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文檔簡介

環(huán)??⒐を炇盏某绦?、仔細認真核實驗收材料閱查《可行性研究報告》、《環(huán)境影響評價報告書》(表、登記表)、專家評估意見、環(huán)境影響評價文件批復(fù)、竣工驗收監(jiān)測報告,注意核實《可行性研究報告》、《環(huán)境影響評價報告書》及竣工驗收監(jiān)測報告的提供的主要生產(chǎn)設(shè)圖示、生產(chǎn)工藝及污染防治設(shè)施是否對應(yīng),是否發(fā)生明顯變化,發(fā)生變化的需仔細核實。2、進廠核實實際生產(chǎn)工藝《可行性研究報告》、《環(huán)境影響評價報告書》及竣工驗收監(jiān)測報告上提供的主要生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)工藝、污染防治設(shè)施基本符合要求后,應(yīng)進廠核實以上情況,確保資料與實際生產(chǎn)一致。

3、對實際工況的核實驗收規(guī)定,在驗收期間,生產(chǎn)工況應(yīng)達到設(shè)計能力的75%,對于在驗收期間,不符合上述規(guī)定的,驗收監(jiān)測報告提供的監(jiān)測結(jié)果無效,不予以進行驗收。4、對污染治理設(shè)施的核實相應(yīng)的資料和核實工況后,重點進行污染防治設(shè)施建設(shè)情況及運行情況的核實,在核實過程中,應(yīng)該注意污染防治設(shè)施的設(shè)計單位、施工單位的資質(zhì),對于無設(shè)計資質(zhì)、施工資質(zhì)單位建設(shè)的各項污染防治措施,嚴格上不是符合要求的或是無資質(zhì)設(shè)計單位或是施工單位設(shè)計的或是建設(shè)的污染防治設(shè)施是無效的。包括廢水、廢氣、噪聲、固體廢物等污染防治設(shè)施,核實是否按可行性研報告、環(huán)境影響評價文件、環(huán)評批復(fù)的要求進行。是否能夠達到相應(yīng)的要求。5、適當?shù)慕Y(jié)論現(xiàn)場核實后,比較規(guī)范的企業(yè),符合環(huán)境影響評價報告書(表、登記表)和環(huán)評批復(fù)要求的,可以進行適當?shù)目隙ǎ瑢τ诂F(xiàn)場平面管理混亂,污染防治設(shè)施未按照環(huán)境影響評價報告書(表、登記表)和環(huán)評批復(fù)要求應(yīng)該現(xiàn)場提出整改意見,并做出現(xiàn)場監(jiān)察記錄,責令企業(yè)進行現(xiàn)場改正。建設(shè)項目環(huán)境保護設(shè)施竣工驗收是以專家意見為參考,環(huán)境監(jiān)察、污染控制等具體業(yè)務(wù)科室為主的綜合決策過程。環(huán)??⒐を炇盏淖⒁馐马?、現(xiàn)場勘察時存在的問題1.1現(xiàn)場勘察前,首先應(yīng)獲取“環(huán)評報告書(表)、初步設(shè)計(環(huán)保篇)、環(huán)評批復(fù)”等資料,認真翻閱后,以此為依據(jù),有針對性地實地查看,這里需注意的一點是:不能是企業(yè)讓看什么監(jiān)測人員就看什么。1.2檢查被驗收工程廠址是否有變動?設(shè)施是否有出入?工程中設(shè)備、設(shè)施是否有變更?具備不具備驗收條件和驗收監(jiān)測條件?以及環(huán)評批復(fù)落實情況等。應(yīng)對照環(huán)評建議、批復(fù)、初設(shè),一個問題一個問題地去查看是否落實了。避免“看現(xiàn)場就是監(jiān)測布點”,“簽了合同就是現(xiàn)場監(jiān)測”,“有了問題回頭再說”。應(yīng)把問題放在現(xiàn)場監(jiān)測之前,具備條件就驗收,不具備就不驗收,同時,應(yīng)如實說明存在問題。對驗收監(jiān)測方案一般分三種情況:(1)如現(xiàn)場勘察被驗收項目無問題,即編制驗收監(jiān)測方案;(2)如環(huán)評建議、批復(fù)、初設(shè)等基本落實,在編寫了監(jiān)測方案后應(yīng)將被驗收項目存在哪些問題往往第二種情況占多數(shù)。(3)如果被驗收項目主要問題都沒落實,應(yīng)向環(huán)保行政主管部門提交一份關(guān)于×××項目現(xiàn)場勘查存在問題的情況說明,并經(jīng)三級審核、蓋章、存檔。為了慎重并加強對監(jiān)測方案的審查,在報省局審批前,省站將分行業(yè),特別是對造紙、化工、石化或其他行業(yè)含第一類污染物廢水和存在有毒有害物質(zhì)的建設(shè)項目,如有色金屬選礦、冶煉、皮革、印染、化學合成醫(yī)藥等存在問題較大的行業(yè),成立專家小組,審查監(jiān)測方案是否通過。同時,采取項目負責人責任制,執(zhí)行責任追究制度,采取行政或經(jīng)濟處罰措施,否則的話容易出問題,省站早有關(guān)于此類問題的管理規(guī)定。