教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案

精品文檔精心整理精品文檔可編輯的精品文檔目錄1、總則1.1編制目的1.2編制依據(jù)1.3適用范圍1.4工作原則1.5突發(fā)公共事件等級(jí)劃分2、應(yīng)急組織指揮體系及職責(zé)2.1豬場(chǎng)坪鄉(xiāng)教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組2.2豬場(chǎng)坪鄉(xiāng)中小學(xué)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及主要職責(zé)2.3各專項(xiàng)處置工作組組成及主要職責(zé)2.4學(xué)校突發(fā)公共事件應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)3、信息報(bào)送發(fā)布和預(yù)防、預(yù)警工作3.1信息報(bào)送發(fā)布3.2預(yù)防預(yù)警工作4、應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)和響應(yīng)程序4.1特別重大事件（I級(jí)）應(yīng)急響應(yīng)4.2重大事件（II級(jí)）應(yīng)急響應(yīng)4.3較大事件（III級(jí)）應(yīng)急響應(yīng)4.4一般事件（IV級(jí)）應(yīng)急響應(yīng)4.5預(yù)案的啟動(dòng)5、應(yīng)急保障5.1信息保障5.2物資保障5.3資金保障5.4人員保障5.5培訓(xùn)演練保障6、社會(huì)安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置6.1社會(huì)安全類突發(fā)事件等級(jí)確認(rèn)與劃分6.2社會(huì)安全類突發(fā)事件預(yù)防和預(yù)警6.3應(yīng)急響應(yīng)6.4善后與恢復(fù)7、事故災(zāi)難類突發(fā)事件應(yīng)急處置7.1事故災(zāi)難類突發(fā)事件等級(jí)確認(rèn)與劃分7.2應(yīng)急處置措施7.3善后與恢復(fù)8、公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急處置8.1公共衛(wèi)生類突發(fā)事件等級(jí)確認(rèn)與劃分8.2信息報(bào)告與發(fā)布8.3快速應(yīng)急處置工作程序8.4應(yīng)急反應(yīng)8.5善后與恢復(fù)9、自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置9.1自然災(zāi)害類突發(fā)事件等級(jí)確認(rèn)與劃分9.2快速應(yīng)急處置程序9.3應(yīng)急處置措施9.4善后與恢復(fù)10、網(wǎng)絡(luò)和信息安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置10.1網(wǎng)絡(luò)和信息安全類突發(fā)事件等級(jí)確認(rèn)劃分10.2預(yù)防預(yù)警措施10.3應(yīng)急響應(yīng)10.4應(yīng)急保障10.5善后與恢復(fù)11、考試安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置11.1考試突發(fā)事件類型、等級(jí)確認(rèn)11.2考試突發(fā)事件應(yīng)急處置工作程序12、附則豬場(chǎng)坪鄉(xiāng)教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案1、總則1.1編制目的為指導(dǎo)全鄉(xiāng)教育系統(tǒng)健全突發(fā)公共事件應(yīng)對(duì)機(jī)制，提高我鄉(xiāng)教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件處置能力，有效預(yù)防、及時(shí)控制和妥善處理各類突發(fā)公共事件，確保師生員工生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)學(xué)校正常教學(xué)生活秩序，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，特制訂本預(yù)案。1.2編制依據(jù)根據(jù)相關(guān)法律、行政法規(guī)和結(jié)合我鄉(xiāng)教育系統(tǒng)實(shí)際，制定本預(yù)案。1.3適用范圍本預(yù)案適用于我鄉(xiāng)各中小學(xué)的突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作。突發(fā)公共事件主要包括：1.3.1社會(huì)安全類突發(fā)事件。包括：校內(nèi)外涉及師生員工參與的各種非法集會(huì)、游行、示威、請(qǐng)?jiān)敢约凹w罷課、罷餐、上訪、聚眾鬧事等群體性事件；各種非法傳教、政治性活動(dòng)；針對(duì)師生員工的各類恐怖襲擊事件；師生員工非正常死亡、失蹤等影響學(xué)校和社會(huì)穩(wěn)定的事件。1.3.2事故災(zāi)難類突發(fā)事件。包括：學(xué)校樓堂館舍等發(fā)生火災(zāi)、建筑物倒塌、擁擠踩踏等事故；校內(nèi)交通事故；校園水面溺水事故；集體活動(dòng)事故；造成重大損失和影響的后勤保障事故；重大環(huán)境污染事故；影響學(xué)校安全穩(wěn)定的其他突發(fā)災(zāi)難事故等。1.3.3公共衛(wèi)生類突發(fā)事件。造成（可能造成）損害師生員工健康安全的事件。包括：校內(nèi)公共衛(wèi)生事件；當(dāng)?shù)匕l(fā)生的可能影響學(xué)校的公共衛(wèi)生事件。1.3.4自然災(zāi)害類突發(fā)事件。包括：氣象、洪水、地質(zhì)、森林、地震等災(zāi)害以及由此誘發(fā)的各種次生及衍生性災(zāi)害。1.3.5網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件。包括：利用校園網(wǎng)絡(luò)發(fā)送有害信息，進(jìn)行反動(dòng)、色情、迷信等宣傳活動(dòng)；竊取國(guó)家、教育行政部門、學(xué)校保密信息，可能造成嚴(yán)重后果的事件；各種破壞校園網(wǎng)絡(luò)安全運(yùn)行的事件等。1.3.6考試安全類突發(fā)事件。包括：教育系統(tǒng)統(tǒng)一組織的國(guó)家教育考試命題、制卷、運(yùn)送、保管等環(huán)節(jié)出現(xiàn)的失（泄）密1.3.7其他影響學(xué)校安全與穩(wěn)定的突發(fā)公共事件。1.4工作原則（1）分級(jí)負(fù)責(zé)，屬地管理。按“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，學(xué)校發(fā)生突發(fā)公共事件，鄉(xiāng)教輔站在鄉(xiāng)黨委、政府統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)同相關(guān)部門，負(fù)責(zé)做好事件處置、指導(dǎo)和督促工作。各中小學(xué)校成立突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各中小學(xué)校長(zhǎng)是領(lǐng)導(dǎo)小組“第一責(zé)任人”，同時(shí)制定應(yīng)急預(yù)案，完善保障措施，加強(qiáng)與有關(guān)部門配合協(xié)作。鄉(xiāng)教輔站成立突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)各中小學(xué)校突發(fā)公共事件處置工作；指導(dǎo)、督促下級(jí)學(xué)校的工作。（2）統(tǒng)一指揮，快速反應(yīng)。各中小學(xué)校必須完善領(lǐng)導(dǎo)小組內(nèi)部的分工協(xié)作，做到群防群控，同時(shí)加強(qiáng)與其他職能部門的聯(lián)系溝通，建立快速反應(yīng)機(jī)制。一旦發(fā)生突發(fā)公共事件，要根據(jù)事件類型、級(jí)別等因素迅速啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案，做到快速反應(yīng)，正確應(yīng)對(duì)，果斷處置，把問題解決在萌芽狀態(tài)，減少各種損失。（3）預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。要立足防范，強(qiáng)化應(yīng)急預(yù)案對(duì)日常預(yù)防工作的指導(dǎo)作用。加強(qiáng)信息收集和研判，從細(xì)節(jié)抓起，做到早發(fā)現(xiàn)、早研究、早解決。增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的針對(duì)性和操作性，提高應(yīng)急反應(yīng)水平。落實(shí)應(yīng)急預(yù)案保障措施。從制度、組織、物質(zhì)等方面做好充分準(zhǔn)備，確保預(yù)案一旦啟動(dòng)即能有效實(shí)施。（4）區(qū)分性質(zhì)、處置得當(dāng)。處置突發(fā)公共事件（特別是社會(huì)安全類事件）要根據(jù)事件類型、級(jí)別等因素采取相應(yīng)對(duì)策，積極化解矛盾，做好善后工作，維護(hù)學(xué)校正常秩序。對(duì)師生的訴求要曉之以理、動(dòng)之以情。按“可散不可聚，可順不可激，可分不可結(jié)”的原則進(jìn)行疏導(dǎo)；對(duì)煽動(dòng)鬧事的人員要依法處理，確保社會(huì)穩(wěn)定。1.5突發(fā)公共事件等級(jí)劃分突發(fā)公共事件按期類型、規(guī)模、緊迫程度、可能的發(fā)展趨勢(shì)等，由高到低分為：特別重大事件（I級(jí)）、重大事件（II級(jí)）、較大事件（III級(jí)）、一般事件（IV級(jí)）。具體見各類突發(fā)公共事件應(yīng)急處置中的事件等級(jí)劃分。2、應(yīng)急組織指揮體系及職責(zé)2.1豬場(chǎng)坪鄉(xiāng)教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)：董順賢副組長(zhǎng)：蔡發(fā)晶成員：張志剛劉朝壽鄧美逸李應(yīng)勇明寬勝張官明李光祥王忠勇舒飛張光榮。主要職責(zé)：（1）定期分析形勢(shì)，加強(qiáng)預(yù)警預(yù)報(bào)工作，指導(dǎo)督促有關(guān)單位做好應(yīng)急保障工作；（2）完善應(yīng)急預(yù)案和措施，健全突發(fā)公共事件應(yīng)對(duì)機(jī)制；（3）組織、指導(dǎo)教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作，協(xié)助其他部門處置其學(xué)校的突發(fā)公共事件；（4）總結(jié)突發(fā)公共事件處置經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，對(duì)失職、瀆職的學(xué)校和個(gè)人提出追究建議；（5）重大問題及時(shí)報(bào)告、請(qǐng)示鄉(xiāng)黨委、政府和市教育局。2.2豬場(chǎng)坪鄉(xiāng)中小學(xué)突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及主要職責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鄉(xiāng)教輔站，負(fù)責(zé)處理日常工作。主要職責(zé)：收集分析情況，研究對(duì)策，提出處理各類突發(fā)公共事件的指導(dǎo)意見和具體建議；督促所屬中小學(xué)安全工作的落實(shí)；總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)。2.3各專項(xiàng)處置工作組組成及主要職責(zé)鄉(xiāng)突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)相應(yīng)專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組。2.3.1社會(huì)安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組組長(zhǎng)：蔡發(fā)晶成員：各中小學(xué)負(fù)責(zé)人。主要職責(zé)：組織、指導(dǎo)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作；根據(jù)事件性質(zhì)和等級(jí)安排任務(wù)；決定成立工作組（調(diào)查組）到現(xiàn)場(chǎng)；決定信息報(bào)送（公布）的內(nèi)容方式及請(qǐng)求上級(jí)（有關(guān)部門）援助的事項(xiàng)；督促對(duì)事件有關(guān)人員的責(zé)任追究。2.3.2事故災(zāi)難類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組組長(zhǎng)：張志剛成員：各中小學(xué)負(fù)責(zé)人。主要職責(zé)：組織、指導(dǎo)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作；根據(jù)事件性質(zhì)和等級(jí)安排任務(wù)；決定成立工作組（調(diào)查組）到現(xiàn)場(chǎng)；決定信息報(bào)送（公布）的內(nèi)容方式及請(qǐng)求上級(jí)（有關(guān)部門）援助的事項(xiàng)；督促對(duì)事件有關(guān)人員的責(zé)任追究。2.3.3公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組組長(zhǎng)：劉朝壽成員：各中小學(xué)負(fù)責(zé)人。主要職責(zé)：在衛(wèi)生部門指導(dǎo)下，組織突發(fā)事件應(yīng)急處置工作；根據(jù)事件性質(zhì)和等級(jí)安排任務(wù)；決定成立工作組（調(diào)查組）到現(xiàn)場(chǎng)；決定信息報(bào)送（公布）的內(nèi)容方式及請(qǐng)求上級(jí)（有關(guān)部門）援助的事項(xiàng)；督促對(duì)事件有關(guān)人員的責(zé)任追究。