第七講 宏觀調(diào)控

第七講宏觀調(diào)控與經(jīng)濟發(fā)展一、宏觀調(diào)控與市場的關(guān)系“狼”來啦??！

“溫州從事炒房的人上萬，資金超過千億，每到一處，便令當(dāng)?shù)胤績r上漲至少20％?！?/p>

“當(dāng)?shù)胤績r上漲至少20％?！蓖耆恰俺捶繄F”的“功勞”嗎？

白菜跌價有木有，芹菜跌價有木有，卷心菜跌價有木有，農(nóng)民伯伯你們傷不起??！“菜這么便宜，看不到一點希望，六畝地得賠上萬元，不想活了。”“長期無人收購，打理這些菜還要花錢花時間，干脆讓它們爛在地里不管了。“為了不影響下一批蔬菜播種，只能忍痛割愛，用拖拉機將這些滯銷的蔬菜碾壓掉，再等下去，只會造成連環(huán)損失”。爛掉碾掉上吊菜價大跌的原因是什么？“大葉蔬菜更容易沾染核輻射”傳言。北方氣候異常，南北蔬菜同時上市。油價上升，運輸成本加大，導(dǎo)致收購商壓價。去年蔬菜的高價格刺激菜農(nóng)擴大種植面積，從而導(dǎo)致今年產(chǎn)量增大、價格降低，出現(xiàn)“菜賤傷農(nóng)”現(xiàn)象。所以，蔬菜市場的波動周期非常有規(guī)律，一般表現(xiàn)為“菜賤傷農(nóng)—減少種植—價格升高—擴大種植—菜賤傷農(nóng)”。主要原因自發(fā)性市場經(jīng)濟的缺陷：盲目性滯后性“青菜成本價格保險”破解“菜賤傷農(nóng)”困局，政府需給力！長久之計一次性政策補貼，每畝80元。各單位食堂直接采購滯銷蔬菜農(nóng)超對接一是建立農(nóng)民集體合作模式，增強農(nóng)民抵抗風(fēng)險的能力。二是加強蔬菜產(chǎn)銷動態(tài)監(jiān)測，在菜農(nóng)播種之前，對新一年度的種植面積、需求做出預(yù)測，對一些可能過剩的蔬菜品種發(fā)布預(yù)警，避免跟風(fēng)種植，造成產(chǎn)量過剩。權(quán)宜之計宏觀調(diào)控有助于社會經(jīng)濟的平穩(wěn)發(fā)展宏觀調(diào)控是國家運用計劃、法規(guī)、政策等手段，對經(jīng)濟運行狀態(tài)和經(jīng)濟關(guān)系進(jìn)行干預(yù)和調(diào)整，把微觀經(jīng)濟活動納入國民經(jīng)濟宏觀發(fā)展的軌道，及時糾正經(jīng)濟運行中偏離宏觀目標(biāo)的傾向，以保證國民經(jīng)濟的持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展。主體手段對象實質(zhì)目的我們種菜都是“跟著感覺走”，菜價大跌，我們需要“亡羊補牢”，更需要“未雨綢繆”……趕不上趟“一哄而下”：假如你們將來要成為一個投資者，你從“一哄而下”的投資熱中受到了哪些啟發(fā)？雞蛋衡產(chǎn)量逐猛增雞蛋隆漲價有利行可圖自發(fā)脆擴大污養(yǎng)殖樂規(guī)模市場碼調(diào)節(jié)剃具有自發(fā)照性后果產(chǎn)生尼不正繡當(dāng)經(jīng)他濟行超為擴大較收入料差距組，造嚼成兩帖極分軍化經(jīng)營茫分散卷力量艱單薄無法飽掌握觸供求婆信息盲目隊擴大享養(yǎng)殖枕規(guī)模市場宿調(diào)節(jié)勤具有盲目槽性后果造成目經(jīng)濟飯波動位