辦公室可行性研究報(bào)告

年4月19日辦公室可行性研究報(bào)告文檔僅供參考總論1.1項(xiàng)目背景1.1.1項(xiàng)目名稱×××購(gòu)買(mǎi)辦公用房項(xiàng)目1.1.2承辦單位及其概況1.1.2.1承辦單位：×××1.1.2.2基本情況1.1.2.3機(jī)構(gòu)設(shè)置×××內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)有辦公室、人教科、計(jì)財(cái)科、畜牧科、水產(chǎn)科（加掛漁政監(jiān)督管理站牌子）、飼料管理辦（含禽畜水產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)中心，加掛飼料產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)站、獸藥監(jiān)察所牌子）、動(dòng)物防疫檢疫站（加掛“動(dòng)物重大疫病防控指揮部辦公室”牌子）。1.1.2.4主要職責(zé)：貫徹執(zhí)行上級(jí)有關(guān)畜牧業(yè)和漁業(yè)法律、法規(guī)、規(guī)章、方針政策；研究擬定全市畜牧業(yè)和漁業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃、年度指導(dǎo)性計(jì)劃，并經(jīng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施。研究擬定全市畜牧業(yè)、漁業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃，推進(jìn)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后一體化；研究提出全市畜牧業(yè)、漁業(yè)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展建議；研究提出全市畜牧業(yè)、漁業(yè)發(fā)展政策建議，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理調(diào)整和資源合理配置。(三)研究擬定全市畜牧業(yè)、漁業(yè)科技發(fā)展規(guī)劃；負(fù)責(zé)全市畜牧業(yè)、漁業(yè)科技項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)、示范推廣，指導(dǎo)全市畜牧水產(chǎn)技術(shù)推廣體系建議；參與全市畜牧業(yè)、漁業(yè)科技項(xiàng)目和科研成果的鑒定。(四)負(fù)責(zé)畜牧業(yè)和漁業(yè)的調(diào)查研究和業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)，預(yù)測(cè)并發(fā)布畜牧業(yè)和漁業(yè)生產(chǎn)資料、產(chǎn)品供求情況等經(jīng)濟(jì)信息，指導(dǎo)行業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。(五)負(fù)責(zé)全市種畜禽、水產(chǎn)種苗、牧草種子、獸藥、獸醫(yī)醫(yī)療器械、飼料和飼料添加劑的質(zhì)量檢測(cè)、鑒定和執(zhí)法監(jiān)督管理。(六)負(fù)責(zé)地方畜禽、水產(chǎn)品種資源保護(hù)與開(kāi)發(fā)利用，負(fù)責(zé)畜產(chǎn)資源、草地資源保護(hù)、開(kāi)發(fā)利用和監(jiān)督管理。(七)負(fù)責(zé)全市漁業(yè)行政執(zhí)法監(jiān)督管理，保護(hù)漁業(yè)資源；負(fù)責(zé)漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境及水生野生動(dòng)植物保護(hù)。(八)負(fù)責(zé)全市獸醫(yī)醫(yī)政和獸藥藥政藥檢工作，承擔(dān)動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品檢疫和動(dòng)物防疫及其監(jiān)督、監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、發(fā)布動(dòng)物疫情，組織實(shí)施動(dòng)物疫病的控制與撲滅。(九)依據(jù)國(guó)務(wù)院《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》，負(fù)責(zé)全市飼料和飼料添加劑的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用等環(huán)節(jié)的執(zhí)法、監(jiān)督、檢驗(yàn)、檢測(cè)及發(fā)證等管理工作。(十)按照權(quán)限管理畜牧業(yè)、漁業(yè)專項(xiàng)資金，提出專項(xiàng)資金安排計(jì)劃，組織畜牧業(yè)和漁業(yè)重大項(xiàng)目的申報(bào)、審核。(十一)指導(dǎo)縣、市、區(qū)畜牧水產(chǎn)局管理基層畜牧獸醫(yī)（水產(chǎn)）站工作。（十二）承辦市委、市人民政府交辦的其它事項(xiàng)。