我國電子商務發(fā)展的戰(zhàn)略思考

我國電子商務發(fā)展的戰(zhàn)略思考

摘要電子商務已成為“網(wǎng)絡經(jīng)濟”時代的重要特征，并為我國的各類企業(yè)提供了難得的發(fā)展機遇。然而，起步較晚的我國電子商務發(fā)展還很不完善。分析了目前我國企業(yè)電子商務存在的問題，提出了可行的發(fā)展戰(zhàn)略措施。

關鍵詞電子商務信息網(wǎng)絡物流配送

互聯(lián)網(wǎng)絡技術在全球的廣泛使用，標志著人類社會開始進入“網(wǎng)絡經(jīng)濟”時代?！熬W(wǎng)絡經(jīng)濟”時代一個最顯著的特征就是信息技術在傳統(tǒng)商業(yè)領域的應用，即：電子商務。它必將對全球經(jīng)濟的發(fā)展起重要的推動作用，并將成為21世紀人類信息社會的核心。

電子商務的發(fā)展，有助于縮短發(fā)展中國家與發(fā)達國家之間的差距，同時也使更多中國企業(yè)能夠與國外大企業(yè)甚至跨國企業(yè)站在同一起跑線上。因此，電子商務的興起，為我國各類企業(yè)提供了一次難得的發(fā)展機遇。但我們也應看到，由于我國電子商務起步較晚，信息化和網(wǎng)絡化程度不高等原因，要在全國順利普及和實現(xiàn)電子商務，還有很多問題需要解決。

1目前我國電子商務發(fā)展中存在的問題

我國電子商務起步較晚，雖然近年來我國電子商務發(fā)展迅速，但與發(fā)達國家差距仍十分明顯，受到許多“瓶頸”的制約，延緩了我國電子商務的發(fā)展。目前制約我國電子商務發(fā)展的主要問題有：

國家政府等公共管理方面的問題

網(wǎng)絡基礎設施不足。近幾年來中國的計算機信息網(wǎng)絡發(fā)展雖然快，但從電子商務的要求看，無論是網(wǎng)絡技術、網(wǎng)絡管理、信息內(nèi)容、技術標準、通信速率、安全和保密條件等都與發(fā)達國家存在較大的差距，主要表現(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)的帶寬窄、網(wǎng)絡傳輸速度、網(wǎng)絡傳輸?shù)目煽啃圆?。另外，上網(wǎng)用戶少，網(wǎng)絡利用率低，致使網(wǎng)絡資源大量閑置和浪費，投資效益低，也制約了網(wǎng)絡的進一步發(fā)展。

在線支付、物流配送及標準等支撐體系的薄弱滯后。具體表現(xiàn)在：企業(yè)、個人的信用體系還未建立，影響實施網(wǎng)上支付；網(wǎng)絡銀行間的接口不同，導致不同銀行卡之間不能兼容；管理水平的物流配送技術落后，專業(yè)管理人員缺乏，使“網(wǎng)上定購，網(wǎng)下交易”比較普遍，這需要在“政府引導，市場主導”的方針指引下，盡快建立全國信用認證體系，加強部門整合、企業(yè)整合、系統(tǒng)整合，建立電子商務的標準體系，加強關鍵技術攻關，特別是要追蹤國際最新理念和技術，利用后發(fā)優(yōu)勢實現(xiàn)技術上的跨越發(fā)展，注意在專利技術、標準技術上實現(xiàn)重大突破。

缺乏相關的政策法規(guī)。電子商務是在虛擬社區(qū)中進行的商務活動，涉及到行政管理、郵政、銀行等眾多部門，而且涉及到不同地區(qū)、不同國家的各種金融機構，需要有統(tǒng)一的法律、政策框架，以及跨部門、跨地區(qū)的強有力的綜合協(xié)調組織。我國目前的電子商務法律法規(guī)建設方面嚴重滯后，相應的標準、法律、法規(guī)很不健全，跨部門、跨地區(qū)的協(xié)調也存在較大問題，特別是電子支付安全、隱私權保護、電子簽名、商業(yè)電子合同認證、糾紛調解、網(wǎng)上打假等問題，還缺乏相應的健全法律和規(guī)章制度。

缺乏統(tǒng)一領導。需要有一個國家專門電子商務領導機構，協(xié)調好各部門、各行業(yè)、各地區(qū)的電子商務相關政策，積極制定國家電子商務整體發(fā)展規(guī)劃、行動計劃和實施方案，引導電子商務的全面協(xié)調發(fā)展與應用。

互聯(lián)網(wǎng)安全問題也是很重要的影響因素。包括網(wǎng)絡防火墻、安全認證、通信協(xié)議等。

電子商務企業(yè)內(nèi)部問題

企業(yè)內(nèi)部體制陳舊。企業(yè)要實現(xiàn)電子商務，首要條件就是要進行體制改革，實施現(xiàn)代企業(yè)制度。在此基礎上抓好信息化建設，從實際情況出發(fā)，抓企業(yè)的ERP系統(tǒng)，一頭抓SCM，另一頭抓CRM，下功夫建立快速反應系統(tǒng)和“零庫存”供應鏈體系SCM等，這是電子商務應用的基礎。企業(yè)在要國家“以信息化帶動工業(yè)化，以工業(yè)化促進信息化”重大戰(zhàn)略的指引下，加強內(nèi)功，大力提高管理信息化水平。

企業(yè)對電子商務重視不夠。電子商務的主體是企業(yè)，企業(yè)信息化是電子商務的基礎，它關系到電子商務的發(fā)展規(guī)模及效益，我國企業(yè)對電子商務的認識還不夠，應用時間也不長，網(wǎng)絡信息技術應用程度較低，其中中小企業(yè)在這方面表現(xiàn)更為突出。

