住房和城鄉(xiāng)建設任務分解計劃

住房和城鄉(xiāng)建設任務分解計劃

一、發(fā)揮規(guī)劃龍頭作用，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)更好發(fā)展

一是精心編制城市規(guī)劃。完成北斗坪控制性詳規(guī)、廣場景觀改造和兩側(cè)建筑立面改造設計，提高詳規(guī)覆蓋率，豐富城市景觀特色。抓好縣城年度建設的市政專項規(guī)劃，滿足建設需要。抓好“廣場”修建性詳規(guī)和單體設計，盡早全面開工。二是加強方案審查及批后管理。堅持依法行政，民主決策，嚴格規(guī)劃審批制度，進一步提高規(guī)劃審查質(zhì)量。嚴格“一書兩證”制度，加大建設項目檢查力度，實行跟蹤管理到位，高標準建成縣醫(yī)院內(nèi)科大樓、實驗中心學生宿舍樓、環(huán)保局辦公樓等公共建筑，加快腰子坪工業(yè)園區(qū)項目建設，確保盡早建成投產(chǎn)。三是規(guī)范個人建房行為。做好居民住宅選址和規(guī)劃工作，建立嚴格預審和儲蓄保證金制度，強化建房過程管理。繼續(xù)抓好居民小區(qū)建房、鎮(zhèn)區(qū)改造、縣城周邊居民點的規(guī)劃管理。配合鎮(zhèn)政府研究老鎮(zhèn)等地段的房屋改造政策和實施方案，全面加快改造步伐。

二、精心打造城市精品，全面提升城市形象

一是突出道路建設重點，拓寬城市路網(wǎng)和建設用地。完成城東區(qū)開發(fā)小區(qū)道路和國道的建設與硬化，著力抓好老街道路的改造，改善城市交通環(huán)境。二是突出城市管網(wǎng)建設重點，提升城市設施承載能力。堅持“道路建設同步配套管網(wǎng)設施”的原則，在抓好城市道路建設改造的基礎上，同步實施城市管網(wǎng)改擴建項目，抓好水域污染點的治理，確保河水質(zhì)。三是突出縣城景觀建設重點，提升旅游文化特色。依據(jù)縣城景觀建設與功能提升策化方案，根據(jù)建設時序，進一步深化單體工程詳規(guī)設計。啟動路及廣場亮化改造，形成縣城新的景觀亮點。加強城市重要基礎設施日常巡察監(jiān)管，確保城市道路橋梁、防洪溝渠安全運行。四是突出民生工程重點，改善市民居住環(huán)境。繼續(xù)加強破損道路設施和網(wǎng)管井蓋的修復及更換，保證市民出行和交通行駛安全。力爭在4月底汛期到來之前，完成大連路至古洞口尾水渠濱河公司堤防工程水下部分，確保安全渡汛。積極實施公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，建成城市社會停車場，規(guī)范大車城內(nèi)停放行為。

三、扎實開展城市綜合整治，探索城市長效管理機制

一是加強市容環(huán)境衛(wèi)生整治，保持城市環(huán)衛(wèi)長期整潔。進一步加大城區(qū)主次干道和社區(qū)清掃保潔及檢查考核力度，規(guī)范垃圾清掃保潔、收集清運、集中處理行為，確保垃圾日產(chǎn)日清。實行衛(wèi)生死角銷號制，徹底消滅社區(qū)和背街小巷衛(wèi)生死角。加強建筑渣土審批和運輸管理，嚴肅查處建筑工地及建筑垃圾清運車輛違規(guī)行為，努力實施城市主次干道精細化，社區(qū)小巷干凈化管理。二是加強市政基礎設施管理，確保城市功能正常運行。汛前完成所有截洪溝、雨污水管網(wǎng)、的清理。加強日常巡查，及時維修破損設施。三是加強城市監(jiān)察管理，探索城市長效管理機制。實行分項落實專班專人包片管理，建立健全違法違規(guī)建設應急處理機制，對違法規(guī)建設做到“發(fā)現(xiàn)快、處理準、打擊狠”，扼制亂搭亂建現(xiàn)象的蔓延勢頭。嚴格市容市貌管理，著力打好戶外廣告整治、出店經(jīng)營整治、亂搭亂掛整治“三大戰(zhàn)役”，不斷創(chuàng)新管理理念和考核機制，逐步建立城市長效管理機制。繼續(xù)做好城區(qū)校園周邊環(huán)境整治工作，逐步取締校園周邊無證攤點和占道經(jīng)營的流動攤販。四是加強園林綠化建設管理，推進綠化管養(yǎng)達標升級?；I措資金，優(yōu)化方案，全面建成腰子坪工業(yè)園行道樹置換、國道行道樹定植工程，督促建設單位在房建工程竣工后及時配套綠化工程。加強公共綠化市場化托管的監(jiān)督考核，進一步提升管養(yǎng)水平。繼續(xù)指導各單位推進庭園綠化管理，確保長勢良好。五是加強污水垃圾處理監(jiān)管，確保達標排放。積極配合縣環(huán)保局做好污水處理廠二期工程動工的各項準備工作。完成垃圾處理場二期運營合同的簽訂，啟動設備、設施大修，使之運行正常規(guī)范。

