第三方市場合作的法律問題概述獲獎科研報告

第三方市場合作的法律問題概述獲獎科研報告摘

要：在全球化浪潮的推動下，第三方市場合作的迅速展開，成為了中國海外投資的新平臺和凝聚共識、共商共建共享的合作新模式。不同國家在國際貿(mào)易和海外投資中擁有著差異性的優(yōu)勢，但是很少有國家能在整個產(chǎn)業(yè)鏈條中保持全方位的優(yōu)勢，這就是第三方市場合作的價值所在。筆者主要對第三方市場合作的內涵、發(fā)展及法律意義進行了闡述。

關鍵詞：第三方市場合作;一帶一路;法律適用;法律意義

引言

2019年4月27日，在第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇開幕式上，習近平總書記做出了相關演講?？倳浿赋觯趪H經(jīng)濟交流與合作中，要堅持共商共建共享。各國應協(xié)同發(fā)力，實現(xiàn)彼此間的優(yōu)勢互補。第三方市場合作，在今后將成為各國合作的新形式與重要存在。在今年的《政府工作報告》中，李克強總理強調，不斷推動國際產(chǎn)能合作，拓展第三方市場合作。第三方市場合作作為中國提出的國際合作、互利共贏的新模式，不僅是為“一帶一路”注入了新動能，也為共商共建共享原則提出了新思路。

一、第三方市場合作的內涵及其概述

（一）第三方市場合作的內涵

第三方市場合作指的是中國的企業(yè)與相關國家的企業(yè)，在第三國國家的市場進行經(jīng)濟合作的模式。第三方市場，通常是指發(fā)展中國家市場，中國企業(yè)與發(fā)達國家簽署第三方市場合作協(xié)議，共同開拓、發(fā)展、服務第三國市場的活動。在當前的合作范圍來看，第三方市場合作主要服務于“一帶一路”的互聯(lián)互通的新模式。下一步，其勢必將會以“一帶一路”為契機，充分發(fā)揮企業(yè)在第三方市場合作中的作用，加快實現(xiàn)開放更多的合作領域，不斷實現(xiàn)第三方市場合作向著精準合作、高質量合作的方向推進。

中國作為發(fā)展中國家，對于增強基礎設施建設和發(fā)展本國優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的需求不斷增長，但缺少技術和資金的支持。第三方市場合作可有效銜接三方供給與需求，聚焦全球產(chǎn)業(yè)鏈，為三方發(fā)展提供新動力。1由此可以看出，第三方市場合作的基礎是“優(yōu)勢互補”，理念是“平等協(xié)商”，方式是“企業(yè)主導”，目標是“三方共贏”。

（二）第三方市場合作的發(fā)展

2015年6月，中法兩國發(fā)表《中法關于第三方市場合作的聯(lián)合聲明》，第一次將“第三方市場合作”這個概念公之于眾。法國作為第一個與我國建立第三方市場合作的歐洲大國，對其他國家與中國開展第三方市場合作提供了范例。

2018年5月，《關于中日第三方市場合作備忘錄》達成，中日兩國達成了共建第三方市場合作的相關機制。兩國之間制定了大量合作議案，承諾在未來就第三方市場合作進行深入交流。

到2019年6月，中國已與意大利、葡萄牙、荷蘭等國家就第三方市場合作機制達成了共識，承諾共同建立相應的基金，重點在能源資源、基礎設施、交通、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)和食品等領域開展第三方市場合作。

（三）第三方市場合作的法律依據(jù)

2019年9月4日，中國國家發(fā)展改革委發(fā)布中英雙語版《第三方市場合作指南和案例》，這個92頁的文件詳細的對第三方市場合作的內涵、理念、原則等進行了介紹，并公布了當前開展第三方市場合作的21個案例。截至目前為止，與中國開展第三方市場合作的國家已經(jīng)達到14個之多，涉及英國、法國、日本、意大利等經(jīng)濟大國。第三方市場合作，特別是在法律適用領域的合作，取得了巨大的飛躍與進步。

