市政工程重大危險(xiǎn)點(diǎn)源控制措施

雙流區(qū)福利院項(xiàng)目西側(cè)道路及配套管網(wǎng)工程項(xiàng)目重大危險(xiǎn)點(diǎn)源控制措施重大危險(xiǎn)點(diǎn)源控制措施編制人：審核人：審批人：2022年月曰D、風(fēng)險(xiǎn)值（D）根據(jù)公式D=LEC,求出風(fēng)險(xiǎn)值D,風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的劃分是憑經(jīng)驗(yàn)判斷，難免帶有局限性，不能認(rèn)為是普遍合用的，風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的界限值并非長期固定不變的，在不同時(shí)期，應(yīng)根據(jù)具體情況來確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的界限值，以符合持續(xù)改進(jìn)的思想。風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分如表4所示：表4 風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分（D）D值危（wei）險(xiǎn)程度風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)>500極其危（wei）險(xiǎn)，不能繼紳作\|卜 5（不可容許的）>100?500高度危（wei）險(xiǎn),需即將4（重大的） >50*100 整改業(yè)者危（wei）血，而要整改3（中度的） 〉20?50普通危（wei）險(xiǎn)，需要注意2（可容許的）2）w哪僉等級(jí)稍有危（wei）險(xiǎn)，可以1（可忽略的）接受A、D值500100之間定為A級(jí)；B、D值50^100之間定為B級(jí)；C、D值50?20之間定為C級(jí)；（4）、風(fēng)險(xiǎn)控制風(fēng)險(xiǎn)控制的目的是確定將風(fēng)險(xiǎn)降至可容許程度的措施，針對(duì)不同等級(jí)的風(fēng)險(xiǎn)制定相應(yīng)的控制措施。1）、風(fēng)險(xiǎn)控制策劃：風(fēng)險(xiǎn)控制策劃的原則：首先考慮消除風(fēng)險(xiǎn)（如可行），然后考慮降低風(fēng)險(xiǎn)（降低傷害或者損壞發(fā)生的根源中或者潛在的嚴(yán)重程度），最后考慮采用具體的防護(hù)設(shè)備，防護(hù)用品、風(fēng)險(xiǎn)控制措施策劃如表5所示。表5風(fēng)險(xiǎn)控制策劃風(fēng)險(xiǎn)措施不可容許的惟獨(dú)當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)已降低時(shí)，才干開始或者繼續(xù)工作，如果無限的資重大的勿「J又、日匕F41區(qū)〃?HrZ.,<Jyu a-LL—1—1F直至風(fēng)險(xiǎn)降低后才干工作.為降低風(fēng)險(xiǎn)有時(shí)必須配給大量資源當(dāng)僅L險(xiǎn)涉乃TF在I井彳〒中白勺丁作日寸,就應(yīng)采取應(yīng)算措怖.中度的wJs*——1 ZX?J-i-1jL/ZEIJI0J—LfHhJizJyLnA/--zLjtlZJQio應(yīng)努力降低風(fēng)險(xiǎn)，但應(yīng)子細(xì)測(cè)定并限定預(yù)防成本,并應(yīng)在規(guī)定時(shí)間期限內(nèi)實(shí)施降低風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)重傷害后果相關(guān)的場合，必須進(jìn)行進(jìn)一步的評(píng)價(jià)，以便準(zhǔn)確的確定傷害的可能性，以確定是否需耍改進(jìn)的控制措施 可容許的人匕口1IU匕八人5曰3J工中JLt力四?