1.2.3可行性研究報(bào)告編制依據(jù)1.2.3.1國(guó)家計(jì)委推薦使用的《投資項(xiàng)目可行性研究指南》；1.2.3.2國(guó)家計(jì)委、建設(shè)部頒發(fā)的《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》（第二版）；1.2.3.3《×××市“十一五”發(fā)展規(guī)劃綱要》；1.2.3.4《×××市城市總體規(guī)劃（－2020年）》；1.2.3.5《“建設(shè)用地使用性質(zhì)變更”批復(fù)》婁規(guī)變字第022號(hào)；1.2.3.6×××市人民政府常務(wù)會(huì)議紀(jì)要【】1號(hào)；1.2.3.7×××市人民政府辦公室?jiàn)湔k函【】47號(hào)《×××市人民政府辦公室印發(fā)<關(guān)于市本級(jí)行政事業(yè)單位老辦公室改造開(kāi)發(fā)有關(guān)事項(xiàng)的暫行規(guī)定>的通知》；1.2.3.8×××市規(guī)劃局的《建設(shè)用地規(guī)劃設(shè)計(jì)條件通知書(shū)》；1.2.3.9國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)計(jì)投資【1999】2250號(hào)《國(guó)家計(jì)委關(guān)于印發(fā)黨政機(jī)關(guān)辦公用房建筑標(biāo)準(zhǔn)的通知》；1.2.3.10《×××市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)（）》；1.2.3.11國(guó)家和地方制訂的有關(guān)法規(guī)、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)；1.2.3.12項(xiàng)目單位提供的相關(guān)基礎(chǔ)資料。1.2.3.13經(jīng)濟(jì)環(huán)境及社會(huì)調(diào)查；1.2.3.14承辦單位委托湖南省建筑設(shè)計(jì)院編制可研報(bào)告《工程咨詢合同》。1.2項(xiàng)目概況1.2.1擬購(gòu)地點(diǎn)本項(xiàng)目為×××購(gòu)買(mǎi)辦公用房項(xiàng)目。購(gòu)買(mǎi)場(chǎng)址位于×××市城區(qū)核心區(qū)東側(cè)，東距新星路80m左右，南臨城市主干道×××街，西靠×××市財(cái)政局，北臨×××市中心醫(yī)院職工家屬區(qū)。周圍城市公共設(shè)施有×××市步步高超市、×××市三中、×××市三小，距×××市中心醫(yī)院150m。區(qū)位條件好、交通便利，地理位置優(yōu)越。1.2.2購(gòu)買(mǎi)規(guī)模×××購(gòu)買(mǎi)辦公用房總建筑面積為6780㎡。其建筑面積如下：辦公用房：建筑面積1340㎡。疫苗儲(chǔ)備冷藏庫(kù)：建筑面積200㎡。疫苗儲(chǔ)備冷凍庫(kù)：建筑面積200㎡。消毒藥、防護(hù)物資儲(chǔ)備庫(kù)：建筑面積300㎡。畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)中心：建筑面積為1200㎡。獸藥監(jiān)測(cè)、飼料監(jiān)測(cè)：建筑面積1500㎡。動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心診斷室：建筑面積1500㎡。物業(yè)用房：建筑面積240㎡。老干活動(dòng)室：建筑面積100㎡。其它服務(wù)用房：建筑面積200㎡。1.2.4項(xiàng)目投入總資金及效益情況1.2.4.1項(xiàng)目投入總資金經(jīng)過(guò)調(diào)查表明，項(xiàng)目用地附近的寫(xiě)字樓每平方米的均價(jià)為2660元/㎡,由于本項(xiàng)目為先預(yù)付，集資建房的性質(zhì)，因此取元/㎡，且×××購(gòu)買(mǎi)辦公用房面積為6780㎡，因此在此估算得出所需資金為1356萬(wàn)元。1.2.4.2資金來(lái)源本項(xiàng)目所需資金為1356萬(wàn)元，資金來(lái)源：（1）單位的房產(chǎn)拍賣(mài)約得956萬(wàn)元；（2）原土地拍賣(mài)約得200萬(wàn)元；（3）爭(zhēng)取上級(jí)支持200萬(wàn)元。1.3問(wèn)題與建議1.3.1研究結(jié)論1.3.1.1項(xiàng)目的實(shí)施，有利于推進(jìn)×××城區(qū)建設(shè)，盤(pán)活城市資源，改進(jìn)機(jī)關(guān)辦公條件，提高辦事效率，樹(shù)立×××對(duì)外形象，促進(jìn)畜牧水產(chǎn)事業(yè)發(fā)展。1.3.1.2本項(xiàng)目的實(shí)施是辦公危房改造的重要舉措。1.3.1.3項(xiàng)目的實(shí)施解決了市畜牧水產(chǎn)局改建辦公綜合樓的資金不足的問(wèn)題，緩減了財(cái)政壓力。1.3.1.4設(shè)計(jì)方案合理可行。1.3.1.5項(xiàng)目所需各項(xiàng)市政條件均可得到解決，為項(xiàng)目的建設(shè)鋪平了道路。1.3.1.6有深遠(yuǎn)的社會(huì)效益和一定的經(jīng)濟(jì)效益。因此，×××市重大動(dòng)物疫病防控指揮中心購(gòu)買(mǎi)辦公用房的工程非常必要，時(shí)間緊迫，應(yīng)抓緊運(yùn)行。項(xiàng)目建設(shè)的必要性×××局長(zhǎng)、黨組書(shū)記王中平同志1952年3月出生于邵陽(yáng)市隆回縣，1975年畢業(yè)于湖南農(nóng)學(xué)院，先后在邵陽(yáng)地區(qū)農(nóng)業(yè)局、×××地區(qū)農(nóng)業(yè)局工作。