2.3.4自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組組長(zhǎng)：蔡發(fā)晶成員：各中小學(xué)負(fù)責(zé)人。主要職責(zé)：在鄉(xiāng)黨委、政府應(yīng)急部門指導(dǎo)下，配合相關(guān)部門開展工作；根據(jù)事件性質(zhì)和等級(jí)安排任務(wù)；決定成立工作組（調(diào)查組）到現(xiàn)場(chǎng)；決定信息報(bào)送（公布）的內(nèi)容方式及請(qǐng)求上級(jí)（有關(guān)部門）援助的事項(xiàng)；督促對(duì)事件有關(guān)人員的責(zé)任追究。2.3.5網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組組長(zhǎng)：鄧美逸成員：各中小學(xué)負(fù)責(zé)人。主要職責(zé)：通過技術(shù)手段對(duì)中小學(xué)網(wǎng)絡(luò)實(shí)施有害信息監(jiān)控；及時(shí)制止重大有害信息在校園網(wǎng)大面積傳播；處置校園網(wǎng)遭受大范圍攻擊和其他的嚴(yán)重事故。2.3.6考試安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組組長(zhǎng)：董順賢副組長(zhǎng)：張志剛。成員：教輔站其余人員鄉(xiāng)派出所、鄉(xiāng)衛(wèi)生院各一名。主要職責(zé)：根據(jù)事件等級(jí)決定是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案；上報(bào)事件情況（包括事件原因、性質(zhì)、程度、波及范圍的初步判斷和目前的應(yīng)對(duì)措施）；作出決策，協(xié)調(diào)各部門行動(dòng)；落實(shí)市教育局招生辦工作部署。2.4學(xué)校突發(fā)公共事件應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)參照鄉(xiāng)教育系統(tǒng)應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)和職責(zé)，結(jié)合本校實(shí)際設(shè)置。3、信息報(bào)送發(fā)布和預(yù)防、預(yù)警工作3.1信息報(bào)送發(fā)布3.1.1信息報(bào)送原則（1）迅速：學(xué)校突發(fā)公共事件，必須在第一時(shí)間向鄉(xiāng)黨委、政府、市教育局、教輔站報(bào)告；I、II級(jí)事件應(yīng)同時(shí)直接向州教育局報(bào)告。（2）準(zhǔn)確：信息內(nèi)容必須客觀翔實(shí)，不得主觀臆斷，不得漏報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)；事件發(fā)展變化的情況應(yīng)及時(shí)續(xù)報(bào)。3.1.2信息報(bào)送機(jī)制（1）緊急電話報(bào)告系統(tǒng)鄉(xiāng)教育系統(tǒng)突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組接到突發(fā)事件報(bào)告后，根據(jù)事件類型、規(guī)模、緊迫程度和可能的發(fā)展趨勢(shì)，立即電話通告相關(guān)人員；情況嚴(yán)重的報(bào)告各工作組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)，同時(shí)與事發(fā)學(xué)校聯(lián)系，進(jìn)一步核實(shí)情況。事件涉及外籍人員和港澳臺(tái)同胞，應(yīng)及時(shí)報(bào)告外事部門。（2）文件報(bào)送系統(tǒng)報(bào)告工作組組長(zhǎng)的內(nèi)容要有書面材料，并根據(jù)相關(guān)預(yù)案和領(lǐng)導(dǎo)批示開展工作。重大信息，鄉(xiāng)教輔站要及時(shí)書面報(bào)鄉(xiāng)黨委、政府和市教育局。3.1.2信息報(bào)送的主要內(nèi)容（1）事件發(fā)生的基本情況（包括時(shí)間、地點(diǎn)、規(guī)模、涉及人員、破壞程度以及人員傷亡情況等）；（2）事件的原因、性質(zhì)判斷和影響程度、發(fā)展趨勢(shì)估計(jì)；（3）學(xué)校、當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門已經(jīng)采取的措施；（4）公眾及媒體等方面的反映；（5）事件處置過程和結(jié)果；（6）其他需要報(bào)送的事項(xiàng)。3.1.4信息發(fā)布嚴(yán)格新聞發(fā)布制度。鄉(xiāng)教輔站報(bào)市教育局，對(duì)外信息發(fā)布由新聞發(fā)言人負(fù)責(zé)。確保信息發(fā)布及時(shí)、準(zhǔn)確，把握好輿論導(dǎo)向。3.2預(yù)防預(yù)警工作3.2.1各中小學(xué)校要把突發(fā)公共事件預(yù)防工作分解落實(shí)到具體處室，明確責(zé)任，完善措施，同時(shí)加強(qiáng)出事件配合協(xié)作。3.2.2結(jié)合日常管理工作，不斷完善應(yīng)急預(yù)案，同時(shí)加強(qiáng)人員培訓(xùn)，努力提高指揮和實(shí)戰(zhàn)能力。3.2.3隨時(shí)做好人力、物力和財(cái)力等方面保障準(zhǔn)備工作。3.2.4具體預(yù)警工作見各類應(yīng)急處置相關(guān)內(nèi)容。4、應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)和響應(yīng)程序4.1特別重大事件（I級(jí)）應(yīng)急響應(yīng)鄉(xiāng)教輔站和學(xué)校立即啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案，主要負(fù)責(zé)人及時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)組織協(xié)調(diào)，全力進(jìn)行應(yīng)急處置。鄉(xiāng)教輔站同時(shí)將情況報(bào)告鄉(xiāng)黨委、政府和市教育局，通報(bào)其他有關(guān)部門。4.2重大事件（II級(jí)）應(yīng)急響應(yīng)鄉(xiāng)教輔站和學(xué)校立即啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案，主要負(fù)責(zé)人及時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)組織協(xié)調(diào)，全力進(jìn)行應(yīng)急處置。鄉(xiāng)教輔站同時(shí)將情況報(bào)告鄉(xiāng)黨委、政府和市教育局，通報(bào)其他有關(guān)部門。4.3較大事件（III級(jí)）應(yīng)急響應(yīng)鄉(xiāng)教輔站和學(xué)校啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案，主要負(fù)責(zé)人及時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)，在鄉(xiāng)黨委、政府、是教育局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下組織、協(xié)調(diào)各項(xiàng)工作。4.4一般事件（IV級(jí)）應(yīng)急響應(yīng)鄉(xiāng)教輔站指導(dǎo)學(xué)校進(jìn)行處置工作；必要時(shí)派工作組到現(xiàn)場(chǎng)。學(xué)校主要負(fù)責(zé)人到現(xiàn)場(chǎng)組織應(yīng)急處置工作，視情況決定是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。4.5預(yù)案的啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案由鄉(xiāng)教育系統(tǒng)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)決定啟動(dòng)，領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位必須立即執(zhí)行。5、應(yīng)急保障5.1信息保障鄉(xiāng)教輔站和學(xué)校要健全突發(fā)公共事件的信息收集、報(bào)送、處置機(jī)制（注意特殊情況下的信息傳遞），保持通訊設(shè)施完好，確保信息傳遞及時(shí)準(zhǔn)確。5.2物資保障鄉(xiāng)教輔站和學(xué)校應(yīng)事先對(duì)處置突發(fā)公共事件物資有所安排。加強(qiáng)與政府專用物資儲(chǔ)備部門的聯(lián)系，確保緊急情況下物資及時(shí)足額到位。要安排一定的應(yīng)急物資儲(chǔ)備，合理存放，確保緊急情況下的必須物質(zhì)。5.3資金保障每年應(yīng)在經(jīng)費(fèi)預(yù)算中安排一定應(yīng)急保障資金，專款專用。同時(shí)要努力改善應(yīng)急隊(duì)伍的工作條件和設(shè)施裝備。5.4人員保障鄉(xiāng)教輔站和學(xué)校要采取必要措施，確保應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員隨時(shí)到位在崗，同時(shí)應(yīng)組建內(nèi)部突發(fā)公共事件應(yīng)急處置隊(duì)伍。根據(jù)德才兼?zhèn)浜蛯＜娼Y(jié)合的原則，不斷優(yōu)化結(jié)構(gòu)，確保關(guān)鍵時(shí)能發(fā)揮作用。5.5培訓(xùn)演練保障要采取措施督促應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員熟悉自己的職責(zé)，學(xué)習(xí)相應(yīng)應(yīng)急處置知識(shí)；要加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍的培訓(xùn)工作，定期進(jìn)行演練，提高快速反應(yīng)和協(xié)同作戰(zhàn)能力。6、社會(huì)安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置6.1社會(huì)安全類突發(fā)事件等級(jí)確認(rèn)與劃分按照《國(guó)家大規(guī)模群體性事件應(yīng)急預(yù)案》、教育部《教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》、《貴州省教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》、《興義市教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》的要求，根據(jù)我鄉(xiāng)教育系統(tǒng)群體性事件的類型、規(guī)模、緊迫程度和可能的發(fā)展趨勢(shì)等，劃分為四個(gè)等級(jí)。6.1.1特別重大事件（I級(jí)）聚集事件失控并走出校門游行、集會(huì)、絕食、靜坐、請(qǐng)?jiān)敢约皩?shí)施打、砸、搶等，引發(fā)地區(qū)、行業(yè)性連鎖反應(yīng)，形成嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定的大規(guī)模群體性事件；針對(duì)師生員工的各類恐怖襲擊事件；視情況需要應(yīng)作為I級(jí)事件對(duì)待的事件。6.1.2重大事件（II級(jí)）聚集事件失控，校園網(wǎng)上出現(xiàn)大范圍串聯(lián)、煽動(dòng)和蠱惑信息，校內(nèi)聚集規(guī)模迅速擴(kuò)大并出現(xiàn)多校串聯(lián)的趨勢(shì)；校內(nèi)出現(xiàn)未經(jīng)批準(zhǔn)的大規(guī)模游行、集會(huì)、靜坐、請(qǐng)?jiān)傅刃袨?，學(xué)校正常教育教學(xué)秩序受到嚴(yán)重影響甚至癱瘓；視情況需要應(yīng)作為II級(jí)事件對(duì)待的事件。6.1.3較大事件（III級(jí)）單個(gè)突發(fā)事件引起連鎖反應(yīng)，校內(nèi)出現(xiàn)橫幅、標(biāo)語和大（?。┳謭?bào)，有關(guān)討論已成為校園網(wǎng)BBS十大熱點(diǎn)問題之一；校內(nèi)局部聚集一次（累計(jì)）人數(shù)不足100人，但已影響學(xué)校正常秩序的群體性事端；視情況需要應(yīng)作為III級(jí)事件對(duì)待的事件。6.1.4一般事件（IV級(jí)）群體性事件呈萌芽狀態(tài)或事件雖處單個(gè)狀態(tài)但已引起師生員工關(guān)注，可能引發(fā)聚集；師生員工中出現(xiàn)少數(shù)過激言論行為，校園內(nèi)（校園網(wǎng)）出現(xiàn)大（小）字報(bào)；視情況需要應(yīng)作為IV級(jí)事件對(duì)待的事件。要根據(jù)事態(tài)發(fā)展變化及時(shí)確認(rèn)事件等級(jí)，以調(diào)整應(yīng)對(duì)措施，提高工作的針對(duì)性和實(shí)效性。6.2社會(huì)安全類突發(fā)事件預(yù)防和預(yù)警6.2.1預(yù)防預(yù)警工作（1）建立不穩(wěn)定因素定期分析制度。鄉(xiāng)教輔站和學(xué)校要經(jīng)常深入分析學(xué)校情況，及時(shí)掌握各種動(dòng)態(tài)，做好情況分析，加強(qiáng)教育引導(dǎo)，防范敵對(duì)勢(shì)力利用改革發(fā)展中的問題進(jìn)行煽動(dòng)。（2）提高工作的針對(duì)性。高度重視國(guó)內(nèi)外重大事件的影響，特別是容易激化學(xué)生情緒的問題，做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早處置。要做好敏感時(shí)期、重大活動(dòng)、重大節(jié)日期間的工作部署，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)工作落實(shí)情況的檢查督促。（3）加強(qiáng)值班和信息報(bào)送工作。鄉(xiāng)教輔站和學(xué)校要建立規(guī)范的值班制度。