智慧城市建設

行動計劃的背景北京市東城區(qū)世界城市人文北京科技北京綠色北京國際化、現(xiàn)代化新東城人文東城數(shù)字東城綠色東城北京市行政區(qū)劃調整推進南北均衡發(fā)展提高承載力和發(fā)展水平統(tǒng)一保護舊城和歷史文化降低行政成本、提高行政效能行動計劃的背景基本思路圍繞“國際化、現(xiàn)代化新東城”戰(zhàn)略目標和“首都文化中心區(qū)、世界城市窗口區(qū)”總體定位，以一個基礎平臺、六大應用體系為“數(shù)字東城”應用框架。綜合考慮了原東城區(qū)、原崇文區(qū)信息化發(fā)展特點，落實北京市對城區(qū)合并的意圖。根據(jù)新要求修改了或增加了“數(shù)字健康”工程、“數(shù)字教育”工程、“數(shù)字商業(yè)”工程、“數(shù)字園區(qū)”工程、“數(shù)字文化”工程、“數(shù)字旅游”工程、“數(shù)字政務”工程。新東城成立后對行動計劃的調整4“數(shù)字東城”應用框架一個基礎平臺、六大應用體系公共安全城市運行公共服務電子政務經濟運行公共基礎數(shù)據(jù)共享服務平臺社會管理5指導思想貫徹落實科學發(fā)展觀，按照世界城市的標準，緊緊圍繞建設國際化、現(xiàn)代化新東城的戰(zhàn)略目標和“兩新四化”發(fā)展戰(zhàn)略，立足“首都文化中心區(qū)、世界城市窗口區(qū)”的總體定位，以繼承發(fā)展、統(tǒng)籌規(guī)劃、多方參與、惠及全民為原則以一個基礎平臺、六大應用體系為“數(shù)字東城”應用框架以創(chuàng)建網格化社會服務管理模式為先導深化網格化管理應用，發(fā)揮資源優(yōu)勢，突破空間約束實施一批重點工程，在社會管理、公共服務等領域取得重點應用突破，營造世界一流的數(shù)字城市環(huán)境，提升東城區(qū)的發(fā)展?jié)摿蛧H影響力。實施“光纖入戶”工程兩大基礎工程開展“無線東城”試點工程提升政務網絡基礎設施服務和信息安全防范能力（二）公共基礎數(shù)據(jù)共享服務平臺工程建設公共基礎數(shù)據(jù)共享服務平臺制定公共基礎數(shù)據(jù)開發(fā)利用規(guī)則，推進信息共享與應用（一）信息化基礎設施提升工程7完善社會保障和社會公共服務體系（一）網格化社會服務管理創(chuàng)新工程十項重點工程構建以預防為主的公共安全監(jiān)管新體系建立網格化社會服務管理平臺增強網格化社會管理模式的綜合執(zhí)法功能建立“服務到位、管理有力”的流動人口服務管理模式8（二）“數(shù)字文化”特色工程建立東城特色文化虛擬體驗與展示平臺十項重點工程建立工藝美術數(shù)字設計與產業(yè)促進平臺發(fā)掘東城中醫(yī)藥文化資源，促進中醫(yī)藥技術的廣泛應用大力發(fā)展文化藝術、文化版權、文化傳媒等文化創(chuàng)意產業(yè)9（三）“數(shù)字商業(yè)”品牌工程十項重點工程建立“數(shù)字王府井”服務平臺優(yōu)化重點商業(yè)街區(qū)交通停車環(huán)境建立“網上前門”綜合服務平臺（四）“數(shù)字園區(qū)”科技工程建設“數(shù)字雍和科技園”十項重點工程建設“數(shù)字龍?zhí)逗w育產業(yè)園”（五）“數(shù)字旅游”服務工程搭建東城旅游綜合服務平臺以故宮、天壇、前門、國子監(jiān)、鐘鼓樓等文化旅游資源為核心，為游客提供旅游信息