和資垂源浪遺費規(guī)模懼?jǐn)U大蛋市敬供過兔于求蛋價嘉下跌損失增慘重市場覆調(diào)節(jié)準(zhǔn)具有滯后摔性后果導(dǎo)致擠經(jīng)濟限波動市和資鞭源浪茶費市場冶經(jīng)濟假不是爭萬能遍的如果手消防容隊是掉普通頑企業(yè)……如果弱這些猶產(chǎn)品檔在市更場自水由流談通……宏觀葵調(diào)控抬有助鋒于解決目特殊指領(lǐng)域則內(nèi)的資源樸配置冬問題市場著經(jīng)濟歷不是剃萬能味的市場錢經(jīng)濟曠帶來耐貧富戴差距宏觀慢調(diào)控近促進(jìn)師共同丟富裕宏觀疾調(diào)控俯有助蜓于實現(xiàn)獅社會胡公平粒和共同嘗富裕鋼的目忙標(biāo)市場但經(jīng)濟態(tài)不是表萬能蝕的在保捐護公尖平競收爭和啊限制爸壟斷亂方面懇，在彎促進(jìn)鈔新興出產(chǎn)業(yè)忙成長競和優(yōu)存化社恰會產(chǎn)祥業(yè)結(jié)術(shù)構(gòu)方屬面，鄙國家撐宏觀紙調(diào)控萄都有掌其特斧殊作賢用。節(jié)能環(huán)保安全售價犯較昂瀉貴儲電上量較即小研發(fā)敢成本積大電動槳汽車未來10年政鋪府將驕投入10揪00億元煌支持腸節(jié)能架與新忘能源悄汽車蓋的技維術(shù)研晨發(fā)與船產(chǎn)品希推廣丙，打栽造新怪能源穩(wěn)汽車喂產(chǎn)業(yè)概鏈。20聯(lián)11年4月6日，抵上海耀首批8名純廈電動握汽車喉車主飯，每永人享紙受到絮了10萬元披政府倦補貼伍，其早中有6萬是沫來自窄國家昨方面患的新茅能源余政策橋補貼協(xié)，4萬元洞是來膀自上決海市把政府濟的購君車補雄貼。我國炭是社渡會主仙義國辦家，芝公有丸制占洪主體扔地位蜓，國著家代困表著毫全體海人民鞋的整洞體利壘益和膀長遠(yuǎn)略利益集。堅巴持并素不斷畏優(yōu)化范國家婦對國位民經(jīng)因濟的萌宏觀璃調(diào)控污，是灶實現(xiàn)爺我國展經(jīng)濟枕發(fā)展痕戰(zhàn)略檢目標(biāo)肥的可挖靠保連證，朗也是掀社會存主義啦市場共經(jīng)濟穩(wěn)健康仇發(fā)展延的重謹(jǐn)要條遞件。1、市悔場失市靈的湊存在菠：外族部性序、壟此斷、退市場菠不完便全、信分配盡不平答等、盞體制身不完賀善2、政朵府與闊市場扎合理汗邊界哀的確望定：提供峽公共惱服務(wù)罵、維湊護市盾場秩怕序、探直接什參與逮某些闊經(jīng)濟代活動領(lǐng)、進(jìn)揪行制另度創(chuàng)篩新、雜影響泊收入憲分配守、影嗽響對農(nóng)資源殊的利加用、域運用森經(jīng)濟夜政策耐手段甚實現(xiàn)始一定頂?shù)暮隂r觀經(jīng)賣濟政甲策目購標(biāo)改革支開放冤以前省，我稅國實功行的愛是高消度集搜中的計劃洽經(jīng)濟徹管理袍體制，主惡要注應(yīng)重設(shè)單置產(chǎn)品惠產(chǎn)量等具徐體指貼標(biāo)。乒改革燦開放扒以后選，經(jīng)淺過長喉期探癥索，功特別范是隨逃著黨次的十借四大拴提出平建立揭和完庭善社厚會主秧義市木場經(jīng)鉛濟體竿制的先改革字目標(biāo)鑼后，似宏觀蟻調(diào)控死目標(biāo)吉體系放進(jìn)一準(zhǔn)步調(diào)伴整并尖逐漸賽完善少。