民族區(qū)域自治制度課件【知識(shí)精講+拓展提升】高中政治統(tǒng)編版必修三政治與法治

第六課

我國(guó)的基本政治制度6.2民族區(qū)域自治制度2023/6/272民族區(qū)域自治制度思維導(dǎo)圖（導(dǎo)入）民族平等民族團(tuán)結(jié)各民族共同繁榮民族方針宗教政策民族區(qū)域自治實(shí)行范圍前提和基礎(chǔ)自治地方自治機(jī)關(guān)優(yōu)越性社會(huì)主義民族關(guān)系：平等團(tuán)結(jié)互助和諧的民族關(guān)系宗教信仰自由政策依法管理宗教事務(wù)堅(jiān)持獨(dú)立自主自辦的原則積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)一、我國(guó)是統(tǒng)一的多民族國(guó)家語(yǔ)

我們偉大的祖國(guó)，幅員遼闊，文明悠久，中華民族多元一體是先人們留給我們的豐厚遺產(chǎn)，也是我國(guó)發(fā)展的巨大優(yōu)勢(shì)。1．多元一體是我國(guó)民族格局的最重要特點(diǎn)⑴一方面，各民族有自己的歷史和文化⑵另一方面，各民族又都凝聚在一個(gè)統(tǒng)一的命運(yùn)共同體中。漢族離不開少數(shù)民族，少數(shù)民族離不開漢族，各少數(shù)民族之間也相互離不開。2.我國(guó)各族人民共同締造了統(tǒng)一的多民族國(guó)家我們遼闊的疆域是各民族共同開拓的，我們悠久的歷史是各民族共同書寫的，我們燦爛的文化是各民族共同創(chuàng)造的，我們偉大的精神是各民族共同培育的。一部中國(guó)史，就是一部各民族交融匯聚成多元一體中華民族的歷史，就是各民族共同締造、發(fā)展、鞏固統(tǒng)一的偉大祖國(guó)的歷史。語(yǔ)3.中國(guó)的主權(quán)統(tǒng)一和領(lǐng)土完整不可分割⑴中華人民共和國(guó)只有一部憲法、一個(gè)中央政府⑵我國(guó)行政區(qū)域的類型包括一般行政地方、民族自治地方和特別行政區(qū)。一般行政地方、民族自治地方和特別行政區(qū)都必須接受中央政府統(tǒng)轄。一般行政地方特別行政區(qū)民族自治地方⑶在國(guó)際交往中，我國(guó)的主權(quán)由中央政府統(tǒng)一行使。①主權(quán)是指一個(gè)國(guó)家在所轄領(lǐng)土范圍內(nèi)獨(dú)立處置內(nèi)政、外交事務(wù)而不受他國(guó)控制和干涉的最高權(quán)力。②對(duì)外的獨(dú)立性和對(duì)內(nèi)的最高性是國(guó)家主權(quán)的兩個(gè)基本特征。二、符合國(guó)情的民族區(qū)域自治1．社會(huì)主義新型民族關(guān)系⑴形成的原因：在新民主主義革命時(shí)期，鏟除民族壓迫和民族歧視的階級(jí)根源⑵新中國(guó)成立后，實(shí)現(xiàn)了各族人民在根本利益上的一致，形成了平等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系。2．我國(guó)的民族方針民族平等①原因：各民族只有人口多少和發(fā)展程度上的區(qū)別，絕無高低優(yōu)劣之分；我國(guó)各族人民都對(duì)祖國(guó)的文明作出了貢獻(xiàn)，都是國(guó)家的主人②含義：都依法平等地享有政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)等方面的權(quán)利，依法平等地履行義務(wù)。民族團(tuán)結(jié)①含義：在民族平等基礎(chǔ)上，我國(guó)形成了各族人民和諧相處、友好往來、互相合作、共同奮斗、誰(shuí)也離不開誰(shuí)的大團(tuán)結(jié)局面。②作用：民族的大團(tuán)結(jié)和凝聚力量是衡量一個(gè)國(guó)家綜合國(guó)力的重要標(biāo)志之一，是社會(huì)穩(wěn)定的前提，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的保證，是國(guó)家統(tǒng)一的基礎(chǔ)。各民族共同繁榮①含義：在民族平等、民族團(tuán)結(jié)的前提下，實(shí)現(xiàn)各民族共同發(fā)展、共同繁榮②原因：這是由社會(huì)主義本質(zhì)決定的，是國(guó)家實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化和中華民族實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興的必然要求。▲民族平等是民族團(tuán)結(jié)的基礎(chǔ)，

