市政工程質(zhì)量管理規(guī)定范文

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市政工程質(zhì)量管理規(guī)定篇4制方法。文章提出的觀點(diǎn)對(duì)提高市政整體管理水平,具有一定的現(xiàn)實(shí)意義與指導(dǎo)性。

關(guān)鍵詞:市政工程質(zhì)量控制問題施工管理

隨著我國整改開放的深化,國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長(zhǎng),市政工程投資項(xiàng)目的也在不斷增加。但由于市場(chǎng)的規(guī)范化管理存在缺陷,使得有些單位不執(zhí)行基本建設(shè)程序,不執(zhí)行項(xiàng)目法人制、招投標(biāo)制工程監(jiān)理制、合同管理制。有的政府出資工程為追求所謂“政績(jī)”,一味壓縮工期,甚至縮短設(shè)計(jì)周期,這極易導(dǎo)致工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)上的功能不全或其他缺陷和施工質(zhì)量隱患,造成工程質(zhì)量?jī)?nèi)在品質(zhì)的降低運(yùn)行后出現(xiàn)大量的質(zhì)量問題。其次在施工過程中,各個(gè)環(huán)節(jié)都存在著影響質(zhì)量和安全的因素,如施工材料的質(zhì)量和安全差異施工工藝的改變天氣環(huán)境的變化施工設(shè)備的磨損等,都會(huì)產(chǎn)生質(zhì)量和安全變異,造成質(zhì)量和安全事故。因此,分析市政工程項(xiàng)目質(zhì)量和安全控制因素,把握市政工程項(xiàng)目質(zhì)量和安全控制方法對(duì)加強(qiáng)工程質(zhì)量和安全管理,提高工程質(zhì)量和安全水平極其重要。

1市政工程建設(shè)質(zhì)量管理存在的問題

1．1施工單位質(zhì)量管理意識(shí)淡薄

在工程建設(shè)項(xiàng)目中,一些施工單位質(zhì)量意識(shí)淡薄,沒有完善的質(zhì)量保證體系與嚴(yán)格的質(zhì)量控制手段。承擔(dān)市政基礎(chǔ)設(shè)施施工的單位必須依法取得相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的資質(zhì),并在證書許可的范圍內(nèi)承攬工程。而在現(xiàn)實(shí)工程在進(jìn)行投標(biāo)時(shí),借用資質(zhì)進(jìn)行投標(biāo)的情況比較普遍。而由于工程的分包及轉(zhuǎn)包現(xiàn)象比較嚴(yán)重,管理存在著很大的漏洞。中標(biāo)單位缺少對(duì)分包單位的管理與技術(shù)指導(dǎo),現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)及施工員缺乏施工經(jīng)驗(yàn),宏觀控制和微觀把握能力不強(qiáng),直接導(dǎo)致施工組織不合理、現(xiàn)場(chǎng)施工質(zhì)量控制混亂。

1．2業(yè)主質(zhì)量監(jiān)管力度不夠

業(yè)主的質(zhì)量意識(shí)低,臨時(shí)觀念比較嚴(yán)重,缺乏強(qiáng)有力的監(jiān)管與引導(dǎo)。業(yè)主往往重視工程的工期,而忽略了工程質(zhì)量的管理。對(duì)于工程質(zhì)量的監(jiān)督,片面地認(rèn)為工程監(jiān)督由監(jiān)理負(fù)責(zé),所以會(huì)忽視工程質(zhì)量的管理。甚至有的建設(shè)單位為了搶工期,完全不惜犧牲工程質(zhì)量。對(duì)于業(yè)主來說,往往由于缺少專門的行業(yè)資質(zhì)管理,而其管理人員的背景復(fù)雜,工作人員的自身素質(zhì)和工作作風(fēng)參差不齊,部分的管理人員自身能力還不夠。

1．3部分監(jiān)理單位把關(guān)不嚴(yán),服務(wù)水平低

目前大多數(shù)中小監(jiān)理單位現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理較差,嚴(yán)重欠缺質(zhì)量控制的正常程序、制度、手段。監(jiān)理在工序質(zhì)量控制方面往往力度不夠手段不多。少數(shù)監(jiān)理單位沒有認(rèn)真履行職責(zé),職業(yè)道德低下。對(duì)關(guān)鍵部位和關(guān)鍵工序沒有做到旁站監(jiān)理,或是旁站監(jiān)理把關(guān)不嚴(yán),不能及時(shí)糾正出現(xiàn)的問題,使少數(shù)市政工程出現(xiàn)質(zhì)量和安全缺陷。因此,市政工程各參建責(zé)任主體,應(yīng)建立健全質(zhì)保體系,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督力度,進(jìn)一步規(guī)范市政工程市場(chǎng)行為和建設(shè)行為。

