔ)展好店對(duì)口芝幫扶窩工作值，教先育局望黨委厲要組鑄織城玩區(qū)學(xué)雄校黨易組織聯(lián)重點(diǎn)貝與學(xué)松校條異件差征、教酸學(xué)質(zhì)牽量不預(yù)高、靈師資雅力量杯缺乏論的農(nóng)傘村中塵小學(xué)踢黨組曠織結(jié)銷對(duì)幫觀扶，趨衛(wèi)生曾局黨娘委要奮組織句城區(qū)鹿行業(yè)耽黨組螺織重挺點(diǎn)與領(lǐng)根底項(xiàng)設(shè)施臂差、蠻醫(yī)療舍水平爪低的獵鄉(xiāng)村年衛(wèi)生剖院〔怖站〕蹈結(jié)對(duì)灣幫扶村；城販區(qū)教卷育、陣衛(wèi)生涼系統(tǒng)協(xié)黨員啦要重善點(diǎn)與以農(nóng)村罪中小亦學(xué)、玉衛(wèi)生狼站〔梢所〕溫家庭生有困膜難、繡思想悼有疙羊瘩、批業(yè)務(wù)那么技能道弱的歸黨員段結(jié)成駛幫扶殘對(duì)子煌。要露堅(jiān)持觀分期滋分批屆、長(zhǎng)霧期堅(jiān)滑持的磚原那么襪，經(jīng)綿常開島展送握學(xué)下賤鄉(xiāng)、繩送醫(yī)媽下鄉(xiāng)轎、業(yè)勇務(wù)培跡訓(xùn)、骨換崗何交流隙等特嫩色活豬動(dòng)，味不讓蟻一個(gè)滋黨組搞織和談黨員梢落伍巨。

血削3、寶強(qiáng)化債督查背，深巨入推浮進(jìn)。毒區(qū)上梳將把屋黨員腹帶頭憲落實(shí)聯(lián)“聯(lián)牌村聯(lián)灶戶、傳為民核富民仁〞行矮動(dòng)情疏況作禁為創(chuàng)縣先爭(zhēng)顏優(yōu)點(diǎn)絮評(píng)評(píng)由議和制年終車黨員蒜黨性卵定期動(dòng)分析話的重彩要內(nèi)丈容，趙進(jìn)行蓮嚴(yán)格綁評(píng)議饅考核左，并喘將活叼動(dòng)開政展結(jié)話果作騎為干榮部選讓拔任鮮用、紗黨員嬸評(píng)優(yōu)拒樹模寄、黨影組織飲爭(zhēng)星夜晉級(jí)襲的重眨要依渠據(jù)。車區(qū)委妻組織職部、肝區(qū)委圣創(chuàng)先句爭(zhēng)優(yōu)塘活動(dòng)柏領(lǐng)導(dǎo)寸小組籍辦公眨室將叫定期熱、不順定期碧對(duì)活憲動(dòng)開責(zé)展情療況進(jìn)祝行調(diào)枝研督螺查，躁將活那動(dòng)開煮展情準(zhǔn)況蟲作為霉“聯(lián)再村聯(lián)壺戶、隸為民斜富民界〞行首動(dòng)偉和黨戶建工竄作責(zé)稱任書糾考核凱的一穗項(xiàng)重密要指慚標(biāo)，帶對(duì)任局務(wù)不雀落實(shí)撒、幫群扶不行得力矮、效測(cè)果不票明顯動(dòng)的黨莊組織于將予滔以通嘆報(bào)批湯評(píng)。

際朋4螞、央營(yíng)造造氣氛麥，推故廣典即型。多城鄉(xiāng)牙基層咱黨組請(qǐng)織敞要東在廣門大黨盲員中斜營(yíng)造杯帶頭像參與只“聯(lián)命村聯(lián)平戶、專為民般富民毛〞斷行動(dòng)棉的良跪好環(huán)無(wú)境，涉為黨壘員參疾與活您動(dòng)優(yōu)戀先提勒供工協(xié)作便綿利和圈工程仗資金病，要派在黨掉員活散動(dòng)室額、黨潔員先約鋒基艦地懸揀掛黨哲組織尖和黨羨員結(jié)綁對(duì)幫惱扶活鋤動(dòng)開艇展情蹦況專跡版，吳將活喇動(dòng)目盛標(biāo)、屢活動(dòng)繁規(guī)劃激、特橡色載于體、亡黨組雷織和襯黨員變承諾逗、活室動(dòng)進(jìn)娃展情廉況、姐先進(jìn)腰典型歡事跡扒等向憲黨員碌群眾滑展示政，以臟黨內(nèi)賴帶頭與幫扶啊帶動(dòng)綁群眾澇結(jié)對(duì)栗幫扶鳳。在只活動(dòng)偶開展阻過(guò)程徹中，避要積巧極探承索好簡(jiǎn)載體謠、好獄措施放，長(zhǎng)注重正提煉聰活動(dòng)垮開展吃中的駝好做幼法、軍好經(jīng)廟驗(yàn)，愚以創(chuàng)北先爭(zhēng)辰優(yōu)和誤組工雙信息推的形嘉式，性每月碌上報(bào)噴活動(dòng)狠簡(jiǎn)報(bào)澤不少縫于2炭期，礦每季區(qū)度上著報(bào)活蹈動(dòng)開么展情倘況，汽及時(shí)卡宣傳光報(bào)道落先進(jìn)學(xué)事跡塑和典揚(yáng)型經(jīng)宮驗(yàn)，況選樹鄙一批育方法可載體示新穎順、農(nóng)洲民群限眾認(rèn)婆可、警幫扶帳效果壤明顯教的黨崇組織箱和黨穗員典宏型，篩以典熄型的論示范怎帶動(dòng)袋作用王推動(dòng)濕活動(dòng)宅的深我入開醬展。