企業(yè)信譽不完善?；贗nternet的電子商務，由于買賣雙方可以互不見面，其信用問題也就顯得格外重要。就目前而言，我國無論是企業(yè)還是個人，還未普遍建立完善的信用體系，現(xiàn)金交易還占主導地位。在電子商務交易過程中，實際顯示屏幕上展現(xiàn)的商品與實際商品可能會有所出入，顧客試用后有可能對購買的物品不滿意，如果沒有質量、售后服務、無條件退貨等保證，很難樹立顧客對網(wǎng)絡商店的信任。

2促進我國電子商務發(fā)展的戰(zhàn)略思考

推進我國電子商務發(fā)展是一項系統(tǒng)工程，涉及到政策、技術、資金、管理等問題及政府、企業(yè)、個人等方方面面。政府在加快電子商務發(fā)展上，除進一步加大投入、抓好應用示范外，關鍵要從制定政策措施入手，創(chuàng)造良好的政策環(huán)境，鼓勵全社會各方面致力于發(fā)展電子商務，增強我國電子商務發(fā)展的動力和競爭力。

發(fā)揮政府的宏觀規(guī)劃與指導作用，制定積極的電子商務政策

建議有關部門盡快制定國家電子商務的發(fā)展規(guī)劃、行動計劃和實施方案，制定有利于電子商務發(fā)展的優(yōu)惠政策，引導電子商務的發(fā)展，推動電子商務的應用，并在“十五”期間盡快出臺我國電子商務的政策法規(guī)框架。

政府應實施積極的電子商務政策，并注意發(fā)揮地方政府和行業(yè)協(xié)會的作用。政府的管理應以促進電子商務和電子商務企業(yè)的發(fā)展為目的，探索企業(yè)與消費者參與的開放式管理模式，充分發(fā)揮電子商務管理中行業(yè)自律和市場自律的作用。

加快信息基礎設施建設,為電子商務的發(fā)展提供物質基礎

電子商務在一國的應用和發(fā)展有賴于完備的信息基礎設施。與發(fā)達國家的高投入及密如蛛網(wǎng)的信息高速公路相比,我國在信息基礎設施建設上明顯投入不足、基礎薄弱?；ヂ?lián)網(wǎng)絡的上網(wǎng)費用高、帶寬窄、速度慢以及多媒體支持不夠等問題成為電子商務發(fā)展的瓶頸。為此，我們應積極采取措施：加強城市寬帶網(wǎng)、智能業(yè)務網(wǎng)和多媒體通信網(wǎng)的建設，使企業(yè)、政府和個人上網(wǎng)同步推進；加快“三網(wǎng)合一”的建設步伐，讓網(wǎng)絡用戶有更多的上網(wǎng)選擇，從而加強網(wǎng)絡服務業(yè)務競爭，提高服務質量，降低網(wǎng)絡資費；加快建設互聯(lián)網(wǎng)絡，進一步加快骨干網(wǎng)建設，加快建立中國互聯(lián)網(wǎng)交換中心，以解決國內(nèi)骨干網(wǎng)的互聯(lián)，促進網(wǎng)絡資源充分利用、優(yōu)勢互補。

建立健全電子商務發(fā)展的法律環(huán)境，為電子商務的發(fā)展創(chuàng)造條件

發(fā)達國家在電子商務的立法方面已經(jīng)走在我們的前面,對于我們的“大陸法系”,國家需要進行認真研究,硬性“套用”現(xiàn)有法律或者盲目引用他國的法律和國際公約都不符合我國的實際,有可能會引發(fā)意想不到的問題。法制環(huán)境建設中，應當在借鑒國際經(jīng)驗的基礎上,結合我國的具體情況和特點,增強法律、法規(guī)的透明度和可操作性,提高行業(yè)自律能力,確保法律真正能夠成為電子商務活動所遵守的共同規(guī)則，確保關稅、稅收、支付、版權、專利、網(wǎng)絡加密和消費者權益等方面安全有效的實施。

加強電子商務安全技術的研究，建立健全電子商務數(shù)字證書認證體系

集中力量盡快解決電子商務的安全技術問題，包括密碼技術、認證技術等，鼓勵自有知識產(chǎn)權安全技術的開發(fā)與應用。盡快制定有關密鑰管理、安全認證管理、證書管理、認證中心管理等相應辦法，確定認證中心的責任和地位，形成完善嚴密的組織保障體系。加強對地方、行業(yè)認證中心的監(jiān)管，各類認證中心由政府有關部門審核后授權、實行市場化運作，堅持公正性、中立性與權威性。

加強物流配送的系統(tǒng)化，確保電子商務順利進行

物流配送是電子商務操作中最薄弱的環(huán)節(jié)，國家有關部門應統(tǒng)一規(guī)劃，集中投入資金，采用先進的物流管理技術和裝備，首先在信息技術和網(wǎng)絡建設較發(fā)達的城市建立物流配送中心，然后逐步向外輻射，形成遍布全國的符合市場經(jīng)濟規(guī)律，與國際通行規(guī)則接軌的物暢其流、快捷準時、經(jīng)濟合理、用戶滿意的社會化、專業(yè)化現(xiàn)代物流服務網(wǎng)絡體系。

除以上幾個環(huán)節(jié)外，國家有關部門及企業(yè)還應在電子商務的宣傳教育、電子商務高級人才的培養(yǎng)、國際間的合作與對話、關鍵技術研究、金融電