鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全工程實(shí)施方案（四篇）

第3頁共3頁鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全工程實(shí)施方案飲水安全工程是黨和政府對廣大群眾的關(guān)懷，是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容。為了確保我鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全工程任務(wù)的順利完成，根據(jù)上級有關(guān)文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況，現(xiàn)就農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)，制定如下實(shí)施方案：一、落實(shí)項(xiàng)目第一條嚴(yán)格按照上級有關(guān)部門批準(zhǔn)的《實(shí)施名冊》和《實(shí)施方案》，將項(xiàng)目落實(shí)到村，各項(xiàng)目村要配合鎮(zhèn)農(nóng)村飲水項(xiàng)目辦公室人員，認(rèn)真填寫“碧石渡鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全工程卡”，卡中各項(xiàng)內(nèi)容必須真實(shí)、具體，做到冊、卡與事實(shí)相符。使每個單項(xiàng)工程的主要工程內(nèi)容、工程量、材料用量、解決的人數(shù)一目了然。第二條堅(jiān)持農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)先解決飲水最不安全的農(nóng)戶。農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)是：水質(zhì)達(dá)到國家《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》或《農(nóng)村實(shí)施〈生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)〉準(zhǔn)則》要求，人均日生活供水量正常年份為40—60升，干旱年份或有干旱季節(jié)的年份為20—40升；居民從公共給水點(diǎn)取水往返不超過20分鐘；水源供水保證率為90—____%；飲用水含氟量不超過1.0毫克/升。二、建設(shè)管理第三條鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目辦公室根據(jù)下達(dá)的飲水安全項(xiàng)目，對每個項(xiàng)目進(jìn)行初步勘察，選好水源點(diǎn)，對水源、水質(zhì)做出初步論證，提出建設(shè)規(guī)劃。第四條單個工程規(guī)劃設(shè)計(jì)應(yīng)提交受益農(nóng)戶討論，集思廣益，確保能夠飲用安全水。單個工程規(guī)劃設(shè)計(jì)通過后，填寫統(tǒng)一格式的《農(nóng)村飲水安全工程卡》，并報(bào)縣水電局備案。第五條服務(wù)中心技術(shù)人員要切實(shí)加強(qiáng)工程建設(shè)過程中的技術(shù)指導(dǎo)。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，飲水安全工程要做到高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)、高要求。對工程中出現(xiàn)的質(zhì)量問題要追究相關(guān)人員的責(zé)任第六條飲水安全工程建成后，要根據(jù)實(shí)際情況，落實(shí)相應(yīng)的管護(hù)形式，成立相應(yīng)的用水組織，有專人管理，并要收取一定水費(fèi)，用于管護(hù)，確保工程永續(xù)利用。三、資金撥付第七條為了保證農(nóng)村飲水安全工程質(zhì)量和進(jìn)度，該資金由區(qū)水利部門建立專帳，實(shí)行專人管理，統(tǒng)一撥付。第八條國家補(bǔ)助資金____%以材料的形式支付，____%在工程通過驗(yàn)收后以現(xiàn)金的形式支付。其中在工程開工時預(yù)付管材的折款，通過上級有關(guān)部門驗(yàn)收后全部撥完。第九條各種工程材料通過招投標(biāo)確定供貨商，由鎮(zhèn)技術(shù)服務(wù)中心負(fù)責(zé)質(zhì)量檢驗(yàn)把關(guān)、領(lǐng)取和發(fā)放，杜絕使用劣質(zhì)管料，對于自行采購材料，出質(zhì)量問題的要追究相關(guān)人員的責(zé)任。