農(nóng)村生活污水治理設施運行維護項目招標文件

-1-玉環(huán)市政府采購招標文件采購項目：玉環(huán)市農(nóng)村生活污水治理設施運行維護項目目錄公開招標采購公告投標人須知評標辦法及評分標準公開招標需求政府采購合同主要條款指引投標文件格式附件第一章公開招標采購公告根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》和財政部令第87號《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》、《浙江省財政廳關于進一步規(guī)范政府購買服務采購管理的通知》浙財采監(jiān)〔2021〕2號等有關規(guī)定，受采購人玉環(huán)市住房和城鄉(xiāng)建設局委托，現(xiàn)就玉環(huán)市農(nóng)村生活污水治理設施運行維護項目進行公開招標采購，歡迎合格供應商前來投標。項目編號：BY-YHZFCG-2021-13招標項目概況：標項項目名稱簡要技術(shù)要求數(shù)量單位預算（元）備注1玉環(huán)市農(nóng)村生活污水治理設施運行維護項目本項目位于玉環(huán)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道(共11個)，主要內(nèi)容為污水治理設施運行維護。（具體要求詳見采購招標文件第四章公開招標需求）1年5099768三、合格投標人的資格條件：（一）符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的投標人資格條件。（二）未被“信用中國”()、“中國政府采購網(wǎng)”（sdf.lkj///）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單。（三）特定資格條件：投標供應商須具有環(huán)保工程專業(yè)承包三級及以上資質(zhì),并具備有效的安全生產(chǎn)許可證。（四）本項目不接受聯(lián)合體投標。四、招標文件獲取的時間及方式：1、獲取（公告）時間：公告發(fā)布時間至投標截止時間。2、獲取方式：（1）尚未注冊浙江政府采購網(wǎng)正式供應商的應先進行注冊申請，注冊流程詳見“浙江政府采購網(wǎng)—網(wǎng)上辦事指南—供應商注冊申請”，注冊申請免費。（2）供應商注冊成功后，登錄“政采云”平臺進入“項目采購”應用模塊，點擊菜單的“申請獲取采購文件”，填寫獲取采購文件的申請信息。點擊“下載采購文件”即可獲取采購文件。（3）采購公告上附件里的采購文件僅供閱覽使用，供應商應當在“政采云”平臺注冊登記后再獲取采購文件，沒有通過注冊登記而獲取采購文件的潛在供應商，對采購文件提起質(zhì)疑投訴的，不予受理。（4）采購代理機構(gòu)將拒絕接受非通過以上方式獲取采購文件的供應商投標文件。五、招標答疑會：無。六、投標截止及開標時間、地點：投標截止時間：2021年10月22日上午09:00:00；開標時間：2021年10月22日上午09:00:00；開標時間后30分鐘內(nèi)（2021年10月22日上午09:30:00），投標人須登錄“政采云”平臺，用“項目采購-開標評標”功能解密投標文件；開標地點：“政府采購云平臺”線上開標。七、投標保證金：本項目投標保證金為零。八、在線投標響應（電子投標）說明本項目采用資格后審，請擬投標人自行核對投標人資格條件，如不符合資格條件者，在資格審查時導致投標被拒絕的，責任自負。1、本項目實行電子投標，投標人應通過“政府采購云平臺”（sdf.lkj//）實行在線投標響應（電子投標），投標人應先安裝“政采云電子交易客戶端”，并按照本招標文件和“政府采購云平臺”的要求，通過“政采云電子交易客戶端”編制并加密投標文件。投標人未按規(guī)定加密的投標文件，“政府采購云平臺”將予以拒收。“政采云電子交易客戶端”請自行前往“浙江政府采購網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端”進行下載；電子投標具體操作流程詳見《供應商項目采購-電子招投標操作指南》；通過“政府采購云平臺”參與在線投標時如遇平臺技術(shù)問題詳詢2、為確保網(wǎng)上操作合法、有效和安全，投標人應當在投標截止時間前完成在“政府采購云平臺”的身份認證，確保在電子投標過程中能夠?qū)ο嚓P數(shù)據(jù)電文進行加密和使用電子簽章。使用“政采云電子交易客戶端”需要提前辦理申領CA數(shù)字證書，申領流程請自行前往“浙江政府采購網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端-\o"CA驅(qū)動和申領流程"CA驅(qū)動和申領流程”進行查閱。