電力工程全過程造價控制

第第頁電力工程全過程造價控制隨著我國對電力建設日益重視，除大力進展新型清潔能源，包括核電、風電等之外，還開頭建設特高壓交直流遠距離送電工程，電力工程建設投資日益加大，如何有效的利用投資和掌握本錢支出成為電力工程建設環(huán)節(jié)的重要課題，也是影響電力工程投資效益的關鍵。

一、電力工程造價掌握的內涵及特征

〔1〕電力工程造價掌握的含義。電力工程造價掌握工作貫穿于電力工程的建設過程，是具有高度系統(tǒng)性的管理工作，主要包括預算掌握和工程造價掌握兩方面內容。預算掌握是對整項工程依據設計方案，對前期費用，設備選購費用，施工費用等各項工程支出進行預先編制，設定較精確目標值，以對后續(xù)建設造價發(fā)揮根本性的指導作用。造價掌握則通過嚴格掌握工程建設中各項費用，包括設備選購費用，施工費用等，以達成電力工程造價掌握的設定值為目標，保證建設過程中不同環(huán)節(jié)的造價均能夠得到有效掌控。

〔2〕電力工程造價掌握的特征。電力工程造價掌握具有階段性、動態(tài)性和綜合性的特點。第一，階段性。階段性特點主要是指電力工程建設通常分成若干階段，每一階段都有相應造價掌握要求和關鍵點。投資決策階段重點在于對電力工程的項目必要性進行審核，對項目所需資金進行初步估算；設計階段則需對工程現場進行具體勘察，具體測算拆遷、設備選購、設備施工等各項費用，編制具體而精確的概算；在實施階段則應通過合理的招投標選購流程，掌握設備材料選購費用，施工費用，在建設過程中嚴格履行簽證及設計變更等造價變更流程，保證建設過程中的本錢掌握；竣工階段則需要對電力工程造價進行最終的結算、審計，確保最終工程費用精確性，同時做好分析總結工作。其次，動態(tài)性。電力工程造價掌握貫穿于電力工程建設的全過程，不同環(huán)節(jié)的'造價掌握會受到多種因素的影響，一旦發(fā)生某一因素的改變，造價掌握就要進行動態(tài)調整，保證造價掌握的時效性。第三，綜合性。電力工程造價掌握是一項非常冗雜和系統(tǒng)的工作，在建設施工過程中也會面臨冗雜的環(huán)境和多變的因素，電力工程造價掌握必需從整體動身，綜合考慮多方面的因素，嚴格貫徹落實各項掌握措施，提高電力工程的投資效益。

二、電力工程全過程造價掌握策略

〔1〕投資決策階段。電力工程建設的投資決策階段是造價掌握的首要環(huán)節(jié)也是關鍵環(huán)節(jié)，對電力工程造價掌握具有重要影響。在電力工程的投資決策階段，必需要重視投資估算預備，確保工程質量和投資收益。首先，要全面搜集和預備電力工程項目的基本資料，了解電力工程項目的建設內容，確保投資預報工作的順當開展。相關工作人員必需仔細做好項目可行性討論，具體考察工程所址、路徑，盡可能削減拆遷等政策處理費用，合理掌握工程規(guī)模，掌握總體規(guī)模，優(yōu)化投資結構和資金管理結構。其次，要深化市場進行調研，充分了解當前電力工程建設市場造價的相關信息，使得可研估算盡可能接近當前實際。此外造價掌握人員在充分把握電力工程項目的相關狀況后，應充分考慮到不同環(huán)節(jié)資金需求量不同，依據建設的實際狀況和資金使用狀況的不同全面估算電力工程造價。

〔2〕設計階段。在設計階段，電力工程造價掌握需要進行以下幾個方面的努力：第一，電力工程項目的設計方案要充分考慮經濟和技術因素，在保證設計方案滿意技術要求的基礎上，不斷優(yōu)化和調整，以有效掌握總體造價，保證設計階段造價的合理掌握；其次，在開展限額設計工作時，要創(chuàng)新和完善設計方法，確定科學精確的限額標王皓準，保證設計造價的合理掌握；第三，設計的招標階段是設計階段造價掌握的重點內容。電力工程項目設計招標不只是招標電力工程的設計方案，圖紙設計、設計技術等都要進行招標和仔細篩選，并且要保證工程設計和造價掌握目標保持全都。在進行設計方案的招標篩選工作時，要嚴格審查和調研設計方案，保證高標準和嚴要求的選出最符合標準的設計方案。考察的重點放在設計方案的經濟可行性和技術可行性上，保證電力工程設計方案能夠適應建設的要求；建立健全設計監(jiān)理制度，有效監(jiān)督和管理招標設計方案，準時有效解決設計中存在的問題，保證電力工程建設的質量；設計收費環(huán)節(jié)也要進行有效的造價掌握，設計費用必需要和質量全都，并且要漸漸建立起完善的設計造價掌握制度，保證設計收費的合理性。對于通過有效手段降低設計費用的行為要賜予嘉獎，對于過度夸大設計費用的行為要進行嚴厲?處理，全面掌握設計階段的造價。

〔3〕投標及施工階段。通過合理的招投標流程，可以有效對工程造價進行掌握，削減設備選購及施工費用。一方面，招標文件中要有精確的數據、信息資料，在對招標文件資料進行分析和處理后要進行仔細的對比和比較，嚴格掌握造價，保證招標方案可以將造價掌握在較低水平。另一方面，在對比招標方案時需要首先確定招標的標準和確定投標標的，這樣才能為評標工作做好預備。將投標標的進行有效掌握可以避開造價不受掌握狀況的消失，同時也避開了惡性競爭。對施工單位的選擇則要綜合考慮造價、單位的經濟實力、信譽、設施質量、施工質量等多方面的緣由，保證投標單位能夠在掌握工程造價的狀況下，也能夠保證工程質量。在施工階段，要重視材料選購環(huán)節(jié)的造價，在確保材料質量的基礎上，保證材料的造價掌握在較低水平。

〔4〕完工階段。電力工程在建設完工后，需要進行造價的最終結算?？⒐るA段的造價掌握要留意三個問題：第一，科學計算電力工程建設的工作量，保證造價