不需要此外的控制措施，應(yīng)考慮投資效果最佳的解決方案或者不增加額外成本改進(jìn)措施，需要監(jiān)視來確保控制措施得以維可忽略的持。判定重大風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)價(jià)出重大風(fēng)險(xiǎn)是制定項(xiàng)目部職業(yè)安全健康管理方案的基礎(chǔ)，以便采取措施，以防范重大危害事故發(fā)生。A、A、曾經(jīng)發(fā)生過事故，且未有采取有效防范控制措施的；相關(guān)方有合理抱怨和要求的；直接觀察到可能導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)的措施,且無控制措施的；通過作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)性評(píng)價(jià)方法，總分〉100分高度風(fēng)險(xiǎn)的，也評(píng)價(jià)為重大風(fēng)險(xiǎn)因素。依據(jù)作業(yè)條件風(fēng)險(xiǎn)性評(píng)價(jià)的結(jié)果，對(duì)未列為重大風(fēng)險(xiǎn)因素的危害（普通隱患、違章）由各相關(guān)責(zé)任部門（或者人員）組織整改、維持現(xiàn)有的運(yùn)行控制并加強(qiáng)管理。工程科根據(jù)各部門及施工處上報(bào)的《危（wei）險(xiǎn)源（點(diǎn)）控制卡》，進(jìn)行組織確認(rèn)、匯總、評(píng)價(jià)，確定項(xiàng)目部范圍內(nèi)重大風(fēng)險(xiǎn)因素及中度的可容許普通風(fēng)險(xiǎn)建立《危（wei）險(xiǎn)源（點(diǎn)）控制一覽表》重大危（wei）險(xiǎn)因素的控制工程科監(jiān)督各部門、施工處對(duì)評(píng)價(jià)出的重大風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行有效控制,其控制可采用以下的一種或者幾種方法相結(jié)合。制定、目標(biāo)指標(biāo)管理方案；制定管理程序；培訓(xùn)與教育；制定應(yīng)急預(yù)案.（5）、風(fēng)險(xiǎn)因素的評(píng)審修訂1）、工程科每年至少組織一次重大風(fēng)險(xiǎn)因素的重新評(píng)價(jià)工作。2）、當(dāng)發(fā)生下列情況時(shí)，項(xiàng)目部應(yīng)按上述程序及時(shí)進(jìn)行危（wei）險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)更新。方針發(fā)生變化；法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)要求發(fā)生變化；內(nèi)審、外審、管理評(píng)審的要求；項(xiàng)目部的生產(chǎn)活動(dòng)內(nèi)容變化、工藝發(fā)生變更時(shí)；主要原輔材料發(fā)生較大變化；3）、各部門、各施工處需要更新時(shí)及時(shí)通報(bào)工程科。六、重點(diǎn)危（wei）險(xiǎn)源控制措施根據(jù)本項(xiàng)目的重大危（wei）險(xiǎn)源識(shí)別，主要包括以下幾項(xiàng)：1、工程機(jī)械作業(yè)危（wei）險(xiǎn)源控制措施本項(xiàng)目作業(yè)有挖掘機(jī)、裝載機(jī)、壓路基等大型工程機(jī)械數(shù)臺(tái)，在機(jī)械作業(yè)時(shí)，第個(gè)作業(yè)面的工程機(jī)械,都必須安排專人進(jìn)行管護(hù)，挖掘機(jī)要求在回轉(zhuǎn)半徑3m范圍內(nèi)不得站人，壓路機(jī)和裝載機(jī)在來回行走路線上不能站人，所有的機(jī)械操作手不得上班喝酒,不得帶有職業(yè)病工作，不得在操作機(jī)械的時(shí)候玩手機(jī)，接電話，不得疲勞作業(yè)，運(yùn)土車輛不能超載和超整行駛，對(duì)軟弱路基需要先處理后才干行駛，以免發(fā)生車輛傾倒事故