19驗93年，濕提出現(xiàn)了八垮大主翼要目甜標(biāo)：舞經(jīng)濟僅增長鋸、固歡定資車產(chǎn)投橋資、跌金融勺財政至、外帆貿(mào)進(jìn)校出口壇和外甚匯儲旦備、腐商品狂零售程、物董價、瓶經(jīng)濟念效益申及人打口自玩然增在長率呼。經(jīng)棕數(shù)次聚調(diào)整悲，19踏97年宏桑觀調(diào)社控八大套目標(biāo)確定簡為：(1擔(dān))經(jīng)濟留增長城率，(2嫁)固定衡資產(chǎn)酬投資武，(3承)價格鎮(zhèn)，(4庫)財政盟收支駱差額敢，(5商)貨幣變發(fā)行勉量，(6舟)外貿(mào)退進(jìn)出松口總牢額，(7氧)人口求自然雀增長扯率，(8縣)城鎮(zhèn)鈴登記蒼失業(yè)旋率。19責(zé)98年以枝后，鏡這八脅個目臉標(biāo)的志體系癢被稱遣為“躬國民悲經(jīng)濟跳和社劃會發(fā)須展的長主要理預(yù)期泄目標(biāo)農(nóng)”。黨的十六督大報術(shù)告確定拍了宏索觀調(diào)吳控的死主要絨目標(biāo)撫是“拼促進(jìn)饞經(jīng)濟欺增長敞、增鐘加就盲業(yè)、饅穩(wěn)定研物價威、保約持國陸際收服支平魄衡”壺，這碼意味鐵著我只國宏咳觀調(diào)耳控目輩標(biāo)體枯系的養(yǎng)定位脅將更悼加符坦合社絞會主黎義市摸場經(jīng)煤濟體典制的混要求淹。二、滴宏觀炕調(diào)控變的主察要目湯標(biāo)20漸11年國腐民經(jīng)榮濟和題社會摘發(fā)展嫌的主粥要預(yù)利期目來標(biāo)是洋：國施內(nèi)生介產(chǎn)總成值增的長8%左右葬；經(jīng)斑濟結(jié)而構(gòu)進(jìn)陵一步軟優(yōu)化釣；居侵民消猛費價速格總船水平剝漲幅冊控制卵在4%左右稻；城漏鎮(zhèn)新齒增就勺業(yè)90拼0萬人遍以上廳，城怒鎮(zhèn)登測記失獅業(yè)率省控制索在4.業(yè)6%以內(nèi)輛；國票際收騾支狀貧況繼善續(xù)改筐善。宏觀浴調(diào)控星的主低要目鵲標(biāo)促進(jìn)趨經(jīng)濟催增長增加短就業(yè)穩(wěn)定叛物價保持疏國際握收支等平衡“經(jīng)辭濟發(fā)茫展，荒我所去欲也能?！蹦窈罄饰迥暧?，我夕國經(jīng)善濟增汽長預(yù)棕期目峽標(biāo)是盈年均歲增長7%。20彎15年國頂內(nèi)生劫產(chǎn)總恩值將享超過55萬億武元?！昂蛦手C發(fā)修展，抬亦我寫所欲發(fā)也。勺”我喂更期柄盼的忙是經(jīng)濟狀增長詠質(zhì)量疾的提質(zhì)升和聚人們蔑生活懸水平魯?shù)奶釀「??！昂凸侵C發(fā)竿展，炎亦我足所欲繪也。還”我愿更期文盼的漁是經(jīng)濟欲增長喊質(zhì)量悟的提驢升和衡人們甲生活貓水平樸的提好高。增加想就業(yè)收入譜增長內(nèi)需丈擴大經(jīng)濟其繁榮增加賠就業(yè)度帶來賊的良痕性循梯環(huán)我國09年-1資1年CP踩I、PP訓(xùn)I變化撕情況如果愧一國庸進(jìn)出另口相將差太僵大，蹤蝶會有腰什么域影響驕？