敏感時(shí)期、重大活動(dòng)、重大節(jié)假日期間由領(lǐng)導(dǎo)帶班，實(shí)行24小時(shí)值班并每日?qǐng)?bào)告情況。6.2.2信息報(bào)送制度（1）社會(huì)安全類突發(fā)事件信息實(shí)行分級(jí)報(bào)送原則。（2）重大情況報(bào)告請(qǐng)示。學(xué)校對(duì)發(fā)生（可能發(fā)生）的社會(huì)安全類突發(fā)事件，必須立即報(bào)告鄉(xiāng)黨委、政府、派出所和市教育局；特殊情況下可同時(shí)越級(jí)向州教育局報(bào)告。處置過程中要及時(shí)續(xù)報(bào)情況。（3）對(duì)一般（IV級(jí)）和較大（III級(jí)）社會(huì)類安全突發(fā)事件，鄉(xiāng)教輔站及時(shí)向鄉(xiāng)黨委、政府和市教育局報(bào)告，同時(shí)加強(qiáng)與派出所聯(lián)系，防止有害信息傳播，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論。6.3應(yīng)急響應(yīng)6.3.1應(yīng)急處置原則堅(jiān)持“屬地管理”、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早解決”的原則，努力把事態(tài)控制在校內(nèi)、把矛盾解決在萌芽狀態(tài)，防止個(gè)別問題共性化，局部問題全局化，經(jīng)濟(jì)問題政治化，非對(duì)抗性矛盾對(duì)抗化。6.3.2特別重大事件（I級(jí)）的處置（1）教輔站向市教育局、鄉(xiāng)黨委、政府和派出所報(bào)告，請(qǐng)求派遣警力進(jìn)校，避免事態(tài)繼續(xù)惡化。鄉(xiāng)教輔站啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，靠前指揮。（2）學(xué)生出校門集會(huì)游行，學(xué)校要及時(shí)勸阻；勸阻無效時(shí)要配合有關(guān)部門維持秩序，防止其他人員混入隊(duì)伍，同時(shí)配合公安部門現(xiàn)場(chǎng)警戒，防止各種過激行為。要充分發(fā)揮黨政工團(tuán)組織及學(xué)生骨干工作，切實(shí)做好思想政治工作，做到教師不停課、學(xué)生不停學(xué)、師生不離校，同時(shí)加強(qiáng)校園管理，嚴(yán)格控制人員出入。（3）公安部門采取堅(jiān)決措施時(shí)，學(xué)校要繼續(xù)做好勸導(dǎo)工作，確保學(xué)生安全離開現(xiàn)場(chǎng)。學(xué)校處理學(xué)生時(shí)要掌握時(shí)機(jī)和分寸，避免矛盾激化。針對(duì)師生的恐怖襲擊事件，按《國(guó)家處置大規(guī)?？植酪u擊事件應(yīng)急預(yù)案》和《貴州省處置大規(guī)模恐怖襲擊事件應(yīng)急預(yù)案》的有關(guān)要求執(zhí)行。6.3.3重大事件（II級(jí)）的處置學(xué)校立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。主要領(lǐng)導(dǎo)出面與學(xué)生對(duì)話，控制事態(tài)發(fā)展；學(xué)校的中層干部、班主任深入學(xué)生班級(jí)和宿舍，面對(duì)面做好疏導(dǎo)工作；對(duì)蓄意破壞、危及公共安全的人員要報(bào)請(qǐng)公安部門監(jiān)控；嚴(yán)格門衛(wèi)管理，防止社會(huì)閑雜人員進(jìn)入學(xué)校和學(xué)生外出游行。鄉(xiāng)教輔站啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，派工作組靠前指揮。6.3.4較大事件（III級(jí)）的處置學(xué)校接報(bào)后迅速?zèng)Q定是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，同時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告情況。相關(guān)負(fù)責(zé)人立即到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處置，情況清楚、能夠解決的問題要馬上妥善處理；情況不清需要調(diào)查的，則進(jìn)行認(rèn)真解釋，使學(xué)生理解并支持學(xué)校的工作，同時(shí)盡快疏散聚集的學(xué)生，恢復(fù)正常秩序。市教育局視情況派出工作組，協(xié)助學(xué)校做好工作。6.3.5一般事件（IV級(jí)）的處置學(xué)校發(fā)現(xiàn)有社會(huì)危害的大（?。┳謭?bào)及傳單，要迅速清除，防止擴(kuò)散；同時(shí)監(jiān)控張貼者，確定其身份后妥善處置。發(fā)現(xiàn)事端苗頭，要立即現(xiàn)場(chǎng)取證并會(huì)同相關(guān)部門及時(shí)解決。要加強(qiáng)校園巡查和對(duì)不穩(wěn)定因素的監(jiān)控，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)報(bào)告、及時(shí)處理。6.4善后與恢復(fù)后期處置的重點(diǎn)是盡快查清事件的原因，妥善解決問題，滿足師生合理要求，平息情緒。6.4.1國(guó)內(nèi)外重大熱點(diǎn)問題或因國(guó)家、民族情感等問題引發(fā)的政治性群體性事件，要組織師生學(xué)習(xí)有關(guān)文件，通過形勢(shì)報(bào)告會(huì)、座談會(huì)、講座等方式加強(qiáng)教育，保護(hù)師生員工的愛國(guó)熱情和民族感情，抵制錯(cuò)誤思潮，引導(dǎo)他們把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨和政府的決策上來。6.4.2校園及周邊治安案件引發(fā)的群體性事件，要對(duì)傷亡師生進(jìn)行人道主義撫恤或補(bǔ)償，對(duì)受害者家屬進(jìn)行慰問，同時(shí)在市鄉(xiāng)黨委、政府、市教育局領(lǐng)導(dǎo)下，配合公安等部門加強(qiáng)整治校園及周邊環(huán)境，切實(shí)解決交通、治安方面的隱患。6.4.3學(xué)校改革涉及師生切身利益引發(fā)的群體性事件，要面對(duì)問題積極主動(dòng)解決：政策法律有明確規(guī)定的，必須盡快落實(shí)；要求合理但一時(shí)難以解決的，要做好解釋工作。要關(guān)心困難和離退休教職工的生活。6.4.4事件平息后，學(xué)校要認(rèn)真反思引發(fā)事件的原因，及時(shí)總結(jié)處置中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，制定進(jìn)一步改進(jìn)工作的措施，鞏固成果，防止反彈。相關(guān)情況及時(shí)報(bào)告鄉(xiāng)教輔站和市教育局。7、事故災(zāi)難類突發(fā)事件應(yīng)急處置7.1事故災(zāi)難類突發(fā)事件等級(jí)確認(rèn)與劃分根據(jù)教育部《教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》、《貴州省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《貴州省教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《興義市教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》的要求，結(jié)合我鄉(xiāng)教育系統(tǒng)實(shí)際，將事故災(zāi)難類突發(fā)事件案嚴(yán)重程度分為四級(jí)。7.1.1特別重大事件（I級(jí)）：一次死亡30人以上；其他性質(zhì)特別嚴(yán)重，對(duì)當(dāng)?shù)貙W(xué)校教學(xué)生活秩序有特別重大影響的事故。7.1.2重大事件（II級(jí)）：一次死亡10人以上；其他性質(zhì)嚴(yán)重，對(duì)當(dāng)?shù)貙W(xué)校教學(xué)生活秩序有重大影響的事故。7.1.3較大事件（III級(jí)）：一次死亡3人以上；重傷11人以上；其他對(duì)當(dāng)?shù)貙W(xué)校教學(xué)生活秩序有較大影響的事故。7.1.4一般事件（IV級(jí)）一次死亡1人以上；重傷2人以上；其他對(duì)學(xué)校教學(xué)、生活秩序有一定影響的事故。7.2應(yīng)急處置措施7.2.1火災(zāi)事故處理辦法（1）學(xué)校立即啟動(dòng)應(yīng)給預(yù)案，領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員迅速到現(xiàn)場(chǎng)組織疏散、滅火，同時(shí)向119指揮中心報(bào)警。消防隊(duì)到后主動(dòng)提供有關(guān)信息，配合他們的工作；（2）切斷煤氣、電源等，避免繼發(fā)性危害；（3）搶救傷員，配合醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行救治；（4）采取措施封鎖現(xiàn)場(chǎng)、疏散人員、轉(zhuǎn)移重要財(cái)物，做好受災(zāi)人員安置工作。7.2.2校舍建筑安全事故處理辦法（1）學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員迅速到現(xiàn)場(chǎng)組織搶救，視情況啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，同時(shí)向教輔站、鄉(xiāng)黨委、政府、市教育局報(bào)告；（2）積極組織搶救傷員，解救受困人員；（3）迅速切斷煤氣和電源，監(jiān)控其他建筑，避免繼發(fā)性危害。7.2.3校園水面溺水事故處理辦法（1）學(xué)校對(duì)水箱、水塔要有效封閉、對(duì)水面要加強(qiáng)管理，同時(shí)制定應(yīng)急搶救方案，配備救援設(shè)施；（2）發(fā)生事故，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員要迅速到現(xiàn)場(chǎng)組織搶救溺（落）水者，視情況啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，同時(shí)向教輔站、鄉(xiāng)黨委、政府和市教育局報(bào)告，必要時(shí)請(qǐng)衛(wèi)生等部門支援；7.2.4通道擁擠踩踏事故處理辦法（1）學(xué)校特別是中小學(xué)校要及時(shí)排查隱患，加強(qiáng)學(xué)生教育管理工作；（2）發(fā)生事故，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員要迅速到現(xiàn)場(chǎng)組織搶救，視情況啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，立即向醫(yī)療部門求援，同時(shí)報(bào)告教輔站、市教育局和鄉(xiāng)黨委、政府；（3）控制局面，開展現(xiàn)場(chǎng)疏導(dǎo)、救護(hù)工作，對(duì)傷員進(jìn)行緊急搶救處置后盡快送往醫(yī)院；（4）迅速通知傷員親屬，及時(shí)向師生和群眾通報(bào)有關(guān)情況，確保校園和社會(huì)穩(wěn)定。7.2.5校園爆炸事故處理辦法（1）學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員迅速到現(xiàn)場(chǎng)組織搶救，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案并向教輔站、市教育局、鄉(xiāng)黨委、政府、派出所報(bào)告；（2）在爆炸現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置隔離帶，疏散人員，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，控制治安環(huán)境，同時(shí)采取有效措施檢查并消除其他危險(xiǎn)；（3）配合公安部門搜尋物證。發(fā)現(xiàn)肇事者（嫌疑人）應(yīng)采取有效措施控制，并迅速報(bào)告公安部門。7.2.6突發(fā)危險(xiǎn)品污染事故的處理辦法（1）學(xué)校立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，設(shè)置污染封鎖區(qū)，同時(shí)報(bào)告教輔站、鄉(xiāng)黨委、政府、有關(guān)職能部門和市教育局；（2）鄉(xiāng)教輔站報(bào)告市教育局協(xié)同有關(guān)部門迅速組織專業(yè)技術(shù)人員到現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查檢驗(yàn)，盡快查明主要污染物及危害程度，制定整治方案后立即組織實(shí)施；（3）學(xué)校和教輔站采取有效措施，避免污染危及師生員工生命財(cái)產(chǎn)安全，必要時(shí)組織他們疏散。7.2.7校園惡性交通事故處理辦法（1）學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員迅速到現(xiàn)場(chǎng)組織搶救，向醫(yī)療部門求援，同時(shí)報(bào)告教輔站、鄉(xiāng)黨委、政府、市教育局和公安交警部門；（2）保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，有效控制肇事人，尋找證人，協(xié)助公安交警部門及時(shí)查明事故情況；（3）迅速通知傷亡人員親屬，通報(bào)情況，確保校園和社會(huì)穩(wěn)定。7.2.8大型群體活動(dòng)公共安全事故處理辦法（1）舉辦大型活動(dòng)必須制定專項(xiàng)預(yù)案，落實(shí)安全措施；（2）發(fā)生重大事故應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員到現(xiàn)場(chǎng)，同時(shí)向教輔站、鄉(xiāng)黨委、政府和市教育局報(bào)告。（3）積極穩(wěn)定現(xiàn)場(chǎng)秩序，組織師生有序疏散，避免繼發(fā)性傷害，同時(shí)做好傷員搶救工作。