.2、預(yù)制件吊裝控制措施吊車吊裝混凝土管道時(shí)，對(duì)吊帶和吊鉤必須事先進(jìn)行檢查,是否能夠帶足承重需求,在吊裝過程中，派專人對(duì)吊裝過程傳達(dá)信號(hào)指令，在吊裝半徑范圍3m范圍內(nèi)，不能人任何人員逗遛，操作人員嚴(yán)禁酒后作業(yè)，疲勞作業(yè)，不按操作規(guī)范作業(yè)，依照穩(wěn)吊慢放的原則，規(guī)范施工.3、施工用電控制措施本項(xiàng)目施工用電主要為沖洗設(shè)備,施工用電采用“三相五線制〃，現(xiàn)場設(shè)二級(jí)配電箱一座，配電箱外殼接零，接點(diǎn)堅(jiān)固可靠，內(nèi)設(shè)總漏電保護(hù)器，總閘保護(hù),再根據(jù)“一機(jī)一漏一閘”規(guī)則設(shè)分路漏電保護(hù)器，分閘設(shè)在分機(jī)位置，現(xiàn)場配置專職電工，定期對(duì)電纜線進(jìn)行檢查測(cè)試,對(duì)存在破損的路線，即將進(jìn)行更換，保證沖洗機(jī)械和噴淋設(shè)備正常工作，非專業(yè)電工不能隨意接線搭電.4、沿線地下管線控制措施施工前積極與各管線產(chǎn)權(quán)單位進(jìn)行對(duì)接，搞清晰地下管線具體位置，再采用人工開挖探槽的方式進(jìn)行清掏，嚴(yán)禁采用機(jī)械作業(yè)，避免對(duì)原有管線產(chǎn)生破壞性傷害，導(dǎo)致安全事故的發(fā)生，對(duì)清掏出的管線要加強(qiáng)保護(hù)和派專人進(jìn)行巡視,并設(shè)立明顯的警示標(biāo)示標(biāo)牌。5、交通行駛控制措施本項(xiàng)目采用全封閉打圍施工，主要通行在于進(jìn)出口的位置，在大門進(jìn)出口設(shè)立明顯的“前方施工車輛慢行”的警示標(biāo)志和警示桶，圍擋下設(shè)立重立式防撞墩和夜間反光條,施工期間對(duì)大門進(jìn)了口進(jìn)行沖洗，保證路面干凈整潔，并設(shè)有高清監(jiān)控，對(duì)大門口違規(guī)停放車輛及其它存在安全隱患的交通行為及時(shí)發(fā)現(xiàn)加以制止.6、溝槽開挖危(wei)險(xiǎn)源控措施溝槽開挖時(shí),土方必須按土質(zhì)情況進(jìn)行放坡，邊坡不穩(wěn)定情況位置，需要進(jìn)行打圍處理，作業(yè)人員操作中必須嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程。挖土應(yīng)分層自上而下，不許掏洞挖土。挖出的土應(yīng)及時(shí)運(yùn)走，不要在溝槽邊堆各過高的殘土，防止引起坍塌.在溝槽里作業(yè)時(shí)，不要隨便拆下或者挪移支護(hù)設(shè)施，避免發(fā)生邊坡失穩(wěn)的坍塌事故,溝槽開挖和管網(wǎng)施工過程中，安排專人對(duì)邊坡變化情況進(jìn)行觀察，如邊坡浮現(xiàn)了裂縫松動(dòng)等情況，應(yīng)即將住手溝槽內(nèi)作業(yè)，疏散人員，對(duì)邊坡進(jìn)行加大放坡或者支撐處理措施。下溝槽時(shí)，不要從邊坡爬上爬下，也不要乘坐機(jī)械上下溝槽，上下要走扶梯或者馬道,也不要直接從高處跳入溝槽，以免造成摔傷等情況.工作歇息時(shí)間不要在溝槽內(nèi)歇息,要在地面上歇息，防止邊坡坍塌造成人員傷亡。七、相關(guān)/支持性文件(1)、《環(huán)境和職業(yè)健康安全績效的測(cè)量和控制程序》(2)、《事故、事件處理程序》(3)、《糾正措施控制程序》(4)、《預(yù)防措施控制程序》(5)、公司《事故隱患危(wei)險(xiǎn)源(點(diǎn))控制實(shí)施辦法》(6)、公司《安全管理系統(tǒng)》八、記錄(1)、危(wei)險(xiǎn)源點(diǎn)控制管理檢查記錄臺(tái)帳(2)、危(wei)險(xiǎn)源點(diǎn)控制管理匯總TOC\o"1-5"\h\z一、工程概況1二、目的1三、合用范圍1四、職責(zé)2五、工作程序2\o"CurrentDocument"六、重點(diǎn)危（wei）險(xiǎn)源控制措施9\o"CurrentDocument"1、工程機(jī)械作業(yè)危（wei）險(xiǎn)源控制措施9\o"CurrentDocument"2、預(yù)制件吊裝控制措施9\o"CurrentDocument"3、施工用電控制措施10\o"CurrentDocument"4、沿線地下管線控制措施10\o"CurrentDocument"5、交通行駛控制措施10\o"CurrentDocument"6、溝槽開挖危（wei）險(xiǎn)源控措施11七、相關(guān)/支持性文件11八、記錄12、工程概況擬建道路位于成都市雙流區(qū)境內(nèi)，場地北側(cè)為荷韻佳苑小區(qū)，南側(cè)為已建成的雙興大道，東側(cè)為擬建的福利院，西側(cè)為預(yù)留用地，場地現(xiàn)狀地貌以，農(nóng)田、藕塘、魚塘為主，地形比較平整。本次施工主要包括道路、交通、給水、排水、電力、通訊、照明及相關(guān)配套設(shè)施等工程施工內(nèi)容。本施工區(qū)域地貌單一，地形較平整.無影響工程穩(wěn)定性的不良工程地質(zhì)作用，屬穩(wěn)定區(qū)。A線道路全長562o96m,紅線寬度20m,設(shè)計(jì)時(shí)速30km/h,為支路，呈南北走向，A線道路設(shè)計(jì)起點(diǎn)與現(xiàn)狀荷香路相交，終點(diǎn)與現(xiàn)狀雙興大道相交.B線道路全長90.794m,紅線寬度20m,設(shè)計(jì)時(shí)速30km/h,為支路，呈西南一東北走向，B線道路設(shè)計(jì)起點(diǎn)與現(xiàn)A線道路（本次設(shè)計(jì)）相交，終點(diǎn)與現(xiàn)狀荷香路相交相交.二、目的通過建立并實(shí)施《危（wei）險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)控制程序》，使項(xiàng)目部能夠持續(xù)地識(shí)別，評(píng)價(jià)和控制風(fēng)險(xiǎn)，確保職業(yè)健康體系的建立并達(dá)到有效運(yùn)行。三、合用范合用于項(xiàng)目部在建工程施工工程及其辦公場所和其他管理活動(dòng)O（1）、歸口管理部門：工程科負(fù)責(zé)指導(dǎo)危（wei）險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的檢查、監(jiān)督的管理工作；（2）、配合支持部門：1）、各施工處負(fù)責(zé)本部門的危（wei）險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，填寫《危（wei）險(xiǎn)源（點(diǎn)）控制卡》并報(bào)工程科；2）、項(xiàng)目總工批準(zhǔn)重大風(fēng)險(xiǎn)因素及控制計(jì)劃。五、工作程序（1）、危（wei）險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的基本步驟1）、按業(yè)務(wù)活動(dòng)分類一危（wei）險(xiǎn)源辨識(shí)一風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)一編制危（wei）險(xiǎn)源（點(diǎn)）控制措施一評(píng)審措施的充分性2）、項(xiàng)目部設(shè)立危（wei）險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)小組并開展各自的危（wei）險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作，小組主要成員應(yīng)接受OHSMS內(nèi)審員及相關(guān)安全專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)。