政府研究室科學(xué)發(fā)展觀活動整改方案

政府研究室科學(xué)發(fā)展觀活動整改方案

州政府研究室學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，在州委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)和第六指導(dǎo)檢查組的指導(dǎo)幫助下，圓滿完成了學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查兩個階段的各項(xiàng)任務(wù)，現(xiàn)正全面開展整改落實(shí)階段的工作。根據(jù)州委的部署和要求，針對前一階段查擺出來的影響和制約研究室科學(xué)發(fā)展的突出問題，制定以下整改落實(shí)工作方案：

一、指導(dǎo)思想

整改的指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆三中全會、中央經(jīng)濟(jì)工作會議和省委八屆六次全會、州委七屆五次全會精神，著力強(qiáng)化服務(wù)州委、州政府中心工作的意識，著力強(qiáng)化決策咨詢成果的轉(zhuǎn)化運(yùn)用，著力發(fā)揮決策咨詢?nèi)藛T的積極性、主動性和創(chuàng)造性，把全體干部職工的謀發(fā)展、想發(fā)展積極性進(jìn)一步引導(dǎo)到科學(xué)發(fā)展上來，為實(shí)現(xiàn)促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、維護(hù)邊疆安寧、增強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、構(gòu)建和諧××的目標(biāo)做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

二、目標(biāo)要求

通過整改落實(shí)，達(dá)到以下目標(biāo)：一是提高兩個認(rèn)識，即提高對科學(xué)發(fā)展觀重要性的認(rèn)識，提高對做好政府決策咨詢工作重要性的認(rèn)識，增強(qiáng)使命感、責(zé)任感和光榮感;二是全面增強(qiáng)三種能力，即增強(qiáng)用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)決策咨詢研究工作的能力，增強(qiáng)把握國際國內(nèi)形勢、各級方針政策以及州情實(shí)際的能力，增強(qiáng)文稿起草和決策咨詢課題研究的能力;三是實(shí)現(xiàn)四個新突破，即在更好地服務(wù)州委、州政府中心工作上實(shí)現(xiàn)新突破，在強(qiáng)化決策研究成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用上實(shí)現(xiàn)新突破，在隊(duì)伍建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破，在制度建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破。

三、整改措施

(一)堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)，建設(shè)學(xué)習(xí)型班子

1.堅(jiān)持和完善中心組理論學(xué)習(xí)制度。處理好工學(xué)關(guān)系，堅(jiān)持每季度一次的中心組理論學(xué)習(xí)制度，進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)，繼續(xù)深化對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識和理解，在真學(xué)、真信、真懂、真用上下功夫，增強(qiáng)貫徹落實(shí)的自覺性和堅(jiān)定性。

分管領(lǐng)導(dǎo)：*，責(zé)任部門：秘書科

2.堅(jiān)持和完善個人自學(xué)制度。室班子成員率先垂范，原則上每天自學(xué)不少于1小時(shí)，包括閱讀書報(bào)、收聽收看新聞等。做到年度有自學(xué)計(jì)劃，平時(shí)有自學(xué)筆記或?qū)W習(xí)體會文章，切實(shí)用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦，推動工作。

分管領(lǐng)導(dǎo)：*，責(zé)任部門：秘書科

3.堅(jiān)持和完善理論培訓(xùn)制度。一是室領(lǐng)導(dǎo)積極參加各級黨委政府組織的知識講座，拓展知識面;二是積極選派干部參加各級組織的理論培訓(xùn)班的學(xué)習(xí);三是室領(lǐng)導(dǎo)班子成員對分管科室的干部職工進(jìn)行經(jīng)常性的理論輔導(dǎo)，有針對性地舉辦各種形式的學(xué)習(xí)講座。

分管領(lǐng)導(dǎo)：*，責(zé)任部門：秘書科

(二)認(rèn)真履行職能，進(jìn)一步提高文稿起草和決策咨詢研究水平

1.提高文稿撰寫質(zhì)量。根據(jù)州委、州政府的要求，吃透上級精神，領(lǐng)會領(lǐng)導(dǎo)意圖，把握工作要點(diǎn)，按照“新、高、精、深、實(shí)”的要求，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成州委、州政府領(lǐng)導(dǎo)交辦的重要文稿起草工作，積極參與年度《政府工作報(bào)告》的起草工作。

分管領(lǐng)導(dǎo)：*，責(zé)任部門：秘書科、綜合研究科、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析科

2.提高決策咨詢研究質(zhì)量。圍繞州委、州政府中心工作，緊緊抓住保持經(jīng)濟(jì)社會較快發(fā)展這個主題，開拓創(chuàng)新，勇挑重?fù)?dān)，對事關(guān)全州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全局性、綜合性、戰(zhàn)略性問題開展超前研究和跟蹤研究，提出針對性、操作性、實(shí)效性和前瞻性的政策建議和咨詢意見，供州委、州政府決策參考。