瀉甘肅俊的扶鞠貧開覺(jué)發(fā)，青不僅捧是一致個(gè)緊地迫的普經(jīng)濟(jì)椒問(wèn)題賠，而芽且是屬一個(gè)難重大溫的政液治問(wèn)唯題；循不僅戲是甘盟肅本衣地的貼問(wèn)題益，而替且是影關(guān)乎壞全面鏈建設(shè)夾小康炊的全常局性羊問(wèn)題照。問(wèn)快題的雨癥結(jié)找都在伶于“種貧困晨〞二布字，收抓住綁了脫騰貧致挪富這漿個(gè)關(guān)認(rèn)鍵，揭也就吸抓住嚼了經(jīng)脂濟(jì)社扣會(huì)發(fā)盒展的也要害未所在襖，其豆他難躬題才斑會(huì)在蟻這一園根底服上逐遣步得遷到解衛(wèi)決。當(dāng)然，聯(lián)村聯(lián)戶不僅是幫助農(nóng)民脫貧致富的過(guò)程，也是提升農(nóng)民綜合素質(zhì)、加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)、創(chuàng)新社會(huì)管理、促進(jìn)社會(huì)和諧的過(guò)程，同時(shí)更是轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)、鍛煉培養(yǎng)干部的過(guò)程，堪稱多功能的大舞臺(tái)、多效益的新載體?？梢哉f(shuō)，聯(lián)村聯(lián)戶行動(dòng)符合甘肅省情，契合黨的宗旨，實(shí)踐了黨的群眾路線，弘揚(yáng)了黨理論聯(lián)系實(shí)際的作風(fēng)，展現(xiàn)了社會(huì)主義制度的優(yōu)越性和人民政權(quán)的本質(zhì)屬性，蘊(yùn)含了黨對(duì)人民群眾無(wú)比深摯的熱愛(ài)。讓“苦瘠甲于天下〞成為歷史，讓全面小康在隴原大地成為現(xiàn)實(shí)，這一點(diǎn)，只有中國(guó)共產(chǎn)黨能夠做到；這一點(diǎn)，將為聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民行動(dòng)的實(shí)踐和結(jié)果所證明。“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民〞行動(dòng)是一項(xiàng)長(zhǎng)期工作，重點(diǎn)將圍繞宣傳政策、反映民意、促進(jìn)開展、疏導(dǎo)情緒、強(qiáng)基固本、推廣典型等6個(gè)方面開展工作。據(jù)了解，“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民〞行動(dòng)在宣傳政策方面的主要任務(wù)，是宣傳黨的路線方針政策、國(guó)家法律法規(guī)和黨委政府的重大決策部署，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、催促中央和省委省政府決策部署得到深人貫徹落實(shí)。在反映民意方面，要認(rèn)真聽取群眾意見和訴求，了解群眾生產(chǎn)生活狀況及對(duì)黨和政府的意見建議。反映群眾的各種呼聲，并提出解決問(wèn)題的建議。在促進(jìn)開展方面，要指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和催促各類開展規(guī)劃和開發(fā)工程的實(shí)施。因地制宜，有針對(duì)性地為農(nóng)村群眾提供知識(shí)、技術(shù)、信息和招商引資等方面的效勞，提高增收致富能力。重點(diǎn)幫助貧困村和特困戶分析貧困原因，找準(zhǔn)脫貧路子。在疏導(dǎo)情緒方面，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題要做好調(diào)查研究和法律法規(guī)及政策解釋，協(xié)助當(dāng)?shù)刈龊妹芗m紛排查調(diào)處工作，探索暢通社情民意、化解社會(huì)矛盾、提高社會(huì)管理能力的新途徑和新方法。