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2022年國考申論范文:轉(zhuǎn)型晉級(jí)是出口解困
的根本途徑-申論范文金融危機(jī)席卷全球,中國出口受到越來越嚴(yán)重的沖擊,在內(nèi)外多種因素交互作用下,中國出口增長(zhǎng)速度逐月回落,2022年11月出現(xiàn)十年來首次負(fù)增長(zhǎng),增長(zhǎng)率降到一2-2%。面臨嚴(yán)峻的國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì),中國出口如何應(yīng)對(duì)?一方面,政企攜手,共度時(shí)艱,千方百計(jì)保持出口穩(wěn)定增長(zhǎng),保持我國出口在全球市場(chǎng)的份額;另一方面,要把科學(xué)開展觀落到實(shí)處,充分利用金融危機(jī)中蘊(yùn)藏的機(jī)遇,推進(jìn)出口的轉(zhuǎn)型晉級(jí)。目前,外部需求迅速萎縮,個(gè)別國家貿(mào)易保護(hù)抬頭。全球性產(chǎn)能過剩矛盾突出,我國出口企業(yè)普遍出現(xiàn)了利潤降低、訂單減少、企業(yè)倒閉等現(xiàn)象。但是,一些具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、自主品牌和消費(fèi)調(diào)整靈敏性較強(qiáng)的企業(yè),反而抓住了競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手紛紛陷入困境的機(jī)遇,擴(kuò)大了市場(chǎng)份額,獲得了良好的出口增長(zhǎng)業(yè)績(jī)。因此,要應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的沖擊,關(guān)鍵是要增強(qiáng)企業(yè)出口競(jìng)爭(zhēng)力,根本途徑是加快出口轉(zhuǎn)型晉級(jí)。出口轉(zhuǎn)型晉級(jí)的目的,是要實(shí)現(xiàn)我國出口的可持續(xù)開展。這包括三個(gè)層面的含義:一是要提升我國企業(yè)在全球消費(fèi)價(jià)值鏈上的地位。為此,需要不斷加大研發(fā)力度,開展具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和自主品牌的產(chǎn)品出口,同時(shí),積極延伸效勞價(jià)值鏈,開展物流、營銷、金融效勞等高附加價(jià)值的效勞活動(dòng),逐步建立起由中國企業(yè)掌控的全球銷售網(wǎng)絡(luò)。二是要大力引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)、設(shè)備,不斷改善出口產(chǎn)品構(gòu)造,大力開展清潔消費(fèi)、低碳經(jīng)濟(jì)和循環(huán)經(jīng)濟(jì),嚴(yán)格限制高污染、高耗能和資密集型產(chǎn)品的出口。三是要充分發(fā)揮出口對(duì)擴(kuò)大就業(yè)的積極作用,勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的開展,是由我國的根本國情所決定的。同時(shí),要優(yōu)化出口的區(qū)域布局,不斷開拓和培育新興市場(chǎng)。在這一過程中,需要正確處理五個(gè)關(guān)系。處理好保出口與促晉級(jí)的關(guān)系。在當(dāng)前國際金融、經(jīng)濟(jì)形勢(shì)非常困難的條件下,要處理好保出口與出口轉(zhuǎn)型晉級(jí)的關(guān)系。有一種觀點(diǎn)認(rèn)為,要利用當(dāng)前的金融危機(jī),淘汰落后的出口消費(fèi)才能。加速一些出口企業(yè)的破產(chǎn)倒閉。但是,我國出口產(chǎn)業(yè)以勞動(dòng)密集型為主,假如聽任出口企業(yè)倒閉,就會(huì)帶來大量的失業(yè),這不利于社會(huì)的穩(wěn)定與和諧。因此,在困難的形勢(shì)下。要把幫助出口企業(yè)渡過難關(guān)放在首位。企業(yè)要先生存,才能圖開展。處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,政府的有效引導(dǎo)有利于確定出口轉(zhuǎn)型晉級(jí)的正確方向,加快轉(zhuǎn)型晉級(jí)的進(jìn)程。但政府引導(dǎo)必須尊重市場(chǎng)規(guī)律,因勢(shì)利導(dǎo),而非一廂情愿,更不可越俎代庖。綜觀其他新興經(jīng)濟(jì)體出口轉(zhuǎn)型晉級(jí),其動(dòng)力主要來于虛產(chǎn)要素本錢的抬升,市場(chǎng)壓力轉(zhuǎn)化為企業(yè)轉(zhuǎn)型晉級(jí)的內(nèi)在動(dòng)力。政府的作用,主要在于為高附加價(jià)值的出口產(chǎn)業(yè)活動(dòng)創(chuàng)造適宜的環(huán)境;建立共用的研發(fā)平臺(tái),保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán),為研發(fā)成果的產(chǎn)業(yè)化提供金融平臺(tái);改良通關(guān)便利化,完善交通、通信根底設(shè)施,適應(yīng)高端產(chǎn)業(yè)活動(dòng)的要求;改善對(duì)外投資管理、效勞體系,完善外匯管理體制,為外鄉(xiāng)跨國公司的國際化經(jīng)營提供便利與支持。處理好轉(zhuǎn)型晉級(jí)與轉(zhuǎn)移的關(guān)系。我國出口產(chǎn)業(yè)在布局上存在明顯的區(qū)域不平衡,優(yōu)化出口產(chǎn)業(yè)的布局是轉(zhuǎn)型晉級(jí)的題中應(yīng)有之義。但出口產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整同樣要尊重市場(chǎng)規(guī)律,對(duì)于具有“大進(jìn)大出”特點(diǎn)的加工貿(mào)易,引導(dǎo)其向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移,難以滿足其對(duì)物流的要求,因此可能事倍功半。加工貿(mào)易布局的優(yōu)化,主要應(yīng)著眼于在沿海地區(qū)的優(yōu)化布局,即引導(dǎo)加工貿(mào)易活動(dòng)從珠三角向廣東東西兩翼地區(qū)、北部灣地區(qū)轉(zhuǎn)移,從長(zhǎng)三角向蘇北魯南地區(qū)轉(zhuǎn)移。處理好內(nèi)開展與外開展的關(guān)系。外商投資企業(yè)超過我國出口總額的一半。這是過去30年我國大力吸引勞動(dòng)密集的出口導(dǎo)向型外資政策的結(jié)果。外資企業(yè)對(duì)于擴(kuò)大出口、解決就業(yè)發(fā)揮了重要的作用,但是,外商投資企業(yè)在研發(fā)決策方面受制于其母公司的戰(zhàn)略。其品牌和國外銷售渠道更操控于其母公司,要開展自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、自主品牌和由中國企業(yè)控制的國際銷售渠道,必須依賴外鄉(xiāng)的跨國公司。因此,扶持外鄉(xiāng)的跨國公
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