7.2.9外出實(shí)習(xí)、參觀等活動(dòng)安全事故處理辦法（1）健全活動(dòng)組織體系和應(yīng)急預(yù)案，配備必要工具設(shè)施；（2）保持通訊暢通，及時(shí)溝通信息，定期清點(diǎn)人員；（3）事故發(fā)生后立即向有關(guān)部門和學(xué)校報(bào)告，爭(zhēng)取幫助，同時(shí)積極組織自救、互救工作；（4）學(xué)校要積極指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)人員的工作，必要時(shí)排工作組前往，同時(shí)爭(zhēng)取事發(fā)地政府和有關(guān)部門的支持和幫助。7.2.10突發(fā)后勤保障安全事故的處理辦法（1）學(xué)校后勤要做好重點(diǎn)場(chǎng)所及重點(diǎn)部門的事故防范工作，落實(shí)管理制度和操作規(guī)程，確保各種設(shè)施安全運(yùn)行；（2）發(fā)生重大事故，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員要立即到現(xiàn)場(chǎng)組織搶救搶修，控制事態(tài)發(fā)展，必要時(shí)請(qǐng)有關(guān)職能部門支持；（3）飲食（飲水）供應(yīng)必須有相應(yīng)的保護(hù)措施。發(fā)生污染要立即停止使用，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)并請(qǐng)衛(wèi)生防疫部門檢驗(yàn)處置。7.2.11校園周邊突發(fā)安全事故處理辦法（1）積極協(xié)助當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門處置，防止事態(tài)擴(kuò)大；（2）及時(shí)向師生員工通報(bào)情況，穩(wěn)定校園秩序。7.2.12災(zāi)難性事故處置中的其他注意事項(xiàng)（1）有人員傷亡的，首先要采取措施搶救傷員；（2）采取各種措施時(shí)，要充分考慮繼發(fā)性傷害問題；（3）及時(shí)向師生員工通報(bào)情況，穩(wěn)定校園秩序。7.3善后與恢復(fù)7.3.1應(yīng)急處置和救護(hù)活動(dòng)結(jié)束，工作重點(diǎn)應(yīng)轉(zhuǎn)向善后恢復(fù)，盡快恢復(fù)學(xué)校正常教學(xué)和生活秩序。（1）做好傷亡人員的治療、撫恤（賠償）工作，對(duì)受害者家屬進(jìn)行慰問，協(xié)助向保險(xiǎn)公司聯(lián)系賠付；（2）盡快查明事故原因，確保信息準(zhǔn)確、及時(shí)公布，以疏導(dǎo)師生員工情緒，穩(wěn)定校園秩序；（3）總結(jié)教訓(xùn)，舉一反三，全面檢查學(xué)校設(shè)施設(shè)備和管理環(huán)節(jié)，及時(shí)整改隱患，避免類似事故再次發(fā)生；（4）及時(shí)追究事故中失職、瀆職人員的責(zé)任；（5）配合公安部門做好涉及刑事犯罪的偵破工作。7.3.2鄉(xiāng)教輔站加強(qiáng)檢查督促，及時(shí)掌握情況，提出整改意見，并爭(zhēng)取鄉(xiāng)黨委、市政府支持。8、公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急處置8.1公共衛(wèi)生類突發(fā)事件等級(jí)確認(rèn)與劃分根據(jù)《國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《貴州省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《貴州省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《興義市教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》的要求，結(jié)合我鄉(xiāng)教育系統(tǒng)實(shí)際，將突發(fā)公共衛(wèi)生事件劃分為四級(jí)。8.1.1特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件（I級(jí)）（1）學(xué)校發(fā)生肺鼠疫、肺炭疽、傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感、群體性不明原因疾病、新傳染病以及我國(guó)已經(jīng)消滅的傳染病等達(dá)到國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門確定的特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn)；（2）發(fā)生在學(xué)校，國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的其他特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。8.1.2重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件（II級(jí)）（1）學(xué)校集體性食物中毒，一次中毒超過100人，并出現(xiàn)死亡病例，或出現(xiàn)10例及以上死亡病例。高考、中考前5天內(nèi)發(fā)生一次中毒超過30人，或出現(xiàn)死亡病例；（2）學(xué)校發(fā)生肺鼠疫、肺炭疽、腺鼠疫、霍亂等傳染病病例，發(fā)病人數(shù)以及疫情波及范圍達(dá)到市以上衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn)；（3）學(xué)校發(fā)生傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感疑似病例；（4）乙、丙類傳染病短期內(nèi)爆發(fā)流行，發(fā)病人數(shù)及疫情波及范圍達(dá)到市以上衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn)；高考、中考前5天內(nèi)發(fā)生，發(fā)病人數(shù)達(dá)到區(qū)（市）縣以上衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn)；（5）群體性不明原因疾病擴(kuò)散到市以外學(xué)校；（6）因預(yù)防接種或預(yù)防性服藥造成人員死亡；（7）學(xué)校實(shí)驗(yàn)室有毒（物）藥品泄露，造成急性中毒50人以上，或死亡5人及以上；（8）發(fā)生在學(xué)校，經(jīng)市以上衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的其他重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。8.2信息報(bào)告與發(fā)布8.2.1信息報(bào)告（1）突發(fā)公共衛(wèi)生事件的責(zé)任報(bào)告單位責(zé)任報(bào)告單位：教輔站或?qū)W校；責(zé)任報(bào)告人：教輔站或?qū)W校指定的信息報(bào)送人員。（2）突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告時(shí)限及程序Ａ、初次報(bào)告各學(xué)校發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件，應(yīng)在第一時(shí)間向上級(jí)教育行政部門、衛(wèi)生行政部門進(jìn)行初次報(bào)告。鄉(xiāng)教輔站接報(bào)后，應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)報(bào)告鄉(xiāng)黨委、政府和衛(wèi)生行政部門、市教育局。特別重大（I級(jí)）或重大（II級(jí)）突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生，學(xué)校可同時(shí)直接報(bào)告州教育局。Ｂ、進(jìn)程報(bào)告I級(jí)或II級(jí)突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置中，學(xué)校每天應(yīng)將情況報(bào)告鄉(xiāng)教輔站，鄉(xiāng)教輔站逐級(jí)上報(bào)至鄉(xiāng)黨委、政府、市教育局。III級(jí)或IV級(jí)突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置中，學(xué)校應(yīng)及時(shí)將情況報(bào)鄉(xiāng)教輔站，鄉(xiāng)教輔站逐級(jí)上報(bào)至鄉(xiāng)黨委、政府、市教育局。Ｃ、結(jié)案報(bào)告事件結(jié)束后，應(yīng)將處理結(jié)果逐級(jí)上報(bào)至市教育局。（3）報(bào)告內(nèi)容Ａ、初次報(bào)告內(nèi)容必報(bào)內(nèi)容：事件發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、造成傷害人數(shù)；選報(bào)內(nèi)容：事件性質(zhì)初步判斷、可能的發(fā)生原因等。Ｂ、進(jìn)程報(bào)告內(nèi)容：事態(tài)控制（有害物丟失的查找）情況、患?。ㄖ卸荆┤藛T病情變化與治療情況、事故原因、已經(jīng)或準(zhǔn)備采取的措施。Ｃ、結(jié)案報(bào)告內(nèi)容：事件處理、整改和責(zé)任追究情況等。8.2.2信息發(fā)布（1）鄉(xiāng)教輔站不得自行向社會(huì)發(fā)布突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息；信息由衛(wèi)生行政部門向社會(huì)發(fā)布突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息。（2）公共突發(fā)事件信息報(bào)送程序8.3快速應(yīng)急處置工作程序8.4應(yīng)急反應(yīng)8.4.1學(xué)校發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí)，鄉(xiāng)教輔站要在鄉(xiāng)黨委、政府和是教育局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按分級(jí)負(fù)責(zé)原則作出相應(yīng)反應(yīng)。8.4.2學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理采取邊調(diào)查、邊處理；邊搶救、邊核實(shí)的方式，以有效控制事態(tài)發(fā)展。8.4.3事發(fā)地區(qū)周邊的教育行政部門接到情況通報(bào)后，要及時(shí)采取必要措施，防止事態(tài)波及本地學(xué)校。8.4.4I級(jí)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急反應(yīng)鄉(xiāng)教輔站和學(xué)校按照II級(jí)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急反應(yīng)要求組織實(shí)施相應(yīng)措施，信息報(bào)告人每天按要求報(bào)告事件處理情況。8.4.5II級(jí)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急反應(yīng)鄉(xiāng)教輔站和學(xué)校按照III級(jí)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急反應(yīng)要求組織實(shí)施相應(yīng)措施，信息報(bào)告人每天按要求報(bào)告事件處理情況。8.4.6III級(jí)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急反應(yīng)鄉(xiāng)教輔站和學(xué)校按照IV級(jí)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急反應(yīng)要求組織實(shí)施相應(yīng)措施，做好傷病（死亡）人員家屬接待和安撫工作，按當(dāng)?shù)卣蜕霞?jí)教育行政部門統(tǒng)一部署，落實(shí)其他措施。相關(guān)負(fù)責(zé)人到現(xiàn)場(chǎng)了解情況并看望傷病員，協(xié)助救治工作；指導(dǎo)學(xué)校落實(shí)相應(yīng)應(yīng)急措施，幫助解決具體困難；根據(jù)調(diào)查結(jié)果對(duì)有關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行查處。8.4.7IV級(jí)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急反應(yīng)（1）學(xué)校的應(yīng)急反應(yīng)在場(chǎng)人員立即將情況報(bào)告學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)，學(xué)校迅速報(bào)告當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門，組織救治工作。停止出售并追回可疑食品并認(rèn)真封存；控制（切斷）可疑水源。配合衛(wèi)生部門封鎖現(xiàn)場(chǎng)；對(duì)可疑食（物）品取樣留驗(yàn)；排查相關(guān)場(chǎng)所、人員；對(duì)中毒現(xiàn)場(chǎng)（可疑污染區(qū)）進(jìn)行消毒處理；對(duì)與肺鼠疫、肺炭疽、霍亂、傳染性非典型肺炎病人密切接觸者實(shí)施隔離；配合公安部門開展偵破工作。盡快與患者家長(zhǎng)（家屬）聯(lián)系，并在適當(dāng)范圍通報(bào)情況，穩(wěn)定師生員工和群眾的情緒。按照鄉(xiāng)黨委、政府和衛(wèi)生行政部門要求，認(rèn)真落實(shí)其他緊急應(yīng)對(duì)措施。學(xué)校無法解決的問題要及時(shí)報(bào)告，爭(zhēng)取支持和幫助。