民族平等、民族團(tuán)結(jié)是各民族共同繁榮的前提。

各民族共同繁榮是民族平等、團(tuán)結(jié)的物質(zhì)保證。民族區(qū)域自治制度是在國(guó)家統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在各少數(shù)民族聚居的地方設(shè)立自治機(jī)關(guān)，依法行使自治權(quán)的制度。≠居住(范圍）前提和基礎(chǔ)核心內(nèi)容（如何自治）不是各民族3．民族區(qū)域自治制度的含義⑵自治地方：自治區(qū)、自治州、自治縣三級(jí)自治縣（120個(gè)）自治區(qū)（5個(gè)）自治州（30個(gè)）▲民族鄉(xiāng)不是自治地方▲監(jiān)察機(jī)關(guān)（監(jiān)察委）和司法機(jī)關(guān)（檢察院和法院）不屬于自治機(jī)關(guān)。⑶自治機(jī)關(guān)自治機(jī)關(guān)是民族自治地方的人民代表大會(huì)和人民政府。在行使一般行政地方國(guó)家機(jī)關(guān)職權(quán)的同時(shí)，依法行使自治權(quán)。⑷自治權(quán)依法制定自治條例和單行條例；依法管理地方財(cái)政的自治權(quán)；依法自主地安排和管理地方性的經(jīng)濟(jì)建設(shè)事業(yè)；依法自主地管理本地方的教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、體育事業(yè)，保

護(hù)和整理民族的文化，發(fā)展和繁榮民族文化?！灾螜?quán)≠高度自治權(quán)自1965年以來，西藏自治區(qū)人大及其常委會(huì)先后制定了300部地方性法規(guī)和具有法規(guī)性質(zhì)的決議。1981年，西藏自治區(qū)人大常委會(huì)從西藏婚俗實(shí)際情況出發(fā)，通過了《西藏自治區(qū)施行<中華人民共和國(guó)婚姻法>的變通條例》，將男女法定結(jié)婚年齡分別降低兩歲。西藏自治區(qū)國(guó)稅局緊緊抓住國(guó)家對(duì)民族自治地方賦予的特殊稅權(quán)，對(duì)農(nóng)牧民在農(nóng)牧區(qū)取得的銷售收入免征增值稅。西藏全面推行以藏語(yǔ)文授課為主的雙語(yǔ)教育體系,此外，還將“藏歷新年”等藏族傳統(tǒng)節(jié)日列入節(jié)假日。依法制定自治條例和單行條例依法管理地方財(cái)政、自主安排和管理地方性的經(jīng)濟(jì)建設(shè)事業(yè)依法自主管理本地方教、科、文、衛(wèi)事業(yè)4．實(shí)行民族區(qū)域自治制度的原因必要性根據(jù)統(tǒng)一的多民族國(guó)家的歷史傳統(tǒng)，“大雜居、小聚居、相互交錯(cuò)”的民族分布特點(diǎn)，以及各民族在長(zhǎng)期奮斗中形成的相互依存的民族關(guān)系，我國(guó)實(shí)行民族區(qū)域自治制度重要性⑴民族區(qū)域自治制度是我國(guó)的一項(xiàng)基本政治制度,是中國(guó)共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)各族人民建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重要保證。⑵它增強(qiáng)了中華民族的凝聚力，使各族人民特別是少數(shù)民族人民把熱愛本民族與熱愛祖國(guó)的深厚感情結(jié)合起來，更加自覺地?fù)?dān)負(fù)起捍衛(wèi)祖國(guó)統(tǒng)一、保衛(wèi)邊疆的光榮職責(zé)5．堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度①要充分保證民族自治地方依法行使自治權(quán)，切實(shí)尊重和保障少數(shù)民族的合法權(quán)益，因地制宜采取措施，積極推動(dòng)民族自治地方的經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化發(fā)展。②必須堅(jiān)定不移地維護(hù)國(guó)家尊嚴(yán)，依法妥善處理影響民族關(guān)系的各種矛盾和問題，依法打擊民族分裂勢(shì)力及其活動(dòng)，堅(jiān)決反對(duì)和有力回?fù)艟硟?nèi)外敵對(duì)勢(shì)力利用民族問題進(jìn)行的滲透、破壞活動(dòng)。③必須深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育，加強(qiáng)各民族交往交流交融，不斷增進(jìn)各族群眾對(duì)偉大祖國(guó)、中華民族、中華文化、中國(guó)共產(chǎn)黨、中國(guó)特色社會(huì)主義的認(rèn)同，鑄牢中華民族共同體意識(shí)，促進(jìn)各民族像石榴籽一樣緊緊抱在一起，共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展。三、我國(guó)的宗教政策與法律1.妥善處理宗教問題的重要性我國(guó)有多種宗教，妥善處理宗教問題，對(duì)維護(hù)國(guó)家的統(tǒng)一和穩(wěn)定具有重要意義。佛教道教伊斯蘭教天主教基督教信或不信何種宗教什么時(shí)間何種教派含義（1）宗教信仰自由政策注意：1、國(guó)家不鼓勵(lì)信教。2、共產(chǎn)黨員和共青團(tuán)員不允許信教。（無產(chǎn)階級(jí)政黨是用馬克思主義科學(xué)理論所武裝的，這就決定了共產(chǎn)黨員只能是無神論者，不得信教。為實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義而奮斗的共青團(tuán)員，同共產(chǎn)黨員一樣不允許信仰宗教。）3、宗教在本質(zhì)上是一種唯心主義世界觀，只要宗教存在，其本質(zhì)就不會(huì)變，其消極作用就不會(huì)消失。