第十條各受益戶主或代表按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)服務(wù)中心施工員____，領(lǐng)取各項(xiàng)工程材料。并在《工程材料發(fā)放明細(xì)表》上簽字，表中注明受益戶領(lǐng)取材料的折合金額。四、項(xiàng)目驗(yàn)收第十一條按照《農(nóng)村飲水安全工程卡》中規(guī)定的竣工時間，由鎮(zhèn)技術(shù)服務(wù)中心逐個驗(yàn)收后，縣飲水安全領(lǐng)導(dǎo)小組組織抽查，抽查面不少于____%。第十二條驗(yàn)收內(nèi)容包括工程質(zhì)量、主要工程內(nèi)容、受益人口是否與卡片相符，是否立有縣飲水安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一規(guī)定的標(biāo)志牌。第十三條工程由省、市、縣三級飲水安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后，由項(xiàng)目村填寫《農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目實(shí)際受益人口和補(bǔ)助資金到戶統(tǒng)計(jì)表》，以村為單位直接到縣飲水安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)取余下的____%工程款，由各村直接發(fā)放到農(nóng)戶。各村各單位不得拖延支付、挪用國家補(bǔ)助資金，不得搭車收取費(fèi)用，不得搭車扣除各種攤派稅費(fèi)。第十四條該工程接受紀(jì)檢、財(cái)政、審計(jì)等部門監(jiān)督，同時歡迎社會各界的監(jiān)督。鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全工程實(shí)施方案（二）各社區(qū)：按照市委、市政府加快我市農(nóng)村飲水安全工作的要求，今年在完成市政府下達(dá)任務(wù)的基礎(chǔ)上，按照我鎮(zhèn)實(shí)際情況擬對____村等自來水進(jìn)行改造。根據(jù)上級有關(guān)精神，結(jié)合我街道實(shí)際情況，制定本實(shí)施方案。一、充分認(rèn)識農(nóng)村飲水安全工作的重要意義飲用水是人類生存的基本需求。切實(shí)作好飲用水安全保障工作是維護(hù)最廣大人民群眾的根本利益、落實(shí)____的基本要求，是實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標(biāo)、構(gòu)建和諧社會、建設(shè)____新農(nóng)村的重要內(nèi)容。市委、市政府高度重視農(nóng)村飲水安全工作。各單位及有關(guān)部門一定要充分認(rèn)識到這項(xiàng)工作的重要性。二、安排范圍和原則(一)安排范圍：農(nóng)村飲水安全工程主要解決高氟水、苦咸水以及水源污染和原建成工程嚴(yán)重缺水問題。工程安排的范圍是：(1)飲用水中氟含量大于____mg/l的重度氟超標(biāo)問題。(2)溶解性總固體大于2g/l的苦咸水，因自然原因造成的鐵錳超標(biāo)等其他水質(zhì)問題。(3)水源嚴(yán)重污染、已經(jīng)威脅農(nóng)民群眾生命健康的飲水問題。(4)北部及西部嶺地取水量嚴(yán)重不足、保障率低等問題。(二)安排原則：(1)根據(jù)各社區(qū)的申報(bào)，按照“先急后緩、先重后輕、先安全，后方便”的原則，把群眾反映強(qiáng)烈、社會影響較大的飲水不安全村作為今年安排的重點(diǎn)。同時，要與社區(qū)聚合居住聯(lián)合起來，重點(diǎn)是1后，每處工程要制定工程管護(hù)制度，包括管理制度、水費(fèi)征收制度、管理____等。(三)確保工程建設(shè)質(zhì)量對于打井水源工程，必須掌握項(xiàng)目區(qū)的水文地質(zhì)情況，確定合理的取水層。地質(zhì)條件比較復(fù)雜的區(qū)域，鎮(zhèn)政府將____技術(shù)人員進(jìn)行論證，合理確定井位、井深、取水層、止水層等，確保成井質(zhì)量。同時，為防止淺層水和中深層水的交叉污染，要____強(qiáng)有力的技術(shù)隊(duì)伍做好成井工藝的技術(shù)指導(dǎo)，并做好原始資料的記錄，使每一眼井不僅水質(zhì)水量符合要求，而且還要保護(hù)好中深層地下水不受污染，確保群眾長期飲水安全。(四)確保水質(zhì)符合飲用水標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)村飲水安全工程建成后，要對供水水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測和化驗(yàn)。