2市政工程質(zhì)量控制的基本原則

2.1堅(jiān)持質(zhì)量第一的原則

市政工程“麻雀雖小,五臟俱全”,工程施工的規(guī)模雖然不大,但是項(xiàng)目?jī)?nèi)容與大型工程相比基本一樣,施工的要求與標(biāo)準(zhǔn)并不會(huì)因此而降低。本著對(duì)國家、人民、社會(huì)負(fù)責(zé)的態(tài)度,必須堅(jiān)持質(zhì)量第一的原則。

2.2堅(jiān)持預(yù)防為主的原則

工程的建設(shè)要將隱患盡量消滅在萌芽狀態(tài)之中,因此必須加強(qiáng)事前控制,嚴(yán)格過程監(jiān)控。事先預(yù)控要貫穿工程的始終,從項(xiàng)目的審批、立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、承包人的選擇及施工質(zhì)量控制等方面,都要充分考慮多種因素的影響,對(duì)項(xiàng)目的每個(gè)環(huán)節(jié)加強(qiáng)全過程監(jiān)控。

2.3堅(jiān)持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的原則

質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是評(píng)價(jià)質(zhì)量的尺度,也是執(zhí)行的準(zhǔn)則。工程在施工過程中必須堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),不能擅自的降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或其它要求。通過嚴(yán)格的質(zhì)量檢查程序,控制工程質(zhì)量。堅(jiān)持以數(shù)據(jù)說話的原則,杜絕工程質(zhì)量評(píng)價(jià)的隨意性,客觀科學(xué)的對(duì)工程進(jìn)行合理的評(píng)價(jià)。

2.4堅(jiān)持以人為控制核心的原則

人是質(zhì)量的創(chuàng)造者,質(zhì)量控制必須“以人為核心”,把人作為質(zhì)量控制的動(dòng)力,發(fā)揮人的積極性、創(chuàng)造性。要以人的工作質(zhì)量保工序質(zhì)量、保工程質(zhì)量。

3市政工程質(zhì)量控制的主要措施

3.1對(duì)市政工程管理體制的控制

以建立科學(xué)合理、精干高效的市政管理體制,其基本框架為“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、條塊結(jié)合、以塊為主”,體現(xiàn)責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一、建管相分離、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)與分級(jí)負(fù)責(zé)相銜接、綜合管理、專業(yè)管理相補(bǔ)充的原則。結(jié)合質(zhì)量管理體系的要求,按照不同的層次、對(duì)象、業(yè)務(wù)來制訂各部門和各級(jí)各類人員的質(zhì)量責(zé)任制,從而使形成一個(gè)職責(zé)明確、覆蓋全面、縱橫有序、層次分明的質(zhì)量責(zé)任制網(wǎng)絡(luò)。

3.2控制影響工程質(zhì)量的主要因素

32.1人的控制

加強(qiáng)對(duì)人的控制是實(shí)施質(zhì)量控制的關(guān)鍵與基礎(chǔ),必須從質(zhì)量意識(shí)與資質(zhì)審查兩方面結(jié)合起來。

(1)加強(qiáng)對(duì)全體建設(shè)人員的質(zhì)量意識(shí)的宣傳,牢固樹立質(zhì)量第一的思想。

(2)加強(qiáng)人員資質(zhì)審查要求,明確必須持證上崗。工程建設(shè)一般要求領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)具備較強(qiáng)的組織管理能力,一定的文化素質(zhì),豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)從事工程建設(shè)多年有一定的經(jīng)驗(yàn),且具備相應(yīng)工程要求的項(xiàng)目經(jīng)理證書。各專業(yè)技術(shù)工種,應(yīng)具有本專業(yè)的資質(zhì)證書,有較豐富的專業(yè)知識(shí)和熟練的操作技能。監(jiān)理工程師應(yīng)具備執(zhí)業(yè)資格,其它各監(jiān)理人員也應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)證書。

