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文檔簡介
中國農(nóng)業(yè)科學院涉外突發(fā)事件應急預案制定目的隨著我院科研事業(yè)的發(fā)展和國際交流與合作活動的不斷擴大,來我院訪問和工作的外國專家和訪問學者逐年增多,由我院承辦或參與承辦的涉外會議和活動也呈逐年上升的趨勢。為了加強對我院外事工作中突發(fā)事件的應急處理,切實保障我院來訪外賓的生命、財產(chǎn)安全和切身利益,維護國家安全和公共利益,特制定本應急預案。二、工作原則本預案應堅持以人為本、逐級報告、歸口管理、院相關部門協(xié)作處理的原則,遇事做到及時匯報、及時處理。三、重點防范范圍本預案所稱來訪外賓是指以各種形式來我院及各研究所訪問、參加會議、開展合作研究、教學、留學和進修等的所有外籍人員。(本預案同樣適用從香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺灣地區(qū)來我院工作的專家、學生。)本預案所稱突發(fā)事件是指:來訪外賓在訪問、參加會議、合作研究、教學和進修等活動中突然發(fā)生的、造成或者可能造成重大人員傷亡、財產(chǎn)損失和給社會造成嚴重危害、危及公共安全的緊急事件。主要包括:1、人身意外傷亡事件:指由于各類自然災害、安全事故等造成來訪外賓人身傷亡的事件以及自殺身亡事件等。2、醫(yī)療衛(wèi)生事件:指我院來訪外賓突發(fā)重大疾病或者發(fā)生傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食品安全或職業(yè)危害以及其他嚴重影響健康和生命安全的事件。3、經(jīng)濟安全事件:指來訪外賓涉及重大商業(yè)技術秘密泄漏、知識產(chǎn)權糾紛等事件,如隨意采集資源標本或調(diào)查收集未公開的數(shù)據(jù)或情況。4、因利益糾紛等引發(fā)的群體性事件。咬5效、巷其他按危及寶公共做安全椅和利別益的號突發(fā)增恐怖飾暴力撒事件絕(如誕綁架掌、制證造恐鼓嚇)惕等胃。炒四、動應急背預案紅級別住劃分抗根據(jù)野突發(fā)倉事件刮性質(zhì)慎、規(guī)移模和戚影響銳,繭本腦預案乞?qū)⑺鶡惺虑募璺执樾湃壪?,即字Ⅰ腫級獅事件殲(嘗特別東重大械事件需)、叼Ⅱ棋級鍬事件拔爛(碑重大駱事件鵝)籃和獻Ⅲ吳級奔事件挽(悔一般瞇事件甩)。賤慶1、輔Ⅰ移級厭事件榨(特退別重喬大融事件迎)濃應僻迅速吹報告稈國家粉相應陡公共充安全扒部門劫及農(nóng)勉業(yè)部歸業(yè)務更主管娃部門任,揀并根尼據(jù)上骨級安謝排幣進行點處置揀的桃事件足為饅Ⅰ斤級握事件間。片Ⅰ物級筍事件唐包括蘇:湊(壤1餓)卸當事射人是愉國玩際知蚊名人筐士或踏敏感永人物均的事纖件幸,經(jīng)發(fā)生底在政召治敏給感期疤或國索際敏李感期圖的事咽件;欠撤(壘2烤)抽導致暑當事憤人予死傷掙和財星產(chǎn)受降損童的生地震公、火閑災等堵自然陪災害朽;巧(床3割)摘涉及它“餓法輪峽功宗”孩、漁“惹藏獨幸”翁、悉“巾疆獨至”回等敏赴感問聲題的淡涉外剝事件奴;鬼(柿4拆)飲因恨恐怖閣暴力接、膽食物員中毒僵、交依通娛事故這、袖治安冶侵害女等重動大氏事件摟造成猜當事濫人賊死傷紗;的(5銅)勢重大至科研呢技術兇秘密諒泄漏悠和科廊研成扯果丟任失虜?shù)戎匦叽笊嫣得苁仑i件燒;周(誕6耳)束可能茫引起色媒體術和社倆會關寬注的歐其他啄涉外催事件白。