2、現(xiàn)場勘察的主要內(nèi)容要針對建設(shè)項目具體情況并按國家的有關(guān)規(guī)定要求進行,主要包括以下幾個方面:2.1項目歸屬、工程所在地理位置和自然條件;2.2項目立項、環(huán)評報告和工程初步設(shè)計等有關(guān)技術(shù)文件和批復(fù);2.3項目設(shè)計的各項生產(chǎn)設(shè)施及其應(yīng)建設(shè)和實際完成情況;2.4項目的主要污染源、相應(yīng)環(huán)保措施或設(shè)施的應(yīng)建設(shè)和實際完成情況。2.5工程變更、試生產(chǎn)及其他有關(guān)情況。3、現(xiàn)場勘察的主要工作內(nèi)容3.1充分了解環(huán)評報告書(表)及其批復(fù)的要求;環(huán)保自主驗收簡明步驟注意事項建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收監(jiān)測(以下簡稱驗收監(jiān)測)是環(huán)境監(jiān)測依法為環(huán)境管理提供技術(shù)支持、技術(shù)監(jiān)督和技術(shù)服務(wù)的直接途徑,是落實建設(shè)項目“三同時”制度的重要環(huán)節(jié)。

在驗收監(jiān)測中處理好以下問題至關(guān)重要。1資料的收集和研讀資料的收集和研讀是能否順利完成整個驗收監(jiān)測的基礎(chǔ)。與項目相關(guān)的文件、資料均在收集范圍,主要包括項目環(huán)境影響評價報告、預(yù)審意見、環(huán)保部門批復(fù)意見和試生產(chǎn)批準文件、有關(guān)環(huán)保設(shè)施的初步設(shè)計要求和指標、企業(yè)基本概況、試生產(chǎn)期間能反映工程或設(shè)備運行情況的數(shù)據(jù)或參數(shù)、污染物排放管網(wǎng)圖、環(huán)境保護管理和監(jiān)測工作情況、項目周邊環(huán)境情況等相關(guān)資料。在現(xiàn)場勘察前,承擔任務(wù)人員需認真研讀,盡可能弄清項目與驗收監(jiān)測的有關(guān)信息,并制定詳細的現(xiàn)場勘察清單,這樣既可防止現(xiàn)場勘察時遺漏,也可發(fā)現(xiàn)工程實際建設(shè)與初步設(shè)計、環(huán)評報告及批復(fù)等要求不一致的地方。2現(xiàn)場勘察和生產(chǎn)負荷的確定現(xiàn)場勘察主要核實所收集的資料,調(diào)查項目的基本情況、建設(shè)規(guī)模及布局、生產(chǎn)工藝及排污狀況、主要原輔材料消耗及產(chǎn)品品種與產(chǎn)量、環(huán)保防治設(shè)施工藝及運行狀況、與主體工程相配套的輔助工程、污染源排放管網(wǎng)和排放口位置等。詳細檢查生產(chǎn)記錄,特別是試生產(chǎn)以來月生產(chǎn)情況和工況,了解生產(chǎn)負荷是否達到設(shè)計要求,核實實際產(chǎn)品、工藝、生產(chǎn)規(guī)模與批復(fù)是否相符,計算達到驗收監(jiān)測工況所需的生產(chǎn)能力。此外,還應(yīng)關(guān)注項目周圍的環(huán)境敏感點、工程實際變更情況及相應(yīng)的環(huán)境影響變化的調(diào)查,對明顯與環(huán)評報告和批復(fù)要求不相符處必須嚴肅指出,并提出相應(yīng)的意見,確定是否具備驗收監(jiān)測條件,如有異常情況,需及時向環(huán)保主管部門做出書面報告。3監(jiān)測方案的制訂監(jiān)測方案是實施監(jiān)測的指導(dǎo)書。在資料收集、研讀、現(xiàn)場勘察的基礎(chǔ)上,按照《建設(shè)項目環(huán)境保護設(shè)施竣工驗收監(jiān)測技術(shù)要求》制訂項目的監(jiān)測方案,重點明確驗收監(jiān)測所需達到的生產(chǎn)負荷、環(huán)保治理設(shè)施運行工況、一類污染物的采樣位置和質(zhì)量控制手段等。告知企業(yè)做好開設(shè)監(jiān)測孔、搭建監(jiān)測平臺等準備工作,同時寫明監(jiān)測合同簽訂時間、現(xiàn)場監(jiān)測時間、監(jiān)測報告編寫時間、提交監(jiān)測報告時間和經(jīng)費概算等。4監(jiān)測與核查并重驗收監(jiān)測不僅是對環(huán)保設(shè)施運行效果及污染源達標情況的測試,同時也是對“三同時”制度執(zhí)行情況、環(huán)境影響評價制度落實情況等非測試工作的考核。在具體實施時,對污染治理設(shè)施是否正常運行、污染物是否達標排放、排放口是否規(guī)范化及是否安裝了污染源在線監(jiān)測儀器等內(nèi)容十分重視,但也常常忽視一些必要的“軟性”內(nèi)容。如初步設(shè)計是否落實了《環(huán)境影響報告書(表)》中的要求;項目建設(shè)中是否落實了《環(huán)境影響報告書(表)》、專家審核意見和批復(fù)意見;污染和其他公害防治設(shè)施是否執(zhí)行了“三同時”制度;企業(yè)內(nèi)部的環(huán)境管理制度是否得到落實等。