2.黨的宗教工作基本方針（2）依法管理宗教事務(wù)①權(quán)義統(tǒng)一：宗教信仰自由不等于宗教活動(dòng)可以不受任何約束。宗教界人士和信教群眾首先是中華人民共和國(guó)的公民，在享有宗教信仰自由的同時(shí)，必須履行法律規(guī)定的義務(wù)。②遵守法律：宗教活動(dòng)必須在憲法和法律允許的范圍內(nèi)進(jìn)行。③依法管理：任何宗教都沒有超越憲法和法律的特權(quán)，都不能干預(yù)國(guó)家行政和司法。我國(guó)堅(jiān)持教育與宗教相分離，任何組織和個(gè)人不得利用宗教進(jìn)行妨礙國(guó)家教育制度的活動(dòng)。我國(guó)的宗教事務(wù)管理堅(jiān)持“保護(hù)合法、制止非法、遏制極端、抵御滲透、打擊犯罪”的原則。邪教不是宗教，邪教的本質(zhì)是反人類、反社會(huì)、反科學(xué)的。1978年11月18日，人民圣殿教領(lǐng)袖吉姆·瓊斯下令所有居住在圭亞那瓊斯鎮(zhèn)上的信徒們集體自殺，命令他們喝下了帶有劇毒的飲料。那一天，共有918人死亡，其中有幾乎三分之一是兒童。2001年的1月23日，正值中國(guó)農(nóng)歷除夕，7名“法輪功”癡迷人員在天安門廣場(chǎng)集體自焚，造成2死3重傷的慘劇，這就是駭人聽聞的“1·23”自焚事件。(3)堅(jiān)持獨(dú)立自主自辦的原則注意:①外國(guó)人在中國(guó)境內(nèi)進(jìn)行宗教活動(dòng),應(yīng)遵守中國(guó)的法律和法規(guī)；②不得在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立宗教組織、宗教辦事機(jī)構(gòu)，宗教活動(dòng)場(chǎng)所，開辦宗教院校；③不得在中國(guó)公民中發(fā)展教徒，委任教職人員和進(jìn)行其他的傳教活動(dòng)。①宗教團(tuán)體和宗教事務(wù)不受外國(guó)勢(shì)力的支配。②任何境外組織和個(gè)人不得干預(yù)我國(guó)的宗教事務(wù)。③我國(guó)政府支持宗教界在平等友好的基礎(chǔ)上開展對(duì)外交往，嚴(yán)格禁止境外宗教的滲透和發(fā)展，堅(jiān)決打擊宗教極端思想的傳播，嚴(yán)密防范宗教極端行為的發(fā)生。⑷積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)①重要任務(wù)：支持我國(guó)宗教堅(jiān)持中國(guó)化方向是引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)的重要任務(wù)，要用社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)宗教，用中華優(yōu)秀文化浸潤(rùn)宗教，不斷推進(jìn)我國(guó)宗教的中國(guó)化。②積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)，不是要求宗教界人士和信教群眾放棄宗教信仰。不是與社會(huì)主義相適應(yīng)，宗教的唯心主義本質(zhì)無法與社會(huì)主義相適應(yīng)。③具體要求：●要求他們熱愛祖國(guó)、擁護(hù)社會(huì)主義制度、擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，遵守國(guó)家的法律、法規(guī)和方針政策；●要求他們從事宗教活動(dòng)要服從和服務(wù)于國(guó)家的最高利益與中華民族的整體利益；●支持他們努力對(duì)宗教教義作出符合社會(huì)進(jìn)步要求的闡釋；●支持他們與各族人民一道反對(duì)一切利用宗教進(jìn)行危害社會(huì)主義祖國(guó)和人民利益的非法活動(dòng)，為民族團(tuán)結(jié)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧和祖國(guó)統(tǒng)一多作貢獻(xiàn)。2023/6/2727民族區(qū)域自治制度思維導(dǎo)圖（總結(jié)）民族平等民族團(tuán)結(jié)各民族共同繁榮民族方針宗教政策民族區(qū)域自治實(shí)行范圍：各少數(shù)民族聚居的地方前提和基礎(chǔ)：國(guó)家統(tǒng)一自治地方：自治區(qū)、自治州、自治縣自治機(jī)關(guān)：民族自治地方的人民代表大會(huì)和人民政府優(yōu)越性：熱愛本民族與熱愛祖國(guó)的深厚感情結(jié)合起來社會(huì)主義民族關(guān)系：平等團(tuán)結(jié)互助和諧的民族關(guān)系宗教信仰自由政策依法管理宗教事務(wù)堅(jiān)持獨(dú)立自主自辦的原則積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)1．2018年，西藏自治區(qū)開始實(shí)施以“神圣國(guó)土守護(hù)者、幸福家園建設(shè)者”為主題的鄉(xiāng)村振興工程，將邊民脫貧致富和守邊固邊相結(jié)合，補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)的短板，加快邊境地區(qū)發(fā)展。邊疆民族地區(qū)實(shí)施鄉(xiāng)村振興工程(