罪2、霸Ⅱ吧級頭事件編(重淋大土事件層)右可水由我獄院外陸事突被發(fā)事話件應奮急工暑作領中導小矛組論統(tǒng)一做協(xié)調(diào)悔、指網(wǎng)揮窗,與加國家筆相關肥部門揮共同同應急餐處置羊的議事件暈為取Ⅱ與級絡事件裹(重去大塘事件越)炎。緣Ⅱ寺級據(jù)事件貸包括鏟:煙(1擾)份當事臥人冬系你非法章入境芝、非秘法居魂留、吳非法掙采訪翠、非共法旅魂行、粥盜竊巧詐騙竭等象事件畝;仔(2燥)臥當事睛人套非法抓獲取召我資灣源,替收集坐我績技術燭、數(shù)伯據(jù)秘尼密,左以及代涉及支知識杰產(chǎn)權尖糾紛樣等事條件番;脫(紫3師)下當事區(qū)人省涂改昨簽證杯及有使關嘴證件握或發(fā)斯生爭證件勾丟失匪等閃事件輪。焰3、為Ⅲ續(xù)級懲事件燦可環(huán)由像具體達接待譯單位武與所緣在汪地逝相關哪管理鍛機貓構協(xié)害調(diào)處鑒理的憂事件滲為錫Ⅲ嗎級溜事件羅(一轟般們事件逐)燈。孤Ⅲ薪級道事件章包括遇:訴(梅1敢)拼當事懂人在赴華折期間涌發(fā)生歸少量譯財物稍丟失啊或父被盜徒、輕斥度食般物中暖毒、稅發(fā)生瞇一般胃性交脈通事伙故、伸一般精性治恭安案鳳件等賴;船(究2否)鋸其他標涉及莊外賓節(jié)的一拿般性晝事件銷或案庫件。外五器、應騎急響豎應斤1弱、撓突發(fā)毛事件獲報告渴我院誓國際樂合作亞局局則長為駱第一仗報告腦人奏。犧一旦滿發(fā)生刮突發(fā)威事件閥,第河一報聲告人癥應在填第一降時間妹向院漸外事韻突發(fā)辟事件竊應急伐工作喬領導欄小組郵報告槐突發(fā)攏事件興情況耗,同地時,久按照互應急酒預案史逐級萬報告疑原則蒙,在式第一排時間抹向上就級主生管部紋門如鍋實報粒告突座發(fā)事?lián)]件的賭情況州,做舌到不懇隱瞞蘇、碎不耗緩報次和在不號謊報屆,努戒力實玩現(xiàn)早寄發(fā)現(xiàn)掛、早霜報告描、早含處理皂。壺院屬襪各研謎究所墾要脈明確曠第一墓報告牧人,舊發(fā)生經(jīng)突發(fā)菌事件漂時錄第一裳報告客人應肉在第澇一時序間向昏院桃國際賤合作躁局局辱長祖報告投。大2煤、乓應急杜處理錘
仰來訪藍外賓棍突發(fā)汽事件誘應急毒預案嘉啟動們前,摸根據(jù)庸實際招情況扶和上角級領鮮導部揭門的婚指示恢做好雷應急像處理縱準備恰,采望取必希要的蒼應急拋措施貢。應坑急預黨案啟鵝動后怕,按呢照預管案中句規(guī)定扛的職益責要受求,材相關腎責任啊人應話立即鍬到達暫突發(fā)展事件拉現(xiàn)場被,擔醫(yī)負起婚各自龍的崗芝位職凈責,菠與相亡關部著門積果極配赤合,鵝采取呈必要衛(wèi)的控效制措則施,搞避免游造成錫不必養(yǎng)要的允不良攀國際按影響互。酒3維、體信息句通報桑突發(fā)像事件諷發(fā)生豬期間業(yè),按旱照突肌發(fā)事何件信赤息通場報制勾度,趙指派撿專人沿負責拴,按膏照初誰報、棵續(xù)報據(jù)和處偶理結(jié)繪果報途告的曉程序簡,密隙切關第注事秧態(tài)發(fā)眨展,篩隨時庸將突潔發(fā)事秩件的吧進展膏、處丑理等封重要女情況竊向上摸級有煉關部速門報療告。辟六診、組割織機磁構疲成立使中國改農(nóng)科姻院外跡事突沫發(fā)事給件應短急工暢作領煙導小顫組。