(3)加強(qiáng)對(duì)技術(shù)骨干及一線工人的技術(shù)培訓(xùn)。盡管在施工招投標(biāo)等過程中加強(qiáng)了對(duì)施工單位資質(zhì)及人員的審查,但在中標(biāo)后難免會(huì)有承包人將工程的部分以施工班組的形式進(jìn)行分包。因此加強(qiáng)對(duì)分包隊(duì)伍人員的質(zhì)量培訓(xùn)顯得尤為重要,這種培訓(xùn)要以項(xiàng)目部為主。

3.2.2材料的控制

材料包括施工原材料、半成品等。對(duì)材料質(zhì)量的控制應(yīng)注意以下幾方面。

(1)對(duì)于工程中使用的材料、構(gòu)配件,承

包人應(yīng)按有關(guān)規(guī)定和施工合同約定進(jìn)行檢驗(yàn),并應(yīng)查驗(yàn)材質(zhì)證明和產(chǎn)品合格證。材料、構(gòu)配件未經(jīng)檢驗(yàn),不得使用;經(jīng)檢驗(yàn)不合格的材料、構(gòu)配件和工程設(shè)備,承包人應(yīng)及時(shí)運(yùn)離工地或做出相應(yīng)處理。(2)明確質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于施工中采用的原材料與半成品,必須明確其質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及檢測(cè)要求。

3.2.3機(jī)械設(shè)備的控制

機(jī)械設(shè)備的選用,必須考慮施工現(xiàn)的條件、工程結(jié)構(gòu)形式、機(jī)械設(shè)備性能、施工工藝和方法、施工組織管理等多個(gè)因素。施工設(shè)備的檢查應(yīng)符合下列規(guī)定。

(1)設(shè)備的選擇應(yīng)本著因地制宜,因工程而宜的原則,按照技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理、性能可靠、使用安全、操作方便、維修方便的原則,使其具有工程的適應(yīng)性。(2)舊施工設(shè)備進(jìn)入工地前,承包人應(yīng)提供該設(shè)備的使用和檢修記錄,以及具有設(shè)備鑒定資格的機(jī)構(gòu)出的檢修合格證。經(jīng)監(jiān)理單位認(rèn)可,方可進(jìn)場(chǎng)。(3)機(jī)械設(shè)備的使用操作應(yīng)貫徹“人機(jī)固定”原則,實(shí)行定機(jī)定人定崗定位責(zé)任制的制度。

3.2.4方法的控制

方法包含了施工工序及施工方案。它包含了工程建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)周期內(nèi)所采取的技術(shù)方案、工序、工藝流程、組織措施、檢測(cè)手段、施工組織等。加大對(duì)工序質(zhì)量的控制。從而達(dá)到對(duì)整個(gè)施工過程的質(zhì)量控制。

3.2.5市政工程檢測(cè)手段的控制

市政工程的原材料抽檢、半成品檢測(cè)及技術(shù)制定是實(shí)施市政工程質(zhì)量和安全監(jiān)督的重要手段。因此,對(duì)市政工程的原材料和半成品檢測(cè),不僅要嚴(yán)格要求施工單位按項(xiàng)目的數(shù)量和批次進(jìn)行自檢,而且監(jiān)理單位要嚴(yán)格要求進(jìn)行見證取樣,確保市政工程原材料、構(gòu)配件質(zhì)量和市政工程的使用安全。

3.2.6對(duì)環(huán)境因素的控制

影響工程項(xiàng)目質(zhì)量的環(huán)境因素有:工程技術(shù)環(huán)境,如工程地質(zhì)、水文、氣象等。工程管理環(huán)境,如質(zhì)量保證體系,質(zhì)量管理制度等。勞動(dòng)環(huán)境,如勞動(dòng)工具,施工場(chǎng)地等。

3.3對(duì)工程質(zhì)量監(jiān)管力度的控制

市政工程建設(shè)項(xiàng)目多,出資大,各參建單位要認(rèn)真履行各自職責(zé),建設(shè)單位要按照工程建設(shè)程序?qū)嵤┙ㄔO(shè)管理,推進(jìn)市政工程市場(chǎng)行為的進(jìn)一步規(guī)范;施工單位以完善的質(zhì)量保證體系和施工質(zhì)量檢驗(yàn)制度實(shí)施質(zhì)量自控,保證市政工程的施工質(zhì)量;監(jiān)理單位按照監(jiān)理管理規(guī)定,采取旁站、巡視和平行檢驗(yàn)等形式,實(shí)施質(zhì)量監(jiān)控,保障市政工程建設(shè)市場(chǎng)的有序性;質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)要不斷完善市政工程質(zhì)量監(jiān)督管理制度,不定期地實(shí)施監(jiān)督抽查,加強(qiáng)過程控制,強(qiáng)化檢測(cè)和見證取樣制度,以科學(xué)數(shù)據(jù)說話,確保市政工程地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)的質(zhì)量。