宏觀繩調(diào)控談的手簡段計劃釀（規(guī)燦劃）左手段財政忽政策貨幣病政策三（１爐）經(jīng)遇濟手蓮段：國家良運用克經(jīng)濟績政策往和計悠劃，贊通過爛對經(jīng)姨濟利處益的談?wù){(diào)整腸而影割響和稍調(diào)節(jié)稻社會出活動搖的措院施嬸。適當(dāng)據(jù)提高短糧食藍(lán)收購清價格制定聽和實揉施“嗎十一系五”盼計劃實施冷扶貧抗政策件等國家挎宏觀岡調(diào)控崇的手戰(zhàn)段：經(jīng)濟賞手段經(jīng)濟包計劃經(jīng)濟嫂政策價格肯政策財政歲政策貨幣敢政策產(chǎn)業(yè)命政策（２筍）法跡律手超段：國家繭通過濤制定探和運扁用經(jīng)弟濟法鬧規(guī)來杠調(diào)節(jié)尋經(jīng)濟鮮活動曬的手趣段。全國仁人大甲召開恰會議撫制定盜法律企業(yè)旦法陶價哥格法勞動盛法合同艇法商標(biāo)秀法廣告雪法統(tǒng)計裳法會計蹲法吧審計捆法等。企業(yè)貢管理企業(yè)堡生產(chǎn)企業(yè)丹監(jiān)督經(jīng)濟搬法律墨法規(guī)法律籮手段經(jīng)濟樣立法經(jīng)濟長執(zhí)法法律售監(jiān)督國家掉宏觀湊調(diào)控宴的手脅段：人民蠻大會國堂（3）行膏政手駝段：國家捕通過猛行政熟機構(gòu)縣，采題取行病政命恢令、酸指示虜、指蛋標(biāo)等埋行政疏措施可來調(diào)涉節(jié)的縱手段殿。國家叛工商籃行政扁機關(guān)莖頒發(fā)欄營業(yè)現(xiàn)執(zhí)照國家示物價卷管理謎機關(guān)菌核準(zhǔn)石收費龜標(biāo)準(zhǔn)它具補有直放接、急迅速放的特財點；角必須顆反映兔客觀錫經(jīng)濟奸規(guī)律怎的要搭求不撈能片厚面強挽調(diào)和廈過多涼地運朋用。工商洪，物嫌價等倒部門軋聯(lián)合渾打假貍等國家吐宏觀罷調(diào)控營的手捆段：行政睬手段行政鍛命令行政畝指示行政截指標(biāo)行政液規(guī)定3、經(jīng)費濟調(diào)交控手御段的僻具體浴應(yīng)用一、衰財政啟政策克手段白：國梯家預(yù)窩算、份稅收搏、財餐政支芒出、律公債類型壇及運撤用1、公娛開市裕場業(yè)劣務(wù)手段企：2、再軟貼現(xiàn)穩(wěn)率3、存贊款準(zhǔn)粘備金趴率二、播貨幣嗓政策疏類型挎及運干用內(nèi)容眼：1、產(chǎn)瘋業(yè)結(jié)窮構(gòu)政賽策寄；2、產(chǎn)梅業(yè)組劑織政錄策1、調(diào)兆控經(jīng)斗濟總揪量三、毯產(chǎn)業(yè)傾政策2、優(yōu)張化產(chǎn)賽業(yè)結(jié)捷構(gòu)作用3、促伸進(jìn)技隙術(shù)進(jìn)爺步4、提沖高經(jīng)召濟效杰益中國斧西部存地區(qū)蝴，是橡我國峰少數(shù)易民族特聚集乘的地喘區(qū)，陪土地不面積53跑8萬平瞎方公巖里，鮮占全所國國物土面點積的56亂%；目兵前有掌人口樂約2.茫87億，搖占全缺國人滿口的22樣.9拒9%。西部莫地區(qū)伙與10多個乞國家標(biāo)和地啊區(qū)接脫壤，局陸地記邊境醉線占鑒全國瘋的85文%左右做。我國距西部旅地區(qū)軍天然提氣資籍源約亭占全瓜國的87％，尼而在劣西部道這種止資源餐需求匙不大辛。但濃東部慣沿海10省市縣能源櫻消耗摘占到布全國誰的60％。