1980年調(diào)離農(nóng)業(yè)局后，分別在×××地區(qū)中級(jí)人民法院、冷水江市人民政府、×××地區(qū)經(jīng)委等單位任主要領(lǐng)導(dǎo)，到×××任黨組書(shū)記、局長(zhǎng)至今。在王中平同志及局領(lǐng)導(dǎo)班子的帶領(lǐng)下，畜牧水產(chǎn)局工作取得了長(zhǎng)足的發(fā)展，近幾年來(lái)獲得的榮譽(yù)有：獲得“湖南省職業(yè)技能鑒定工作先進(jìn)單位”稱號(hào)，獲得“全省食草動(dòng)物基地縣建設(shè)先進(jìn)單位”、“全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作目標(biāo)管理先進(jìn)單位”稱號(hào)，獲得“湘粵農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)組織工作三等獎(jiǎng)”，獲得“×××市為民辦八件實(shí)事優(yōu)勝單位”、“×××市湖南省防治高致病性禽流感先進(jìn)單位”稱號(hào)，獲得“動(dòng)物防疫工作先進(jìn)單位”、“動(dòng)物防疫監(jiān)督執(zhí)法先進(jìn)單位”稱號(hào)，獲得“生豬產(chǎn)業(yè)化先進(jìn)單位”、“全省草食性牲畜發(fā)展先進(jìn)單位”，《鯽鯉雜交技術(shù)研究》獲省科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)。但原辦公綜合樓的拆除及新綜合辦公大樓的建設(shè)，一直是市畜牧局領(lǐng)導(dǎo)班子的一道未解決難題。2.1×××機(jī)關(guān)現(xiàn)有辦公條件嚴(yán)重落后,影響了機(jī)關(guān)效能的提高?！痢痢辆C合辦公室建于上世紀(jì)80年代初，當(dāng)時(shí)建筑工程缺乏監(jiān)管，施工質(zhì)量較差，致使房屋地基下沉，部分墻體開(kāi)裂，造成屋面及衛(wèi)生間漏水嚴(yán)重，嚴(yán)重影響機(jī)關(guān)工作人員的正常辦公，并有可能危機(jī)人身安全，存在嚴(yán)重的安全隱患。隨著×××市政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各項(xiàng)事業(yè)不斷發(fā)展，×××的人員也相應(yīng)增加。到，×××機(jī)關(guān)工作人員達(dá)到56人，現(xiàn)有辦公用房狀況不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的需求。一是由于工作人員的大幅度增加，原本比較狹窄的辦公場(chǎng)地變得十分擁擠。二是由于八十年代的設(shè)計(jì)保守，為單列市小房間辦公室，使用極不方便，特別不適宜大型儀器設(shè)備的安裝，現(xiàn)大型儀器設(shè)備安置雜亂，嚴(yán)重影響了各項(xiàng)工作的正常開(kāi)展，特別是影響了重大動(dòng)物疫病防控水平的進(jìn)步。因此，擴(kuò)充辦公場(chǎng)地，改進(jìn)辦公條件，提高行政效能，勢(shì)在必行。2.2現(xiàn)有辦公場(chǎng)地用地影響城市規(guī)劃，面臨拆遷壓力?！痢痢连F(xiàn)有綜合辦公室處于×××城區(qū)的繁華鬧市區(qū)--×××中街，該房屋不但外觀滿足不了城市美觀亮化的要求，而且處于×××市城市規(guī)劃紅線范圍內(nèi)，占用人行道近十米，影響城市市容及人流經(jīng)過(guò)，必須拆遷，才能滿足城市長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展需求。經(jīng)過(guò)20多年的發(fā)展，×××市的政治、經(jīng)濟(jì)、城市建設(shè)、文化、人口等都發(fā)生了翻天覆地的變化。，全市生產(chǎn)總值為449.51億元，增長(zhǎng)15.2%，比上年提高2.7個(gè)百分點(diǎn)，連續(xù)5年保持“兩位數(shù)”增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。按常住人口計(jì)算，人均GDP為11565元，增長(zhǎng)14.1%。全市財(cái)政總收入實(shí)現(xiàn)32.75億元，增長(zhǎng)25.2%，其中地方財(cái)政收入19.05億元，增長(zhǎng)24.3%。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定增長(zhǎng)。全年出欄生豬518.03萬(wàn)頭、牛17.86萬(wàn)頭、羊22.59萬(wàn)只，分別增長(zhǎng)6.0%、14.6%、7.2%；出籠家禽1969萬(wàn)只，增長(zhǎng)5.8%；出產(chǎn)水產(chǎn)品6.66萬(wàn)噸，增長(zhǎng)9.1%。在×××市經(jīng)濟(jì)社會(huì)“后發(fā)趕超”的進(jìn)程中，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化始終是全面建設(shè)小康社會(huì)不可忽視的目標(biāo)之一。而畜牧業(yè)又是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的重要組成部分。