除此之外,還要考查污染源排放參數(shù)、環(huán)保設(shè)施設(shè)計參數(shù)是否與排放規(guī)模相符,環(huán)境敏感保護目標和環(huán)境生態(tài)修復(fù)情況等。5處理效率和物料平衡環(huán)保設(shè)施處理效率是驗收監(jiān)測的重要內(nèi)容之一。對某些主要處理設(shè)施需達到的污染物去除效率,環(huán)保主管部門在項目環(huán)評報告批復(fù)中有明確要求。監(jiān)測時不能僅以設(shè)施的進出濃度為主要依據(jù),要重視一些主要的工程數(shù)據(jù),如各工藝單元的處理數(shù)據(jù)、投資及運行費用等,更要重視生產(chǎn)中的物料核算和平衡問題,以監(jiān)測企業(yè)生產(chǎn)水平、生產(chǎn)狀況、工藝流程為前提,監(jiān)測結(jié)果要與企業(yè)整體物料平衡相一致。同時,還要重視監(jiān)測結(jié)果的可比性。治理設(shè)施的處理效率只有在與環(huán)評報告、初步設(shè)計中的條件相同時,得出的處理效率才具有可比性,否則,即使監(jiān)測結(jié)果達到甚至好于設(shè)計指標也不真實。6驗收評價指標驗收監(jiān)測評價時,既要評價排污標準中規(guī)定的排放濃度指標和總量控制指標,也要對其他如初步設(shè)計中污染防治設(shè)計指標和環(huán)評報告中有關(guān)指標加以考核和評價。對一些參照標準一般不作為竣工驗收依據(jù)的環(huán)節(jié),也要引起重視,為環(huán)保部門監(jiān)督管理和企業(yè)污染防治整改提供判定標準。在評價大氣污染物排放時,既要考核排氣筒高度,也要考核最高允許排放速率,必要時還要考核企業(yè)內(nèi)部的環(huán)境管理指標。7質(zhì)量保證和質(zhì)量控制嚴格按照驗收監(jiān)測方案、環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范和質(zhì)量保證手冊的內(nèi)容和要求開展驗收監(jiān)測工作,現(xiàn)場監(jiān)測期間隨時掌握建設(shè)單位生產(chǎn)工況,確保監(jiān)測數(shù)據(jù)的代表性、客觀性和公正性,堅決杜絕弄虛作假現(xiàn)象的發(fā)生。要特別重視生產(chǎn)負荷的確定,只有在工況穩(wěn)定、處理設(shè)施正常運行、生產(chǎn)負荷達到設(shè)計生產(chǎn)能力75%以上(或國家、地方排放標準規(guī)定的生產(chǎn)負荷)情況下得到的監(jiān)測數(shù)據(jù),才能作為項目驗收的依據(jù)。此外,還應(yīng)重視采樣過程的誤差,采取有效的質(zhì)量控制手段,確保數(shù)據(jù)的準確性。對異常數(shù)據(jù)應(yīng)分析情況,必要時重新監(jiān)測,確保數(shù)據(jù)的代表性。8報告規(guī)范和結(jié)果分析驗收監(jiān)測報告是項目驗收的主要技術(shù)依據(jù),應(yīng)全面總結(jié)建設(shè)項目從立項到建成全過程的環(huán)境保護工作,包括“三同時”制度執(zhí)行情況、環(huán)境保護設(shè)施建設(shè)和措施落實情況、產(chǎn)品和工藝是否符合國家有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策、各項污染物排放監(jiān)測結(jié)果、環(huán)境保護設(shè)施工程質(zhì)量和運行狀況及處理效果、總量達標情況、清潔生產(chǎn)水平、生態(tài)恢復(fù)情況、日常環(huán)境管理情況和公眾意見調(diào)查等內(nèi)容。應(yīng)根據(jù)項目實際情況,對監(jiān)測和調(diào)查的結(jié)果作必要分析。如有些項目應(yīng)在清潔生產(chǎn)審計的基礎(chǔ)上判斷其清潔生產(chǎn)水平,對環(huán)保設(shè)施及其工藝技術(shù)和運行情況進行評價,找出存在的問題;有些項目需進行經(jīng)濟損益分析;有些項目需對環(huán)保規(guī)章制度的合理性、實用性和有效性進行分析評價,為企業(yè)改進環(huán)境管理提供建議。9公眾參與公眾參與是環(huán)境影響評價中的重要內(nèi)容,在建設(shè)項目環(huán)評中得到了充分重視,通過公眾參與,保障了公眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。在驗收監(jiān)測中,更應(yīng)重視公眾意見,主動征詢公眾特別是項目地附近居民的意見,將公眾意見作為項目驗收的參考依據(jù)。