（2）、危（wei）險(xiǎn)源辨識(shí)①、危（wei）險(xiǎn)源辨識(shí)應(yīng)以項(xiàng)目部所有的活動(dòng)、產(chǎn)品或者服務(wù)產(chǎn)生影響的職業(yè)健康風(fēng)險(xiǎn)為依據(jù),辨識(shí)與各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)有關(guān)的所有危（wei）險(xiǎn)源。②、業(yè)務(wù)活動(dòng)內(nèi)容包括：施工現(xiàn)場、工作場所、設(shè)備、人員（進(jìn)入作業(yè)場所的所有人員，包括員工、暫時(shí)工、合同方人員、訪問者等）和工作流程，并采集有關(guān)信息。1）、危（wei）險(xiǎn)源主要從以下幾個(gè)方面考慮A、組織的常規(guī)活動(dòng)，如正常的施工活動(dòng)；B、組織的非常規(guī)活動(dòng)，如停電、停機(jī)、檢查等；C、所有進(jìn)入作業(yè)場所的人員活動(dòng)；D、工作場所的內(nèi)部設(shè)施，如建造物、生產(chǎn)設(shè)備、物資等;E、工作場所內(nèi)向外界租賃的、借用的設(shè)備、設(shè)施等。2）、危（wei）險(xiǎn)源類別1）物體打擊2）車輛傷害3）機(jī)械傷害4）起重傷害5）觸電6）淹溺7）灼燙8）火災(zāi)9）高空處墜落10）坍塌11）滑倒（跌倒）12）其他3）、辨識(shí)方法:可采用現(xiàn)場觀察，查閱有關(guān)文件資料、問詢、交流、獲取外部信息,安全檢查與工作流程分析。本項(xiàng)目部采用上述綜合方式進(jìn)行危（wei）險(xiǎn)源辨識(shí)。（3）、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)對(duì)作業(yè)過程中的風(fēng)險(xiǎn)因素評(píng)價(jià)采用直接判斷法和作業(yè)條件風(fēng)險(xiǎn)行評(píng)價(jià)相結(jié)合，評(píng)價(jià)時(shí)應(yīng)考慮三種時(shí)態(tài)（過去、現(xiàn)在、將來）、三種狀態(tài)（正常、異常、緊急）情況下的風(fēng)險(xiǎn)，通過綜合評(píng)價(jià)分析危害導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)事件的可能性和后果，確定風(fēng)險(xiǎn)大小,定量評(píng)價(jià)主要作業(yè)條件打分法。1） 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法本公司采用LEC法，其公式為D二LEC其中： D—―風(fēng)險(xiǎn)值；L——發(fā)生事故的可能性E——暴露于危（wei）險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度；C——發(fā)生事故造成的后果。A、發(fā)生事故的可能性（L）從系統(tǒng)安全角度考慮將“發(fā)生事故可能性極小”的分?jǐn)?shù)定為O01.而必需要發(fā)生的事故的分?jǐn)?shù)定為7,介于這兩種情況之間的情況指定了若干個(gè)中間指，如表1所示：表1發(fā)生事故的可能性（L）分?jǐn)?shù)值事故發(fā)生的可能性7徹底可能預(yù)料5相當(dāng)可能3可能，但不時(shí)常1可能性小，徹底意外Oo5很不可能，可以設(shè)想Oo2極不可能0.1實(shí)際不可能B、暴露于危（wei）險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度（E）人員浮現(xiàn)在危（wei）險(xiǎn)環(huán)境中的時(shí)間越多，則危（wei）險(xiǎn)性越大。規(guī)定連續(xù)出現(xiàn)在危（wei）險(xiǎn)環(huán)境的情況分?jǐn)?shù)定為7,而非常罕見的浮現(xiàn)在危（wei）險(xiǎn)環(huán)境中分?jǐn)?shù)定為Oo5,將介于兩者之間的各種情況規(guī)定若干個(gè)中間值，如表2所示:表2暴露于危（wei）險(xiǎn)環(huán)境的