3、投標人應當在投標截止時間前，將生成的“電子加密投標文件”上傳遞交至“政府采購云平臺”。為確保采購項目順利實施，避免因政采云上“電子加密投標文件”解密失敗導致投標人投標無效，投標人可在投標文件截止時間前將在“政府采購云平臺”電子投標工具制作生成的“備份電子加密投標文件”（u盤）以郵寄的方式送到招標代理機構(gòu)，聯(lián)系人、聯(lián)系地址及電話見下方?！皞浞蓦娮蛹用芡稑宋募睉斆芊獍b，并在包裝上標注投標項目名稱、標項、投標人名稱并加蓋公章。4、通過“政府采購云平臺”上傳遞交的“電子加密投標文件”無法按時解密，投標人遞交了“備份電子加密投標文件”的，以“備份電子加密投標文件”為依據(jù)，否則視為投標文件撤回。通過“政府采購云平臺”上傳遞交的“電子加密投標文件”已按時解密的，“備份電子加密投標文件”自動失效。投標人僅遞交“備份電子加密投標文件”的，投標無效。九、投標人信用信息查詢渠道及截止時點、信用信息查詢記錄的具體方式、信用信息的使用規(guī)則：1、查詢渠道：“信用中國”()；“中國政府采購網(wǎng)”（sdf.lkj///）。2、截止時點：開標后評標前。3、信用信息查詢記錄和證據(jù)留存的具體方式：網(wǎng)頁截圖打印。4、使用規(guī)則：對列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單及其他不符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定條件的投標人，將被拒絕其參與政府采購活動。十、相關注意事項：1、本項目招標文件公告期限為公告發(fā)布次日起五個工作日。2、供應商認為采購文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以自獲取采購文件之日或者采購文件公告期限屆滿之日（公告期限屆滿后獲取采購文件的，以公告期限屆滿之日為準）起7個工作日內(nèi)，對采購文件需求的以書面形式向采購人提出質(zhì)疑，對其他內(nèi)容的以書面形式向采購人和采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑。質(zhì)疑供應商對采購人、采購代理機構(gòu)的答復不滿意或者采購人、采購代理機構(gòu)未在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復的，可以在答復期滿后十五個工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。質(zhì)疑函范本、投訴書范本請到浙江政府采購網(wǎng)下載專區(qū)下載。對本次采購提出詢問、質(zhì)疑、投訴，請按以下方式聯(lián)系：

第二章投標人須知前附表序號項目內(nèi)容1供應商特定資格要求符合招標公告資格要求的供應商2答疑會或現(xiàn)場踏勘無。3投標文件說明1、投標文件組成：《資格證明文件》及《商務技術(shù)文件》和《報價文件》。2、投標文件編制：投標人應先安裝“政采云電子交易客戶端”，并按照本采購文件和“政府采購云平臺”的要求，通過“政采云電子交易客戶端”編制并加密投標文件。3、投標文件的簽章：電子簽章。4、投標文件的形式：電子投標文件形式（1）“電子加密投標文件”是指通過“政采云電子交易客戶端”完成投標文件編制后生成并加密的數(shù)據(jù)電文形式的投標文件。（2）“備份電子加密投標文件”是指與“電子加密投標文件”同時生成的以介質(zhì)（U盤）存儲數(shù)據(jù)電文形式的電子文件（備份電子加密投標文件），其他方式編制的備份電子加密投標文件視為無效備份電子加密投標文件。5、投標文件份數(shù)：（1）“電子加密投標文件”：在線上傳遞交。按政采云平臺供應商項目采購-電子招投標操作指南及本項目招標文件要求提交。（2）“備份電子加密投標文件”：一份。6、投標文件的上傳和遞交：（1）“電子加密投標文件”的上傳、遞交：投標人應在投標截止時間前所投標項分別將“電子加密投標文件”成功上傳遞交至“政府采購云平臺”。（2）“備份電子加密投標文件”的密封包裝、遞交：a.投標人在“政府采購云平臺”完成“電子加密投標文件”的上傳遞交后，投標人可遞交“備份電子加密投標文件”的，應在投標文件截止時間前將在“政府采購云平臺”電子投標工具制作生成的“備份電子加密投標文件”（u盤）以郵寄的方式送到招標代理機構(gòu)，聯(lián)系人、聯(lián)系地址及電話見招標公告。b.