10后續(xù)監(jiān)測和管理由于建設(shè)項目試生產(chǎn)時間較短(一般為3個月),生產(chǎn)設(shè)備和環(huán)保設(shè)施在設(shè)計、安裝、運行階段的問題不一定能馬上暴露,加上驗收監(jiān)測頻次有限和企業(yè)環(huán)境管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊等主客觀因素的存在,使建設(shè)項目驗收工作仍不盡完善。建設(shè)項目通過驗收并非是此項工作的終結(jié),而應(yīng)加強項目的后續(xù)管理。加強對驗收后建設(shè)項目的監(jiān)督監(jiān)測是驗收監(jiān)測的延續(xù)和補充,同時也是建設(shè)項目后續(xù)管理的必要手段。只有加強對驗收后建設(shè)項目的監(jiān)督監(jiān)測,定期提出補充報告,才能對建設(shè)項目環(huán)保設(shè)施做出科學、客觀的評價。1驗收項目概況簡述項目名稱、性質(zhì)、建設(shè)單位、建設(shè)地點、立項過程、環(huán)評報告書(表)編制單位與完成時間、環(huán)評審批部門、審批時間與文號、開工、竣工、調(diào)試時間、申領(lǐng)排污許可證情況、驗收工作由來、驗收工作的組織與啟動時間、驗收范圍與內(nèi)容、是否編制了驗收監(jiān)測方案、方案編制時間、現(xiàn)場驗收監(jiān)測時間、驗收監(jiān)測報告形成過程。2驗收依據(jù)

2.1建設(shè)項目環(huán)境保護相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范;2.2建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收技術(shù)規(guī)范;2.3建設(shè)項目環(huán)境影響報告書(表)及審批部門審批決定:2.4主要污染物總量審批文件;2.5環(huán)境保護部門其他審批文件等。3工程建設(shè)情況3.1地理位置及平面布置項目所處地理位置,所在省市、縣區(qū),周邊易于辨識的交通要道及其他環(huán)境情況,重點突出項目所處地理區(qū)域內(nèi)有無環(huán)境敏感目標,生產(chǎn)經(jīng)營場所中心經(jīng)度與緯度;本項目主要設(shè)備、主要聲源在廠區(qū)內(nèi)所處的相對位置,附地理位置圖和廠區(qū)總平面布置圖。廠區(qū)總平面布置圖上要注明廠區(qū)周邊環(huán)境情況、主要污染源位置、廢水和雨水排放口位置、廠界周圍噪聲敏感點與廠界、排放源的相對位置、距離,噪聲監(jiān)測點、無組織監(jiān)測點位也可在圖上標明。3.2建設(shè)內(nèi)容簡述項目產(chǎn)品、設(shè)計能規(guī)模、工程組成、建設(shè)內(nèi)容、實際總投資,附環(huán)評及批復(fù)階段建設(shè)內(nèi)容與實際建設(shè)內(nèi)容一覽表(對于與環(huán)評及批復(fù)不一致的要備注)。對于改、擴建項目應(yīng)簡單介紹原有工程及公輔設(shè)施情況,以及本項目與原有工程的依托關(guān)系等。3.3主要原輔材料及燃料列表說明主要原料、輔料、燃料的名稱、來源、設(shè)計消耗量、調(diào)試期間消耗量,給出燃料設(shè)計與實際的灰分、硫分、揮發(fā)分及熱值。3.4水源及水平衡簡述建設(shè)項目生產(chǎn)用水和生活用水來源、用水量、循環(huán)水量、廢水回用量和排放量,附實際運行的水量平衡圖。3.5生產(chǎn)工藝簡述主要生產(chǎn)工藝原理、流程,并附生產(chǎn)工藝流程與產(chǎn)污排污環(huán)節(jié)示意圖。3.6項目變動情況對于項目發(fā)生重大變動的或存在變化情況的應(yīng)簡述或列表說明,主要包括環(huán)評及批復(fù)階段要求、實際建設(shè)情況、變動原因、發(fā)生重大變動的有無重新報批環(huán)評文件、存在變化情況的有無變動說明。4環(huán)境保護設(shè)施4.1污染物治理/處置設(shè)施4.1.1廢水簡述廢水類別、來源于何種工序、污染物種類、治理設(shè)施、排放去向,并列表說明,主要包括:廢水類別、來源、污染物種類、排放規(guī)律(連續(xù),間斷)、排放量、治理設(shè)施、工藝與設(shè)計處理能力、設(shè)計指標、廢水回用量、排放去向(不外排,排至廠內(nèi)綜合污水處理站,直接進入海域、直接進入江、湖、庫等水環(huán)境,進入城市下水道再入江河、湖、庫、沿海海域,進入城市污水處理廠,進入其他單位,進入工業(yè)廢水集中處理廠,其他(包括回噴、回填、回灌、回等))。附主要廢水治理工藝流程圖、全廠廢水及雨水流向示意圖、廢水治理設(shè)施圖片。4.1.2廢氣簡述廢氣來源于何種工序或生產(chǎn)設(shè)施、廢氣名稱、污染物種類、排放形式(有組織排放、無組織排放)及治理設(shè)施,并列表說明,主要包括:廢氣名稱、來源、污染物種類、排放形式、治理設(shè)施、工藝、設(shè)計指標、排氣筒高度與內(nèi)徑尺寸、排放去向、治理設(shè)施監(jiān)測點設(shè)置或開孔情況等,附主要廢氣治理工藝流程圖、廢氣治理設(shè)施圖片。