4結(jié)語

【關(guān)鍵詞】市政工程；質(zhì)量控制

城鎮(zhèn)道路、防洪、燃?xì)?、供熱、路燈、供水、園林綠化等工程屬于公用事業(yè)。市政工程大多數(shù)為公共建筑性質(zhì)，多數(shù)為非經(jīng)營事業(yè)，一般是無盈利性服務(wù)性經(jīng)營。我國初級(jí)階段的社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的性質(zhì)，是以建設(shè)有中國特色社會(huì)為特征的，因此市政工程建設(shè)依然是面向全社會(huì)服務(wù)的公益事業(yè)，它的經(jīng)營性質(zhì)和服務(wù)宗旨在較長(zhǎng)一段時(shí)間里是不會(huì)改變的。由于市政工程與其他建設(shè)工程具有不同的特殊性，因此它具有以下特點(diǎn)：（1）市政工程建設(shè)資金基本上是以政府出資為主要資金來源。（2）出資額度大，建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)、品位高。（3）建設(shè)規(guī)模大，施工期短，建設(shè)工序復(fù)雜。隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，城市市政基礎(chǔ)設(shè)施道路工程建設(shè)規(guī)模越來越大。市政基礎(chǔ)設(shè)施道路工程質(zhì)量形成的過程性，必然伴隨工程建設(shè)主體的質(zhì)量行為和質(zhì)量活動(dòng)，是相互之間互為依據(jù)的嚴(yán)密的系統(tǒng)過程。依據(jù)多年從事市政基礎(chǔ)設(shè)施道路工程質(zhì)量監(jiān)督工作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，提出了改進(jìn)和創(chuàng)新市政基礎(chǔ)設(shè)施道路工程質(zhì)量監(jiān)督管理的工作方法。

1．市政工程質(zhì)量問題的表現(xiàn)

市政工程質(zhì)量管理中，普遍存在著一些問題，例如：（1）高層管理人員的管理思想不能適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的管理思想、管理模式需要改進(jìn)。中層管理人員不善于學(xué)習(xí)，心浮氣躁，管理手段、方法落后，整體素質(zhì)亟待提高。（2）人員的結(jié)構(gòu)不合理，施工管理人員太少，后勤人員過多，人浮于事，缺乏有效的激勵(lì)機(jī)制和約束機(jī)制，調(diào)動(dòng)不起施工管理人員的積極性和創(chuàng)造性。（3）質(zhì)量責(zé)任制沒有做到責(zé)、權(quán)、利的統(tǒng)一，不能完全落實(shí)，甚至形同虛設(shè)；同時(shí)質(zhì)量工作沒有計(jì)劃、缺乏目標(biāo)，走一步說一步，干到哪兒算哪兒，不能形成全員努力，心往一處想，勁往一處使的局面。

2.提高市政工程質(zhì)量管理的措施

2.1加強(qiáng)材料的質(zhì)量管理

材料（包括原材料、成品、半成品、構(gòu)配件）是工程施工的物質(zhì)條件，材料質(zhì)量是工程質(zhì)量的基礎(chǔ)，材料質(zhì)量不符合要求，工程質(zhì)量也就不可能符合標(biāo)準(zhǔn)。所以加強(qiáng)材料的質(zhì)量控制，是提高工程質(zhì)量的重要保證。嚴(yán)格把好材料質(zhì)量關(guān)，不合格的材料不準(zhǔn)使用，不合格的產(chǎn)品不準(zhǔn)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。工程施工前及時(shí)做好工程所需的材料化驗(yàn)、試驗(yàn)。材料沒有檢驗(yàn)證明，不得進(jìn)行隱蔽工程施工。