“備份電子加密投標文件”應當密封包裝，并在包裝上標注投標項目名稱、標項、投標人名稱并加蓋公章。沒有密封包裝或者逾期郵寄送達的“備份電子加密投標文件”將不予接受。c.通過“政府采購云平臺”成功上傳遞交的“電子加密投標文件”已按時解密的，“備份電子加密投標文件”自動失效。投標截止時間前，投標人僅遞交了“備份電子加密投標文件”而未將“電子加密投標文件”成功上傳至“政府采購云平臺”的，投標無效。7、電子加密投標文件的解密和異常情況處理：（1）開標后，采購組織機構(gòu)將向各投標人發(fā)出“電子加密投標文件”的解密通知，各投標人代表應當在接到解密通知后30分鐘內(nèi)自行完成“電子加密投標文件”的在線解密。（2）通過“政府采購云平臺”成功上傳遞交的“電子加密投標文件”無法按時解密，投標人如按規(guī)定遞交了“備份電子加密投標文件”的，以“備份電子加密投標文件”為依據(jù)（由采購組織機構(gòu)按“政府采購云平臺”操作規(guī)范將“備份電子加密投標文件”上傳至“政府采購云平臺”，上傳成功后，“電子加密投標文件”自動失效），否則視為投標文件撤回。（3）投標截止時間前，投標人僅遞交了“備份電子加密投標文件”而未將電子加密投標文件上傳至“政府采購云平臺”的，投標無效。（4）投標截止后，在投標有效期內(nèi)，投標人不能撤銷投標文件。4投標文件留檔備案中標供應商需在中標確認后7個工作日內(nèi)，郵寄5套紙質(zhì)投標文件（與“電子加密投標文件”保持一致）至招標代理機構(gòu)（臺州邦元工程咨詢有限公司：5投標有效期90天，投標有效期從提交投標文件的截止之日起算。6投標文件遞交截止時間：北京時間2021年10月22日上午09:00:00遞交地點：通過“政府采購云平臺（）”實行在線投標響應7開標時間及地點時間：北京時間2021年10月22日上午09:00:00地點：“政府采購云平臺”線上開標8投標保證金零元。9履約保證金簽訂合同前，中標供應商應繳納合同金額5%作為履約擔保。履約擔保可采用現(xiàn)金或履約保函形式，采用履約保函形式的，投標人應當優(yōu)先選擇信譽良好且能同時提供各類紙質(zhì)保函（保單）服務的銀行或保險機構(gòu)；采用現(xiàn)金的，中標供應商的履約擔保必須通過其基本賬戶轉(zhuǎn)出的轉(zhuǎn)賬、電匯或銀行匯票方式轉(zhuǎn)入采購人指定賬戶。10實質(zhì)性條款帶“▲”的條款是實質(zhì)性條款，投標文件須作出實質(zhì)性響應，否則作無效投標處理。11注意事項1.請務必確保投標文件制作客戶端為最新版本，舊版本可能導致投標文件解密失敗。2.請務必確保投標文件制作時所用的CA鎖與投標文件解密時的CA鎖為同一把，否則可能導致投標文件解密失敗。3.解密成功后將附件19政府采購活動現(xiàn)場確認聲明書（按要求填寫并加蓋公章）原件掃描件發(fā)至郵箱12解釋權(quán)本招標文件解釋權(quán)屬于采購人和采購代理機構(gòu)。為優(yōu)化政府采購營商環(huán)境，緩解供應商資金難題，政采云平臺已推廣應用“政采貸”、采?！狈铡Ｕ少J聯(lián)系方式:銀行貸款年利率聯(lián)系人聯(lián)系電話中國工商銀行3.8%起中國農(nóng)業(yè)銀行3.8%起中國建設銀行3.85%起中國銀行3.8%起浙商銀行6.01%起農(nóng)商銀行4.35%起泰隆銀行6.00%起政采保聯(lián)系方式:保險機構(gòu)承保方案聯(lián)系人聯(lián)系方式陽光財產(chǎn)保險股份有限公司玉環(huán)支公司合同（質(zhì)量）履約按履約保證金年費率1%（1.5%），每單保函最低保險費為500元（300元）一、總則（一）適用范圍本招標文件適用于本次項目的招標、投標、評標、定標、驗收、合同履約、付款等行為（法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定）。（二）定義1、“采購組織機構(gòu)”指采購人委托組織招標的集中采購機構(gòu)/采購代理機構(gòu)。2、采購人：是指委托采購代理機構(gòu)采購本次項目的國家機關、事業(yè)單位和團體組織。3、投標人：是指向采購組織機構(gòu)提交投標文件的單位或個人。4、貨物：是指各種形態(tài)和種類的物品，包括原材料、燃料、設備、產(chǎn)品等。5、服務：是指除貨物和工程以外的政府采購對象，包括各類專業(yè)服務、信息網(wǎng)絡開發(fā)服務、金融保險服務、運輸服務，以及維修與維護服務等。6、“書面形式”包括信函、傳真等。7、“▲”系指實質(zhì)性要求條款。（三）投標費用不論投標結(jié)果如何，投標人均應自行承擔所有與投標有關的全部費用（招標文件有相關規(guī)定除外）。