4.1.3噪聲簡述主要噪聲來源、類別、治理措施,并列表說明,主要包括:噪聲源設(shè)備名稱、源強、臺數(shù)、位置、運行方式及治理措施(如隔聲、消聲、減震、設(shè)備選型、設(shè)置防護距離、平面布置等)。附噪聲治理設(shè)施圖片。4.1.4固(液)體廢物簡述或列表說明固(液)體廢物名稱、來源、性質(zhì)、產(chǎn)生量、處理處置量、處理處置方式,一般固體廢物暫存與污染防治及合同簽訂情況,危險廢物暫存與污染防治及合同簽訂、委托單位資質(zhì),危廢轉(zhuǎn)移聯(lián)單情況等。若涉及固(液)體廢物貯存場(如灰場、赤泥庫等)的,還應(yīng)簡述貯存場地理位置、與廠區(qū)的距離、類型(山谷型或平原型)、貯存方式、設(shè)計規(guī)模與使用年限、輸送方式、輸送距離、場區(qū)集水及排水系統(tǒng)、場區(qū)防滲系統(tǒng)、污染物及污染防治設(shè)施、場區(qū)周邊是環(huán)境敏感點情況等。附相關(guān)生產(chǎn)設(shè)施、環(huán)保設(shè)施及敏感點圖片。4.2其他環(huán)保設(shè)施4.2.1環(huán)境風險防范設(shè)施簡述危險化學品貯罐區(qū)、油罐區(qū)、其他裝置區(qū)圍堰尺寸,重點區(qū)域防滲工程、地下水監(jiān)測(控)井設(shè)置數(shù)量及位置,事故池數(shù)量、尺寸、位置,初期雨水收集系統(tǒng)及雨水切換閥位置、切換方式,危險氣體報警器數(shù)量、安裝位置、常設(shè)報警限值,事故報警系統(tǒng),應(yīng)急處置物資儲備等。4.2.2在線監(jiān)測裝置簡述廢水、廢氣在線監(jiān)測裝置安裝位置、數(shù)量、型號、監(jiān)測因子、監(jiān)測數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)等。4.2.3其他設(shè)施“以新帶老”改造工程、污染物排放口規(guī)范化工程、綠化工程、邊坡防護工程等其他環(huán)境影響評價報告書(表)及審批部門審批決定中要求采取的其他環(huán)境保護設(shè)施。4.3環(huán)保設(shè)施投資及“三同時”落實情況簡述項目實際總投資額、環(huán)保投資額及環(huán)保投資占總投資額的百分率,列表按廢水、廢氣、噪聲、固體廢物、綠化、其他等說明各項環(huán)保設(shè)施實際投資情況。簡述項目環(huán)保設(shè)施設(shè)計單位與施工單位及環(huán)保設(shè)施“三同時”落實情況,附項目環(huán)保設(shè)施環(huán)評、初步設(shè)計、實際建設(shè)情況一覽表。5建設(shè)項目環(huán)評報告書(表)的主要結(jié)論與建議及審批部門審批決定5.1建設(shè)項目環(huán)評報告書(表)的主要結(jié)論與建議摘錄環(huán)境影響評價報告書(表)中對廢水、廢氣、固體廢物及噪聲污染防治設(shè)施效果的要求、工程建設(shè)對環(huán)境的影響及要求、其他在驗收中需要考核的內(nèi)容,有重大變動環(huán)評報告的,也要摘錄變動環(huán)評報告的相關(guān)要求。5.2審批部門審批決定原文抄錄環(huán)保部對項目環(huán)評報告書(表)的批復(fù)意見,有重大變動環(huán)評報告批復(fù)的,也要抄錄變動環(huán)評批復(fù)的意見。6驗收執(zhí)行標準按環(huán)境要素分別以表格形式列出驗收執(zhí)行的國家或地方污染物排放標準、環(huán)境質(zhì)量標準的名稱、標準號、標準等級和限值,主要污染物總量控制指標與審批部門審批文件名稱、文號,以及其他執(zhí)行標準的標準來源、標準限值等。7驗收監(jiān)測內(nèi)容7.1環(huán)境保護設(shè)施調(diào)試效果通過對各類污染物達標排放及各類污染治理設(shè)施去除效率的監(jiān)測,來說明環(huán)境保護設(shè)施調(diào)試效果,具體監(jiān)測內(nèi)容如下:7.1.1廢水列表給出廢水類別、監(jiān)測點位、監(jiān)測因子、監(jiān)測頻次及監(jiān)測周期,雨水排口也應(yīng)設(shè)點監(jiān)測(有水則測),附廢水(包括雨水)監(jiān)測點位布置圖。7.1.2廢氣7.1.2.1有組織排放列表給出廢氣名稱、監(jiān)測點位、監(jiān)測因子、監(jiān)測頻次及監(jiān)測周期,并附廢氣監(jiān)測點位布置圖,涉及等效排氣筒的還應(yīng)附各排氣筒相對位置圖。7.1.2.2無組織排放列表給出無組織排放源、監(jiān)測點位、監(jiān)測因子、監(jiān)測頻次及監(jiān)測周期,并附無組織排放監(jiān)測點位布置圖。無組織排放監(jiān)測時,同時測試并記錄各監(jiān)測點位的風向、風速等氣象參數(shù)。