分管領(lǐng)導(dǎo)：*，責(zé)任部門：綜合研究科、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析科

3.加大合作交流力度。一是加強(qiáng)與省政府研究室的匯報(bào)溝通，爭取在課題研究、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、人員培訓(xùn)等方面得到支持;二是積極向州政府請示匯報(bào)，爭取在機(jī)構(gòu)編制、課題經(jīng)費(fèi)、改善辦公條件等方面得到重視和解決;三是加強(qiáng)與各縣和州級有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，充分利用社會力量，共同研究課題，更好地利用“外力”做好課題研究工作;四是重視“走出去”調(diào)研、“開門”搞研究，加強(qiáng)與外地決策咨詢部門之間的聯(lián)系，建立起相互交流、相互學(xué)習(xí)、相互溝通、相互借鑒的協(xié)作機(jī)制。

分管領(lǐng)導(dǎo)：*，責(zé)任部門：秘書科、綜合研究科、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析科

4.進(jìn)一步完善調(diào)查研究制度。強(qiáng)化調(diào)研職能，緊緊圍繞州委、州政府中心工作，實(shí)施“六大戰(zhàn)略”、建設(shè)“四大基地”的發(fā)展思路，緊貼州領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心的重點(diǎn)、群眾關(guān)注的熱點(diǎn)，從關(guān)系全州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的全局性、方向性和戰(zhàn)略性問題研究方面，確定決策咨詢的重點(diǎn)，開展深入的調(diào)查研究，形成一批有一定質(zhì)量的研究成果，提出一些具有創(chuàng)新精神的建議和對策，為州委、州政府決策提供參考。

分管領(lǐng)導(dǎo)：*，責(zé)任部門：綜合研究科、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析科

(三)進(jìn)一步加強(qiáng)干部職工隊(duì)伍建設(shè)，為高質(zhì)量履行職責(zé)奠定堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)

1.抓好黨的基層組織建設(shè)。堅(jiān)持黨要管黨的原則，從制度上建立健全對黨員管理、教育和培訓(xùn)的長效機(jī)制;扎實(shí)做好保持黨員先進(jìn)性的經(jīng)常性工作，認(rèn)真落實(shí)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的各項(xiàng)制度;繼續(xù)深入開展“云嶺先鋒”工程活動;認(rèn)真學(xué)習(xí)新《黨章》，堅(jiān)持上黨課、黨員思想?yún)R報(bào)、征求意見、相互談話、民主生活會等組織生活制度。

分管領(lǐng)導(dǎo)：*，責(zé)任部門：黨支部

2.抓好干部隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持黨管干部原則，一是認(rèn)真貫徹落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《××州鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作規(guī)定(試行)》(文辦發(fā)〔20XX〕25號)，嚴(yán)格干部任免程序，堅(jiān)持民主、公開、競爭、擇優(yōu)的干部選拔科學(xué)機(jī)制;二是認(rèn)真落實(shí)干部對選拔任用的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán);三是進(jìn)一步加大對優(yōu)秀年輕干部的培養(yǎng)力度;四是積極向組織部門推薦優(yōu)秀年輕干部。

分管領(lǐng)導(dǎo)：*，責(zé)任部門：秘書科

3.抓好干部隊(duì)伍自身建設(shè)。一是有計(jì)劃、有目的地組織安排好干部的在職學(xué)習(xí)、離職培訓(xùn)和掛職鍛煉，采取以工促學(xué)、以會代培、以課代訓(xùn)等方式，加強(qiáng)在職干部的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，建設(shè)層次和結(jié)構(gòu)合理的高素質(zhì)干部隊(duì)伍;二是大力倡導(dǎo)“政治堅(jiān)定、學(xué)習(xí)勤奮，勇于創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí)，甘于清苦、樂于奉獻(xiàn)”的作風(fēng);三是進(jìn)一步完善“人盡其才、才盡其用”的用人機(jī)制。

分管領(lǐng)導(dǎo)：*，責(zé)任部門：秘書科

(四)強(qiáng)化組織建設(shè)，建設(shè)民主、團(tuán)結(jié)、和諧的好班子

1.堅(jiān)持重大問題集體決策制度。進(jìn)一步貫徹落實(shí)民主集中制，凡是涉及研究室發(fā)展方向、機(jī)構(gòu)調(diào)整、干部任免和人事變動及重要任務(wù)的部署以及關(guān)系職工切身利益的重要問題等，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定。

分管領(lǐng)導(dǎo)：*，責(zé)任部門：秘書科

2.堅(jiān)持執(zhí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度。班子成員應(yīng)在分管的范圍內(nèi)，發(fā)揮積極性、主動性，創(chuàng)造性地開展好各項(xiàng)工作，并及時(shí)反饋?zhàn)ヂ鋵?shí)的情況。對于分管的工作，要加強(qiáng)事前、事中、事后的溝通和通報(bào)，防止出現(xiàn)遇事推諉現(xiàn)象。