（四）特別說明1、投標人投標所使用的資格、信譽、榮譽、業(yè)績與企業(yè)認證必須為本法人所擁有。投標人投標所使用的采購項目實施人員必須為本法人員工（指本法人或控股公司正式員工）。2、投標人所投產(chǎn)品除招標文件中明確規(guī)定要求“提供官網(wǎng)截圖或相應檢測報告的證明材料”以外，所有技術(shù)參數(shù)描述均以投標文件為準。投標人對所投產(chǎn)品技術(shù)參數(shù)的真實性承擔法律責任。項目招標結(jié)束后、質(zhì)疑期限內(nèi)，如有質(zhì)疑投標認為中標人所投產(chǎn)品、投標文件技術(shù)參數(shù)與招標需求存在重大偏離、錯誤、甚至造假的情況，應提供具體有效的證明材料。 3、投標人在投標活動中提供任何虛假材料，其投標無效，并報監(jiān)管部門查處；中標后發(fā)現(xiàn)的,根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》第七十七條第一款第一項之規(guī)定，處以采購金額千分之五以上千分之十以下的罰款，列入不良行為記錄名單，在一至三年內(nèi)禁止參加政府采購活動，有違法所得的，并處沒收違法所得，情節(jié)嚴重的，由工商行政管理機關吊銷營業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。4、投標人不得相互串通投標報價，不得妨礙其他投標人的公平競爭，不得損害采購人或其他投標人的合法權(quán)益，投標人不得以向采購人、評標委員會成員行賄或者采取其他不正當手段謀取中標。5、為采購項目提供整體設計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務的投標人，不得再參加該采購項目的其他采購活動。6、電子投標文件格式中的表格式樣可以根據(jù)項目差別做適當調(diào)整，但應當保持表格樣式基本形態(tài)不變。7、單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同投標人，不得參加同一合同項下的政府采購活動。8、本項目不允許分包。二、招標文件（一）招標文件由招標文件總目錄所列內(nèi)容組成。（二）招標文件的澄清或修改1、采購組織機構(gòu)可視采購具體情況對已發(fā)出的招標文件進行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的內(nèi)容可能影響電子投標編制的，采購人或者采購組織機構(gòu)應當在投標截止時間至少15日前，在原公告發(fā)布媒體上發(fā)布澄清公告，澄清或者修改的內(nèi)容為招標文件的組成部分；不足15日的，采購人或者采購組織機構(gòu)應當順延提交投標文件的截止時間。2、投標人在規(guī)定的時間內(nèi)未對招標文件提出疑問、質(zhì)疑或要求澄清的，將視其為無異議。對招標文件中描述有歧義或前后不一致的地方，評標委員會有權(quán)進行評判，但對同一條款的評判應適用于每個投標人。三、投標文件（一）投標文件的組成投標人網(wǎng)上報名下載招標文件后，按照采購組織機構(gòu)的要求提供：資格證明文件、商務與技術(shù)文件、報價文件（特別提示：如在投標時有要求提供證書、證明文件及相關材料的資料均須將原件掃描放入電子投標文件中）?！?、資格證明文件的組成：投標聲明書；（附件2）授權(quán)委托書（法定代表人親自辦理投標事宜的，則無需提交）；（附件3）法人或者其他組織的營業(yè)執(zhí)照等證明文件，自然人的身份證明；財務狀況報告，依法繳納稅收和社會保障資金的相關材料；具備履行合同所必需的設備和專業(yè)技術(shù)能力的證明材料（根據(jù)項目性質(zhì)提供）；投標人“信用中國”()；“中國政府采購網(wǎng)”（sdf.lkj///）信用記錄網(wǎng)頁截圖（招標公告發(fā)布之日至投標截止時間前）；提供采購公告中符合投標人特定條件的有效資質(zhì)證書（投標人特定條件中有要求的必須提供），以及需要說明的其他資料。注：以上要求提供的證書、證明文件及相關材料等均須將原件掃描放入電子投標文件中。2、商務與技術(shù)文件的組成：（1）供應商自評表（附件5）（2）供應商情況介紹（附件6）（3）項目組織實施方案(附件7、附件8、附件9、附件10）（4）技術(shù)、商務偏離表（附件11）（5）證書一覽表（附件12）（6）投標人類似項目業(yè)績：類似項目實施情況一覽表（附件13）；（7）投標人綜合實力、項目實施、應急預案、服務保障承諾等詳細情況（根據(jù)評分標準編制）；（8）投標人認為需要提供的其它文件和資料，包括可能影響投標人商務技術(shù)文件評分的各類證明材料。