（2）鄉(xiāng)教輔站的應(yīng)急反應(yīng)主管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員立即到現(xiàn)場(chǎng)了解情況，到醫(yī)院看望傷病員；指導(dǎo)協(xié)助學(xué)校組織救治工作，落實(shí)相應(yīng)應(yīng)急措施；同時(shí)協(xié)助做好患者家長(zhǎng)（家屬）的工作，維護(hù)正常秩序；協(xié)助有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查處理和責(zé)任追究工作。8.5善后與恢復(fù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件印記處置后，應(yīng)重點(diǎn)做好善后與恢復(fù)工作，盡快恢復(fù)學(xué)校正常教學(xué)、生活秩序。8.5.1因傳染病停課的學(xué)校，須對(duì)教學(xué)生活設(shè)施徹底清掃消毒后方能復(fù)課；因傳染病停課的學(xué)生，須經(jīng)衛(wèi)生部門檢查，確定恢復(fù)健康后方可復(fù)學(xué)；因水源污染造成傳染病流行的，其水源須經(jīng)衛(wèi)生部門檢測(cè)合格后方可重啟用。8.5.2根據(jù)事件原因和責(zé)任劃分，認(rèn)真做好（協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好）受害人員善后工作。8.5.3根據(jù)事件原因調(diào)查結(jié)果，追究事故中失職、瀆職人員的責(zé)任。8.5.4按有關(guān)部門建議，積極整改問題，防止類是事件再次發(fā)生。9、自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置9.1自然災(zāi)害類突發(fā)事件等級(jí)確認(rèn)與劃分根據(jù)《國(guó)家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》、教育部《教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》、《貴州省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《興義市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》的要求，結(jié)合我鄉(xiāng)教育系統(tǒng)實(shí)際，將自然災(zāi)害突發(fā)事件按嚴(yán)重程序，從高至低分為三級(jí)。9.1.1I級(jí)事件指學(xué)校所在區(qū)域人員和財(cái)產(chǎn)遭受重大損害，對(duì)學(xué)校教學(xué)、生活秩序產(chǎn)生重大影響的自然災(zāi)害。9.1.1II級(jí)事件指對(duì)學(xué)校的人員和財(cái)產(chǎn)造成較大損害，對(duì)學(xué)校教學(xué)、生活秩序產(chǎn)生重要影響的自然災(zāi)害。9.1.1III級(jí)事件指對(duì)個(gè)體造成損害，對(duì)學(xué)校教學(xué)、生活秩序產(chǎn)生一定影響的自然災(zāi)害。9.2快速應(yīng)急處置程序9.3應(yīng)急處置措施9.3.1應(yīng)急反應(yīng)：（１）預(yù)報(bào)后的應(yīng)急反應(yīng)各級(jí)政府發(fā)布自然災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)后，同級(jí)教育行政部門應(yīng)宣布預(yù)報(bào)區(qū)進(jìn)入預(yù)報(bào)應(yīng)急期，主要反應(yīng)是：A、根據(jù)當(dāng)?shù)卣渴?，配合有關(guān)部門監(jiān)測(cè)險(xiǎn)情，檢查學(xué)校應(yīng)急預(yù)案準(zhǔn)備情況，必要時(shí)組織師生員工疏散；B、加強(qiáng)宣傳工作，教育師生員工不信謠、不傳謠，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。（２）災(zāi)害發(fā)生后的應(yīng)急反應(yīng)在鄉(xiāng)政府統(tǒng)一指揮下，教輔站負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)本系統(tǒng)的應(yīng)急處置工作，根據(jù)災(zāi)害等級(jí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。A、I級(jí)事件的應(yīng)急反應(yīng)鄉(xiāng)教輔站救災(zāi)指揮部立即運(yùn)作，協(xié)助鄉(xiāng)政府組織應(yīng)急工作并及時(shí)向市級(jí)教育行政部門報(bào)告情況。鄉(xiāng)教輔站啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)急處置工作組開始運(yùn)作，及時(shí)掌握災(zāi)情，研究措施；同時(shí)派出工作組到災(zāi)區(qū)協(xié)助工作。B、II級(jí)事件的應(yīng)急反應(yīng)學(xué)校在鄉(xiāng)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，全力確保校園安全，減少損失，同時(shí)向上級(jí)教育行政部門報(bào)告災(zāi)情和工作情況。鄉(xiāng)教輔站根據(jù)市教育局部署，協(xié)助學(xué)校開展救災(zāi)工作；同時(shí)根據(jù)災(zāi)情確定應(yīng)急支援內(nèi)容和規(guī)模。鄉(xiāng)教輔站派工作組到現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助工作。C、III級(jí)事件的應(yīng)急反應(yīng)受災(zāi)學(xué)校在鄉(xiāng)地政府領(lǐng)導(dǎo)下做好應(yīng)急處置工作，同時(shí)將受災(zāi)情況報(bào)告鄉(xiāng)教輔站和市教育局。鄉(xiāng)教輔站幫助學(xué)校落實(shí)應(yīng)急措施和善后工作并報(bào)告有關(guān)情況。鄉(xiāng)教輔站派工作組到現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助工作。9.3.2災(zāi)害發(fā)生后應(yīng)急措施的主要內(nèi)容鄉(xiāng)教輔站和學(xué)校在鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo)下，做好本單位或系統(tǒng)的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，同時(shí)配合相關(guān)部門做好其他工作。9.4善后與恢復(fù)應(yīng)急處置后，重點(diǎn)應(yīng)轉(zhuǎn)向善后恢復(fù)，盡快恢復(fù)學(xué)校正常教育教學(xué)生活秩序。9.4.1做好事故傷亡人員的治療撫恤工作，盡可能給予優(yōu)惠補(bǔ)償，同時(shí)協(xié)助向保險(xiǎn)公司聯(lián)系賠付。9.4.2協(xié)助有關(guān)部門及時(shí)、準(zhǔn)確發(fā)布有關(guān)信息，疏導(dǎo)師生員工情緒，穩(wěn)定校園和社會(huì)秩序。9.4.3全面整治安全隱患，避免類似事故再次發(fā)生。9.4.4總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。追究事故中失職、瀆職人員責(zé)任。10、網(wǎng)絡(luò)和信息安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置10.1網(wǎng)絡(luò)和信息安全類突發(fā)事件等級(jí)確認(rèn)劃分根據(jù)《貴州省教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》和《興義市教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》的要求，結(jié)合我鄉(xiāng)教育系統(tǒng)實(shí)際，將網(wǎng)絡(luò)和信息類突發(fā)公共事件按嚴(yán)重程度分為四級(jí)。10.1.1特別重大事件（I級(jí)）學(xué)校校園網(wǎng)上出現(xiàn)大面積的串聯(lián)、煽動(dòng)和蠱惑信息；各級(jí)教育機(jī)構(gòu)主頁出現(xiàn)反動(dòng)、煽動(dòng)民族分裂、破壞穩(wěn)定等發(fā)動(dòng)政治信息及鏈接的；各級(jí)教育機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)發(fā)現(xiàn)泄密、失密事件。10.1.2重大事件（II級(jí)）關(guān)于穩(wěn)定事件的討論已成為校園BBS或教育機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)論壇十大熱點(diǎn)問題之一，引發(fā)校內(nèi)局部聚集或其他形式聚集。10.1.3較大事件（III級(jí)）校園網(wǎng)上出現(xiàn)大小字報(bào)，呈現(xiàn)可能會(huì)影響穩(wěn)定的苗頭信息，出現(xiàn)不良信息及鏈接的，服務(wù)器、網(wǎng)絡(luò)主要互聯(lián)出口、轄內(nèi)主干網(wǎng)絡(luò)中斷甚至是全部中斷超過72小時(shí)的。10.1.4一般事件（IV級(jí)）各學(xué)校和教輔站主要網(wǎng)絡(luò)設(shè)備和服務(wù)器受到非法侵入的；主頁服務(wù)器、網(wǎng)絡(luò)主要互聯(lián)出口、轄內(nèi)主干網(wǎng)絡(luò)中斷甚至是全部中斷小于72小時(shí)（含）的。10.2預(yù)防預(yù)警措施10.2.1預(yù)防預(yù)警信息鄉(xiāng)教輔站和學(xué)校的網(wǎng)絡(luò)和信息安全管理人員進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)安全組織交流，收集安全預(yù)警信息，周期性（即時(shí)）向各網(wǎng)絡(luò)中心和用戶管理部門發(fā)布主要異常流量來源單位、可能招致攻擊的網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)設(shè)備和計(jì)算機(jī)安全漏洞、網(wǎng)絡(luò)蠕蟲病毒動(dòng)態(tài)變化趨勢(shì)統(tǒng)計(jì)等預(yù)警信息。各網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行中心、網(wǎng)絡(luò)信息中心、主頁管理部門通過監(jiān)測(cè)及時(shí)發(fā)現(xiàn)異常狀況和發(fā)展趨勢(shì)，給出預(yù)警信息并及時(shí)處理。10.2.2預(yù)防預(yù)警行動(dòng)網(wǎng)絡(luò)和信息安全預(yù)防措施包括分析安全風(fēng)險(xiǎn)、準(zhǔn)備應(yīng)急處理措施，建立網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)的監(jiān)測(cè)體系，控制有害信息的傳播，預(yù)先制定信息安全重大事件的通報(bào)機(jī)制。（1）網(wǎng)絡(luò)和信息安全風(fēng)險(xiǎn)分類鄉(xiāng)教輔站和學(xué)校面臨著共同的網(wǎng)絡(luò)和信息安全風(fēng)險(xiǎn)。一般包括：關(guān)鍵設(shè)備（系統(tǒng)）故障；水、火、電等災(zāi)害造成的物理破壞；認(rèn)為失誤造成的安全事件；病毒蠕蟲等惡意代碼危害；人為惡意破壞；認(rèn)為失誤造成的安全事件；病毒蠕蟲等惡意代碼危害；認(rèn)為惡意攻擊（包括拒絕服務(wù)、系統(tǒng)入侵、篡改主頁、竊取敏感信息、散布有害信息）等。（2）應(yīng)急準(zhǔn)備各級(jí)網(wǎng)絡(luò)和信息中心明確職責(zé)和管理范圍，做出被管對(duì)象和相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)列表文檔。成立網(wǎng)絡(luò)和信息安全應(yīng)急工作組。網(wǎng)絡(luò)和信息中心按要求安排應(yīng)急值班，并將值班安排上報(bào)。確保到崗到位，聯(lián)絡(luò)暢通，處理及時(shí)準(zhǔn)確。（3）具體措施A、物理環(huán)境建立落實(shí)管理制度和技術(shù)防范措施，建立安全、可靠、穩(wěn)定運(yùn)行的機(jī)房環(huán)境，并落實(shí)以下預(yù)防措施：防火、防盜、防雷電、防水、防靜電、防塵，對(duì)運(yùn)行關(guān)鍵部位實(shí)施２４小時(shí)保衛(wèi)；禁止任何非授權(quán)人員進(jìn)入；建立備份電源系統(tǒng)并定期檢查系統(tǒng)是否能正常工作；建立重大安全事件發(fā)生時(shí)的人員疏散機(jī)制；對(duì)所有人員進(jìn)行防火、防盜等基本技能培訓(xùn)。B、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備和通信線路核心設(shè)備線路備份，避免單點(diǎn)故障；核實(shí)路由器操作系統(tǒng)安全、打過補(bǔ)?。徊捎谜J(rèn)證方式避免非法接入和虛假信息；禁止非法訪問，授予管理員不同權(quán)限，關(guān)閉非必要服務(wù)；實(shí)施監(jiān)視和入侵監(jiān)測(cè)，及時(shí)排除故障、處理攻擊；保證足夠帶寬，防止突發(fā)流量造成擁塞導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)癱瘓。C、計(jì)算機(jī)系統(tǒng)重要系統(tǒng)采用高可靠硬件、穩(wěn)定軟件、備份等措施，落實(shí)數(shù)據(jù)備份機(jī)制，遵守安全操作規(guī)范；安裝穩(wěn)定的操作系和最新補(bǔ)丁，并定期更新；關(guān)閉所有不必要服務(wù)、帳號(hào)；限制內(nèi)部用戶訪問權(quán)限；安裝有效的防病毒軟件，并及時(shí)更新病毒定義碼；對(duì)用戶和管理人員進(jìn)行安全技術(shù)培訓(xùn)；重要數(shù)據(jù)定期備份。