勞動用工實施方案

勞動用工實施方案陽城陽泰集團晶鑫煤業(yè)公司關(guān)于

勞動用工管理和職業(yè)衛(wèi)生專項檢查工作的實施方案2012年7月晶鑫煤業(yè)公司關(guān)于

勞動用工管理和職業(yè)衛(wèi)生專項檢查工作的

實施方案根據(jù)市縣兩級關(guān)于開展勞動用工管理和職業(yè)衛(wèi)生專項檢查的文件精神要求，為切實落實工作要求，加強公司勞動用工管理和作業(yè)場所職業(yè)危害防治工作，努力實現(xiàn)煤礦勞動用工規(guī)范、合理，保證勞動用工“六個百分之百”目標(biāo)，促進我公司安全生產(chǎn)和素質(zhì)的全面提升，根據(jù)公司統(tǒng)一安排部署，特將勞動用工管理和職業(yè)衛(wèi)生專項檢查實施方案制定如下:、公司成立相應(yīng)組織機構(gòu)組長：楊哲峰副組長：張青社趙學(xué)強成員:鄭國社張啟林梁小龍郭建軍張錦紅崔立軍組長：楊哲峰副組長：張青社趙學(xué)強成員:鄭國社張啟林梁小龍郭建軍張錦紅崔立軍礦長副總經(jīng)理 王勝利安全副礦長陳斌琦生產(chǎn)副礦長機電副礦長總工通風(fēng)區(qū)隊長地測副總通風(fēng)副總后勤經(jīng)理工會主席各科室科長：吉保善、王虎旦、王江富、鞠方圓、張建光、李斗善、張鵬鵬、崔向東、宋偉峰、劉隨昌公司成立勞動用工科，領(lǐng)導(dǎo)組辦公室設(shè)在勞動用工科，負責(zé)勞動用工和職業(yè)衛(wèi)生檢查組織實施等日常工作，辦公室主任由趙學(xué)強兼任。二、工作分工和時間安排（勞動用工科負責(zé)以下工作）（1）第一階段：安排布置工作階段（7月15日一7月20日）公司根據(jù)上級文件要求召開組織動員大會、布置專項工作；張貼宣傳標(biāo)語，印發(fā)專項刊物；建立專門檔案；大力營造用工管理和職業(yè)衛(wèi)生專項活動濃郁氛圍。由培訓(xùn)辦負責(zé)制定公司專項工作檢查實施方案細則，于7月30日報送縣局相關(guān)部門。（2）第二階段：自查自糾階段1、對照《勞動法》、《勞動合同法》《社會保險法》和省廳《關(guān)于切實加強全省煤礦用工管理的通知》、《關(guān)于啟用山西省煤礦企業(yè)勞動合同書文本的通知》，結(jié)合省廳勞動用工培訓(xùn)內(nèi)容，對所屬從業(yè)人員合同簽訂、用工備案和保險繳納等情況是否符合國家有關(guān)規(guī)定進行自查自糾。2、 按照省廳《關(guān)于切實加強全省煤礦用工管理的通知》文件所認定的14種非法違法煤礦用工行為和此次專項檢查要求進行自查自糾。3、 按照新出臺的職業(yè)衛(wèi)生政策法規(guī)規(guī)定，對本單位職業(yè)衛(wèi)生防治管理工作進行自查自糾。4、 按照省廳《推進煤礦從業(yè)人員“人本安全、培訓(xùn)教育、素質(zhì)提升”工程工作方案》中各類人員學(xué)歷提升和職業(yè)資格準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，對所屬煤礦各類從業(yè)人員是否達到崗位準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)進行自查自糾。5、 按照《陽城縣煤礦用工管理暫行辦法》和《陽城縣煤礦企業(yè)勞動用工錄用暫行標(biāo)準(zhǔn)》對本單位5月份以來新增、新進或新招從業(yè)人員進行自查自糾并清理整頓。6、 按照省廳勞動用工管理培訓(xùn)要求，對本單位所有與煤礦法定代表人簽定行業(yè)合同但未經(jīng)煤礦用工管理機構(gòu)委派取得從業(yè)派遣文件的從業(yè)人員情況進行摸底調(diào)查和自糾自查。