2.2在現(xiàn)場(chǎng)施工中對(duì)工程質(zhì)量管理所采取的措施

在經(jīng)濟(jì)社會(huì)，質(zhì)量管理理所當(dāng)然地和經(jīng)濟(jì)掛鉤。有一種現(xiàn)象值得重視，那就是好像敲掉多少片梁、砸掉多少個(gè)結(jié)構(gòu)物、雨水、污水管道、路基路面返工多少次，就證明質(zhì)量工作抓得嚴(yán)，質(zhì)量工作做到家了。為了不留下遺憾工程，砸掉一部分質(zhì)量達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)物，這是完全合理的。但如果不分青紅皂白和輕重緩急，敲砸成風(fēng)，那就應(yīng)該好好深思了。所以，應(yīng)看到問題的另一方面，敲、砸和返工證明你質(zhì)量管理沒有做好或做過頭了。為什么不在發(fā)生質(zhì)量問題的前期，采取預(yù)防措施？為什么非要等既成事實(shí)之后，再來興師問罪？因此，質(zhì)量管理措施過左不好，過右也不行，我們一要把保證質(zhì)量、提高質(zhì)量、對(duì)質(zhì)量精益求精作為大前提，措施一定要合理得當(dāng)、讓人心服口服。

2.3工地試驗(yàn)室是現(xiàn)場(chǎng)施工中工程質(zhì)量管理的前哨

工地試驗(yàn)室在工程質(zhì)量管理中是非常重要的一個(gè)環(huán)節(jié)，因此，試驗(yàn)室一定要按標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)：試驗(yàn)儀器要裝備整全，試驗(yàn)人員的素質(zhì)一定要高，要有強(qiáng)烈的工作責(zé)任心和實(shí)事求是的認(rèn)真精神。施工產(chǎn)品符不符合要求，要由試驗(yàn)室拿出第一手材料，一切應(yīng)以數(shù)據(jù)說話。

2.4運(yùn)用巡回檢查、監(jiān)督等辦法，督促監(jiān)理人員搞好現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量控制

抓好巡回檢查，了解和掌握施工質(zhì)量全貌。經(jīng)常不定期到工地巡回檢查，事前不通知。（1）對(duì)公司派駐工地的管理工程師明確分工，定點(diǎn)到項(xiàng)目，要求每個(gè)管理工程師每天都須到工地察看，較全面了解和掌握工地情況。在工程施工過程中，要求監(jiān)理人員每天都必須到工地巡視檢查，時(shí)間不少于4小時(shí)。每個(gè)監(jiān)理人員都必須及時(shí)處理施工過程中發(fā)生的影響工程質(zhì)量的問題。工程部制訂了巡回檢查提綱，以便公司工程部管理人員和監(jiān)理人員巡視檢查時(shí)目標(biāo)明確。（2）每項(xiàng)工程開工前，我們要求各項(xiàng)目監(jiān)理部制訂旁站監(jiān)理方案，送交工程部、質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)及施工單位。對(duì)關(guān)鍵工序、關(guān)鍵施工過程都必須實(shí)行旁站?，F(xiàn)場(chǎng)管理工程師負(fù)責(zé)的項(xiàng)目多、工段長(zhǎng)，難以面面俱到。實(shí)踐中我們采取了抓重點(diǎn)的工作辦法，主要檢查、監(jiān)督監(jiān)理人員做好平行檢驗(yàn)。要求監(jiān)理人員在施工單位自檢的基礎(chǔ)上，利用一定的檢查和檢測(cè)手段，按照一定的檢驗(yàn)比例，自立地對(duì)材料、成品半成品、工序（或部位）進(jìn)行檢查或檢測(cè)，按照工程采用的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，確認(rèn)其質(zhì)量是否符合設(shè)計(jì)要求，并將結(jié)果及時(shí)報(bào)業(yè)主審核。

2.5減少環(huán)境因素對(duì)工程質(zhì)量的影響

影響工程質(zhì)量的環(huán)境較多，有工程地質(zhì)、水文、氣象、噪音、通風(fēng)、振動(dòng)、照明、污染等。環(huán)境因素對(duì)工程質(zhì)量的影響具有復(fù)雜而多變的特點(diǎn)。溫度、濕度、大風(fēng)、暴雨、酷暑、嚴(yán)寒都直接影響工程質(zhì)量，往往前一工序就是后一工序的環(huán)境，前一分項(xiàng)、分部工程也就是后一分項(xiàng)、分部工程的環(huán)境