特種工作人員安全管治通知

特種工作人員安全管治通知

一、目的和意義

《安全生產(chǎn)法》第二十三條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得特種作業(yè)操作資格證書，方可上崗作業(yè)“。特種作業(yè)人員是指容易發(fā)生人員傷亡事故，對(duì)操作者本人、他人及周圍設(shè)施的安全有重大危害的作業(yè)。目前，我鎮(zhèn)生產(chǎn)經(jīng)營單位仍有部分特種作業(yè)人員未持證上崗，特種作業(yè)人員的安全管理亟待加強(qiáng)。為貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)，確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定，全面完成縣安委會(huì)下達(dá)的關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員培訓(xùn)率、持證率達(dá)到100%，復(fù)審率達(dá)到98%的安全生產(chǎn)考評(píng)目標(biāo)，縣安委會(huì)決定將年定為“特種作業(yè)人員培訓(xùn)年”，開展特種作業(yè)人員安全管理專項(xiàng)整治工作。

二、特種作業(yè)人員范圍

根據(jù)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局最新公布的特種作業(yè)人員范圍，特種作業(yè)人員共分17類，分別是：

1、電工作業(yè)。含發(fā)電、送電、變電、配電工，電氣設(shè)備的安裝、運(yùn)行、檢修、試驗(yàn)工，礦山井下電鉗工；

2、金屬焊接、切割作用。含焊接工、切割工；

3、起重機(jī)械作業(yè)。含起重機(jī)司機(jī)、司索工、信號(hào)指揮工、安裝與維修；

4、企業(yè)內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛駕駛作業(yè)。含在企業(yè)內(nèi)及碼頭、貨場(chǎng)等生產(chǎn)作業(yè)區(qū)域和施工現(xiàn)場(chǎng)行駛的各類機(jī)動(dòng)車輛的駕駛?cè)藛T；

5、登高架設(shè)作業(yè)。含2米以上登高架設(shè)、拆除、維修工、高層建筑物表面清洗工；

6、鍋爐作業(yè)。含承壓鍋爐的操作工、鍋爐水質(zhì)化驗(yàn)工；

7、壓力容器作業(yè)。含壓力容器罐裝工、檢驗(yàn)工、運(yùn)輸押送工、大型空氣壓縮機(jī)操作工；

8、制冷作業(yè)。含制冷設(shè)備安裝工、操作工、維修工；

9、爆破作業(yè)。含地面工程爆破、井下爆破工；

10、礦山通風(fēng)作業(yè)。含立扇機(jī)操作工、瓦斯抽放工、通風(fēng)安全監(jiān)測(cè)工、測(cè)風(fēng)測(cè)塵工；

11、礦山排水作業(yè)。含礦井主排水泵工、尾礦壩作業(yè)工；

12、礦山安全檢查作業(yè)。含安全檢查工、瓦斯檢驗(yàn)工、電氣設(shè)備防爆檢查工；

13、礦山提升運(yùn)輸作業(yè)。含主提升機(jī)操作、絞車操作工、固定膠帶輸送機(jī)操作工、信號(hào)工、擁罐工；

14、采掘作業(yè)。含采煤機(jī)司機(jī)、掘進(jìn)機(jī)司機(jī)、耙?guī)r機(jī)司機(jī)、鑿巖機(jī)司機(jī)；

15、礦山救護(hù)作業(yè)；

16、危險(xiǎn)物品作業(yè)。含危險(xiǎn)化學(xué)品、民用爆炸品、放射性物品的操作工、運(yùn)輸押送工、儲(chǔ)存保管員；

17、經(jīng)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局批準(zhǔn)的其它作業(yè)。