7、 按照《山西省煤炭企業(yè)辦礦標(biāo)準(zhǔn)暫行規(guī)定》對本單位勞動定額定崗員情況進行自查自糾，并制定本礦2012-2013年度勞動定額定崗定員標(biāo)準(zhǔn)報縣局。8、 對本單位從業(yè)人員持證證載單位與服務(wù)單位不一致的證件類別和人員學(xué)歷、職業(yè)資格持證情況進行自查自糾。在自查自糾結(jié)束后要將各自工作總結(jié)和填寫的相關(guān)表格，收集相關(guān)資料后，由勞動用工科負責(zé)將自查自糾工作總結(jié)和相關(guān)表格于8月5日前報送縣局勞動用工科。職工收入分配工作1、推行以安全為中心，實行以個人安全技能賬戶或安全結(jié)構(gòu)工資等為主要內(nèi)容的企業(yè)內(nèi)部分配辦法;2、落實最低工資標(biāo)準(zhǔn)和井下艱苦崗位津貼制度;3、建立工資集體協(xié)商制度并積極組織實施;4、存在企業(yè)職工工資增長低于企業(yè)經(jīng)濟效益增長，企業(yè)線職工工資增長低于企業(yè)平均工資增長等情況；5、存在拖欠工資等損害從業(yè)人員權(quán)益行為。職業(yè)危害防治1、對《職業(yè)病防治法》等職業(yè)健康法律法規(guī)進行貫徹落實;2、按照省廳《關(guān)于切實加強全省煤礦作業(yè)場所職業(yè)危害防治工作的通知》（晉煤勞法【2011】1499號）要求，落實煤礦職業(yè)危害防治主題責(zé)任，建立健全職業(yè)危害防治領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和設(shè)置職業(yè)危害防治管理機構(gòu)，配備專職管理人員;3、按要求建立健全職業(yè)危害防治管理制度及具體落實;4、 按要求進行職業(yè)健康檢查、配備個體防護用品、履行告知義務(wù)、設(shè)置公告欄和警示標(biāo)識、進行職業(yè)危害防治知識培訓(xùn);5、 建立職業(yè)衛(wèi)生檔案和從業(yè)人員健康監(jiān)護檔案；6、建立職業(yè)危害申報和落實職業(yè)健康工作情況統(tǒng)計報表制度;7、 對作業(yè)場所職業(yè)病危害因素監(jiān)測、檢測、評價及結(jié)果進行報告和公布；8、 職業(yè)病防護設(shè)施、應(yīng)急救援設(shè)施按規(guī)定配置、維護和保養(yǎng);9、對存在損害從業(yè)人員職業(yè)健康權(quán)益情況落實；負責(zé)班組建設(shè)重點對貫徹落實《張德江副總經(jīng)理在全國煤礦班組安全建設(shè)推進會》上提出的“五個落實”的落實情況進行檢查，按要求制定煤礦班組建設(shè)工作的實施方案（或管理辦法），開展“人人都是班組長”創(chuàng)建和“爭創(chuàng)三優(yōu)”活動，要對本單位“五個落實”提交專項總結(jié)匯報。縣局將同時對全縣各煤礦“五個落實”開展情況進行總結(jié)評比，質(zhì)標(biāo)辦要全面推動班組安全建設(shè)經(jīng)常化、制度化和規(guī)范化，促進班組安全建設(shè)更加富有活力和收到成效。具體工作重點分解：1、 進行勞動保障法律法規(guī)的貫徹學(xué)習(xí)；2、 對煤礦用工管理政策進行貫徹學(xué)習(xí)；3、 明確煤礦用工主體責(zé)任，建立煤礦用工專職管理機構(gòu)，相關(guān)職責(zé)制度統(tǒng)一劃歸煤礦用工專職機構(gòu)同意管理；4、 配備專職用工管理人員，人員數(shù)量按要求配備；5、 按要求簽訂《山西省煤礦企業(yè)勞動合同書》，合同約定內(nèi)容符合法律法規(guī)規(guī)定，合同領(lǐng)取、回收、發(fā)放建立臺帳，完善簽字手續(xù)；6、 按照省廳《關(guān)于切實加強全省煤礦用工管理的通知》