注：以上要求提供的證書、證明文件及相關材料等均須將原件掃描放入電子投標文件中。3、報價文件的組成（1）報價文件由開標一覽表、小微企業(yè)等聲明函、產(chǎn)品適用政府采購政策情況表，以及投標人認為其他需要說明的內(nèi)容組成。（2）此報價為投標人一次性報出唯一的最終價格，包含其它一切所要涉及到的費用，有選擇的報價將被拒絕。（3）投標報價應包括管網(wǎng)系統(tǒng)、終端處理系統(tǒng)的運維費（含農(nóng)污處理設施的日常定期巡檢、消毒殺蟲及應急運維所需的技術(shù)服務費、人工費、一般材料費和機械費等，不包含設備運行所需電費以及MBR膜材料費用）、設施配套費、辦公場所使用費、自備專用車輛儀器工具使用費（含折舊費、油料費、保險費、人工費等）、勞保和安全用品使用費、管理費、稅費、利潤、招標代理費、采購招標文件約定工作內(nèi)容所包含的一切費用、政策性文件規(guī)定、合同包含的所有風險、責任、成果驗收等各項費用及不可預見費等所需的全部費用。（4）政府采購優(yōu)惠政策相關資料、產(chǎn)品適用政府采購政策情況表（如有）。（5）相關報價單均須填寫，投標報價單不得為空和增刪，如有錯漏必須修改，修改處須加蓋單位電子章。由于字跡模糊或表達不清引起的后果由投標人負責。（6）投標報價應按招標文件中相關附表格式填寫。（二）電子投標文件的制作及遞交要求1、電子投標文件的制作要求（1）本項目通過“政府采購云平臺（）”實行在線投標響應（電子投標）。投標人應通過“政采云電子交易客服端”，并按照本招標文件和“政府采購云平臺”的要求編制并加密電子投標文件。（2）投標人應當按照本章節(jié)“投標文件組成”規(guī)定的內(nèi)容及順序在“政采云電子交易客服端”編制電子投標文件。其中《資格證明文件》和《商務技術(shù)文件》中不得出現(xiàn)本項目投標報價，如因投標人原因提前泄露投標報價，是投標人的責任。（3）投標人應對所提供的全部資料的真實性承擔法律責任，本文件中有提供格式的，投標人須參照格式進行編制（格式中要求提供相關證明材料的還需后附相關證明材料），并按格式要求在指定位置根據(jù)要求進行簽章（電子簽章）；本文件未提供格式的，請各投標單位自行擬定格式，并加蓋單位公章（電子簽章）。（4）電子投標文件以及投標人與采購組織機構(gòu)就有關投標事宜的所有來往函電，均應以中文漢語書寫。除簽字、蓋章、專用名稱等特殊情形外，以中文漢語以外的文字表述的投標文件視同未提供。（5）投標計量單位，招標文件已有明確規(guī)定的，使用招標文件規(guī)定的計量單位；招標文件沒有規(guī)定的，應采用中華人民共和國法定計量單位（貨幣單位：人民幣元）。（6）若投標人不按招標文件的要求提供資格審查材料，其風險由投標人自行承擔。（7）與本次投標無關的內(nèi)容請不要制作在內(nèi)，確保投標文件有針對性、簡潔明了。2、電子投標文件的遞交要求（1）投標文件的上傳、遞交：見《前附表》。（2）“電子加密投標文件”解密和異常情況處理：見《前附表》。（3）電子投標文件的補充、修改或撤回投標人應當在投標截止時間前完成“電子加密投標文件”的上傳、遞交，并可以補充、修改或者撤回“電子加密投標文件”。補充或者修改“電子加密投標文件”的，應當先行撤回原文件，補充、修改后重新上傳、遞交。投標截止時間前未完成上傳、遞交的，視為撤回“電子加密投標文件”。投標截止時間后遞交的“電子加密投標文件”，“政府采購云平臺”將予以拒收；投標截止時間后，投標人不得撤回、修改“電子加密投標文件”。（4）投標文件的備選方案投標人不得遞交任何的投標備選（替代）方案，否則其投標文件將作無效標處理。與“電子加密投標文件”同時生成的“備份電子加密投標文件”不是投標備選（替代）方案。（5）投標截止期投標人應按前附表中規(guī)定的時間、地點將電子投標文件遞交給采購人，采購人或采購代理機構(gòu)將拒絕接受逾期送達的電子投標文件；如有特殊情況，采購組織機構(gòu)延長截止時間和開標時間，采購組織機構(gòu)和投標人的權(quán)利和義務將受到新的截止時間和開標時間的約束。（三）投標文件的有效期1、自投標截止日起90天電子投標文件應保持有效。有效期不足的電子投標文件將被拒絕。2、在特殊情況下，采購人可與投標人協(xié)商延長電子投標文件的有效期，這種要求和答復均以書面形式進行。3、中標人的電子投標文件自開標之日起至合同履行完畢均應保持有效。四、開標（一）開標形式采購組織機構(gòu)將按照采購文件規(guī)定的時間通過“政府采購云平臺”組織開標、開啟投標文件，所有投標人均應當準時在線參加。