三、工作部署

調(diào)查摸底，建立檔案階段。

全鎮(zhèn)所有生產(chǎn)經(jīng)營單位在年月日前對(duì)本單位現(xiàn)有特種作業(yè)崗位從業(yè)人員情況進(jìn)行一次全面的調(diào)查摸底，建立特種作業(yè)人員檔案，并填報(bào)統(tǒng)一的特種作業(yè)人員匯總表于3月29日前報(bào)鎮(zhèn)政府備案。各企業(yè)、各生產(chǎn)經(jīng)營單位要對(duì)照上報(bào)的特種作業(yè)人員匯總表，對(duì)企業(yè)特種作業(yè)人員的登記情況進(jìn)行檢查、核對(duì)。確保生產(chǎn)經(jīng)營單位特種作業(yè)人員登記無漏登、錯(cuò)登、不登情況。

開展培訓(xùn)，持證上崗階段

各生產(chǎn)經(jīng)營單位要認(rèn)識(shí)特種作業(yè)人員培訓(xùn)的意義，要處理好生產(chǎn)與培訓(xùn)的關(guān)系，樹立“培訓(xùn)出安全”、“培訓(xùn)出效益”的觀念，認(rèn)真組織無特種作業(yè)操作證人員和到期復(fù)審人員參加培訓(xùn)取證或復(fù)審。確保特種作業(yè)人員都按國家規(guī)定進(jìn)行了專門培訓(xùn)、考核、取證，做到持證上崗，持證任職。

執(zhí)法檢查、考核驗(yàn)收階段

特種人員安全監(jiān)管工作是安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的重要內(nèi)容，也是預(yù)防事故發(fā)生的主要措施?？h安委會(huì)和鎮(zhèn)政府將不定期組織開展以特種作業(yè)人員持證上崗為主要內(nèi)容的專業(yè)執(zhí)法檢查，對(duì)無特種作業(yè)操作證人員、復(fù)審不合格人員、逾期未經(jīng)復(fù)審人員仍然從事特種作業(yè)的行為進(jìn)行嚴(yán)格查處。

四、工作職責(zé)

鎮(zhèn)政府：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)做好我鎮(zhèn)特種作業(yè)人員的安全培訓(xùn)、考核、發(fā)證工作；負(fù)責(zé)對(duì)我鎮(zhèn)非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹行業(yè)從業(yè)人員的登記、建檔和培訓(xùn)工作；負(fù)責(zé)依法對(duì)用人單位特種作業(yè)人員培訓(xùn)、持證上崗工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。

學(xué)校：負(fù)責(zé)對(duì)全鎮(zhèn)中小學(xué)的鍋爐作業(yè)進(jìn)行登記、送培工作。

供電所：負(fù)責(zé)對(duì)全鎮(zhèn)供電系統(tǒng)的電工作業(yè)人員的登記、建檔和送培工作。

文化站：負(fù)責(zé)對(duì)廣播電視行業(yè)的特種作業(yè)人員的登記、建檔和送培工作。

五、工作要求

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，高度重視。特種作業(yè)人員安全專項(xiàng)整治工作，是扭轉(zhuǎn)我鎮(zhèn)特種作業(yè)人員安全管理混亂的有效措施，同時(shí)也是安全目標(biāo)考評(píng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，事關(guān)高危從業(yè)人員的生命財(cái)產(chǎn)安全，各生產(chǎn)企業(yè)、各單位要高度重視，開展特種人員安全專項(xiàng)整治的重要意義，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)特種作業(yè)人員安全整治任務(wù)的艱巨性和復(fù)雜性，把特種作業(yè)人員專項(xiàng)整治工作一抓到底。

2、協(xié)調(diào)配合，加強(qiáng)合力。要本著分工負(fù)責(zé)的原則，協(xié)調(diào)好各方面的力量，形成強(qiáng)大的合力，確保整個(gè)整治工作按計(jì)劃、有步驟進(jìn)行。各部門之間要相互溝通情況，密切配合，做到既有分工、又有協(xié)作，共同打一場(chǎng)特種作業(yè)人員安全專項(xiàng)整治的總體戰(zhàn)。

3、嚴(yán)格檢查，確保安全?？h安監(jiān)局、質(zhì)監(jiān)局、公安