D、重要的系統(tǒng)信息重要信息服務(wù)實(shí)行登記備案；嚴(yán)格信息上網(wǎng)審查；為避免域名系統(tǒng)的單點(diǎn)故障，除了嚴(yán)格配置主機(jī)系統(tǒng)安全以外，應(yīng)該建立防火墻保護(hù)主機(jī)的安全；對(duì)有重大影響的信息系統(tǒng)，建立24小時(shí)的全時(shí)監(jiān)控機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決問題。E、各級(jí)網(wǎng)絡(luò)邊界控制各學(xué)校局域網(wǎng)邊界建立防火墻，重大安全事件爆發(fā)時(shí)實(shí)施訪問控制；在郵件服務(wù)器前配置反病毒和反垃圾郵件網(wǎng)關(guān)；安裝入侵監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，監(jiān)測(cè)攻擊、病毒和蠕蟲的發(fā)展，及時(shí)發(fā)現(xiàn)重大安全攻擊事件；控制有害信息經(jīng)過網(wǎng)絡(luò)的傳播，建立網(wǎng)管控制、內(nèi)容過濾等控制手段。10.2.3信息報(bào)告發(fā)生網(wǎng)絡(luò)和信息安全事件時(shí)，應(yīng)及時(shí)清除障礙、保留證據(jù)，按應(yīng)急程序請(qǐng)示進(jìn)一步處置方案；鄉(xiāng)教輔站及時(shí)報(bào)告是教育局和市網(wǎng)絡(luò)與信息安全管理部門，同時(shí)向派出所報(bào)警，并協(xié)助調(diào)查取證工作。10.3應(yīng)急響應(yīng)10.3.1網(wǎng)絡(luò)環(huán)境事件處置網(wǎng)絡(luò)環(huán)境安全包含火災(zāi)、盜竊、破壞等能或可能影響教育管理信息網(wǎng)絡(luò)的事件。供電相關(guān)事件，由網(wǎng)絡(luò)和信息安全應(yīng)急工作組負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)處置，根據(jù)停電時(shí)間、用電功耗、電池電能儲(chǔ)備、供電管理部門信息、網(wǎng)絡(luò)和信息運(yùn)行情況等條件作調(diào)度，包括次要系統(tǒng)停電減輕負(fù)載等措施，密切跟蹤參數(shù)變化并反饋調(diào)整控制，聯(lián)系相關(guān)公司和人員作現(xiàn)場(chǎng)維護(hù)。10.3.2網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行事件處置由各級(jí)網(wǎng)絡(luò)中心運(yùn)行部門負(fù)責(zé)，重大事件（包括：線路中斷、路由故障、流量異常、域名系統(tǒng)故障等）立即向網(wǎng)絡(luò)和信息安全應(yīng)急工作組組長(zhǎng)報(bào)告。10.3.3網(wǎng)絡(luò)攻擊事件處置由所屬各級(jí)網(wǎng)絡(luò)或信息中心按部門分工和應(yīng)急流程處置。對(duì)于大規(guī)模、影響較大的惡意移動(dòng)代碼、拒絕服務(wù)攻擊、系統(tǒng)入侵和端口掃描處置；（１）通知網(wǎng)絡(luò)和信息安全應(yīng)急工作組負(fù)責(zé)人和中心主管，決定上報(bào)或通報(bào)；（２）按預(yù)案通知相關(guān)管理員采取措施，或直接實(shí)施控制；（３）處置人員記錄事件處理步驟和結(jié)果，總結(jié)報(bào)告。10.3.4信息安全處置事件發(fā)生信息安全事件應(yīng)緊急通知信息主管負(fù)責(zé)人，及時(shí)消除非法信息，恢復(fù)系統(tǒng)。無法迅速消除或恢復(fù)系統(tǒng)，影響較大時(shí)實(shí)施緊急關(guān)閉，并緊急上報(bào)。10.4應(yīng)急保障10.4.1組織保障鄉(xiāng)教輔站和學(xué)校建立網(wǎng)絡(luò)和信息安全應(yīng)急工作組，并與當(dāng)?shù)毓膊块T、互聯(lián)網(wǎng)管理安全部門和電信運(yùn)營(yíng)商、供電公司等相關(guān)單位銜接，劃分責(zé)任和協(xié)調(diào)應(yīng)急機(jī)制。10.4.2通信保障鄉(xiāng)教輔站和學(xué)校應(yīng)按要求建立內(nèi)部、外部信息聯(lián)絡(luò)機(jī)制，確保應(yīng)急聯(lián)絡(luò)渠道暢通。10.4.3環(huán)境保障鄉(xiāng)教輔站和學(xué)校應(yīng)按要求建立并保證網(wǎng)絡(luò)中心的電力、機(jī)房等網(wǎng)絡(luò)安全運(yùn)行基本環(huán)境10.4.4技術(shù)保障鄉(xiāng)教輔站和學(xué)校應(yīng)建立起符合要求的網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障技術(shù)支撐體系。加緊對(duì)日常安全保障和應(yīng)急處置中的關(guān)鍵技術(shù)進(jìn)行研究，實(shí)施予以應(yīng)用，確保教育管理信息網(wǎng)絡(luò)安全管理平臺(tái)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的先進(jìn)、實(shí)用和可靠。10.4.5流程保障鄉(xiāng)教輔站和學(xué)校按照“屬地管理，分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，堅(jiān)持應(yīng)急處理流程，如果出現(xiàn)本層次應(yīng)急處理流程中斷或事件升級(jí)，要及時(shí)向更高層次通報(bào)，避免延誤。10.5善后與恢復(fù)鄉(xiāng)教輔站和學(xué)校在發(fā)生網(wǎng)絡(luò)和信息應(yīng)急事件后，應(yīng)對(duì)重大事件作總結(jié)報(bào)告，上報(bào)市教育局網(wǎng)絡(luò)和信息安全應(yīng)急工作組。鄉(xiāng)教輔站和學(xué)校應(yīng)根據(jù)應(yīng)急處置中暴露的管理、協(xié)調(diào)和技術(shù)等問題，改進(jìn)和完善預(yù)案并實(shí)施針對(duì)性演練。精品文檔精心整理精品文檔可編輯的精品文檔教育心理學(xué)案例分析案例分析基本情況：（青春期逆反心理）吳某是初二年級(jí)的一名男同學(xué)，學(xué)習(xí)成績(jī)?cè)诎嗌蠈儆谥猩纤?，智力較好，對(duì)教學(xué)比較感興趣。但是性格倔強(qiáng)，個(gè)性剛硬，自尊心特強(qiáng)，逆反心理十分嚴(yán)重，經(jīng)常和父母、老師發(fā)生沖突、頂撞，有很強(qiáng)的抵觸情緒。在家里，一旦父母不能滿足他的要求就使性子，甚至離家出走。父母都從事旅游事業(yè)，經(jīng)常在外，與之交流時(shí)間比較少。上一學(xué)期的一天早上，因洗頭與母親大鬧一場(chǎng)。他母親認(rèn)為，早上時(shí)間太緊，因而要他晚上再洗。中午，他與同學(xué)喝酒，借此來氣他的母親。還有一次，放學(xué)路上與一群社會(huì)青年一起玩耍，其中有幾人抽煙，鄰居發(fā)現(xiàn)后告訴了他的家長(zhǎng)。在教育過程中，他趁機(jī)跑出家門，在外流浪兩天后才回家。在學(xué)校，他這種反抗行為也很尖銳。每當(dāng)老師批評(píng)他時(shí)，他眼睛直瞪著老師，一副不服氣的樣子，與老師講道理。在初一年級(jí)上學(xué)期的時(shí)候，老師發(fā)現(xiàn)他與其他班級(jí)的同學(xué)打架，把他叫過來進(jìn)行教育，本來是一件非常小的事情，但他擔(dān)心老師會(huì)懲罰他，于是就一口否認(rèn)，并且與老師大吼大叫，叫老師找出證據(jù)和證人。答：一、原因分析吳某的叛逆行為時(shí)進(jìn)入青春期的一種表現(xiàn)。許多青春期的孩子對(duì)大人都有一種逆反心理，他們往往把家長(zhǎng)和老師的批評(píng)、幫助理解為與自己過不去，認(rèn)為傷害了自己，因而會(huì)表現(xiàn)出嚴(yán)重的敵對(duì)傾向。分析其原因主要有三個(gè)：家庭教育方式不當(dāng)受家庭生活環(huán)境影響青少年特有的半幼稚、半成熟的特點(diǎn)通過以上原因，可將吳某視為青春期逆反心理。二、解決方案首先，應(yīng)該爭(zhēng)取家長(zhǎng)的主動(dòng)配合。其次，對(duì)吳某進(jìn)行心理疏導(dǎo)。第一，了解自己。與他談中學(xué)生的心理特征，讓他了解自己。第二，學(xué)會(huì)自我調(diào)節(jié)，而且要學(xué)會(huì)接受他人意見。第三，建立正確的審美觀、人生觀。第四，改善與家長(zhǎng)的關(guān)系，學(xué)會(huì)理解父母。第五，經(jīng)常找老師談心，把老師當(dāng)朋友。三、小結(jié)對(duì)于逆反心理，從青少年自身的角度看，應(yīng)學(xué)會(huì)理解。從家長(zhǎng)的角度看，必須學(xué)習(xí)青少年心理學(xué)知識(shí)，掌握青少年心理發(fā)展的規(guī)律，順應(yīng)孩子心理和生理的成長(zhǎng)，逐步改進(jìn)自己的教育方式和態(tài)度，避免出現(xiàn)幾種錯(cuò)誤的教育方法。作為學(xué)校，應(yīng)加強(qiáng)教育指導(dǎo)思想的轉(zhuǎn)變，樹立熱愛教育工作特別是熱愛思想政治教育工作的意識(shí)，充分尊重學(xué)生，提高教育的感染力，建立良好的師生關(guān)系，用積極、鼓勵(lì)的方式代替簡(jiǎn)單、粗暴的教育方式，注重對(duì)學(xué)生綜合素質(zhì)的培養(yǎng)。從社會(huì)方面看，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)社會(huì)文化現(xiàn)象的分析和導(dǎo)向，要及時(shí)、有效、準(zhǔn)確地通過大眾傳媒把握、分析紛繁復(fù)雜的文化現(xiàn)象和社會(huì)問題，幫助青少年構(gòu)建正確的認(rèn)知，避免盲目地從眾。案例分析基本情況：（性心理問題）楊某，女，15歲，某中學(xué)高一學(xué)生，性格比較內(nèi)向，文靜。從初中開始，總想和異性接近，對(duì)異性的一言一行非常關(guān)注。到了高一，看到別的女孩談戀愛，內(nèi)心有強(qiáng)烈的情感沖動(dòng)，很想找個(gè)“白馬王子”，但迫于父母和老師的要求，不敢找。有一天，看到高二一名英俊瀟灑的男生后就暗自喜歡上他，從此一發(fā)不可收拾。上課無心聽講，心想著如何給他寫信，整日心神不寧，幻想和他在一起的情景。同時(shí)，漸漸不愿和同學(xué)在一起，唯恐別人將她心靈的秘密“偷”去。學(xué)習(xí)熱情開始下降，成績(jī)也越來越差。家長(zhǎng)和老師追問她原因，同學(xué)們也用不理解的眼神探詢她。她整日深感壓抑、苦悶，備受心理挫折的煎熬。答：一、分析原因楊某是典型的性心理問題，分析其產(chǎn)生的心理原因，主要有：性成熟。青春期開始逐漸進(jìn)入性成熟期，對(duì)異性產(chǎn)生特殊的感情，對(duì)異性的知識(shí)感到神秘好奇，這是自然現(xiàn)象。青春期神經(jīng)衰弱。多發(fā)于青春期（初中階段），通常女生多于男生。單相思傾向。單戀，是一種自作多情的心理傾向。該案例中，楊某就屬于這情況。二、解決方案對(duì)于楊某的癥狀，可以采用以下療法：運(yùn)用疏泄療法，把楊某的愛盡情表達(dá)出來，或向知己、要好的朋友傾訴，取得一些安慰。運(yùn)用認(rèn)知療法，使其明白性與愛是兩個(gè)元素，兩者常合在一起。此刻請(qǐng)患者學(xué)會(huì)分解性愛，把愛提取出來。愛一個(gè)人并非要共同生活不可。愛是奉獻(xiàn)，不像性那樣強(qiáng)調(diào)結(jié)合、“占有”。戰(zhàn)勝自己。激揚(yáng)個(gè)人的自尊自愛，學(xué)會(huì)把握，駕馭自己。單戀是一種自作多情的心理傾向。它是以一方對(duì)另一方的一廂情愿的傾慕與熱愛為特點(diǎn)的畸形愛情，甚至知道對(duì)方不愛自己，也還要一味追求。三、小結(jié)在性心理發(fā)展過程中，10至15歲的青少年大多要經(jīng)歷一個(gè)牛犢戀時(shí)期。從牛犢戀到成婚的這一段時(shí)間（現(xiàn)代人大致要有10年之久）稱為“性適應(yīng)期”。這是人生道路上期待、進(jìn)步、歡樂、困惑、曲折、磨難最多、最大的時(shí)期，所有這些感受都可能與性愛有關(guān)。如果在這個(gè)時(shí)期能夠圓滿地解決性愛難題，則為人生之大事，是一種良性的性適應(yīng)。案例分析基本情況：（學(xué)習(xí)困難）陳某，14，女，初二，智商正常，文化課學(xué)習(xí)成績(jī)?cè)诎嗌蠀s倒數(shù)一二名，盡管她每門功課也很用功地去學(xué)習(xí)，但是收獲甚微，而且學(xué)習(xí)起來也很吃力。班主任及科任老師都很著急，家長(zhǎng)也很發(fā)愁，家長(zhǎng)甚至懷疑陳某心理及智力有問題。后來偶然談及便請(qǐng)家長(zhǎng)將她帶到醫(yī)院心理咨詢室，確診為學(xué)習(xí)困難。答：一、原因分析產(chǎn)生學(xué)習(xí)困難的原因基本上可以分為內(nèi)部因素和外部因素：內(nèi)部因素，如生理、心理方面的因素。外部因素，如學(xué)校、家庭、生活環(huán)境等方面因素。二、解決方案給予認(rèn)知上的指導(dǎo)。通過特定技巧（如畫“愿望”圖、時(shí)間算賬等），幫助其樹立學(xué)習(xí)目標(biāo)。實(shí)施行為訓(xùn)練。每一次留一個(gè)她肯定能完成的行為作業(yè)，幫助她邊增強(qiáng)信心邊進(jìn)步，逐步形成良性循環(huán)，改善學(xué)習(xí)習(xí)慣，幫助其建立學(xué)習(xí)的信心與決心。最重要的一點(diǎn)是爭(zhēng)取到家長(zhǎng)的配合。對(duì)于由感統(tǒng)失調(diào)引起的學(xué)習(xí)困難，可進(jìn)行一些感覺統(tǒng)合訓(xùn)練，包括針對(duì)其前庭系統(tǒng)、大腦神經(jīng)分化、腦神經(jīng)抑制等方面進(jìn)行游戲或鍛煉。三、小結(jié)對(duì)于學(xué)習(xí)困難學(xué)生的教育應(yīng)該注意：因人而異，因材施教。平等互動(dòng)，教學(xué)相長(zhǎng)。喚起需要，發(fā)揮特長(zhǎng)。案例分析基本情況：（厭學(xué)癥）王某，男，初二年級(jí)學(xué)生，對(duì)學(xué)習(xí)無興趣，上課不是趴在桌子上睡覺就是思想開小差，或者大聲亂插嘴，小動(dòng)作不斷，經(jīng)常忘帶書本和作業(yè)，提醒、批評(píng)、警告燈均收效甚微。