大力發(fā)展畜牧業(yè)，對(duì)促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，增加農(nóng)民收入，改進(jìn)人們膳食結(jié)構(gòu)，提高國(guó)民體質(zhì)具有重要意義?！痢痢脸袚?dān)著加快畜牧業(yè)和漁業(yè)發(fā)展的重大責(zé)任，其辦公條件的改進(jìn)也是提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平、促進(jìn)畜牧水產(chǎn)事業(yè)發(fā)展的具體要求。民以食為天。中國(guó)居民肉類消費(fèi)主要來(lái)源是豬、牛、羊、家禽、魚(yú)等產(chǎn)品，而其中與畜牧業(yè)相關(guān)的草食性動(dòng)物就占了大半部分。在畜牧業(yè)飛速發(fā)展的同時(shí)，疫病也越來(lái)越多，特別是禽流感、W病等重大動(dòng)物疫病極度流行，給中國(guó)食品安全提出了挑戰(zhàn)。因此，保障禽畜產(chǎn)品供給和質(zhì)量安全十分重要。1月，國(guó)務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔〕4號(hào)），文件明確要求：“強(qiáng)化動(dòng)物疫病防控體系。實(shí)施動(dòng)物防疫體系建設(shè)規(guī)劃，強(qiáng)化動(dòng)物疫病防控，做好畜禽常見(jiàn)病和多發(fā)病的防控工作。做到種畜禽無(wú)主要疫病，從源頭提高畜禽健康水平。加快無(wú)規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)建設(shè)，逐步實(shí)行動(dòng)物疫病防控區(qū)域化管理。加強(qiáng)重大動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào)，提高對(duì)突發(fā)重大動(dòng)物疫病應(yīng)急處理能力。建立和完善畜禽標(biāo)識(shí)及疫病可追溯體系。對(duì)高致病性禽流感、口蹄疫等重大動(dòng)物疫病依法實(shí)行強(qiáng)制免疫。加強(qiáng)獸藥質(zhì)量和獸藥殘留監(jiān)控，強(qiáng)化動(dòng)物衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督。繼續(xù)推進(jìn)獸醫(yī)管理體制改革，健全基層畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)，穩(wěn)定畜牧獸醫(yī)隊(duì)伍?！倍痢痢翆?duì)動(dòng)物疫病的防治、診斷及獸醫(yī)、飼料等方面的化驗(yàn)、檢測(cè)任務(wù)非常重，現(xiàn)在的辦公室由于面積小，功能不全，已不能滿足動(dòng)物疫病防控工作的需要，迫切需要改進(jìn)辦公設(shè)施和條件。市畜牧水產(chǎn)局改建辦公綜合樓需耗資一筆較大的資金，擬購(gòu)項(xiàng)目的實(shí)施能有效解決改建辦公綜合樓的資金不足問(wèn)題。經(jīng)過(guò)研討將擬建辦公綜合樓的3066㎡劃撥土地由醫(yī)衛(wèi)用地改變?yōu)樯虡I(yè)、辦公、住宅綜合用地并出讓，再回購(gòu)6780㎡左右的房地產(chǎn)，以滿足其辦公、冷庫(kù)、檢驗(yàn)檢測(cè)等方面的用房要求。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，×××市加快了城市建設(shè)的步伐，幾年來(lái)相繼改造了八條配套道路，新修了湘中大道、新星路等幾十條城市道路，×××市市委和政府又搬遷了新址。城市建設(shè)的日新月異也同時(shí)要求改變老城區(qū)的面貌，拆舊新建有利于加快×××經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)后發(fā)趕超；有利于推進(jìn)×××城區(qū)建設(shè)，促進(jìn)城市發(fā)展；有利于改進(jìn)辦公條件，提高機(jī)關(guān)工作人員的辦事效率，有利于樹(shù)立×××改革開(kāi)放形象，促進(jìn)招商引資?？傊?，×××市重大動(dòng)物疫病防控指揮中心購(gòu)買(mǎi)辦公用房，對(duì)×××工業(yè)、農(nóng)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)及其它各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)都將產(chǎn)生積極的影響。該項(xiàng)目的建設(shè)的必要的，也是急需的。