服務通過3G移動終端、景點體驗中心等方式，為游客提供“網上逛東城”服務開通平臺電子商務功能，為游客提供電子票務、移動支付等服務功能十項重點工程（六）“數(shù)字監(jiān)測”綠色工程十項重點工程建立動態(tài)指標監(jiān)測系統(tǒng)啟動能耗監(jiān)測試點，推進“綠色東城”建設推進樓宇經濟監(jiān)測系統(tǒng)應用13（七）“數(shù)字社區(qū)”試點工程十項重點工程推進“數(shù)字安全社區(qū)”建設試點推進“數(shù)字宜居社區(qū)”建設試點開展“數(shù)字服務社區(qū)”試點推進社區(qū)服務助老試點開展“數(shù)字家庭”試點14（八）“數(shù)字教育”提升工程提升教育網接入能力搭建教育資源共享平臺，建立教育資源共享機制搭建面向管理者、教師、學生、家長和市民的信息交流共享平臺十項重點工程15（九）“數(shù)字健康”惠民工程十項重點工程搭建居民健康服務平臺普及社區(qū)衛(wèi)生服務信息系統(tǒng)建立東直門全數(shù)字化社區(qū)衛(wèi)生服務中心16（十）“數(shù)字政務”強政工程十項重點工程構建新一代協(xié)同辦公平臺建立網上監(jiān)察綜合平臺建立政府績效管理系統(tǒng)17區(qū)信息化工作領導小組負責統(tǒng)一領導強化區(qū)信息辦的統(tǒng)籌、管理、協(xié)調、監(jiān)督職能拓展區(qū)信息中心的業(yè)務服務職能研究建立區(qū)信息辦下多中心的業(yè)務支撐體系建立、完善區(qū)屬各部門信息化工作機構完善區(qū)信息化專家咨詢委員會探索政府首席信息官（CIO）制度和中高技術人員聘任機制，確保行動計劃全面落實六項保障措施（一）加強組織領導，完善組織體系建設18按照國家和北京市信息化建設相關標準規(guī)范，完善信息化建設各項規(guī)范制度建立健全信息采集、登記、備案、保管、共享、發(fā)布、安全、保密等方面的規(guī)范制度加強全區(qū)信息化的統(tǒng)籌規(guī)劃和統(tǒng)一部署，做好信息化的頂層設計與整體解決方案完善信息化項目建設、運行、維護、管理以及監(jiān)理、政府采購、備案等規(guī)章制度加強信息化行政執(zhí)法六項保障措施（二）完善規(guī)范制度，有序推進建設形成政府引導、企業(yè)投資，金融機構和其他社會資金共同參與的多元化、多渠道投資模式積極爭取國家和市有關部門的支持研究制定“數(shù)字東城”建設的鼓勵促進政策每年設立8000萬元“數(shù)字東城”專項資金，作為電子政務項目、公益項目的投入資金和社會項目的引導資金六項保障措施（三）制定政策措施，優(yōu)化建設環(huán)境20六項保障措施（四）加強人才隊伍建設，營造數(shù)字東城氛圍建立信息化人才培養(yǎng)、使用、引進等制度完善各部門信息化崗位設置和管理機制開展面向公眾的信息技術知識講座和科普活動開展“數(shù)字東城”建設主題宣傳活動充分利用報刊、電視、互聯(lián)網等渠道，加強宣傳引導，營造“數(shù)字東城”建設的良好社會氛圍21將“數(shù)字東城”建設任務細化分解列入“折子工程”并逐條落實建立行動計劃落實的調度會制度，定期研究解決工作中的問題對各相關部門的信息化建設進度、質量、效果等進行評價考核六項保障措施（五）強化績效考核，確保取得實效考核結果納入政府績效考核體系和領導干部任用評價體系22將“數(shù)字東城”納入東城經濟社