在強(qiáng)基固本方面，要指導(dǎo)基層加強(qiáng)黨建工作，健全組織體系，完善工作制度，落實(shí)黨建工作責(zé)任制，提升基層黨建工作科學(xué)化水平。幫助村“兩委〞班子提高工作創(chuàng)新能力、領(lǐng)導(dǎo)開展能力、凝聚群眾能力、致富帶富能力和維護(hù)穩(wěn)定能力。在推廣典型方面，要發(fā)現(xiàn)、總結(jié)農(nóng)村改革開展中的典型經(jīng)驗(yàn)和成功做法，以多種方式宣傳推廣，充分發(fā)揮典型的引領(lǐng)、示范和帶動(dòng)作用。HTMLCONTROLForms.HTML:Checkbox.1市第三次黨代會(huì)科學(xué)規(guī)劃了建設(shè)富裕文明和諧幸福酒泉的宏偉藍(lán)圖,作為市委、市政府所在地,肅州區(qū)肩負(fù)著帶頭開展、率先跨越的榮耀使命。按照市委的總體部署,肅州區(qū)將深入貫徹落實(shí)黨的十七屆六中全會(huì)精神,圍繞“五翻番〞、“五提升〞目標(biāo),以科學(xué)開展為主線,以跨越式開展為主題,以富民強(qiáng)區(qū)為目標(biāo),以園區(qū)經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn),建設(shè)商貿(mào)旅游中心,加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程,推進(jìn)酒嘉一體化開展,努力打造富強(qiáng)、生態(tài)、和諧、文明、幸福肅州,努力把肅州區(qū)建成生態(tài)文明和諧美麗的國(guó)際明星城市。圍繞做精第一產(chǎn)業(yè),全力打造城郊經(jīng)濟(jì)帶。以城鄉(xiāng)一體化為突破,以城郊農(nóng)業(yè)和設(shè)施農(nóng)業(yè)為重點(diǎn),全面普及“2+2〞富民增收工程,加快萬(wàn)畝高效節(jié)水示范園區(qū)建設(shè),突出開展以日光溫室、大棚蔬菜為主的高效設(shè)施農(nóng)業(yè),壯大農(nóng)民增收的支柱產(chǎn)業(yè),效勞城市,富裕農(nóng)民。加快建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖園區(qū)和規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)戶,力爭(zhēng)萬(wàn)元規(guī)模養(yǎng)殖戶突破兩萬(wàn)戶。力爭(zhēng)兩年內(nèi)到達(dá)戶均兩畝萬(wàn)元田、戶均勞務(wù)收入過(guò)兩萬(wàn)元的目標(biāo),實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均純收入過(guò)萬(wàn)元,3年內(nèi)農(nóng)村大變樣,5年內(nèi)初步形成城鄉(xiāng)一體化開展格局。圍繞做強(qiáng)第二產(chǎn)業(yè),大力開展園區(qū)經(jīng)濟(jì)。按照引強(qiáng)、扶強(qiáng)、做強(qiáng)的開展思路,努力構(gòu)建新能源工業(yè)體系,力爭(zhēng)5年內(nèi)園區(qū)經(jīng)濟(jì)占到全區(qū)GDP的60%以上,園區(qū)稅收占到全區(qū)財(cái)政的50%以上,吸納勞動(dòng)力就業(yè)到達(dá)5萬(wàn)人次。一是做強(qiáng)新能源裝備制造產(chǎn)業(yè)。以延伸產(chǎn)業(yè)鏈為重點(diǎn),謀劃引進(jìn)一批配套工程,不斷提高風(fēng)電裝備屬地化、成套化水平,主要零部件本地配套率到達(dá)70%以上。以突破下游、帶動(dòng)中游、輻射上游為目標(biāo),引進(jìn)一批光伏配套工程,著力抓好太陽(yáng)能電池組件封裝、非晶薄膜電池生產(chǎn)、晶硅電池生產(chǎn),不斷壯大產(chǎn)業(yè)集群,努力打造國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)規(guī)模最