需求分析與建設(shè)規(guī)模3.1需求分析×××于1996年與市農(nóng)業(yè)局分家成立。內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)有辦公室、人教科、計(jì)財(cái)科、畜牧科、水產(chǎn)科（加掛漁政監(jiān)督管理站牌子）、飼料管理辦（含禽畜水產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)中心，加掛飼料產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)站、獸藥監(jiān)察所牌子）、動(dòng)物防疫檢疫站（加掛“動(dòng)物重大疫病指揮部辦公室”牌子）?，F(xiàn)有干機(jī)構(gòu)在職在編56人，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定和×××市規(guī)劃局制《建設(shè)用地規(guī)劃設(shè)計(jì)條件通知書(shū)》以及×××的實(shí)際情況，×××購(gòu)買(mǎi)辦公用房總建筑面積為6780㎡。其建筑面積測(cè)算如下：1）辦公用房：根據(jù)國(guó)家計(jì)委計(jì)投資（1999）2250號(hào)《黨政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，“二級(jí)辦公用房，編制定員每人平均建筑面積為20～24㎡，編制定員超過(guò)200人時(shí)，應(yīng)取下限。”×××辦公用房屬于二級(jí)辦公用房，編制定員56人，每人平均建筑面積為24㎡，則需要建筑面積1340㎡。2）疫苗儲(chǔ)備冷藏庫(kù)：建筑面積200㎡。3）疫苗儲(chǔ)備冷凍庫(kù)：建筑面積200㎡。隨著市畜牧業(yè)的發(fā)展，畜禽存欄增加迅速，以及近年來(lái)動(dòng)物疫病發(fā)生頻繁，造成強(qiáng)制免疫的疫病種類和數(shù)量都有增加，特別是滅活苗的使用量成倍增加。不論是春防還是秋防，每次提供疫苗的量都非常大，以×××現(xiàn)有的疫苗儲(chǔ)存能力是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足要求的。市畜牧水產(chǎn)局疫苗物質(zhì)有以下種類：豬W苗、牛W苗、禽D苗、豬L苗、豬瘟苗、狂犬苗、雞新城疫苗、豬肺疫、豬丹毒、雞法氏囊炎、雞馬立克氏病、禽出敗、鴨傳染性肝炎、豬偽狂犬、乙腦、細(xì)小病毒、豬鏈球菌、豬水腫苗、豬大腸桿菌苗、雞痘苗、羊痘苗、豬傳染性胸膜肺類、雞傳染性支氣管類、雞喉氣管類等等。種類繁多，購(gòu)置量大，儲(chǔ)存量也大。且各疫苗性能相異，對(duì)儲(chǔ)存溫度等條件有不同要求。為了保證疫苗的質(zhì)量，確保市動(dòng)物防疫工作的效果需修建一定規(guī)模的疫苗儲(chǔ)備冷藏、冷凍庫(kù)用來(lái)保存獸用生物制品。4）畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)中心：可充分利用畜禽水產(chǎn)品安全檢測(cè)室所提供的便利條件，分別對(duì)市800頭/天養(yǎng)豬和縣市2%的養(yǎng)豬進(jìn)行抗生素、激素、瘦肉精等有害物質(zhì)的普查和抽查對(duì)畜禽產(chǎn)品如臟器、肉、蛋、奶等進(jìn)行檢測(cè)。從而加大對(duì)食品的質(zhì)量檢驗(yàn)力度，確保食品質(zhì)量合格。這樣就可從源頭上構(gòu)筑食品質(zhì)量安全的防線，讓消費(fèi)者買(mǎi)得更加放心、吃得更加放心。根據(jù)畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)中心設(shè)計(jì)規(guī)范要求和市畜牧水產(chǎn)局的實(shí)際需求，建筑面積為1200㎡。畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)中心設(shè)計(jì)規(guī)范要求面積分配見(jiàn)下表：序號(hào)房間名稱安置設(shè)備需用面積（㎡）房間設(shè)計(jì)要求1天平室電子分析天平402精密儀器室液相色譜儀60值班室20防塵、穩(wěn)壓、控溫控濕氣相色譜質(zhì)譜儀60值班室20酶標(biāo)儀40值班室203普通儀器室數(shù)字式酸度計(jì)/電位滴定儀20值班室20數(shù)字式旋光儀40值班室204高溫一室馬福爐40值班室20防塵、穩(wěn)壓、控溫、控濕鼓風(fēng)干燥箱5高溫二室水浴鍋40值班室20控溫、防塵、具排毒氣管道真空泵6原子吸收室原子吸收光譜儀80值班室20防塵、防爆、防火、控溫、控濕、通風(fēng)7燒化室毒氣柜20值班室20防塵、控溫、控濕、耐酸、耐堿、通風(fēng)、具排毒氣管道8制劑室試劑配制、毒氣柜80值班室20防塵、控溫、控濕、耐酸、耐堿、通風(fēng)、具排毒氣管道9滴定分析室滴定分析40防塵、控溫、控濕、耐酸、耐堿、通風(fēng)10洗刷間洗刷20防塵、控溫、耐酸、耐堿、11樣品制備室樣品制備離心機(jī)、漿機(jī)等80值班室20防塵、控溫、控濕、12留樣室樣品保存40值班室20控溫、控濕、防塵13制水室制備實(shí)驗(yàn)用水40值班室20控溫、防塵14顯微鏡室顯微觀測(cè)、制片20控溫、控濕、防塵15試劑一室一般試劑存放60防塵、控溫16試劑二室強(qiáng)酸試劑存放20防塵、通風(fēng)、避光17化玻室化玻儀器存放40防塵18生化室微生物培養(yǎng)與檢驗(yàn)100控溫、控濕、防塵、無(wú)菌19辦公室電腦打印、辦公等60防塵、控溫合計(jì)130020實(shí)驗(yàn)室所有排水管必須單獨(dú)設(shè)置，需耐酸、耐堿、防腐；管道排出的毒氣、廢水、廢液需進(jìn)行無(wú)害化處理21工作任務(wù)：年檢測(cè)生豬尿液樣品16000批次；畜禽產(chǎn)品（臟器、肉、蛋、奶等）8000批次。6）獸藥、飼料產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)中心：為保障肉類食品質(zhì)量安全，確保群眾吃上“放心肉”，市畜牧水產(chǎn)局經(jīng)過(guò)設(shè)立獸藥檢測(cè)、飼料檢測(cè)室對(duì)肉類食品進(jìn)行“瘦肉精”、地西泮、呋喃唑酮、喹乙醇、磺胺類藥物進(jìn)行檢測(cè)和抽查以確保豬肉等畜禽食品質(zhì)量安全。