由于老師經(jīng)常批評(píng)該同學(xué)，其他同學(xué)極少與他交往，而且普遍討厭他，僅有個(gè)別其他班學(xué)生與之為友。常伴有自暴自棄的心態(tài)：“我就是讀不好書了，我就這樣了?！睂?duì)學(xué)習(xí)有一種說不出的苦悶感，一提到學(xué)習(xí)就心煩意亂，想發(fā)火，時(shí)有逃學(xué)去玩電腦游戲。答：一、分析原因?qū)W生自身的因素家庭因素學(xué)校教育的因素二、解決方案從賞識(shí)開始，進(jìn)入心理輔導(dǎo)。對(duì)家長(zhǎng)進(jìn)行心理疏導(dǎo)，引導(dǎo)家長(zhǎng)走出家教的誤區(qū)。與其他老師溝通。三、小結(jié)厭學(xué)癥是目前中學(xué)生諸多學(xué)習(xí)心理障礙中最普遍、最具有危險(xiǎn)性的問題，是青少年最為常見的心理障礙之一。在對(duì)待中學(xué)生厭學(xué)的心理時(shí)應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：立足于培養(yǎng)自主性、主體性。通過適當(dāng)?shù)募w生活，培養(yǎng)學(xué)生良好的人際關(guān)系。改變學(xué)習(xí)及指導(dǎo)方法。培養(yǎng)良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣。案例分析基本情況：（強(qiáng)迫癥）喬某，初三女生，15歲，身材苗條，打扮得干凈整潔。喬某一直以來都很喜歡聽歌，尤其當(dāng)其心情不好的時(shí)候，聽歌一直都是其解悶的好方法。但從初三開始，歌聲卻成了喬某擺脫不了的心魔，尤其是最近（一個(gè)多月前開始），無論是上課還是做作業(yè)的時(shí)候，喬某總是忍不住趨向那些聽過的歌詞和旋律，更糟糕的是在考試的時(shí)候也在想，而且依稀那個(gè)就會(huì)沉浸在其中，嚴(yán)重影響了學(xué)習(xí)，導(dǎo)致了考試成績(jī)前所未有的退步。未來止住成績(jī)的下滑，喬某總是提醒自己要集中注意力，不要去想可越是不想去想，就越是忍不住，弄得自己心情很煩惱。喬某擔(dān)心再這樣下去，中考肯定會(huì)考砸。答：一、原因分析壓力過大。到了初三后，學(xué)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日漸激烈。家庭因素。喬某父母對(duì)她的期望很高，希望她能考上省重點(diǎn)高中。而她在努力一段時(shí)間后覺得很難達(dá)到父母的要求，在焦慮和自責(zé)的心情下，自覺難以向父母交代，所以不自覺地選擇了這種獨(dú)特的逃避方式。人格因素。喬某承認(rèn)自己遇到事情習(xí)慣過多地思慮和牽掛。喬某已形成強(qiáng)迫癥。二、解決方案主要采取了森田療法來幫她矯正。解決喬某的心理阻抗后，找到喬某強(qiáng)迫癥癥狀產(chǎn)生的原因，同時(shí)分析其個(gè)性，向她說明只要她能勇敢地面對(duì)自己的問題，效果會(huì)更好。與喬某的父母取得聯(lián)系，把喬某的情況如實(shí)地告訴他們，并希望他們能調(diào)整對(duì)喬某的要求。三、小結(jié)在對(duì)學(xué)生進(jìn)行心理輔導(dǎo)時(shí)，不能單憑自己的專業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)想當(dāng)然，不能輕率地對(duì)學(xué)生的情況過早下結(jié)論，具體問題要具體分析。在輔導(dǎo)中，對(duì)學(xué)生的評(píng)估要考慮到家庭的影響因素，包括家庭環(huán)境、家人的人格特征和家長(zhǎng)對(duì)子女的期望等。大多數(shù)所謂的強(qiáng)迫癥嚴(yán)格來說只能算是一種強(qiáng)迫傾向。就其產(chǎn)生原因來說，一般都與學(xué)習(xí)壓力、人際交往、人格特征、家庭因素以及青春期心理特征等有關(guān)。案例分析基本情況：（粘液質(zhì)、人際交往適應(yīng)不良）潘某，女，12歲，初中一年級(jí)學(xué)生，獨(dú)生子女，身高大約1.5米左右，體態(tài)正常，無重大軀體疾病歷史。父親為下崗職工，母親為黑車司機(jī)，貸款買車，早出晚歸，經(jīng)濟(jì)情況拮據(jù)。父母均初中文化，家庭基本和睦，無老人同住。家庭無精神病歷史。潘某在家里不被寵愛，父母教育方式簡(jiǎn)單粗暴，只得順從父母的話；家長(zhǎng)總是認(rèn)為別的孩子好，自己的孩子不好，對(duì)孩子不接納、不認(rèn)可、不鼓勵(lì)。從小爺爺疼愛她，爺爺在她6歲時(shí)去世，對(duì)她打擊很大，受到父母的責(zé)備，就想起爺爺。由于學(xué)習(xí)不好，脾氣不好，同學(xué)關(guān)系比較緊張，沒有固定玩伴和要好的朋友。潘某稱，“在運(yùn)動(dòng)會(huì)上跑1500米，不知道能不能跑下來？”“班里有兩派學(xué)生，不知道應(yīng)該跟誰玩？”“我想買一本我喜歡的書，爸爸媽媽就是不給買”。答：一、原因分析潘某氣質(zhì)類型屬于粘液質(zhì)，反應(yīng)速度慢，情緒興奮性平穩(wěn)，舉止平和，行為內(nèi)向，循規(guī)蹈矩，不善言談，影響到學(xué)習(xí)能力，學(xué)習(xí)成績(jī)偏下。父母文化水平低，教養(yǎng)方式簡(jiǎn)單粗暴，家庭經(jīng)濟(jì)狀況拮據(jù)。父母忙于生計(jì)，少有時(shí)間溝通，有的只是責(zé)備。與普通孩子比，缺少家庭的支持力量，導(dǎo)致心理脆弱、易焦慮。潘某十分向往被老師和同學(xué)接納，但受家長(zhǎng)的影響，自己又缺乏人際交往的信心和技巧。根據(jù)以上情況，潘某的主要問題是偏激行為和人際交往不良。二、解決方案首先，采取與潘某交談，收集臨床資料，探尋它的心理矛盾及改變意愿，并確定目標(biāo)。其次，運(yùn)用認(rèn)知療法、行為療法加深咨詢關(guān)系，分析其人際關(guān)系不良的原因，幫助她樹立良好的交友原則，探討與同學(xué)玩時(shí)的成功策略。再次，用認(rèn)知療法、合理情緒療法、行為療法，使她學(xué)會(huì)合理評(píng)價(jià)，提高自控力，并加強(qiáng)親子交流。在交談過程中，找父母的優(yōu)點(diǎn)，分析與父母交往時(shí)的成功策略。讓她理解父母，站在父母的角度考慮問題。最后，還要運(yùn)用認(rèn)知療法和行為療法分析現(xiàn)在的同學(xué)關(guān)系和親子關(guān)系，鞏固輔導(dǎo)效果，增強(qiáng)自信心。三、小結(jié)現(xiàn)在城市里的家庭多數(shù)住上了樓房，鄰居之間很少來往，甚至對(duì)門人家姓甚名誰都不知道。首先，建議青少年主動(dòng)走出自己的小家庭，如同學(xué)之間互相“串串門”、鄰居之間走動(dòng)走動(dòng)、多幫助父母采購生活用品等。另外，建議學(xué)校、老師多組織一些社會(huì)調(diào)查和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，讓學(xué)生從眾多接觸社會(huì)各個(gè)階層、各種職業(yè)的人群，擴(kuò)大交往范圍。還有，擴(kuò)大青少年的視野，豐富他們的知識(shí)，開發(fā)他們的智慧，激活他們的情感，交往能力的培養(yǎng)也就自在其中了。案例分析基本情況：（體罰事件）沒完成作業(yè)等等毆打?qū)W生哈爾濱市某小學(xué)正在上微機(jī)課的四年級(jí)學(xué)生某某和另外三名同學(xué)被班主任王老師叫回班級(jí)教室。往老師質(zhì)問某某作業(yè)中為什么少做了三道題，孩子解釋說老師留作業(yè)的時(shí)候自己正好去上廁所了，所以漏聽了這三道題。王老師當(dāng)下讓某某不做這三道題還有作業(yè)中算錯(cuò)的題。由于緊張，某某過了十幾分鐘還沒做完題。王老師見狀生氣地在某某左頰上扇了兩耳光，又在她右腮和右臂上掐了幾下，后來，經(jīng)過醫(yī)院診斷，結(jié)果為左面部外傷，右面部痙攣，三叉神經(jīng)壓痛，右上臂皮下淤血。答：一、原因分析再笨案例中，首先表現(xiàn)出來的是師德問題。師德是最表象上的東西，實(shí)際上再往下深究，是被掩蓋了的教師心理健康問題。行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，教師心理常常超負(fù)荷。壓力時(shí)影響心理健康的主要因素。傳統(tǒng)觀念和社會(huì)現(xiàn)實(shí)之間的沖突，使教師心理難以平衡。教師承擔(dān)的多重角色，給他們帶來了心理沖突。二、解決方案從學(xué)校的角度講，首先，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)重視對(duì)教師的人文關(guān)懷，樹立為教師服務(wù)的思想，多給教師一些關(guān)注。其次，學(xué)校應(yīng)為教師設(shè)立交流的平臺(tái)。再次，學(xué)校應(yīng)適當(dāng)組織一些活動(dòng)，給老師一個(gè)放松的機(jī)會(huì)。還有，學(xué)校應(yīng)適當(dāng)?shù)亟M織學(xué)生的教育活動(dòng)，而不是把一切教育任務(wù)都?jí)旱桨嘀魅紊砩?。最后適當(dāng)?shù)亟M織老師的培訓(xùn)，教授心理知識(shí)和方法。從教師的角度講，最能夠調(diào)節(jié)情緒與心理壓力的人還應(yīng)是教師自己。目前實(shí)行的教師資格制度，只重學(xué)歷和知識(shí)水平，只重考試，卻沒有心理測(cè)試的內(nèi)容，也不做精神衛(wèi)生方面的檢查，這無疑是不完善的制度。三、小結(jié)在學(xué)生的成長(zhǎng)過程中，其人格逐步形成。教師是影響學(xué)生人格形成的重要人物。教師已經(jīng)成年，在生活中是學(xué)生行為參照的對(duì)象、模仿的榜樣。特別是在中小學(xué)生中，由于其認(rèn)知水平的優(yōu)先，辨別是非能力的不足，還沒有形成獨(dú)立的自我，很容易模仿別人，尤其是教師和家長(zhǎng)，教師情緒好不好，喜不喜歡工作，會(huì)影響學(xué)生的學(xué)習(xí)態(tài)度和效果；教師若懲罰、報(bào)復(fù)學(xué)生，學(xué)生會(huì)形成敵對(duì)和反社會(huì)性的人格，形成心理障礙；教師處事不公、濫用權(quán)力，會(huì)影響學(xué)生整個(gè)的人生觀、世界觀。這就要求教師要熟悉學(xué)生的身心發(fā)展規(guī)律，熟練掌握心理疏導(dǎo)技術(shù)，以合理、健康的方式開展教育實(shí)踐工作。案例分析基本情況：（殺狗事件）解剖畫圖英國(guó)著名解剖學(xué)家麥克勞德獲諾貝爾醫(yī)學(xué)獎(jiǎng)后，在被問及成功的因素時(shí)，他卻說對(duì)自己在小學(xué)受到的一次懲罰念念不忘。小時(shí)候的麥克勞德非常調(diào)皮，又一次他和小伙伴們出于好奇，解剖了一條狗，想看看他的內(nèi)臟。時(shí)候才知道那條狗的主人是校長(zhǎng)。麥克勞德傻了，等著一個(gè)嚴(yán)厲的懲罰，可想不到校長(zhǎng)的懲罰是讓麥克勞德畫一張狗的骨骼圖和一張狗的血液循環(huán)圖。麥克勞德絞盡腦汁認(rèn)真地畫好圖，交給校長(zhǎng)，而事情的結(jié)果是校長(zhǎng)非常滿意而不再追究殺狗事件。答：一、分析原因出于童年期的學(xué)生總是對(duì)周圍的一切事件充滿好奇，他們?cè)噲D用自己的視角去探索未知世界。正如案例中的小麥克勞德那樣，為了看看狗的內(nèi)臟，他和他的伙伴不惜殺死一條狗。從成年人的眼光來看，他們的行為可能帶有破壞性。面對(duì)此類行為，教師的態(tài)度是極其重要的。因?yàn)橐环矫娼處煹臋?quán)威形象在學(xué)生中早已根深蒂固，學(xué)生們很在意教師對(duì)自己的評(píng)價(jià)；另一方面，學(xué)生的心靈又極其脆弱，教師不經(jīng)意的言行可能給他們帶來終生的負(fù)面影響。二、解決方案案例中的校長(zhǎng)正式從兒童的心理發(fā)展特點(diǎn)出發(fā)，才去了極其明智和寬容的教育行為。他通過小麥克勞德的“違紀(jì)”行為，看到了他充滿好奇、探究和勇于行動(dòng)的一面，這些正是其成長(zhǎng)為大科學(xué)家不可缺少的潛在素質(zhì)。他巧妙地給小麥克勞德布置了一項(xiàng)“艱巨”的任務(wù)，這既是與小麥克勞德探索狗的生理機(jī)制的動(dòng)機(jī)殊途同歸，又變相寬容而不是縱容他的殺狗行為。三、小結(jié)麥克勞德探究自然的興趣非但沒有遭到打擊，反而得到了鼓勵(lì)；校長(zhǎng)寬容的教育行為又令小麥克勞德不忍再去殘害動(dòng)物。如果當(dāng)時(shí)校長(zhǎng)不顧小麥克勞德的感受，并嚴(yán)厲地訓(xùn)斥甚至體罰他，人類今天或許少了一位著名的科學(xué)家。案例分析基本情況：（中學(xué)生早戀）家三個(gè)孩子答：一、原因分析某某的情況是典型的中學(xué)生早戀問題，原因有以下五個(gè)方面：特定年齡身心發(fā)展的需要。青春期的青少年由于生理的發(fā)展，渴求與異性的交往。親情的需要。某某所在家庭相對(duì)孩子多，是個(gè)大家庭。被他人需要的需要。由于女孩的母親多次打罵女兒，運(yùn)用簡(jiǎn)單粗暴的方式干涉二人的交往，激發(fā)了某某作為男性保護(hù)處于相對(duì)弱勢(shì)地位女性的責(zé)任感，并從中獲得了被他人需要的滿足感。逆反心理在作怪。由于女方母親的不冷靜，企圖在短期內(nèi)撲滅已燃燒的愛情之火，反而使解決問題欲速而不達(dá)，造成兩個(gè)孩子的逆反心理越來越強(qiáng)烈。家長(zhǎng)不能正確引導(dǎo)。女孩家長(zhǎng)處理問題簡(jiǎn)單粗暴，暴露出家長(zhǎng)對(duì)待孩子早戀問題缺乏必要的心理學(xué)知識(shí)，這常常給孩子的心靈造成負(fù)面影響。二、解決方案主動(dòng)找他談心。首先，使其認(rèn)識(shí)早戀的危害及中學(xué)生不宜早戀的原因。其次，肯定其智力水平和曾經(jīng)取得的優(yōu)異成績(jī)，使其建立自信心，努力幫助他樹立理想和目標(biāo)。再次，重新人名他為班干部，充實(shí)其生活內(nèi)容，嚴(yán)于利己，讓他多為班級(jí)服務(wù)，轉(zhuǎn)移他的興趣愛好，并加強(qiáng)師生溝通。從家庭方面來說，主動(dòng)找某某家長(zhǎng)談話，要求父母多于兒子做思想、心靈的交流。加強(qiáng)情感溝通，多于學(xué)校加強(qiáng)聯(lián)系。從女孩的角度來說，找女孩做談話教育。除使其認(rèn)識(shí)到早戀的危害及中學(xué)生不宜早戀的原因外，還應(yīng)勸導(dǎo)女孩要自尊自愛，培養(yǎng)獨(dú)立人格，不要貪圖小便宜，不要有依附他人的思想，要把時(shí)間和精力放在學(xué)習(xí)上。