四、強化提升質(zhì)量安全管理，促進建筑行業(yè)健康發(fā)展

一是完善勞務分包制度，規(guī)范建筑市場秩序。研究新形勢下建設工程招標監(jiān)管，不斷規(guī)范建設工程招投標活動。狠抓施工、監(jiān)理企業(yè)違規(guī)預控監(jiān)管，大力發(fā)展勞務分包企業(yè)，嚴厲打擊轉(zhuǎn)包、資質(zhì)掛靠和違法分包行為，逐步規(guī)范建筑市場秩序，加快建筑市場信用體系建設。強化造價管理，繼續(xù)推進工程量清單計價，進一步加強合同履約監(jiān)督。配合有關(guān)部門完善農(nóng)民工工資支付保障制度，逐步建立預防建設領域拖欠工程款和農(nóng)民工工資的長效機制。二是實施動態(tài)跟蹤管理，提高建筑安全質(zhì)量水平。實施安全生產(chǎn)許可證、建筑工地文明施工動態(tài)管理，進一步完善房屋建筑和市政公用工程質(zhì)量監(jiān)督體制機制，對房屋建筑工程的勘察設計、圖紙審查、造價管理、施工、監(jiān)督檢測等實施全方位統(tǒng)一監(jiān)管。逐步建立安全生產(chǎn)長效機制，力爭杜絕重大安全事故發(fā)生。不定期地對在建工程的施工現(xiàn)場進行檢查督辦，及時制止不文明施工行為。深入開展創(chuàng)建安全文明施工現(xiàn)場、無質(zhì)量通病工程、優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)工程等活動，爭創(chuàng)省市優(yōu)質(zhì)工程。三是強化行業(yè)全面管理，促進建筑業(yè)水平上升。嚴格實施建筑節(jié)能標準，推進建筑節(jié)能示范工程建設。強化新建建筑全過程監(jiān)管，嚴格執(zhí)行建筑節(jié)能設計標準和施工驗收標準。加強工程竣工驗收備案及檔案工作的管理，規(guī)范工程建設行為。加大建筑業(yè)技能培訓，提高施工人員操作水平。

五、大力實施綜合整治工程，全面推進新農(nóng)村建設

一是科學編制村鎮(zhèn)建設規(guī)劃。結(jié)合黃糧生態(tài)工業(yè)園項目，加快總體規(guī)劃和控制性詳規(guī)的編制。完成高嵐村巴高速公路拆遷農(nóng)房和黃糧工業(yè)園項目拆遷農(nóng)房集中安置點的規(guī)劃。積極協(xié)助做好高橋鄉(xiāng)集鎮(zhèn)建筑立面改造和鄉(xiāng)域村莊建設規(guī)劃、龍門河村新農(nóng)村建設規(guī)劃。二是全面實施交通干線綜合整治。按照縣政府確定的工作目標，精心組織，強化管理，加快全縣交通干線房屋改造美化工程，形成綜合整治熱潮，初步實現(xiàn)交通干線環(huán)境衛(wèi)生明顯改進，建設質(zhì)量明顯改觀，人居環(huán)境明顯改善。三是強化全縣村鎮(zhèn)建設管理。堅持整體部署、分步推進、試點先行的總體思路，搶抓全省新農(nóng)村建設和西生態(tài)文化旅游圈建設機遇，完成高嵐特色民居的改造和市政配套，作好峽口集鎮(zhèn)建筑立面改造前期準備工作，抓好新農(nóng)村建設試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設工作，加強業(yè)務指導，堅持整治標準，建設新居民點，努力打造出特色鮮明、可行可學、典型示范的亮點。進一步加強高陽集鎮(zhèn)規(guī)劃管理，高標準建成旅游名鎮(zhèn)。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)市政工程改造，提高市政運行功能和建設管理水平。

六、加強干部隊伍建設，不斷提升整體素質(zhì)

一是加強黨的建設和精神文明建設。積極開展“五好”基層黨組織創(chuàng)建活動，強化黨組織的思想、組織、作風建設，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用和黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，努力塑造廉潔高效、公正透明的良好機關(guān)形象。二是加強行政效能監(jiān)察。結(jié)合縣行政服務中心窗口建設和行業(yè)管理新要求，進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為、規(guī)范辦事程序、規(guī)范個人行為，加強源頭治腐和工程建設領域突出問題的治理，促進黨風廉政建設根本好轉(zhuǎn)。突出抓好工作目標檢查考核，嚴格考勤制度的獎懲兌現(xiàn)。加大人大議案、政協(xié)提案的督辦落實力度，力爭落實率達90%以上、滿意率達100%。抓好機關(guān)電子政務建設，提高辦事效率，不定期地開展行政效能暗訪檢查。三是加強干部隊伍建設。繼續(xù)深化干部職工的政治理論教育、職業(yè)道德教育和業(yè)務知識培訓，提高綜合素質(zhì)。加強文明創(chuàng)建