根據(jù)飼料、獸藥產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)中心設(shè)計(jì)規(guī)劃要求及實(shí)際需求，建筑面積為1500㎡。飼料、獸藥產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)中心設(shè)計(jì)規(guī)劃要求面積分配見(jiàn)下表：序號(hào)房間名稱安置設(shè)備名稱需用面積（㎡）房間設(shè)計(jì)要求1天平室電子分析天平402精密儀器室液相色譜儀60值班室20防塵、穩(wěn)壓、控溫控濕氣相色譜質(zhì)譜儀60值班室20紫外分光光度計(jì)20值班室20酶標(biāo)儀40值班室203普通儀器室智能崩解儀20值班室20防塵、穩(wěn)壓、控溫永停滴定儀20值班室20數(shù)字式酸度計(jì)/電位滴定儀20值班室20數(shù)字式旋光儀40值班室204高溫一室馬福爐40值班室20防塵、穩(wěn)壓、控溫.控濕鼓風(fēng)干燥箱5高溫二室水浴鍋40值班室20控溫、防塵、具排毒氣管道真空泵6原子吸收室原子吸收光譜儀80值班室20控溫、控濕、防塵、防火、防爆、通風(fēng)7燒化室毒氣柜20值班室20防塵、控溫、控濕、耐酸、耐堿、通風(fēng)、具排毒氣管道8制劑室試劑配制、毒氣柜80值班室20防塵、控溫、控濕、耐酸、耐堿、通風(fēng)、具排毒氣管道9滴定分析室滴定分析100值班室20防塵、控溫、控濕、耐酸、耐堿、通風(fēng)、10洗刷間洗刷80防塵、控溫、耐酸、耐堿、11樣品制備室樣品制備60控溫、控濕、防塵12留樣室樣品保存80控溫、控濕、防塵13制水室制備試驗(yàn)用水40值班室20控溫、防塵14顯微鏡室顯微觀測(cè)、制片20控溫、控濕、防塵15試劑一室一般試劑存放60防塵、控溫16試劑二室強(qiáng)酸試劑存放60防塵、通風(fēng)、避光17試劑三室易燃易爆試劑存放60防塵、防控、通風(fēng)、避光18化玻室化玻儀器存放60防塵19生化室微生物培養(yǎng)與檢驗(yàn)100控溫、控濕、防塵無(wú)菌20辦公室電腦打印、辦公等300防塵、控溫合計(jì)面積190021實(shí)驗(yàn)室所有排水管道必須單獨(dú)設(shè)置，需耐酸、耐堿、防腐；管道排出的毒氣及廢水、廢液需進(jìn)行無(wú)害化處理22工作任務(wù)：年檢測(cè)飼料樣品2500批次37500項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)；飼料添加劑樣品1500批次，9000項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)；年檢測(cè)獸藥樣品2500批次，15000項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)。7）消毒藥、防護(hù)物質(zhì)儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)：消毒防護(hù)物質(zhì)種類繁多，且儲(chǔ)存溫度也各不相同。就消毒藥年儲(chǔ)存量就達(dá)10噸之多。常見(jiàn)的消毒劑有：復(fù)合醛：復(fù)合醛300～1000倍液適用于消毒畜舍、場(chǎng)地、污物等。用復(fù)合醛3000倍稀釋液噴灑、沖洗、浸漬，可用來(lái)消毒畜舍、環(huán)境、機(jī)械、器具、種蛋等。復(fù)合醛倍液可用于緊急預(yù)防畜禽舍的消毒。復(fù)合醛10000～0倍稀釋液可預(yù)防儲(chǔ)水塔、飲水器被污物堵塞，能夠殺死微生物、除藻、除臭、改進(jìn)水質(zhì)。燒堿：2%燒堿溶液可用來(lái)消毒棚圈、場(chǎng)地、用具和車輛等。3%～5%的燒堿溶液，可消毒被炭疽芽孢污染的地面。消毒棚圈時(shí)，將家畜趕(牽)出欄圈，經(jīng)半天時(shí)間，將消毒過(guò)的飼槽、水槽、水泥地或木板地用水沖洗后，再讓家畜進(jìn)圈。衛(wèi)效二氯異氰脲酸納粉：類白色至淡黃色粉末，具有次氯酸的刺激性氣味，主要用于禽舍、畜欄、器具、種蛋及飲水等消毒。按1：300-3000倍兌水稀釋、潑灑、噴霧或浸泡用于畜禽飼養(yǎng)場(chǎng)所、器具消毒；按1：750-3000倍兌水浸泡用于種蛋消毒；按1：1500倍兌水稀釋，潑灑或噴霧用于疫源地消毒；1噸水可加110-133g用于飲水消毒。過(guò)氧乙酸：2%～5%的過(guò)氧乙酸溶液，可噴霧消毒棚圈、場(chǎng)地、墻壁、用具、車船、糞便等。拜特菌毒凈復(fù)合酚：為原漿毒，能凝集、沉淀菌體蛋白，滅活致病微生物的酶系統(tǒng)。能殺滅多種細(xì)菌和病毒，用于畜舍及器具的消毒。噴灑時(shí)配成0.3%～0.1%的水溶液；浸滌時(shí)配成1.6%的水溶液。84消毒液：84消毒液是一種以次氯酸鈉為主的高效消毒劑，可殺滅各種細(xì)菌繁殖體、真菌、分枝桿菌、病毒和細(xì)菌芽孢等各種微生物，屬高效消毒劑?？捎糜陔S時(shí)消毒和終末消毒，以控制傳染病的傳播流行。84消毒液有一定的刺激性與腐蝕性，必須稀釋以后才能使用。一般稀釋濃度為千分之二到千分之五，即1000毫升水里面放2到5毫升84消毒液。浸泡時(shí)間為10到30分鐘。被消毒物品應(yīng)該全部浸沒(méi)在水中，消毒以后應(yīng)該用清水沖洗干凈后才能使用。