（二）開標準備1.開標的準備工作由采購組織機構(gòu)負責落實；2.采購組織機構(gòu)將按照采購文件規(guī)定的時間通過“政府采購云平臺”組織開標、開啟投標文件，所有投標人均應當準時在線參加。投標人如不參加開標的，視同認可開標結(jié)果，事后不得對采購相關人員、開標過程和開標結(jié)果提出異議，同時投標人因未在線參加開標而導致電子投標文件無法按時解密等一切后果由投標人自己承擔。（三）開標流程（兩階段）1.開標第一階段（1）向各投標人發(fā)出電子加密投標文件【開始解密】通知，由投標人按采購文件規(guī)定的時間內(nèi)自行進行投標文件解密。投標人在規(guī)定的時間內(nèi)無法完成已遞交的“電子加密投標文件”解密的或解密失敗，如已按規(guī)定遞交了“備份電子加密投標文件”的，將由采購組織機構(gòu)按“政府采購云平臺”操作規(guī)范將“備份電子加密投標文件”上傳至“政府采購云平臺”，以完成開標，“電子加密投標文件”自動失效。（2）進入資格審查。（3）資格審查結(jié)束后投標人的商務技術(shù)文件進入符合性審查、商務技術(shù)評審。（4）第一階段開標結(jié)束。2.開標第二階段（1）符合性審查、資信技術(shù)評審結(jié)束后，公布符合性審查、資信技術(shù)評審無效投標人名稱及理由；公布經(jīng)資信技術(shù)評審后有效投標人的名單，同時公布其資信技術(shù)得分情況。（2）開啟符合性審查、資信技術(shù)評審有效投標人的《報價文件》，公布開標一覽表有關內(nèi)容，同時當場制作開標記錄表。唱標結(jié)束后，由評標委員會對報價的合理性、準確性等進行審查核實。（3）評審結(jié)束后，公布中標（成交）候選供應商名單，及采購人最終確定中標或成交供應商名單的時間和公告方式等。特別說明：開標細則按政采云電子評標流程進行。如遇“政府采購云平臺”電子化開標或評審程序調(diào)整的，按調(diào)整后程序執(zhí)行。五、評標（一）組建評標委員會本項目評標委員會由政府采購評審專家和采購單位評審代表組成。（二）評標程序1、資格審查公開招標采購項目開標結(jié)束后，采購人或者采購組織機構(gòu)應當依法對投標人的資格進行審查，對審查發(fā)現(xiàn)無效的進行必要的詢標，結(jié)束后在線公布無效投標的投標人名單、投標無效的原因。2、符合性審查評標委員會應當對符合資格的投標人的電子投標文件進行符合性審查，以確定其是否滿足招標文件的實質(zhì)性要求，對審查發(fā)現(xiàn)無效的進行必要的詢標，結(jié)束后在線公布無效投標的投標人名單、投標無效的原因。3、綜合比較與評價（1）對于電子投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容，評標委員會應當以在線形式要求投標人作出必要的澄清、說明或者補正。（2）評標委員會應當按照招標文件中規(guī)定的評標方法和標準，對符合性審查合格的電子投標文件進行商務和技術(shù)評估，綜合比較與評價。（3）評標時，評標委員會各成員應當獨立對每個投標人的電子投標文件進行評價，并匯總每個投標人的得分。4、得分確認及評審報告編寫（1）評標委員會對報價文件進行復核，對于系統(tǒng)計算出的價格分及總得分進行確認；（2）評標委員會應當按照招標文件中規(guī)定的評標方法和標準，對符合性審查合格的電子投標文件進行商務和技術(shù)評估，綜合比較與評價。（3）評標委員會按評標原則及得分情況編寫評審報告。5、評價采購組織機構(gòu)對評標委員會評審專家進行評價。（三）澄清問題的形式1、對于電子投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容，評標委員會將通過“政府采購云平臺”在線詢標的形式要求投標人在規(guī)定的時間內(nèi)作出必要的澄清、說明或者補正，投標人澄清、說明或補正時間為30分鐘。2、投標人的澄清、說明或者補正應當通過“政府采購云平臺”在線答復的形式提交，并加蓋公章（電子簽章）。投標人的澄清、說明或者補正不得超出投標文件的范圍或者改變電子投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。（四）錯誤修正電子投標文件報價出現(xiàn)前后不一致的，除招標文件另有規(guī)定外，按照下列規(guī)定修正：1、電子投標文件中開標一覽表（報價表）內(nèi)容與電子投標文件中相應內(nèi)容不一致的，以開標一覽表（報價表）為準；2、大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；3、單價金額小數(shù)點或者百分比有明顯錯位的，以開標一覽表的總價為準，并修改單價；4、總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準。