二、第三方市場合作的法律意義

（一）促進多方法律文化交流

第三方市場合作是三個國家優(yōu)勢互補、互利共贏的新模式的合作平臺，這不僅涉及到經(jīng)濟領域的“共商共建共享”，也是法律領域的一場“共商共建共享”的文化交流盛宴。由于第三方市場合作涉及到產(chǎn)品、金融、就業(yè)、服務等各個方面，就避免不了合作方之間文化的交流與碰撞，尤其是法律文化的交流必不可少。不同國家由于國情的差異，相關的國內法的規(guī)定也不同，對于經(jīng)濟、服務、知識產(chǎn)權等方面的規(guī)定也大相徑庭。另外，不同國家由于文化的差異對國際法的理解也會存在偏差。因此，在三方市場合作的這個平臺，會促進國家之間的法律文化交流，體會不同法律文明之間的碰撞，展現(xiàn)不同法律制度的獨特之處，能夠將本國法律文化發(fā)揚光大的同時，也能學習別國優(yōu)秀的法律文化，取長補短，增強法律制度的革新，跟進時代步伐，實現(xiàn)共商共建共享的合作理念。中英雙語版的《第三方市場合作指南和案例》更是成為了促進第三方市場合作法律交流的催化劑。

（二）增進法律人才共享

隨著第三方市場合作的全面展開，法律服務的重要作用愈加凸顯。各國國情不同，法律制度和法治發(fā)展水平差異較大，大量高水平的法律人才在國與國之間的交流與合作中就顯得尤為重要，他們不僅應具備全球視野、通曉國際規(guī)則、擁有專業(yè)知識，還要具有一定的外語能力與法律檢索能力。第三方市場合作既涉及合同、公司、知識產(chǎn)權等國內法律，又觸及多邊條約、國際投資、WTO協(xié)議等國際規(guī)則。第三方市場合作就成了法律人才展示自己的良好的平臺。尤其是在各國對彼此法律制度尚未知悉的情況下，法律人才在三方市場合作中的法律對接起著舉足輕重的作用。在面臨商事糾紛中，法律人才在涉外商事仲裁和涉外法院裁判商事案件中更加能實現(xiàn)人才共享，盡量將地域差異、民族差異、制度差異的影響縮小到最小化。最大限度的實現(xiàn)法律人才共享，增進共商共建共享。

（三）彰顯法的價值，推動法律進步

1、第三方市場合作能更好的發(fā)揮自由價值

法律最本質的價值是自由，它以自由為最高的價值目標。第三方市場合作正是自由價值的良好詮釋，不同國家的企業(yè)與企業(yè)之間，企業(yè)與國家之間進行正常的合乎法律規(guī)范的商事往來以及文化交流，符合現(xiàn)代社會法的價值和趨向的多元化，但是又從最根本層面體現(xiàn)法的時代精神乃自由。第三方市場合作能更好的發(fā)揮自由價值具有以下幾點意義：（1）促進商事貿(mào)易往來，激發(fā)市場活力，加快產(chǎn)業(yè)鏈循環(huán)運轉;（2）增強國家之間、企業(yè)之間通力合作、互信共贏;（3）為科技創(chuàng)新提供了寬松的國際環(huán)境。

2、第三方市場合作是秩序價值之選擇

由于企業(yè)自身的營利性特征，在市場中交易的法律風險不可避免，特別是在國際市場的大環(huán)境下，信息透明度不夠高，對于市場信息的捕捉并不敏銳，這就加大了企業(yè)面臨的法律風險。另外，一些企業(yè)利用國家間的法律規(guī)定的差別，鉆法律的空子，意圖逃避關稅，甚至出現(xiàn)國際犯罪的情形，這使得國際經(jīng)濟市場的秩序難以得到保障。第三方市場合作背景下，在發(fā)展中國家開展合作項目的方式，一方面使得三方找到了合作的最佳模式，形成良好的市場秩序、法律秩序，促進經(jīng)濟合作順利展開;另一方面，能夠最大的發(fā)揮三方市場的優(yōu)勢，取長補短，優(yōu)勢互補，呈現(xiàn)國際市場合作的新局面。

三、總結

第三方市場合作中，有著