并教育其母親正確對(duì)待女兒的早戀問題，多從思想上引導(dǎo)，不可采取“高壓政策”。三、小結(jié)要走出早戀的誤區(qū)應(yīng)注意以下幾方面：不要人為地夸大這種愛。中學(xué)時(shí)期對(duì)異性產(chǎn)生好奇、感興趣的心理是正常的，但過分夸大這種感受，有意識(shí)地去刺激助長(zhǎng)這方面的情感是不可取的。把注意力集中到學(xué)習(xí)上去，多參加集體活動(dòng)，充實(shí)自己的生活內(nèi)容，遷移情感的注意力。用堅(jiān)強(qiáng)的意志克制自己情感的流露。對(duì)自己愛慕的同學(xué)也像對(duì)其他同學(xué)一樣落落大方，一視同仁。時(shí)間一長(zhǎng)，這種感情就會(huì)逐漸淡化，最后消失。案例分析基本情況：（中學(xué)生情感受挫）早戀李某，男，16歲，高中二年級(jí)學(xué)生，擔(dān)任班干部。自從上了高中以后，不知從什么時(shí)候開始總想和異性接近，對(duì)異性的一言一行都十分關(guān)注，班上有些男女同學(xué)談戀愛對(duì)他有一種他自己也說不清楚的影響。幾個(gè)月前，老師調(diào)換座位，女生陳某坐在了他的前方。陳某氣質(zhì)高雅，溫柔善良，一舉一動(dòng)深深地吸引了他。李某不知不覺地暗自喜歡上了陳某，從此一發(fā)而不可收拾。上課時(shí)無心聽講，而是老在看前面的陳某；下課時(shí)總是走到陳某身旁，希望陳某能夠注意到他。有一天，陳某到了李某幾眼，并對(duì)他報(bào)以微笑。從那天起，李某便更加心神不定，無心學(xué)習(xí)，幻想有一天他們能成為朋友，一起談心。同時(shí)，李某漸漸地不愿與同學(xué)們?cè)谝黄?，唯恐打架發(fā)現(xiàn)他心里的秘密，學(xué)習(xí)熱情開始下降。他一看書，腦子里就是陳某的影子。他感到很壓抑和苦悶，備受心理挫折的煎熬。答：一、原因分析李某的情況屬于情感受挫問題。經(jīng)分析，李某出現(xiàn)該問題的原因有：性意識(shí)的萌發(fā)。心理的不斷成熟。二、解決方案針對(duì)李某出現(xiàn)的問題，進(jìn)一步向他提出早戀的危害性，以提高他對(duì)早戀的認(rèn)識(shí)。詳細(xì)分析他目前的狀況，正確引導(dǎo)他走出困境。采取具體的措施和方法幫助他走出困境。（合理的宣泄、自我安慰法、轉(zhuǎn)移的方法、升華的方法）。三、小結(jié)從此案例中我們可以認(rèn)識(shí)到，解決中學(xué)生早戀問題應(yīng)該注意一下幾點(diǎn)：引導(dǎo)學(xué)生正確認(rèn)識(shí)和對(duì)待青春期各種性生理和性心理反應(yīng)，克服焦慮、恐懼、煩躁不安、自責(zé)、自卑的心理障礙。鼓勵(lì)并引導(dǎo)男女生之間的正常交往，做到互相尊重，互相愛護(hù)，互相幫助，取長(zhǎng)補(bǔ)短。特別注意引導(dǎo)女生在男女生交往中做到自尊、自愛、把握好分寸；教育男同學(xué)在欲女同學(xué)交往中應(yīng)該學(xué)會(huì)尊重、愛護(hù)女同學(xué)，并著重向?qū)W生指出早戀的危害性?？傊?，中學(xué)生遇到的情感受挫大多是早戀傾向和早戀問題。對(duì)待這些問題切不可采取簡(jiǎn)單的粗暴責(zé)備、訓(xùn)斥、懲罰等方式處理。實(shí)踐證明，對(duì)待這類問題采用斥責(zé)粗暴、簡(jiǎn)單化處理，不僅達(dá)不到語氣的效果和目的，反而還會(huì)使事情走向反面。案例分析基本情況：（青春期體相煩惱）吳某是一名重點(diǎn)中學(xué)高二的學(xué)生，中等個(gè)頭，白暫的臉盤，小巧的鼻子，文文靜靜的臉上架著一副眼鏡，一看就是一名喜歡讀書的女孩。吳某在初中一直是班級(jí)里的小干部，初三直升本校高中，擔(dān)任學(xué)習(xí)委員。進(jìn)入高中之后開始產(chǎn)生焦慮情緒，認(rèn)為自己長(zhǎng)得太胖，一度節(jié)食，又一次連續(xù)四天不吃飯，導(dǎo)致四肢無力，注意力難以集中，當(dāng)月月經(jīng)失調(diào)、便秘，下的又恢復(fù)進(jìn)食。為此坐立不安，總感到胸悶、氣促、頭痛、惡心，以致情緒低落壓抑，興趣下降，多夢(mèng)，成績(jī)由原來的名列前茅下降到不及格。答：一、原因分析吳某的癥狀屬于青春期體相煩惱。吳某之所以產(chǎn)生該心理問題的原因主要有兩點(diǎn)：生活環(huán)境缺乏交往，對(duì)肥胖缺乏正確的認(rèn)識(shí)。自我評(píng)價(jià)失之偏頗。二、解決方案吳某是重點(diǎn)高中的學(xué)生，具有很強(qiáng)的認(rèn)知領(lǐng)悟能力，因此可以選擇認(rèn)知輔導(dǎo)作為主要的咨詢方法。從影響情緒的事件入手，找出影響吳某的不合理認(rèn)知方式并加以調(diào)節(jié)，進(jìn)而在此基礎(chǔ)上幫助吳某選擇生活策略，使其悅納自己。讓吳某認(rèn)識(shí)到人們的審美觀念個(gè)不同，人不一定要長(zhǎng)相完美，溫和的個(gè)性、體貼人的特質(zhì)、甚至于一顰一笑都可能吸引別人。所以，與其花精力煩惱長(zhǎng)相，不如多做正面“投資”，如知識(shí)、藝術(shù)修養(yǎng)、待人處事的誠懇等等，做個(gè)有魅力的人。三、小結(jié)青春期體相煩惱是一種特殊的情緒體驗(yàn)，是由個(gè)體青春期身體上的生理變化以及個(gè)體對(duì)生理變化與環(huán)境刺激性質(zhì)的不正確認(rèn)知而引起的。在對(duì)待青春期體相煩惱問題上應(yīng)注意：改變錯(cuò)誤的認(rèn)知，使學(xué)生認(rèn)識(shí)到，自己是獨(dú)特的，世界上沒有完全相同的兩片葉子的道理。提升內(nèi)在素質(zhì)才是真正的資本，指導(dǎo)學(xué)生將精力放在學(xué)習(xí)上?？梢远嚅_展一些團(tuán)體訓(xùn)練的活動(dòng)，促進(jìn)學(xué)生心理健康素質(zhì)的提高。案例分析基本情況：（品行障礙中學(xué)生的案例分析）張某，女，某重點(diǎn)中學(xué)初二學(xué)生，經(jīng)常撒謊、逃課、沉溺上網(wǎng)，與異性交往過于隨便，學(xué)業(yè)不良，沒有自信，厭學(xué)情緒較明顯；在人際交往中總感到同學(xué)們看不起自己；不服從學(xué)校、老師和家長(zhǎng)的管理。張某從小生活在單親家庭，和母親相依為命。張某并非母親親生，但是母親對(duì)她傾注了全部的愛，對(duì)其要求總是盡量滿足，使她養(yǎng)成了驕縱任性、養(yǎng)尊處優(yōu)的性格。張某在四五年級(jí)時(shí)，挺鄰居說自己并非母親所生，心結(jié)由此產(chǎn)生。母親為讓張某受到良好的教育，送她進(jìn)入重點(diǎn)中學(xué)。進(jìn)入中學(xué)后，張某逐漸遠(yuǎn)離母親，母女很少交流。張某犯錯(cuò)誤時(shí)，母親也一味地包容，使之越來越放縱。她對(duì)母親的話充耳不聞，甚至經(jīng)常撒謊，逆反心理表現(xiàn)強(qiáng)烈。張某在小學(xué)時(shí)表現(xiàn)較好，成績(jī)一般，對(duì)美術(shù)興趣較濃。張某從初一開始于其他班、外校學(xué)生交往，初二開始出現(xiàn)撒謊、逃課現(xiàn)象。答：一、原因分析張某的癥狀是典型的品行障礙問題。根據(jù)對(duì)張某各方面的分析，導(dǎo)致張某品行障礙的原因主要來自于以下幾個(gè)方面：家庭因素使她情感需要得不到滿足。學(xué)習(xí)適應(yīng)不良帶來自信心的喪失，造成自尊需要得不到滿足。交友不慎，造成行為偏差。二、解決方案運(yùn)用認(rèn)知療法，改變錯(cuò)誤認(rèn)知。運(yùn)用認(rèn)知療法，使她認(rèn)識(shí)到；在交友問題上要明辨是非，自己犯了錯(cuò)誤，除了尋求客觀原因外，更重要的是從自身找原因。運(yùn)用心理動(dòng)力學(xué)分析其成長(zhǎng)歷程。開展家庭輔導(dǎo)，與家長(zhǎng)溝通。向張某的母親了解張某成長(zhǎng)過程及家庭情況，并向其反饋張某的感受，特別是對(duì)母親的看法。創(chuàng)設(shè)情景，開展家庭治療。針對(duì)張某和母親相處時(shí)身體無法解除的問題，采用行為療法，讓張某挽住母親的手臂，母親樓主女兒，撫摸女兒，反復(fù)多次，逐漸自然放松。要求母親鼓勵(lì)并幫助張某。營(yíng)造良好的班級(jí)氛圍。幫助張某重新樹立學(xué)習(xí)信心，創(chuàng)造各種條件，使她融入班級(jí)的洪流中，讓張某充分感受到同學(xué)、老師的愛，機(jī)體的榮譽(yù)感，個(gè)人的成功體驗(yàn)，感受到生活的豐富多彩。三、小結(jié)品行障礙指兒童期或少年期反復(fù)而持續(xù)地出現(xiàn)違反與其年齡相應(yīng)的社會(huì)道德準(zhǔn)則和規(guī)范，包括反社會(huì)、攻擊性或?qū)剐孕袨椤Ｋ膬蓚€(gè)典型癥狀是出現(xiàn)反社會(huì)行為或攻擊行為。另外還有逃課、撒謊、吸煙、搶劫行為等出現(xiàn)。品行障礙的致病原因有可能是父母有反社會(huì)行為或者父母小時(shí)候有品行障礙，經(jīng)遺傳獲得。其中家庭環(huán)境因素時(shí)青少年出現(xiàn)品行障礙的重要因素，如單親家庭、家庭不和、教育方式不一致等。本案例中的張某就是在單親家庭中長(zhǎng)大的，單親家庭成為她出現(xiàn)一系列品行問題的首要因素。當(dāng)青少年出現(xiàn)品行障礙問題的時(shí)候，應(yīng)引起家長(zhǎng)和學(xué)校的相應(yīng)重視。因?yàn)槠沸姓系K問題不治療的話很可能會(huì)導(dǎo)致青少年的犯罪，后果會(huì)更加嚴(yán)重。因此，家長(zhǎng)和老師教育過程中應(yīng)格外注意，出現(xiàn)問題要及時(shí)治療。案例分析基本情況：（學(xué)習(xí)興趣的激發(fā)）許某，今年剛升入初中。這位男同學(xué)身體發(fā)育良好，性格活潑熱情，也很聰明。但他很不適應(yīng)初中的學(xué)習(xí)生活，表現(xiàn)為整天樂呵呵的，部分時(shí)間地玩，喜歡看兒童連環(huán)畫、打游戲機(jī)，不參加有組織的經(jīng)濟(jì)類活動(dòng)。如開運(yùn)動(dòng)會(huì)時(shí)，其他同學(xué)在為運(yùn)動(dòng)員助威吶喊，他一個(gè)人巴宰地上玩泥巴。平時(shí)行為表現(xiàn)也很幼稚，缺乏獨(dú)立性；沒有遠(yuǎn)大的理想，對(duì)前途從不考慮。老師問他將來打算做什么，他一臉天真地回答：“不知道呀?！北憩F(xiàn)為七八歲年齡的行為和想法。學(xué)習(xí)毫無自動(dòng)性，完全依賴家長(zhǎng)，小學(xué)時(shí)的作業(yè)都是在老師辦公室里完成的。進(jìn)入初中后，上課不積極思考，但談到玩“玩”時(shí)便大有興致。作業(yè)每天少做，有時(shí)甚至不做，經(jīng)常丟三落四，害怕學(xué)習(xí)，有輕微“厭學(xué)”癥狀。生活能力極差，連家庭住址都寫不清楚。答：一、原因分析心理因素。許某的心理行為表現(xiàn)比同齡人幼稚，精神衛(wèi)生水平低下；缺乏遠(yuǎn)大理想追求，談不上自我人生設(shè)計(jì)、認(rèn)識(shí)、規(guī)劃和奮斗。人格因素、許某沒有獨(dú)立生活能力，興趣要求幼稚化。該學(xué)生的心理幼稚癥狀表現(xiàn)明顯，雖然癥狀不很嚴(yán)重，但具有一定的危害性。該生已形成學(xué)習(xí)困難的問題。二、解決方案心理幼稚癥狀嚴(yán)格地講并不是心理疾病，只屬于一種心理缺陷。因此，可以采用心理健康教育、心理訓(xùn)練的方法矯治。指導(dǎo)家長(zhǎng)進(jìn)行成人化教育和訓(xùn)練。社會(huì)化教育和訓(xùn)練法。人的一生應(yīng)該是社會(huì)化學(xué)習(xí)的一生。人的心理成熟、豐富和發(fā)展，只有參與社會(huì)實(shí)踐，賦予社會(huì)內(nèi)容才能實(shí)現(xiàn)。形式包括以下兩種：第一，學(xué)校內(nèi)通過有組織的社會(huì)化學(xué)習(xí)，使他接觸社會(huì)實(shí)際生活，擴(kuò)大信息量，促進(jìn)興趣多樣化和高尚化，激發(fā)學(xué)習(xí)動(dòng)力，促進(jìn)積極的人生態(tài)度。第二，通過有意識(shí)的旅游來訓(xùn)練該生。大量信息刺激訓(xùn)練法。心理幼稚學(xué)生信息量不足，長(zhǎng)期沉湎于低級(jí)兒童型興趣愛好也是其產(chǎn)生的重要原因。可以通過以下方式激發(fā)兒童的興趣愛好：一是閱讀名人傳記訓(xùn)練法；二是改變成長(zhǎng)環(huán)境。提供互幫小組。許某由于心理幼稚而表現(xiàn)為學(xué)習(xí)困難。除了一項(xiàng)訓(xùn)練外，教師還可以為許某請(qǐng)兩位學(xué)生輔導(dǎo)員。主要幫他做好課堂筆記，并每天檢查作業(yè)的完成情況。三、小結(jié)通過兩個(gè)多月的矯治，許某現(xiàn)在的心理發(fā)展水平有所提高。對(duì)于自己的表現(xiàn)和未來都能客觀地做出評(píng)價(jià)，也有了自己的理想，學(xué)習(xí)習(xí)慣已經(jīng)養(yǎng)成，不再出現(xiàn)不做作業(yè)或是少做作業(yè)的現(xiàn)象，且學(xué)習(xí)成績(jī)處于班內(nèi)中等。對(duì)學(xué)習(xí)有了信心，不再厭學(xué)了，與同學(xué)也想出融洽。可以說，他的心理幼稚癥狀已基本矯治成功。許某熱情聰明，他的心理幼稚完全是錯(cuò)誤的家庭教育造成的，他的矯治成功也取決于家長(zhǎng)的配合。作為家庭教育的主要成員父母，有必要科學(xué)地教養(yǎng)子女。面對(duì)存在學(xué)習(xí)困難的學(xué)生，老師與家長(zhǎng)應(yīng)該從多角度激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，使學(xué)生將學(xué)習(xí)視為一種自我成長(zhǎng)的需要，同時(shí)培養(yǎng)學(xué)生良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，使其內(nèi)化為學(xué)生自身的行為特征。案例分析基本情況：（多動(dòng)癥兒童的教育）孫某上初中一年級(jí)了，上課時(shí)經(jīng)常發(fā)生不遵守紀(jì)律的現(xiàn)象，好搖晃凳子，注意力不集中，東張西望；課余活動(dòng)中好搞惡作劇，東跑西奔，有意用頭把幾個(gè)同學(xué)撞倒，自己卻滿不在乎；在家里遇到不能