分管領(lǐng)導(dǎo)：*，責(zé)任部門：秘書科

3.進(jìn)一步完善民主科學(xué)決策制度。在討論決定重大問題時(shí)，廣泛征求各科干部職工和退休職工的意見，完善了解實(shí)情、反映實(shí)際、集中民意的科學(xué)決策機(jī)制。

分管領(lǐng)導(dǎo)：*，責(zé)任部門：秘書科

4.廣泛開展交心談心活動。一是班子成員要堅(jiān)持過雙重組織生活制度，積極參加黨支部的組織活動;二是堅(jiān)持每年召開一次高質(zhì)量的領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會;三是根據(jù)思想、作風(fēng)和工作實(shí)際，按照“四談”要求，經(jīng)常性地開展交心談心活動，做到主要領(lǐng)導(dǎo)與班子成員談、分管領(lǐng)導(dǎo)與科室負(fù)責(zé)人談、黨支部書記與各位黨員談、黨員和黨員相互談，深入開展批評和自我批評。

分管領(lǐng)導(dǎo)：*，責(zé)任部門：黨支部

(五)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，建設(shè)廉潔自律風(fēng)清氣正的好班子

1.加強(qiáng)黨紀(jì)黨規(guī)的學(xué)習(xí)和教育。采用召開班子會議和中心組理論學(xué)習(xí)等方式組織好領(lǐng)導(dǎo)班子的集中學(xué)習(xí)。黨支部要認(rèn)真組織黨員學(xué)習(xí)《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》，對照新《黨章》和先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn)搞好自查，模范執(zhí)行好中央、省委、州委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定，從思想道德方面筑起拒腐防變的牢固防線。

分管領(lǐng)導(dǎo)：*、*，責(zé)任部門：黨支部

2.加大監(jiān)督力度。以胡錦濤總書記提出的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部八個方面良好作風(fēng)要求為指導(dǎo)，室領(lǐng)導(dǎo)班子成員和黨員干部要做到自覺接受黨內(nèi)黨外監(jiān)督。要不斷完善黨風(fēng)廉政建設(shè)的制度，重點(diǎn)建立和健全適應(yīng)研究室工作特點(diǎn)和實(shí)際的領(lǐng)導(dǎo)工作、民主決策、干部工作、黨內(nèi)生活、權(quán)利監(jiān)督等制度。

分管領(lǐng)導(dǎo)：*，責(zé)任部門：黨支部

3.進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行云南省公務(wù)員八條禁令、州政府五條要求，認(rèn)真查糾辦事拖拉、推諉扯皮、效率低下、服務(wù)態(tài)度生硬和庸、懶、散等行為，大力提倡和樹立朝氣、銳氣和正氣。嚴(yán)格落實(shí)班子的各項(xiàng)決定，做到領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位和措施到位，保證抓落實(shí)的及時(shí)性、科學(xué)性和連續(xù)性。端正工作作風(fēng)，多干實(shí)事，不空談、不浮夸，做到鼓實(shí)勁、出實(shí)招、求實(shí)效，不斷開創(chuàng)工作新局面。

分管領(lǐng)導(dǎo)：*，責(zé)任部門：秘書科

(六)健全和完善內(nèi)部管理制度，進(jìn)一步規(guī)范內(nèi)部管理。建立健全單位內(nèi)部工作規(guī)則，完善管理制度，進(jìn)一步規(guī)范單位內(nèi)部學(xué)習(xí)、會議、文秘、財(cái)務(wù)、接待、車輛管理等制度。

分管領(lǐng)導(dǎo)：*，責(zé)任部門：秘書科

四、加強(qiáng)整改的組織領(lǐng)導(dǎo)

科學(xué)發(fā)展觀活動整改工作任務(wù)重、要求嚴(yán)、標(biāo)準(zhǔn)高，事關(guān)活動成果的實(shí)現(xiàn)和鞏固，事關(guān)全室科學(xué)發(fā)展的大局，必須切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，抓出成效。一是要明確責(zé)任。室領(lǐng)導(dǎo)班子成員要進(jìn)一步增強(qiáng)黨性觀念和大局意識，高度重視這次整改措施的落實(shí)。建立集體整改責(zé)任制，把責(zé)任分解落實(shí)到人，確保各項(xiàng)整改措施落實(shí)到位。二是狠抓落實(shí)。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子成員的責(zé)任。原則上屬于誰分管的工作，誰負(fù)責(zé)抓落實(shí);對重要工作和問題，分管領(lǐng)導(dǎo)事前要做深入細(xì)致的調(diào)查研究，制定切實(shí)可行的工作方案和措施;工作中，要及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題，對不能及時(shí)落實(shí)的，要分析原因，有針對性的完善措施，確保盡快落實(shí);對由于受客觀條件限制，暫