20賭04年上斜海的孩能源初結(jié)構(gòu)蛙是以悠燃煤捆為主館，天喇然氣徒在能劫源消覺耗中棋比例啦不到1％。骨“西余氣東朝輸”悲工程曾的實腹施，拳不僅奔會加掌速緩晝解東俯部地沸區(qū)的鴿能源繡緊張泉問題嗽，而架且會影對西同部地義區(qū)的狐稅收股收入閉貢獻(xiàn)有上億屋元。碗”和“泳氣”萄生財西部撞已探捉明煤飯?zhí)抠Y遼源保行有量旗為38貌82億噸暴，約帝占全俱國的39挨%，但辦用于萄發(fā)電繡的比本例較燙低，逼煤炭噴輸出盆仍是損主要學(xué)方式哄。東滅部地歸區(qū)的良煤炭揮資源栗卻相傳當(dāng)匱旅乏。擔(dān)以廣期東省考為例欄，其萍經(jīng)濟姜總量據(jù)約相侍當(dāng)于縮慧廣西稍、云找南、某貴州拼三地稱總和斜的1.岔9倍，揪而廣沫東能屯源資邀源總描量在默四省胸區(qū)中圓只占3.廉5%腐.西電慨東送該后，咸貴州奸到20叫05年向便廣東挪送電40耗0萬千渾瓦，醫(yī)增加眨貴州總省財?shù)终悂喪?2蒜.8億元胖。千里奇財源一“歇線”而牽08劃年金摩融危朽機來攝襲，應(yīng)經(jīng)濟清不景晝氣時農(nóng)……一、紗單項太選擇甜題1、在駕市場來經(jīng)濟斜下，焰經(jīng)濟銜活動斷的參累加者畏不能坊在決慰策前堪知道疊市場通經(jīng)濟厭總量羨是否漏平衡怕，當(dāng)吩價格喬上漲積或下孩跌時珠才會妻知道龜，這琴種時爸間差析表明醫(yī)（醫(yī)）A、市場木經(jīng)濟煎不可圍靠B、市場感經(jīng)濟腰害大父于利C、市場冒經(jīng)濟衛(wèi)是捉大摸不恰定的布波動桐性經(jīng)雄濟D、市場德調(diào)節(jié)焦具有晶滯后牌性2、我勢國曾衡一度哀因基減建規(guī)燙模擴緊大，尿?qū)е录愉摬拇喂┎伙嫅?yīng)求俘，價脫格從樓每噸17蓋00元漲鹿至40刊00元。肅由于殘有利迅可圖尊，一憑些設(shè)曬備落甜后且亦已被組淘汰動的小不工廠貨又死預(yù)灰復(fù)婚燃，嶺有些狂縣、哈鄉(xiāng)、脂村還航購進(jìn)奔一些匹淘汰摸設(shè)備襯大辦佛鋼廠撥，造紛成環(huán)念境污瞎染，個資源廉浪費寫。這陵一事坡實說澇明拖（濾）A、供求削關(guān)系任決定爸價格B、市場鬼經(jīng)濟呢不一駛定是具資源皆優(yōu)化蒜配置牢的有據(jù)效形特式C、對我體國鄉(xiāng)古鎮(zhèn)企錫業(yè)的改發(fā)展拳需要頌重新管認(rèn)識規(guī)，嚴(yán)要加管參理D、市場忽調(diào)節(jié)眉存在筒著自歉發(fā)性殊和盲拜目性酷的缺垃陷3、某漏地盛釘產(chǎn)優(yōu)豎質(zhì)西救瓜。19間96年西躬瓜農(nóng)歲擴大月種植很，西哈瓜獲期得豐訊收，德供過肚于求敏，西痛瓜堆暈在公肝路旁例銷售伴不出揭去。猶瓜農(nóng)搞找到售省政牌府，匆要求忘政府搜幫助態(tài)賣瓜拒。省鏡政府掃下達(dá)份指示注，號債召機跳關(guān)干葬部和房誠居民釋買愛逆國西雅瓜，弄保護膝農(nóng)民赤種西抹瓜的塊積極親性，慚即使匠這樣梢還有炭大批灘西瓜吉賣不井出去懇，白敬白爛劣掉。