同時出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正。修正應當采用電子詢標，并加蓋公章（電子簽章）。修正后的報價經(jīng)投標人確認后產(chǎn)生約束力，投標人不確認的，其投標無效。（五）投標人存在下列情況之一的，投標無效1、在資格證明文件或商務與技術(shù)文件中出現(xiàn)投標報價的，或者報價文件中報價的貨物跟商務與技術(shù)文件中的投標貨物出現(xiàn)重大偏差的。2、不具備招標文件中規(guī)定的資格要求的。 3、電子投標文件含有采購人不能接受的附加條件的。4、評標委員會認為投標人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，應當要求其在評標現(xiàn)場合理的時間內(nèi)提供電子答復，必要時提交相關證明材料；投標人不能證明其報價合理性的，評標委員會應當將其作為無效投標處理。5、報價超過招標文件中規(guī)定的預算金額/最高限價。6、電子投標文件提供虛假材料的。7、不符合中華人民共和國財政部令第87號《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》第三十七條情形之一的，視為投標人串通投標，其投標無效，并移送采購監(jiān)管部門：（1）不同投標人的電子投標文件由同一單位或者個人編制；（2）不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜；（3）不同投標人的電子投標文件載明的項目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人；（4）不同投標人的電子投標文件異常一致或者投標報價呈規(guī)律性差異。8、不符合法律、法規(guī)和招標文件中規(guī)定的其他實質(zhì)性要求的（招標文件中打“▲”內(nèi)容及被拒絕的條款）。9、商務條款不響應。10、“電子加密投標文件”未按時解密，又未提供“備份電子加密投標文件”的。11、投標人僅提交“備份電子加密投標文件”的。（六）有下列情況之一的，本次招標作為廢標處理1、出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；2、評標委員會發(fā)現(xiàn)招標文件存在歧義、重大缺陷導致評標工作無法進行，或者招標文件內(nèi)容違反國家有關強制性規(guī)定的；3、因重大變故，采購任務取消的；4、法律、法規(guī)和招標文件規(guī)定的其他導致評標結(jié)果無效的。（七）評標原則和評標辦法1、評標原則。評標委員會必須公平、公正、客觀，不帶任何傾向性和啟發(fā)性；不得向外界透露任何與評標有關的內(nèi)容；任何單位和個人不得干擾、影響評標的正常進行；評標委員會及有關工作人員不得私下與投標人接觸。2、評標辦法。具體評標內(nèi)容及評分標準等詳見《第三章：評標方法及評分標準》。（八）評標過程的監(jiān)控本項目評標過程實行全程錄音、錄像監(jiān)控，政府采購監(jiān)管部門視情進行現(xiàn)場監(jiān)督，投標人在評標過程中所進行的試圖影響評標結(jié)果的不公正活動，可能導致其投標被拒絕。六、定標1、確定中標投標人。評標委員會根據(jù)采購單位的《授權(quán)意見確認書》，推薦中標候選人或確定中標人。其中推薦中標候選人的，采購組織機構(gòu)在評審結(jié)束后2個工作日內(nèi)將評標報告送采購人，采購人自收到評審報告之日起5個工作日內(nèi)在評審報告推薦的中標候選人中按順序確定中標人。2、發(fā)布中標結(jié)果公告。采購組織機構(gòu)應當自中標人確定之日起2個工作日內(nèi)，在省級以上財政部門指定的媒體及相關網(wǎng)站上公告中標結(jié)果，招標文件應當隨中標結(jié)果同時公告。3、發(fā)出中標通知書。采購組織機構(gòu)在發(fā)布中標結(jié)果的同時，向中標人發(fā)出中標通知書。七、合同簽訂及公告（一）簽訂合同1、采購人應當自中標通知書發(fā)出之日起30日歷天內(nèi)，按照招標文件和中標人電子投標文件的規(guī)定，與中標人簽訂書面合同。所簽訂的合同不得對招標文件確定的事項和中標人投標文件作實質(zhì)性修改。