各種形式的水源，須經(jīng)市衛(wèi)生檢疫部門對水質(zhì)進(jìn)行檢測化驗(yàn)，確保水質(zhì)達(dá)到飲用標(biāo)準(zhǔn)。(五)嚴(yán)格工程驗(yàn)收工程竣工后鎮(zhèn)政府將____統(tǒng)一驗(yàn)收，采用“聽、看、查”的方式進(jìn)行，在自驗(yàn)的基礎(chǔ)上，由街道農(nóng)村飲水安全領(lǐng)導(dǎo)小組____成員單位進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收資料包括。工程設(shè)計(jì)、批復(fù)、資金撥付文件、竣工決算、竣工報(bào)告、工作總結(jié)、水質(zhì)化驗(yàn)報(bào)告、工程管護(hù)制度等。(六)加強(qiáng)工程的建后管理農(nóng)村飲水工程改造后，要按照有利于群眾使用，有利于工程發(fā)揮效益，有利于水資源可持續(xù)利用的原則，明確工程產(chǎn)權(quán)，確定管理模式。單村供水工程的運(yùn)行管理，提倡通過公開競標(biāo)方式選擇經(jīng)營者，做到“產(chǎn)權(quán)明晰、競爭承包、協(xié)會監(jiān)督、確保供水”。對跨村的規(guī)模化供水工程，要實(shí)行市場化運(yùn)作，企業(yè)化經(jīng)營。不管采用哪種管理形式，都要讓群眾吃上水，吃得起水，又要保證工程的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，確保工程長期發(fā)揮效益。五、____領(lǐng)導(dǎo)為加強(qiáng)對全鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，鎮(zhèn)政府決定成立____鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并建立農(nóng)村飲水安全工作聯(lián)系辦公會議制度，及時解決工程改造中的重大問題。各社區(qū)是農(nóng)村飲水安全工程的____者和實(shí)施者，負(fù)有重要責(zé)任。各社區(qū)的主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是項(xiàng)目的責(zé)任人。要建立領(lǐng)導(dǎo)____、明確責(zé)任分工、逐級簽訂目標(biāo)責(zé)任書，確保農(nóng)村飲水安全工作順利實(shí)施。街道有關(guān)部門要密切配合，水管辦負(fù)責(zé)農(nóng)村飲水安全工程的計(jì)劃安排、規(guī)劃、建設(shè)及監(jiān)管及建后水質(zhì)監(jiān)測工作；財(cái)政所負(fù)責(zé)資金籌措，抓好街道補(bǔ)助資金的配套落實(shí)，同時對資金使用安全情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，環(huán)保所要加強(qiáng)對農(nóng)村飲水安全工程水源地的保護(hù)，防止造成新的污染。鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全工程實(shí)施方案（三）各社區(qū)：按照市委、市政府加快我市農(nóng)村飲水安全工作的要求，今年在完成市政府下達(dá)任務(wù)的基礎(chǔ)上，按照我鎮(zhèn)實(shí)際情況擬對____村等自來水進(jìn)行改造。根據(jù)上級有關(guān)精神，結(jié)合我街道實(shí)際情況，制定本實(shí)施方案。一、充分認(rèn)識農(nóng)村飲水安全工作的重要意義飲用水是人類生存的基本需求。切實(shí)作好飲用水安全保障工作是維護(hù)最廣大人民群眾的根本利益、落實(shí)____的基本要求，是實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標(biāo)、構(gòu)建和諧社會、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容。市委、市政府高度重視農(nóng)村飲水安全工作。各單位及有關(guān)部門一定要充分認(rèn)識到這項(xiàng)工作的重要性。二、安排范圍和原則(一)安排范圍：農(nóng)村飲水安全工程主要解決高氟水、苦咸水以及水源污染和原建成工程嚴(yán)重缺水問題。工程安排的范圍是：(1)飲用水中氟含量大于2mg/l的重度氟超標(biāo)問題。(2)溶解性總固體大于2g/l的苦咸水，因自然原因造成的鐵錳超標(biāo)等其他水質(zhì)問題。