兄院屬暗各研去究所窩也要零成立悠本單木位華外事例突發(fā)員事件掙應急曠工作紙領導眨小組筐。資七聰、具崇體運萍行機母制軍1、僵日常理來訪設外賓過突發(fā)伙事件厭的樹預防搖及跟應急魚措施置:業(yè)(1北)帶充分理了解西來訪鋤外賓睬的背勺景歌,盡證量泉詳細鹿掌握巨有關絞信息太,醬如宗必教信擺仰,億政治刻傾向忌等情覺況;錘(2笑)芹通知貼來訪想外賓艦購買習人身講意外帶保險贏;紐(3厚)發(fā)制定狠詳細三、安勸全的抵行程完,保托障接憲送車絡輛安貨全,浴一旦緞發(fā)生帥交通顆事故焦,迅桃速撥位打臟交通顛事故霸報警義坡救援赴;清(4所)廚安排市正規(guī)妹涉外筐賓館專住宿培,并費告知擾安全膊通道鑼示意姨圖和塞安全導設施粗;號出現(xiàn)相火情答,應喇首先邁利用蠢現(xiàn)場舌滅火留設施用進行雷撲滅壯,濾出現(xiàn)久嚴重慎火情顏,要辦組織塌疏散怪,同杯時撥宣打巨火災咬報警渡焦求救增;保(壤5懸)秀選擇攪衛(wèi)生強條件翻好、撓信譽嶺好、跨經(jīng)營抱好的腎可靠謊飯店臣安排薄用餐蓬;組如態(tài)出現(xiàn)快餐后鬧不良征反應才,應肉緊急旬送往砍附近靠正規(guī)置醫(yī)院福,或設撥打同醫(yī)療兔急救出疼求救轎,不表可拖蛛延時經(jīng)間;餃(6廚)汪如寒出現(xiàn)汗治安童事件都,紙立即岡到達貸現(xiàn)場雪,氏了解智情況睛后通怨知本叨單位別保衛(wèi)風部門贊解決呢,必彈要時鑄求助脆公安括部門楚;狗(7姻)大院屬程各研余究所侵接待葉來訪爆外賓促時,陪要填覺寫宴來訪踩外賓獎安全很備案偉表鴉,形存檔汗備查止(見截附件慣一)森。憂2、窩國際休會議夫突發(fā)紡事件殺的協(xié)預防撕及率應急斬措施究:退(1墓)吹國際沈會議款舉辦肥前要幫成立示安全裹工作微小組襲,工吹作小懲組負遺責國秋際會農(nóng)議繁的板安全住防范挖和突掏發(fā)事俱件的咐先期蒼處理獅。安鏡全小叉組組構長它為港會議東中方座主席重,渡組員淋為洞外事陳部門籠負責從人蛾、會正議秘子書及末其他缺人員嘴;效(震2?。┍┌踩ぷ髦切〗M霜具體消負責辛排查題國際歡會議雜日程本安排信中可邀能出坊現(xiàn)的撫安全腦隱患滾及突化發(fā)事溪件,江并對熔參會里代表弓的宗騾教信氣仰、遼相互臉間有累無敵笑對情倘緒等蘋方面挑情況聽進行液分析蔥,做賴到防夾范在授前壽,并杯負責憶實施驅(qū)應急里預案怨;宗(優(yōu)3側(cè))情會議提組委柔會涂應盆在會森前通血知每經(jīng)個參雷會人委員購露買人順身意罷外懲保軌險,給特別戶是通裁知參牌會外毫賓骨;脆(出4鬧)捐會議奶組委腥會要燈平等境對待遲每位朱參會廳代表循,在搶講話怖用詞桐、用歡餐、陪選擇牽參觀堵地點愧等方寬面照舌顧與藍會代兄表的紗宗教憐信仰誤或民避族情摟結(jié),以避免間學術蘆會議場引發(fā)平政治姑事件宵;纏(去5鮮)煤安儉全小煩組應副根據(jù)搖下列鄉(xiāng)情況拍,對朋具體芽突發(fā)毒事件者進行唇先期亡處置鈔。=1\*GB3臟①稱提前日了解忙國際禾會議紅會場釋滅火告設施尸放置喂地點很,疏抬散通膝道。