7.1.3廠界噪聲監(jiān)測列表給出廠界噪聲監(jiān)測點位名稱、監(jiān)測因子、監(jiān)測頻次及監(jiān)測周期,附廠界監(jiān)測點位布置圖。7.1.4固(液)體廢物監(jiān)測簡述固(液)體廢物監(jiān)測點位設(shè)置依據(jù),列表說明固(液)體廢物名稱、采樣點位、監(jiān)測因子、監(jiān)測頻次及監(jiān)測周期。7.2環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測環(huán)境影響報告書(表)及其審批部門審批決定中對環(huán)境敏感保護目標有要求的要進行環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測,以說明工程建設(shè)對環(huán)境的影響,主要涉及如環(huán)境地表水、地下水和海水、環(huán)境空氣、聲環(huán)境、環(huán)境土壤質(zhì)量等的監(jiān)測。監(jiān)測內(nèi)容如下:簡述環(huán)境敏感點與本項目的關(guān)系,說明環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測點位或監(jiān)測斷面布設(shè)及監(jiān)測因子的選取情況。按環(huán)境要素分別列表說明監(jiān)測點位名稱、監(jiān)測點位經(jīng)緯度、監(jiān)測因子、監(jiān)測頻次及監(jiān)測周期,附監(jiān)測點位布置圖(圖中標注噪聲敏感點與本項目噪聲源及廠界的相對位置與距離,地表水或海水監(jiān)測斷面(點)與廢水排放口的相對位置與距離,地下水、土壤與污染源相對位置與距離)。8質(zhì)量保證及質(zhì)量控制排污單位應(yīng)建立并實施質(zhì)量保證與控制措施方案,以自證自行監(jiān)測數(shù)據(jù)的質(zhì)量。8.1監(jiān)測分析方法按環(huán)境要素說明各項監(jiān)測因子監(jiān)測分析方法名稱、方法標準號或方法來源、分析方法的最低檢出限。8.2監(jiān)測儀器按照監(jiān)測因子給出所使用的儀器名稱、型號、編號及自校準或檢定校準或計量檢定情況。8.3人員資質(zhì)

簡述參加驗收監(jiān)測人員資質(zhì)或能力情況。8.4水質(zhì)監(jiān)測分析過程中的質(zhì)量保證和質(zhì)量控制水樣的采集、運輸、保存、實驗室分析和數(shù)據(jù)計算的全過程均按《環(huán)境水質(zhì)監(jiān)測質(zhì)量保證手冊》(第四版)的要求進行。采樣過程中應(yīng)采集一定比例的平行樣;實驗室分析過程一般應(yīng)使用標準物質(zhì)、采用空白試驗、平行樣測定、加標回收率測定等,并對質(zhì)控數(shù)據(jù)分析,附質(zhì)控數(shù)據(jù)分析表。8.5氣體監(jiān)測分析過程中的質(zhì)量保證和質(zhì)量控制(1)盡量避免被測排放物中共存污染物對分析的交叉干擾。(2)被測排放物的濃度在儀器量程的有效范圍(即30%~70%之間)。(3)煙塵采樣器在進入現(xiàn)場前應(yīng)對采樣器流量計、流速計等進行校核。煙氣監(jiān)測(分析)儀器在測試前按監(jiān)測因子分別用標準氣體和流量計對其進行校核(標定),在測試時應(yīng)保證其采樣流量的準確。附煙氣監(jiān)測校核質(zhì)控表。8.6噪聲監(jiān)測分析過程中的質(zhì)量保證和質(zhì)量控制聲級計在測試前后用標準發(fā)生源進行校準,測量前后儀器的靈敏度相差不大于0.5dB,若大于0.5dB測試數(shù)據(jù)無效。附噪聲儀器校驗表。8.7固體廢物監(jiān)測分析過程中的質(zhì)量保證和質(zhì)量控制采樣過程中應(yīng)采集一定比例的平行樣;實驗室樣品分析時應(yīng)使用標準物質(zhì)、采用空白試驗、平行樣測定、加標回收率測定等,并對質(zhì)控數(shù)據(jù)分析,附質(zhì)控數(shù)據(jù)分析表。9驗監(jiān)測結(jié)果9.1生產(chǎn)工況簡述驗收監(jiān)測期間實際運行工況及工況記錄方法、各項環(huán)保設(shè)施運行狀況,列表說明能反應(yīng)設(shè)備運行負荷的數(shù)據(jù)或關(guān)鍵參數(shù)。若有燃料,附燃料成分分析表。9.2環(huán)境保設(shè)施調(diào)試效果9.2.1污染物達標排放監(jiān)測結(jié)果9.2.1.1廢水廢水監(jiān)測結(jié)果按廢水種類分別以監(jiān)測數(shù)據(jù)列表表示,根據(jù)相關(guān)評價標準評價廢水達標排放情況,若排放有超標現(xiàn)象應(yīng)對超標原因進行分析。9.2.1.2廢氣1)有組織排放有組織排放監(jiān)測結(jié)果按廢氣類別分別以監(jiān)測數(shù)據(jù)列表表示,根據(jù)相關(guān)評價標準評價廢氣達標排放情況,若排放有超標現(xiàn)象應(yīng)對超標原因進行分析。