)①是充分發(fā)揮民族地區(qū)資源優(yōu)勢(shì)的要求②保障了自治區(qū)少數(shù)民族人民的自治權(quán)③是保證邊防安全、維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一的重要舉措④有利于實(shí)現(xiàn)共同富裕，激發(fā)各族人民的愛國(guó)熱情A．①② B．①③C．②④ D．③④D2.某市在民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)中，把民族團(tuán)結(jié)教育納入國(guó)民教育、社會(huì)教育和職業(yè)教育的全過程，在頒金節(jié)、古爾邦節(jié)等民族節(jié)日期間舉行多民族的聯(lián)誼活動(dòng)，把少數(shù)民族風(fēng)俗、民情等融入舞蹈、聲樂劇目之中，創(chuàng)建活動(dòng)取得顯著成效。上述做法(

)①促進(jìn)了各民族的和睦共處②有利于增強(qiáng)中華民族的共同體意識(shí)③開創(chuàng)了經(jīng)濟(jì)文化融合發(fā)展的新局面④是民族自治地方自主管理教育文化事業(yè)的體現(xiàn)A．①②B．①③C．②④ D．③④A3.全國(guó)政協(xié)十三屆一次會(huì)議召開前夕，全國(guó)政協(xié)委員十一世班禪額爾德尼·確吉杰布前往青海、西藏八個(gè)地市州調(diào)研，通過和農(nóng)牧民接觸，細(xì)致調(diào)查，結(jié)合數(shù)據(jù)和實(shí)例為參加政協(xié)會(huì)議準(zhǔn)備提案。十一世班禪的做法(

)A．說明佛教能夠與社會(huì)主義相適應(yīng)B．表明宗教信仰自由是公民的基本權(quán)利C．行使了政協(xié)委員對(duì)國(guó)家大事的決定權(quán)D．表明愛國(guó)宗教人士是國(guó)家建設(shè)的積極力量D4.2019年《政府工作報(bào)告》指出：我們要深化民族團(tuán)結(jié)教育，促進(jìn)各民族和睦相處、和衷共濟(jì)、和諧發(fā)展。要促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)，必須(

)①堅(jiān)持民族區(qū)域自治這一處理民族關(guān)系的原則②各民族平等地享有政治、經(jīng)濟(jì)、文化權(quán)利③消除民族間的隔閡與差異④努力實(shí)現(xiàn)各民族共同發(fā)展共同繁榮A．①④ B．②④

C．①③ D．②③B5.某自治區(qū)創(chuàng)新思路探索形成新的民族工作模式：夯實(shí)三個(gè)基礎(chǔ)