另外，可選用復(fù)合碘、消毒威、氯合碘、百毒殺、活性氯、滅毒殺、殺毒霸等藥品，按說(shuō)明書(shū)要求配制后對(duì)環(huán)境、器械等進(jìn)行消毒。建筑面積300㎡。8）動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心診斷室：動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心主要承擔(dān)全市動(dòng)物防疫、動(dòng)物疫病防治的宣傳和新技術(shù)的推廣，全市動(dòng)物疑難病癥的診斷，疫情調(diào)查和監(jiān)測(cè)，組織、撲滅動(dòng)物疫情以及全市動(dòng)物疫病防治用生物制品的供應(yīng)等工作。主要是對(duì)畜禽傳染病如豬：繁殖障礙呼吸綜合癥，豬傳染性胃腸炎，豬流行性腹瀉等；禽：大腸桿菌病，傳染性支氣管炎，傳染性法氏囊病，鴨病毒性肝炎等；兔：大腸桿菌病，魏氏梭菌感染，呼吸道綜合癥及輪狀病毒感染等進(jìn)行普查和診斷。根據(jù)動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心診斷室建筑設(shè)計(jì)規(guī)劃要求，需建筑面積：1690㎡，但根據(jù)市畜牧水產(chǎn)局的實(shí)際需求，建筑面積為1500㎡。動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心診斷室建筑設(shè)計(jì)規(guī)劃要求面積分配見(jiàn)下表：序號(hào)房間名稱需要面積設(shè)計(jì)要求其中消毒室和緩沖通道面積1辦公室2006間2學(xué)習(xí)培訓(xùn)室1001間3接待、資料室100接待室、資料保管室各一間4更衣室401間5安全通道100全程6血清學(xué)檢測(cè)區(qū)15020設(shè)HA-HI實(shí)驗(yàn)室和ELISA實(shí)驗(yàn)室各一間7PCR實(shí)驗(yàn)室10020PCR擴(kuò)增室、電泳室各一間8電鏡室15020設(shè)冷凍切片室、染色制片室、電鏡觀察室9微生物分離室20020達(dá)到GB19489-,BSL-3實(shí)驗(yàn)室要求10實(shí)驗(yàn)動(dòng)物室10020禽類動(dòng)物室與鼠類動(dòng)物分開(kāi)飼養(yǎng)11病理解剖室15020中、小動(dòng)物解剖室分開(kāi)12無(wú)害化處理室100動(dòng)物尸體焚化室、高壓消毒室13準(zhǔn)備室100藥品保管室、水制備、試劑配置室14洗滌室100要求污水無(wú)害處理15總計(jì)1690接待室進(jìn)行接待、樣品初處理、樣品保存的工作。微生物分離培養(yǎng)區(qū)需放置培養(yǎng)基保管柜、普通培養(yǎng)箱、二氧化碳培養(yǎng)柜、恒溫箱、普通冰箱、離心機(jī)、水浴箱、實(shí)驗(yàn)操作臺(tái)、超靜工作臺(tái)、普通生物顯微鏡、暗相生物顯微鏡、帶視頻生物顯微鏡等操作機(jī)械。血清學(xué)檢測(cè)區(qū)包括HA-HI實(shí)驗(yàn)室和ELISA實(shí)驗(yàn)室。要求消毒室、緩沖過(guò)道、HA-HI實(shí)驗(yàn)室二間，無(wú)間墻，設(shè)中央操作臺(tái)；ELISA實(shí)驗(yàn)室二間，無(wú)間墻，設(shè)中央操作臺(tái)及試劑盒保存室一間，內(nèi)置低溫冰箱、普通冰箱。PCR實(shí)驗(yàn)室有消毒室、緩沖過(guò)道、PCR擴(kuò)增儀、電泳室及操作臺(tái)。電鏡室由病料冷凍切片、電鏡制片、染色、電子顯微鏡觀察室等組成。病理解剖室二間，需置中等動(dòng)物解剖臺(tái)一個(gè)，小動(dòng)物解剖操作臺(tái)一個(gè)；病理標(biāo)本室一間，建筑面積150㎡。實(shí)驗(yàn)動(dòng)物飼養(yǎng)室設(shè)消毒、緩沖區(qū)、禽類動(dòng)物飼料室，兔、小鼠飼養(yǎng)室。無(wú)害化處理區(qū)進(jìn)行高壓消毒、尸體焚化處理。準(zhǔn)備區(qū)、洗滌區(qū)需設(shè)蒸餾水、無(wú)離子水制備室100㎡，器皿洗滌、滅菌、干燥室100㎡。9）物業(yè)用房：建筑面積240㎡。10）老干活動(dòng)室：為老年干部提供一個(gè)健身娛樂(lè)的活動(dòng)場(chǎng)所。建筑面積100㎡。11）其它服務(wù)用房：如變、配電房等。建筑面積200㎡。以上建筑面積為6780㎡。3.2購(gòu)買(mǎi)規(guī)模與內(nèi)容經(jīng)過(guò)需求分析，根據(jù)國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，本項(xiàng)目總建筑面積6780㎡。建筑的辦公空間平面功能包括辦公用房、疫苗儲(chǔ)備冷藏庫(kù)、畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)中心、獸藥監(jiān)測(cè)及飼料監(jiān)測(cè)、消毒及防護(hù)物質(zhì)儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)、動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心診斷室、物業(yè)用房、老干活動(dòng)室、其它用房等。主要建、構(gòu)筑物見(jiàn)表3-1.