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會計師事務(wù)所內(nèi)部風(fēng)險控制蘇州正勤會計師事務(wù)所SuzhouZhengqinCertifiedPublicAccountant'sfirm地址:蘇州市相城區(qū)相城大道168號新尚商業(yè)廣場A座906室E-mail:mxscpa@126.com電話(Tel):(86真(Fax):(86政編碼(P.C):215000會計師事務(wù)所內(nèi)部風(fēng)險控制注冊會計師審計是隨著商品經(jīng)濟的發(fā)展,由于經(jīng)營權(quán)與所有權(quán)的分離而應(yīng)運而生的,是市場經(jīng)濟發(fā)展的必然產(chǎn)物,是市場經(jīng)濟監(jiān)督的重要組成部分,所有權(quán)人以及債權(quán)人關(guān)注自身權(quán)益,依賴于注冊會計師的審計結(jié)果,會計師事務(wù)所接受委托,對被審單位的會計報表和其他資料及其所反映的經(jīng)濟活動進行審查并發(fā)表意見,合理保證被審會計報表的可信度。由于注冊會計師的這一職業(yè)特性,決定了注冊會計師行業(yè)是一個風(fēng)險行業(yè)。目前,在中國,會計師事務(wù)所作為市場經(jīng)濟的一個主體,在市場經(jīng)濟中發(fā)揮著越來越重要的作用,注冊會計師如果工作失誤或犯有欺詐行為,將會給委托人或依賴審定會計報表的第三人造成重大損失,嚴(yán)重的甚至導(dǎo)致經(jīng)濟秩序的紊亂。因此,為了強化注冊會計師的責(zé)任意識,國家通過立法來明確注冊會計師的責(zé)任?!蹲詴嫀煼ā?、《公司法》、《證券法》及《刑法》對注冊會計師的法律責(zé)任都有專門規(guī)定,同時,最高院針對驗資及證券市場的虛假陳述制定了四個司法解釋,會計師事務(wù)所因?qū)徲嬍?dǎo)致訴訟、行政處罰、乃至于倒閉的案件時有發(fā)生,“銀廣廈”事件、“紅光”事件給了注冊會計師許多的啟示,如何控制審計風(fēng)險,建立科學(xué)有效內(nèi)部風(fēng)險控制制度,做大做強會計師事務(wù),已成為會計師事務(wù)所非常關(guān)注的問題。一、審計風(fēng)險與審計風(fēng)險產(chǎn)生的原因認(rèn)識審計風(fēng)險與審計風(fēng)險產(chǎn)生的原因是會計師事務(wù)所進行風(fēng)險控制的第一步,審計風(fēng)險是會計報表存在重大錯報或漏報,而審計人員審計后發(fā)表不恰當(dāng)審計意見的可能性。它包括固有風(fēng)險、控制風(fēng)險和檢查風(fēng)險。固有風(fēng)險是假設(shè)被審單位不存在相關(guān)內(nèi)部控制時,產(chǎn)生重大錯報或漏報的可能性,控制風(fēng)險是指產(chǎn)生了重大錯報或漏報,而未能被內(nèi)部控制防止、發(fā)現(xiàn)或糾正的可能性,而檢查風(fēng)險是被審單位會計報表存在重大錯報或漏報,而未能被實質(zhì)性測試發(fā)現(xiàn)的可能性。在審計風(fēng)險的三個構(gòu)成要素中,固有風(fēng)險和控制風(fēng)險與被審計單位有關(guān),注冊會計師對此無能為力,但注冊會計師可以通過對被審單位的了解以及進行符合性測試,對被審單位的固有風(fēng)險和控制風(fēng)險的高低做出評估,在此基礎(chǔ)上,注冊會計師便可確定實質(zhì)性測試的深度與廣度,以便將檢查風(fēng)險與總的審計風(fēng)險降到與團隊工作績效的改善形成良性循環(huán)。這一階段是學(xué)習(xí)型組織文化深化階段。第三,從事務(wù)所全局的需求或問題入手,將局部經(jīng)驗逐步轉(zhuǎn)化為全局經(jīng)驗,重點從整體戰(zhàn)略、文化、機制上全面引入學(xué)習(xí)型組織的精神和方法,建成完整而豐富的事務(wù)所知識分享互動平臺,整個企業(yè)形成真正的共同愿景,具有高度創(chuàng)新意識和適應(yīng)性的心智模式,以及成為企業(yè)核心優(yōu)勢的組織學(xué)習(xí)能力。學(xué)習(xí)不但在組織內(nèi)部展開,還逐步擴展到組織外部,讓學(xué)習(xí)成為更大系統(tǒng)的聯(lián)系紐帶和發(fā)展動力,這一切都將極大地提高事務(wù)所的質(zhì)量和效益,并讓事務(wù)所進入一流的行列中。3、按照會計師事務(wù)所相關(guān)質(zhì)量控制的規(guī)定,建立工作委派、指導(dǎo)、監(jiān)督及復(fù)核、業(yè)務(wù)承接等方面的內(nèi)部控制制度,有效控制審計風(fēng)險。(三)完善內(nèi)部風(fēng)險承擔(dān)制度,妥善化解風(fēng)險良好的預(yù)防風(fēng)險措施并不一定能徹底避免風(fēng)險,使注冊會計師面臨的風(fēng)險可能有:
1、會計師事務(wù)所和注冊會計師個人的聲譽受到損害,陷入“聲譽危機”,從而失去大量的業(yè)務(wù);
2、行政處罰;
3、民事賠償;
4、刑事責(zé)任。
這就需要會計師事務(wù)所建立完善內(nèi)部風(fēng)險承擔(dān)制度,風(fēng)險一但發(fā)生,會計師事務(wù)所就要努力使風(fēng)險所造成的損失降到最低。樹立事務(wù)所的正面形象,在風(fēng)險發(fā)生時,取信于公眾在風(fēng)險發(fā)生時,事務(wù)所應(yīng)積極面對,將誠信公之于眾,使公眾了解公司有控制風(fēng)險的信心、承擔(dān)后果的勇氣,解決問題的辦法。安達信本來可以避免倒閉的,它落到今天這步,是美國許多人所不愿看到的。安達信發(fā)生審計風(fēng)險后,也有不少朋友愿意為其奔走,但為什么救不了。是因為,當(dāng)時美國證券交易委員會("證交會")已經(jīng)開始對安達信調(diào)查,安達信居然銷毀文件,這無疑是對誠信的一大褻瀆,美國政府和美國政府的普通工作人員自然痛恨安達信,于是告它妨礙司法公正。作為一個世界性的跨國公司,安達信會計師事務(wù)在風(fēng)險來臨時未能幸免于難。2、綜合風(fēng)險發(fā)生后的相關(guān)情況。事務(wù)所應(yīng)在最短的時間內(nèi),作出決斷,采取行動。面對風(fēng)險,我們必須從以下幾個方面進行思考,確定最優(yōu)的行動方案:(1)這次風(fēng)險產(chǎn)生的大概原因是什么?對事務(wù)所的影響可能有哪幾個方面、程度可能有多大?(2)我們處理這次風(fēng)險的目標(biāo)是什么?是帶領(lǐng)事務(wù)所僥幸過關(guān)還是在風(fēng)中獲得新生?是保護事務(wù)所免受經(jīng)濟損失還是實現(xiàn)社會價值?(3)我們能獲得哪些支持?媒體、公眾、政府、企業(yè)的員工等等,他們會支持我們嗎?(4)我們有哪些能力可以幫助我們度過難關(guān)?我們有哪些資源是可以利用的?3、正確對待風(fēng)險。在風(fēng)險發(fā)生后,人們處于慌亂和迷茫之中,這時候,政策制定、組織動員和落實運作能力是風(fēng)險管理的三個重要方面。4、避免法律糾紛風(fēng)險如果不能很好的控制,上升到需要用法律來解決的程度,就會引來媒體的特別關(guān)注,事務(wù)所就需要花費更多的時間和金錢來處理問題,處理不好就會給事務(wù)所帶來非常惡劣的影響,甚至導(dǎo)致事務(wù)所的毀滅。當(dāng)然避免法律糾紛并不等于害怕上法庭,應(yīng)該相信法律是公正的,不能消積對待,要積極應(yīng)訴。5、建立內(nèi)部問責(zé)制度,責(zé)任到人一個審計報告通常需要事務(wù)所的許多審計人員參與才能完成,明確各審計人員的職責(zé),建立內(nèi)部問責(zé)制度,可以使風(fēng)險承擔(dān)落在實處,有利于各審計人員勤勉盡職工作,從各個工作環(huán)節(jié)上控制審計風(fēng)險。三、總結(jié)教訓(xùn)不斷做強做大會計師事務(wù)所縱觀國際“四大”的發(fā)展歷史,都是經(jīng)歷了很多法律訴訟和官司,在曲折中成長起來的。風(fēng)險終究是會發(fā)生的,事物所就是在克服一個一個風(fēng)險的過程中,不斷總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),逐步完善事務(wù)所的內(nèi)部質(zhì)量管理制度和治理機制,使事務(wù)所不斷發(fā)展、不斷前進的。一個強大的事務(wù)所應(yīng)當(dāng)是一支具有風(fēng)險意識
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