(3)水源嚴(yán)重污染、已經(jīng)威脅農(nóng)民群眾生命健康的飲水問題。(4)北部及西部嶺地取水量嚴(yán)重不足、保障率低等問題。(二)安排原則：(1)根據(jù)各社區(qū)的申報(bào)，按照“先急后緩、先重后輕、先安全，后方便”的原則，把群眾反映強(qiáng)烈、社會影響較大的飲水不安全村作為今年安排的重點(diǎn)。同時，要與社區(qū)聚合居住聯(lián)合起來，重點(diǎn)是-1后，每處工程要制定工程管護(hù)制度，包括管理制度、水費(fèi)征收制度、管理組織等。(三)確保工程建設(shè)質(zhì)量對于打井水源工程，必須掌握項(xiàng)目區(qū)的水文地質(zhì)情況，確定合理的取水層。地質(zhì)條件比較復(fù)雜的區(qū)域，鎮(zhèn)政府將組織技術(shù)人員進(jìn)行論證，合理確定井位、井深、取水層、止水層等，確保成井質(zhì)量。同時，為防止淺層水和中深層水的交叉污染，要組織強(qiáng)有力的技術(shù)隊(duì)伍做好成井工藝的技術(shù)指導(dǎo)，并做好原始資料的記錄，使每一眼井不僅水質(zhì)水量符合要求，而且還要保護(hù)好中深層地下水不受污染，確保群眾長期飲水安全。(四)確保水質(zhì)符合飲用水標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)村飲水安全工程建成后，要對供水水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測和化驗(yàn)。各種形式的水源，須經(jīng)市衛(wèi)生檢疫部門對水質(zhì)進(jìn)行檢測化驗(yàn)，確保水質(zhì)達(dá)到飲用標(biāo)準(zhǔn)。(五)嚴(yán)格工程驗(yàn)收工程竣工后鎮(zhèn)政府將組織統(tǒng)一驗(yàn)收，采用“聽、看、查”的方式進(jìn)行，在自驗(yàn)的基礎(chǔ)上，由街道農(nóng)村飲水安全領(lǐng)導(dǎo)小組組織成員單位進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收資料包括。工程設(shè)計(jì)、批復(fù)、資金撥付文件、竣工決算、竣工報(bào)告、工作總結(jié)、水質(zhì)化驗(yàn)報(bào)告、工程管護(hù)制度等。(六)加強(qiáng)工程的建后管理農(nóng)村飲水工程改造后，要按照有利于群眾使用，有利于工程發(fā)揮效益，有利于水資源可持續(xù)利用的原則，明確工程產(chǎn)權(quán)，確定管理模式。單村供水工程的運(yùn)行管理，提倡通過公開競標(biāo)方式選擇經(jīng)營者，做到“產(chǎn)權(quán)明晰、競爭承包、協(xié)會監(jiān)督、確保供水”。對跨村的規(guī)模化供水工程，要實(shí)行市場化運(yùn)作，企業(yè)化經(jīng)營。不管采用哪種管理形式，都要讓群眾吃上水，吃得起水，又要保證工程的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，確保工程長期發(fā)揮效益。五、組織領(lǐng)導(dǎo)為加強(qiáng)對全鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，鎮(zhèn)政府決定成立____鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并建立農(nóng)村飲水安全工作聯(lián)系辦公會議制度，及時解決工程改造中的重大問題。各社區(qū)是農(nóng)村飲水安全工程的組織者和實(shí)施者，負(fù)有重要責(zé)任。各社區(qū)的主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是項(xiàng)目的責(zé)任人。要建立領(lǐng)導(dǎo)組織、明確責(zé)任分工、逐級簽訂目標(biāo)責(zé)任書，確保農(nóng)村飲水安全工作順利實(shí)施。街道有關(guān)部門要密切配合，水管辦負(fù)責(zé)農(nóng)村飲水安全工程的計(jì)劃安排、規(guī)劃、建設(shè)及監(jiān)管及建后水質(zhì)監(jiān)測工作；財(cái)政所負(fù)責(zé)資金籌措，抓好街道補(bǔ)助資金的配套落實(shí)，同時對資金使用安全情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，環(huán)保所要加強(qiáng)對農(nóng)村飲水安全工程水源地的保護(hù)，防止造成新的污染。鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全工程實(shí)施方案（四）我縣農(nóng)村飲水安全工程實(shí)施意見____縣農(nóng)村飲水安全工程實(shí)施意見____年____月____日范文，到____ie____iebang.]一、指導(dǎo)思想以黨的____和____為指導(dǎo)，堅(jiān)持“以人為本”的____，以加強(qiáng)農(nóng)村供水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、完善農(nóng)村供水社會化服務(wù)體系、保障農(nóng)村居民飲水安全為目標(biāo)，因地制宜，科學(xué)規(guī)劃，分步實(shí)施，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)，努力改善群眾的生產(chǎn)生活條件，不斷提高群眾的健康水平和生活質(zhì)量，加快推進(jìn)____新農(nóng)村建設(shè)，積極構(gòu)建和諧社會。二、主要任務(wù)今年計(jì)劃完成____個村____個屯的農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)，預(yù)計(jì)總投資____萬元，其中爭取國投____萬元，群眾自籌____萬元，新打井20眼，達(dá)到井、泵、罐、房及管網(wǎng)相配套的“五個一”標(biāo)準(zhǔn)，受益人口____萬多人，在人口較為集中的區(qū)域大力推廣聯(lián)村聯(lián)片集中供水。第一批新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村要首先啟動，自來水入戶率達(dá)到90以上。三、保障措施1、科學(xué)制定建設(shè)規(guī)劃。要按照“因地制宜、突出重點(diǎn)、先急后緩、穩(wěn)步推進(jìn)”的原則，搞好項(xiàng)目編制及工程設(shè)計(jì)。要對水源進(jìn)行充分論證，選擇保證率高的水源，水源不符合要求的不允許建設(shè)供水工程。要規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)程序和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。2、多方籌集資金?；I集資金是今年我縣農(nóng)村飲水安全工程能否順利實(shí)施的關(guān)鍵。要建立多渠道、多層次、多元化的投入機(jī)制。水務(wù)部門要積極對上溝通，爭取更多的政策支持，要以單井為單位，不足部分由各鄉(xiāng)村負(fù)責(zé)自籌。同時，要加強(qiáng)資金的管理。所有建設(shè)資金到位后，由水務(wù)局在財(cái)政設(shè)立專戶，統(tǒng)一管理，按有關(guān)程序劃撥和使用。審計(jì)部門要定期對資金到位及使用情況進(jìn)行檢查，做好對____的監(jiān)督和審計(jì)。3、分塊實(shí)施。農(nóng)村飲水安全工程的實(shí)施，要采取競價招標(biāo)、分級負(fù)責(zé)、分塊實(shí)施的辦法。水務(wù)部門要切實(shí)加強(qiáng)工程建設(shè)管理，嚴(yán)格把好設(shè)備材料質(zhì)量關(guān)、施工隊(duì)伍招標(biāo)關(guān)、工程質(zhì)量驗(yàn)收關(guān)。井管、水泵、凈化水設(shè)備等批量材料實(shí)行政府統(tǒng)一采購，科學(xué)合理地確定進(jìn)尺費(fèi)，原則上井深____米以下的每米不超過____元，井深____米以上的每米不超過____元。項(xiàng)目建設(shè)所在的鄉(xiāng)村，要負(fù)責(zé)管網(wǎng)入戶，泥漿坑和排水溝開挖，施工用砂、鉆井粘土料、回填濾料和封井材料的準(zhǔn)備，安排好鉆井人員住宿、施工用電、井房建設(shè)和材料運(yùn)輸?shù)软?xiàng)工作。4、制定優(yōu)惠政策。農(nóng)村飲水安全工程是公益性項(xiàng)目，建設(shè)用地要優(yōu)先予以安排，需要繳納的各種稅費(fèi)要給予重大程度的優(yōu)惠，全力支持飲水工程的建設(shè)。5、采取恰當(dāng)?shù)腳___方式。要堅(jiān)持農(nóng)民自愿、注重實(shí)效、民主決策的原則，積極引導(dǎo)群眾參與此項(xiàng)工作，要通過村民代表大會，落實(shí)好“一事一議”制度，避免產(chǎn)生不穩(wěn)定因素。6、創(chuàng)新管理機(jī)制。要積極探討發(fā)揮工程長期效益、農(nóng)民長期得實(shí)惠、以水養(yǎng)水良性運(yùn)行的機(jī)制。新建的供水工程要建立管理機(jī)構(gòu)，實(shí)行市場化運(yùn)作，