表3-1主要建、構(gòu)筑物一覽表內(nèi)容建筑面積(m2)備注1辦公用房1340合計(jì)6780㎡2疫苗儲(chǔ)備冷藏庫(kù)2003疫苗儲(chǔ)備冷凍庫(kù)2004畜禽水產(chǎn)品食安全檢測(cè)12005獸藥監(jiān)測(cè)及飼料監(jiān)測(cè)15006消毒藥及防護(hù)物質(zhì)儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)3007動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心診斷室15008物業(yè)用房2409老干活動(dòng)室10010其它服務(wù)用房20011合計(jì)6780第四章場(chǎng)址選擇4.1地點(diǎn)與地理位置擬購(gòu)場(chǎng)址位于×××市城區(qū)核心區(qū)東側(cè)，東距新星路80m左右，南臨城市主干道×××街，西靠×××市財(cái)政局，北臨×××市中心醫(yī)院職工家屬區(qū)。周圍城市公共設(shè)施有×××市步步高超市、×××市三中、×××市三小，距×××市中心醫(yī)院150m。區(qū)位顯要、交通便利，地理位置優(yōu)越。4.2場(chǎng)址條件4.2.1城市規(guī)劃與區(qū)域性規(guī)劃要求擬購(gòu)地點(diǎn)處于城市核心區(qū)，其周圍辦公場(chǎng)所有市財(cái)政局，×××市疾控中心，×××市供銷社等，商業(yè)設(shè)施有步步高超市、九藝步行街、鵬泰國(guó)際，能夠說(shuō)，辦公基地集中，商業(yè)氛圍濃厚。根據(jù)城市規(guī)劃部門(mén)出具的規(guī)劃設(shè)計(jì)要點(diǎn)和婁規(guī)變字第022號(hào)“建設(shè)用地使用性質(zhì)變更”批復(fù)，項(xiàng)目選址處用地性質(zhì)為商業(yè)、辦公、住宅用地，符合城市規(guī)劃要求。4.2.2交通條件擬購(gòu)項(xiàng)目地處×××市城區(qū)核心區(qū)，南有城市主干道×××街東西向經(jīng)過(guò)，東面80米處有新星路南北向經(jīng)過(guò)，西面150米處有石馬路南北向經(jīng)過(guò)。且×××路、新星路、石馬路均已修好通車，并距火車站廣場(chǎng)不到2公里，從整體看，擬建項(xiàng)目地理位置優(yōu)越，交通十分便利。4.2.3公共設(shè)施條件4.2.3.1給排水及供電根據(jù)當(dāng)前周邊現(xiàn)狀而言，水、電、通信等市政基礎(chǔ)設(shè)施均已到場(chǎng)，均可滿足要求。本項(xiàng)目用電量不大，基本為照明生活用電，區(qū)內(nèi)變配電房能滿足供電要求，生活用電不成問(wèn)題。供水能得到保證，市畜牧水產(chǎn)局基地有接自×××街的城市自來(lái)水的主水管。排水可經(jīng)過(guò)×××中街的城市污水管網(wǎng)排出。4.2.3.2郵電通信×××屬省內(nèi)區(qū)域性郵政中心和信息樞紐，×××城區(qū)已建成程控交換網(wǎng)、寬帶互聯(lián)網(wǎng)、長(zhǎng)途數(shù)字傳輸網(wǎng)、移動(dòng)通訊網(wǎng)等公用電信網(wǎng)絡(luò)。項(xiàng)目處于城區(qū)，信息傳遞方便，信號(hào)強(qiáng)。第五章投資估算與資金籌措5.1投資估算本項(xiàng)目為先將土地拍賣(mài)，由房地產(chǎn)公司建好項(xiàng)目，再采取回購(gòu)的方式進(jìn)行。因此特對(duì)×××市×××中街及其附近的寫(xiě)字樓的出售價(jià)格進(jìn)行了調(diào)查。調(diào)查結(jié)果如下表：樓盤(pán)名稱具體地址售價(jià)（元/㎡）鵬泰國(guó)際×××市×××中街37號(hào)2300匯天國(guó)際大廈×××市氐星路新一佳斜對(duì)面3000星達(dá)馨都×××市×××中街新華書(shū)店旁迎賓館對(duì)面2680經(jīng)過(guò)調(diào)查表明，項(xiàng)目用地附近的寫(xiě)字樓每平方米的均價(jià)為2660元/㎡,由于本項(xiàng)目為先預(yù)付，集資建房的性質(zhì)，因此取元/㎡，且×××購(gòu)買(mǎi)辦公用房面積為6780㎡，因此在此估算得出所需資金為1356萬(wàn)元。5.2資金籌措本項(xiàng)目所需資金為1356萬(wàn)元，資金來(lái)源：（1）單位的房產(chǎn)拍賣(mài)約得956萬(wàn)元；（2）原土地拍賣(mài)約得200萬(wàn)元；（3）爭(zhēng)取上級(jí)支持200萬(wàn)元。

社會(huì)影響評(píng)價(jià)6.1社會(huì)影響效果分析6.1.1有利于×××更好地發(fā)揮機(jī)關(guān)職能，促進(jìn)畜牧業(yè)的穩(wěn)定健康地發(fā)展。隨著×××市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)向著復(fù)雜性和多樣性轉(zhuǎn)型，市畜牧水產(chǎn)局工作面臨著新的更大的挑戰(zhàn)和壓力。擬購(gòu)項(xiàng)目嚴(yán)格按照國(guó)家黨政機(jī)關(guān)辦公室建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)過(guò)完善各個(gè)科室的相關(guān)設(shè)施，更加有力有效地貫徹執(zhí)行動(dòng)物疫病防治工作,