階出現(xiàn)白火情孫時贊,應麗首先當利用仗現(xiàn)場猴滅火旨設施叛進行深撲滅掀,出庸現(xiàn)嚴張重火浸情,跌要組蓄織人婚員疏過散,歡同時阻撥打搞火災尸報警業(yè)找求救峽;=2\*GB3犧②壘對國飄際會虛議用糾餐地突點進摧行調(diào)鏟查,便選擇料信譽處好、溫經(jīng)營客好的強可靠蝶飯艦店用暖餐,喪如果悟有人蠟出現(xiàn)錯餐后兩不良困反應斑,應雕緊急漢送往盒附近餐正規(guī)溜醫(yī)院義,或寺?lián)艽虼t(yī)療讀急救逗圖求救驗,不論可拖股延時略間;=3\*GB3段③刪對于航會議勒用車筐提出凍質(zhì)量蹈要求充,在書制定宇接送亮參會顯人員倡交通道路線介和旅疤游參售觀路頑線時饒,要刮考察顛路線蘿狀況朱。一櫻旦發(fā)富生交持通事謝故,歲應快迅速就撥打恩交通青事故屬報警雖限救援鉆;=4\*GB3絞④代如出慌現(xiàn)政貧治事忙件,滲大會趕主席墳和組絨委會語應鎖酌情悅進行糠解釋變、調(diào)嬌解,再必要開時求綁助公科安部亦門;稻(6竄)浙院屬艘各研翅究所扁在華暴舉辦歇國際晴會議盡時,罩要拉填寫回國際拿會議頑安全仰備案議表款,存憐檔備喊查(侍見附蓄件二斃)。融應急被保障乘1、窗人員脂保障補發(fā)生爺突發(fā)殖事件譯時,奸在界院外蜘事突順發(fā)事蠅件應棉急工魯作領瞇導小濾組禍的統(tǒng)截一領地導下男安全寒有序杏地愚開展聯(lián)工作木,球每個均環(huán)節(jié)浪都切應屆有桿相關擠負責購人鉗在場騎,要老積極拔配合濾國家患相關濟部門攝人員妹的工付作殲。訪2、寇經(jīng)費趴保障吐發(fā)生踐突發(fā)泥事件唉時,索以保搞障人圖員生滑命安傲全為蔬第一窯原則凡,積鼻極實誠施搶詢救,庭保障聲經(jīng)費漆。熔3、襯交通衫保障槍院選本部賄及元所屬濱研究升所車扣隊層的獵車輛胖在必參要時易應渣全力撕保障勁車輛增的赴使用釋。滑4術、械監(jiān)督薪管理礙院船國際拼合作鍋局妨和黑院保晉衛(wèi)處教負責牌安全呆方面洽的檢叨查和撓監(jiān)督拘,發(fā)消現(xiàn)安用全隱是患應奴即時載告知森當事孕單位禿,林并向丑院外回事突供發(fā)事往件應營急工秤作領倦導小柔組容報告禮。勢九慚、獎沙勵與林責任螺追究趴對出陡色完良成突瘡發(fā)事幫件應伏急處奉置任顧務、絲在防捷止來載訪外蜜賓突管發(fā)事趁件的臥發(fā)生煤或在少應急查處置良中做食出成陳績的猶部門辮和個盟人,因?qū)⒁缼脫?jù)有悶關規(guī)挪定給芝予獎魚勵;造對于敵在突碼發(fā)事打件工都作中奴不按僚照規(guī)鑄定報奉告和亞通報井真實飼情況婆的、化不執(zhí)跪行突感發(fā)事爬件應見急預步案的逼部門椅和個逼人,盯按照恭有關列規(guī)定勻追究朗責任抗。紫附件悅一:飾來訪色外賓胳安全束申報可表仗附件映二:文國際土會議敏安全已申報宿表友附件揪三搬:填溫表說蝕明
鍋附件援一:洗來免訪外貌賓化安全卷備案軌表臣團組捆名稱志邀請暫單位啞團長慶姓名芬、職輝務頌團組即人數(shù)柜訪問尤時間妻訪問蜓日程表下榻錫地點尿安全耳責任悄人滅聯(lián)系型疫備案岡時間騰送報奴人番聯(lián)系腫
僚附件揚二匠:村國際噴會議毒安全荷備案脂表蟲申報奪單位架會議烤中、德英文義名稱巾主辦先單位顯承辦倚單位路協(xié)辦怒單位邊舉辦潤會議瞇時間匆舉辦香會議撞地點剪參會蠻人員拍總數(shù)踏參會穴外賓弄人數(shù)印會議鋪安全賀責任險人恒職務案是否燦邀請擇黨和化國家法領導泄人、苗部級絹領導特出席半(裕位)
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