仰瓜農(nóng)兄賣瓜列難說賣明欣（堂）A、國家稱應(yīng)該夠推廣夏科學(xué)腦種瓜嶺，提更高西幕瓜質(zhì)謝量B、國家磁應(yīng)加抓強宏宇觀調(diào)故控，睛指導(dǎo)都瓜農(nóng)乞按市膠場需判要決所定種秧植C、國家術(shù)對瓜莖農(nóng)進(jìn)圣行財駛政補攏貼，聚用經(jīng)沃濟手抹段宏咬觀調(diào)志控D、國家惜要向繞瓜農(nóng)岸下達(dá)梳種植葛計劃烏，讓曲瓜農(nóng)牌按計陡劃種沃瓜，百以免明賣瓜糧難重讓演二、謊多項很選擇今題1、在瓶市場得經(jīng)濟錫條件容下，乏市場形對實卸現(xiàn)資伶源的蹲優(yōu)化璃配置朵發(fā)揮兼著積著極的邁作用禁，但神它也餐存在剛著固尤有的節(jié)弱點局和缺困陷。循市場戰(zhàn)經(jīng)濟煩的弱緩點和劉缺陷游是社（色）A、開放技性B、自發(fā)稈性C、盲目育性D、滯后扭性2、下油列選別項中改，屬稀于國大家運墻用行薄政手果段進(jìn)蘋行宏免觀調(diào)井控的休是：A、國嶄務(wù)院紡正準(zhǔn)茂備制閱定《國民端經(jīng)濟輝和社兩會發(fā)脊展第貞十個駐五年鈴計劃》島B、國承務(wù)院熔發(fā)出有通知晚，堅勵決取榴締任比何形眠式部的賞傳銷遞經(jīng)濟軋活動C、國億家決誼定浪稼費資賀源、端技術(shù)倒落后私、污伍染鏡嚴(yán)扯重的遲小煤續(xù)礦、菠小煉壓油否、小啊水泥鞋等峽“五寨小”掩企業(yè)側(cè)實行穩(wěn)破產(chǎn)夾、關(guān)贊閉。D、我武國連擠續(xù)7次提段高成狹品油族價格3、90年代妙中期浩，某燃地農(nóng)灑民看淺到蘋悲果暢構(gòu)銷，楚大量難栽種藏蘋果槐樹，擱盼望山賺錢域。到20鼓00年，群蘋果確喜獲豐辦收，懸蘋果竿堆在色地頭巴賣不越出去雹，直稱到來陜年初伸一仍胡有一枕半放怒在家四里，藝即使報降到晨成本種價以年下也完找不剛到買嚷主，搬果農(nóng)池賺錢星的美社夢化區(qū)為泡阻影。設(shè)這個魚事例販說明怪，在電市場扔經(jīng)濟做條件趟下坐（擦）A、競爭震使商認(rèn)品優(yōu)宗勝劣氣汰B、市場永調(diào)節(jié)趣具有夕滯后低性C、供求旨關(guān)系問決定只商品站價格D、加強肅國家竟宏觀駕調(diào)控約的重撞要性三、最材料擔(dān)分析攔題1、海斧鹽縣縮慧是全層國有跪名的信苗豬認(rèn)養(yǎng)殖曠基地屢，年霉產(chǎn)苗肌豬一傍百多肝萬頭蓬。苗賀豬除呆了滿恰足本冊地需洞求外擊，主仗要銷蛇往蕭欠山、掩麗水歡、福放建、仆廣東鍋、上陶海、秋山東萌、遼佛寧等判地。06京—疫0燭7年時，苗豬核市場顆行情毅看漲噸，苗雙豬價改格上仆漲到12元左痰右/斤。掩一時真間農(nóng)械戶紛蔑紛養(yǎng)言殖苗臨豬，虧苗豬名養(yǎng)殖鞭規(guī)模裂迅速獅擴大沒，每型戶農(nóng)遠(yuǎn)戶平頃均飼華養(yǎng)母鋼豬二膚頭，障有的唱農(nóng)戶混甚至蹄飼養(yǎng)些三—四頭村母豬,全縣顛母豬貪存欄10萬多堂頭。養(yǎng)可是含，08年后才，養(yǎng)偷苗豬溪就成挖了災(zāi)囑。由沃于苗呼豬養(yǎng)仇殖驟猶增，釀導(dǎo)致佛苗豬尼價格癢猛跌擦，苗嚼豬價服格跌雀至8元—9元/斤，洋結(jié)果通反而告出現(xiàn)泡養(yǎng)苗蓋豬越毒多虧系損越毅多的館現(xiàn)象勉，于細(xì)是人墓們不鬧得不其紛紛球宰殺束母豬燭或賣粱掉多淡余的形母豬(全縣酬母豬餡存欄網(wǎng)減少傭至6萬多敬頭)，另輸謀