2)無組織排放無組織排放監(jiān)測結(jié)果以監(jiān)測數(shù)據(jù)列表表示,根據(jù)相關(guān)評價標準評價無組織排放達標情況,若排放有超標現(xiàn)象應(yīng)對超標原因進行分析。附無組織排放監(jiān)測時氣象參數(shù)記錄表。9.2.1.3廠界噪聲廠界噪聲監(jiān)測結(jié)果以監(jiān)測數(shù)據(jù)列表表示,根據(jù)相關(guān)評價標準評價廠界噪聲達標排放情況,若排放有超標現(xiàn)象應(yīng)對超標原因進行分析。9.2.1.4固(液)體廢物固(液)體廢物監(jiān)測結(jié)果以監(jiān)測數(shù)據(jù)列表表示,根據(jù)相關(guān)評價標準評價固(液)體廢物達標情況,若排放有超標現(xiàn)象應(yīng)對超標原因進行分析9.2.1.5污染物排放總量核算根據(jù)各排污口的流量和監(jiān)測濃度,計算本工程主要污染物排放總量,評價是否滿足審批部門審批的總量控制指標,無總量控制指標的不評價,僅列出環(huán)境影響報告書(表)預(yù)測值。對于有“以新帶老”要求的,按環(huán)境影響報告書(表)列出“以新帶老”前原有工程主要污染物排放量,并根據(jù)監(jiān)測結(jié)果計算“以新帶老”后主要污染物產(chǎn)生量和排放量,涉及“區(qū)域削減”的,給出實際區(qū)域平衡替代削減量,并計算出目實施后主要污染物增減量。附主要污染物排放總量核算結(jié)果表。若項目廢水接入下游污水處理廠的只核算出接管總量,不計算排入外環(huán)境的總量。9.2.2環(huán)保設(shè)施去除效率監(jiān)測結(jié)果9.2.2.1廢水治理設(shè)施根據(jù)各類廢水治理設(shè)施進、出口監(jiān)測結(jié)果,計算主要污染物去除效率,評價是否滿足環(huán)評及審批部門審批決定或設(shè)計指標。9.2.2.2廢氣治理設(shè)施根據(jù)各類廢氣治理設(shè)施進、出口監(jiān)測結(jié)果,計算主要污染物去除效率,評價是否滿足環(huán)評及審批部門審批決定或設(shè)計指標。9.2.2.3廠界噪聲治理設(shè)施

根據(jù)監(jiān)測結(jié)果評價噪聲治理設(shè)施的降噪效果。9.2.2.4固體廢物治理設(shè)施根據(jù)監(jiān)測結(jié)果評價固體廢物治理設(shè)施(如鉻渣解毒設(shè)施)的處理效果。9.3工程建設(shè)對環(huán)境的影響環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測結(jié)果分別以地表水、地下水、環(huán)境空氣、土壤、海水監(jiān)測數(shù)據(jù)及敏感點噪聲監(jiān)測數(shù)據(jù)列表表示,根據(jù)相關(guān)環(huán)境質(zhì)量標準或環(huán)評及審批部門審批決定,評價達標情況(無執(zhí)行標準不評價),若排放有超標現(xiàn)象應(yīng)對超標原因進行分析。10驗收監(jiān)測結(jié)論10.1環(huán)境保設(shè)施調(diào)試效果簡述廢水、廢氣(有組織、無組織)、廠界噪聲、固(液)體廢物監(jiān)測結(jié)果及達標排放情況、主要污染物排放總量達標情況、各項環(huán)保設(shè)施主要污染物去除效率是否符合環(huán)評及審批部門審批決定或設(shè)計指標。10.2工程建設(shè)對環(huán)境的影響簡述項目周邊地表水、地下水、環(huán)境空氣、土壤及海水的環(huán)境質(zhì)量及敏感點噪聲是否達到驗收執(zhí)行標準。11建設(shè)項目環(huán)境保護“三同時”竣工驗收登記表驗收意見內(nèi)容

××項目竣工環(huán)境保護驗收意見×年×月×日,××單位根據(jù)××項目竣工環(huán)境保護驗收監(jiān)測報告并對照《建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收暫行辦法》,嚴格依照國家有關(guān)法律法規(guī)、建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收技術(shù)規(guī)范、本項目環(huán)境影響評價報告書(表)和審批部門審批決定等要求對本項目進行驗收,提出意見如下:

一、工程建設(shè)基本情況(一)建設(shè)地點、規(guī)模、主要建設(shè)內(nèi)容項目建設(shè)地點、性質(zhì)、產(chǎn)品、規(guī)模,工程組成與建設(shè)內(nèi)容,包括廠外配套工程和依托工程等情況,依托工程與本工程的同步性等。(二)建設(shè)過程及環(huán)保審批情況項目環(huán)評報告書(表)編制與審批情況、開工與竣工時間、調(diào)試運行時間、排污許可證申領(lǐng)情況、項目從立項至調(diào)試過程中有無環(huán)境投訴、違法或處罰記錄等。(三)投資情況項目實際總投資與環(huán)保投資情況。(四)驗收范圍明確本次驗收的范圍,不屬于本次驗收的內(nèi)容予以說明。二、工程變動情況簡述工程與環(huán)評階段對比是否有重大變動、是否存在變化情況、有重大變動的是否重新報批環(huán)評文件、存在變化情況的是否有變動說明。三、環(huán)境保護設(shè)施建設(shè)情況(一)廢水廢水種類、主要污染物、治理設(shè)施與工藝、設(shè)計處理能力與主要污染物去除效率、廢水回用情況、廢水排放去向等。(二)廢氣有組織排放廢氣和無組織排放廢氣種類、主要污染物、污染治理設(shè)施與工藝及主要污染物去除效率、廢氣排放去向等。(三)噪聲主要噪聲源和所采取的降噪措施,項目周邊噪聲敏感目標情況。(四)固體廢物固體廢物的種類、性質(zhì)、產(chǎn)生量與處理處置量、處理處置方式、一般固體廢物暫存與委托處置情況(合同、最終去向)、危險廢物暫存與委托處置情況(轉(zhuǎn)移聯(lián)單、合同、處置單位資質(zhì))等。固體廢物貯存場污染物與治理設(shè)施建設(shè)情況(若有固體廢物貯存場)。(五)其他環(huán)境保護設(shè)施1.環(huán)境風險防范設(shè)施簡述危險化學品貯罐區(qū)、油罐區(qū)、其他裝置區(qū)圍堰尺寸,重點區(qū)域防滲工程、地下水監(jiān)測(控)井設(shè)置數(shù)量及位置,事故池數(shù)量、尺寸、位置,初期雨水收集系統(tǒng)及雨水切換閥位置、切換方式,危險氣體報警器數(shù)量、安裝位置、常設(shè)報警限值,事故報警系統(tǒng),應(yīng)急處置物資儲備等。2.在線監(jiān)測裝置簡述廢水、廢氣在線監(jiān)測裝置安裝位置、數(shù)量、型號、監(jiān)測因子、監(jiān)測數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)等。3.其他“以新帶老”改造工程、污染物排放口規(guī)范化工程、綠化工程、邊坡防護工程等其他環(huán)境影響評價報告書(表)及審批部門審批決定中要求采取的其他環(huán)境保護設(shè)施。四、環(huán)境保護設(shè)施調(diào)試效果(一)污染物達標排放情況1.廢水各類廢水污染物排放監(jiān)測結(jié)果及達標情況,若有超標現(xiàn)象應(yīng)對超標原因進行分析。2.廢氣有組織排放:各類廢氣污染物排放監(jiān)測結(jié)果及達標情況,若有超標現(xiàn)象應(yīng)對超標原因進行分析。無組織排放:廠界/車間無組織排放監(jiān)測結(jié)果及達標情況,若有超標現(xiàn)象應(yīng)對超標原因進行分析。3.廠界噪聲廠界噪聲監(jiān)測結(jié)果及達標情況,若有超標現(xiàn)象應(yīng)對超標原因進行分析。4.固體廢物固體廢物(如污泥)監(jiān)測結(jié)果及達標情況,若有超標現(xiàn)象應(yīng)對超標原因進行分析。5.污染物排放總量本項目主要污染排放總量核算結(jié)果、是否滿足審批部門批復(fù)的總量控制指標。(二)環(huán)保設(shè)施去除效率1.廢水治理設(shè)施根據(jù)監(jiān)測結(jié)果計算各類廢水治理設(shè)施主要污染物去除效率,是否滿足環(huán)評及審批部門審批決定或設(shè)計指標。2.廢氣治理設(shè)施根據(jù)監(jiān)測結(jié)果計算各類廢氣治理設(shè)施主要污染物去除效率,是否滿足環(huán)評及審批部門審批決定或設(shè)計指標。3.廠界噪聲治理設(shè)施

根據(jù)監(jiān)測結(jié)果計算噪聲治理設(shè)施的降噪效果。4.固體廢物治理設(shè)施根據(jù)監(jiān)測結(jié)果計算固體廢物治理設(shè)施(如鉻渣解毒設(shè)施)的處理效果。五、工程建設(shè)對環(huán)境的影響按環(huán)境要素根據(jù)監(jiān)測結(jié)果,簡述項目周邊地表水、地下水、環(huán)境空氣、土壤及海水的環(huán)境質(zhì)量及敏感點噪聲是否達到驗收執(zhí)行標準。六、驗收結(jié)論按《建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收暫行辦法》中所規(guī)定的驗收不合格情形對項目逐一對照核查,提出驗收是否合格的意見。若不合格,應(yīng)明確項目存在的主要問題,并針對存在的主要問題,如監(jiān)測結(jié)果存在超標、環(huán)境保護設(shè)施未按要求完全落實、發(fā)生重大變動未履行相關(guān)手續(xù)、建設(shè)過程中造成的重大污染未完全治理、驗收監(jiān)測報告存在重大質(zhì)量缺陷、各級環(huán)境保護部門的整改要求未完全落實等,提出內(nèi)容具體、要求明確、技術(shù)可行、操作性強的后續(xù)整改事項。七、驗收人員

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