和縣政府辦《陽城縣煤礦用工管理暫行辦法》精神以及縣局《關(guān)于切實加強全縣煤礦用工管理的通知》要求，對新增、新招從業(yè)人員實行“五個統(tǒng)一”的用工管理；7、 井下使用勞務(wù)派遣人員以及超定員組織生產(chǎn)，違規(guī)承包、層層轉(zhuǎn)包、以包代管;井下采掘工作面或井巷維修作業(yè)是否存在勞務(wù)承包等情況；8、 按照省廳《關(guān)于做好全省煤礦企業(yè)從業(yè)人員年檢工作的通知》和《關(guān)于推進煤礦從業(yè)人員“人本安全、培訓(xùn)教育、素質(zhì)提升”工程工作方案》精神，著手本單位從業(yè)人員2012年年檢準(zhǔn)備工作或?qū)Ρ締挝粡臉I(yè)人員準(zhǔn)入進行年檢前的考核；9、煤礦企業(yè)在崗人員培訓(xùn)合格率、合同簽訂率、用工備案率、參加社會保險率、從業(yè)人員派遣（委派）率、從業(yè)資格年檢率達到“六個百分百”，存在何題，差距在哪里；10、 按陽煤發(fā)[2012]296號文件和省廳培訓(xùn)內(nèi)容健全煤礦用工管理規(guī)章制度，各類管理制度裝訂成冊發(fā)放至班組；=i11、 按要求建立煤礦（含施工項目部）勞動用工管理檔案和從業(yè)人員個人檔案，各類檔案按省廳培訓(xùn)內(nèi)容要求增加完善相關(guān)內(nèi)容；=i1=112、 按要求建立煤礦勞動用工管理檔案和從業(yè)人員個人檔案，各類檔案按照省廳培訓(xùn)內(nèi)容要求增加完善相關(guān)內(nèi)容；1=113、 建立從業(yè)人員安全效益考核評價體系和實施辦法；14、 制定全員培訓(xùn)制度、年度和季度培訓(xùn)計劃，從業(yè)人員按計劃參加全員培訓(xùn)和年度培訓(xùn)，培訓(xùn)檔案健全；全體從業(yè)人員持證上崗；15、 地面管理人員和安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)操作人員和班組長經(jīng)任命上崗，建立重要崗位管理人員臺帳；16、 對全體從業(yè)人員的培訓(xùn)時間、取得證件、持證名稱、證件號碼、有效期、輪訓(xùn)復(fù)訓(xùn)等內(nèi)容建立從業(yè)資格臺帳；17、 建立職工崗位安全技能考核和崗位職業(yè)教育專門賬戶，設(shè)立安全技能獎勵基金。教育經(jīng)費按上年度職工工資總額的2.5%足額提??；18、 按從業(yè)崗位分別開展煤礦安全規(guī)程、操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程等安全技術(shù)培訓(xùn)和考核，檔案和記錄齊全；19、 對省廳《山西省現(xiàn)代化礦井標(biāo)準(zhǔn)》、《山西省煤礦管理標(biāo)準(zhǔn)》、《山西省煤礦建設(shè)施工管理標(biāo)準(zhǔn)》和《山西省煤礦建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》有關(guān)勞動用工管理內(nèi)容進行貫徹學(xué)習(xí)；20、 建立工作組織，按程序按期召開職工代表大會，工會委員會與企業(yè)簽訂集體合同；21、 按省廳規(guī)范性文件和培訓(xùn)重要精神，將從業(yè)崗位準(zhǔn)入和個人素質(zhì)提升限期不達標(biāo)予以調(diào)離、轉(zhuǎn)崗、辭退或免除的要求在合同中予以約定；22、 存在其他非法違法勞動用工行為；23、按照省市縣各級《關(guān)于推進煤礦從業(yè)人員專業(yè)學(xué)歷提升及“變招工為招生”實施方案》和《關(guān)于推進煤礦從業(yè)人員“人本安全、培訓(xùn)教育、素質(zhì)提升”工程工作方案》要求，制定本礦具體實施方案，規(guī)劃逐年達標(biāo)情況；24、煤礦“六長”和副總工程師專業(yè)學(xué)歷全部達到煤礦相關(guān)專業(yè)大專以上學(xué)歷；其他安全生產(chǎn)管理人員全部達到煤炭相關(guān)專業(yè)中專以上學(xué)歷；25、 按照省廳、市局《關(guān)于將煤礦從業(yè)人員準(zhǔn)入和用工管理列為礦井投產(chǎn)驗收和復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗收前置條件的通知》對本礦從業(yè)人員準(zhǔn)入和用工管理進行專項整治；26、 變招工為招生情況。各煤礦新增、新進、新招從業(yè)人員中直接從院校合格畢業(yè)生中招生比例達到2012年規(guī)定的35%目標(biāo)；27、 開展煤礦企業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)提升和職業(yè)技能提升、事業(yè)教育活動，相關(guān)記錄齊全；28、 按省廳、市局要求積極開展井上下特有工種職業(yè)技能鑒定，職業(yè)資格證書持證比例達到逐年規(guī)劃指標(biāo)；三、上級部門檢查驗收程序及相關(guān)配合工作1、縣局將于8月1日一8月30日進行此項工作情況驗收，專項工作辦公室將負責(zé)進行專項工作的匯報工作，各業(yè)務(wù)科室要認真配合，并準(zhǔn)備好相關(guān)資料迎接檢查。

2、市局、省局將分別于9月10—9月30日、