2、采購人不得向中標人提出任何不合理的要求作為簽訂合同的條件。3、中標人無故拖延、拒簽合同的,取消中標資格。4、中標人拒絕與采購人簽訂合同的，采購人可以按照評審報告推薦的中標候選人名單排序，確定下一候選人為中標人，也可以重新開展政府采購活動。同時，拒絕與采購人簽訂合同的投標人，由同級財政部門依法作出處理。5、詢問或者質(zhì)疑事項可能影響中標結(jié)果的，采購人應當暫停簽訂合同，已經(jīng)簽訂合同的，應當中止履行合同（中標結(jié)果的質(zhì)疑期為中標結(jié)果公告期限屆滿之日起七個工作日）。（二）合同公告及備案1、采購人應當自政府采購合同簽訂之日起2個工作日內(nèi)，在省級以上財政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體及相關網(wǎng)站上公告。2、采購人應當自政府采購合同簽訂之日起7個工作日內(nèi)，將政府采購合同通過政采云網(wǎng)站提交至同級人民政府財政部門備案以及采購組織機構(gòu)存檔。八、采購代理服務費本項目采購代理服務費由中標供應商向招標代理機構(gòu)支付。成交供應商在領取成交通知書前支付招標代理服務費人民幣37900元整，采購代理費包含在投標總價中。招標代理服務費匯入以下賬戶：開戶銀行：第三章評標辦法及評分標準一、采購組織機構(gòu)將組織評標委員會，對投標人提供的電子投標文件進行綜合評審。二、本次招標項目的評標方法為綜合評分法，總計100分。投標報價分30分，商務與技術(shù)文件評分70分。（一）商務與技術(shù)文件中的客觀分由評標委員會討論后統(tǒng)一打分；其余在規(guī)定的分值內(nèi)單獨評定打分，評委打分保留1位小數(shù)點。（二）各投標人商務與技術(shù)文件得分按照評標委員會成員的獨立評分結(jié)果匯總后的算術(shù)平均分計算，計算公式為：商務與技術(shù)文件得分=評標委員會所有成員評分合計數(shù)/評標委員會組成人員數(shù)。（三）投標報價得分采用低價優(yōu)先法計算，即滿足招標文件要求且投標價格最低的投標報價為評標基準價，其報價得滿分。其他投標人的投標報價得分按下列公式計算：投標報價得分=（評標基準價／投標報價）×30%×100。（四）政府采購政策及優(yōu)惠：（1）關于小型、微型企業(yè)（簡稱小微企業(yè)）投標：小微企業(yè)投標是指符合《中小企業(yè)劃型標準規(guī)定》的投標人，通過投標提供本企業(yè)制造的貨物、承擔的工程或者服務，或者提供其他小微企業(yè)制造的貨物。本項所指貨物不包括使用大、中型企業(yè)注冊商標的貨物。小微企業(yè)投標應提供《產(chǎn)品適用政府采購政策情況表》（見附件）、《小微企業(yè)聲明函》，如投標人提供其他小微企業(yè)制造的貨物，應同時提供制造商的《小微企業(yè)聲明函（制造商）》，投標人未提供以上資料或者經(jīng)評標委員會核查不符的，將不能享受相應的小微企業(yè)優(yōu)惠政策。（2）監(jiān)獄企業(yè)參加政府采購活動時，應當提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設兵團）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件和《產(chǎn)品適用政府采購政策情況表》（見附件），視同小型、微型企業(yè)，享受小微企業(yè)政府采購優(yōu)惠政策；（3）殘疾人福利性單位在參加政府采購活動時，應提供《殘疾人福利性單位聲明函》（見附件）和《產(chǎn)品適用政府采購政策情況表》（見附件），視同小型、微型企業(yè)，享受小微企業(yè)政府采購優(yōu)惠政策。具體優(yōu)惠：對于小型微型企業(yè)產(chǎn)品的價格給予6%的扣除，用扣除后的價格計算評標基準價和投標報價。同一投標人（包括聯(lián)合體），小微企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位價格扣除優(yōu)惠只享受一次，不得重復享受。注：得分以系統(tǒng)計算為準，保留2位小數(shù)。三、在最大限度地滿足招標文件實質(zhì)性要求前提下，評標委員會按照招標文件中規(guī)定的各項因素進行綜合評審后，以評標總得分最高的投標人為中標候選人。四、如綜合得分相同，投標報價低者為先；如綜合得分且投標報價相同的，以投標人綜合實力得分較高者為先。五、提供相同品牌產(chǎn)品的不同投標人參加同一合同項下投標的，按一家投標人認定：（1）采用最低評標價法的采購項目，以其中通過資格審查、符合性審查且報價最低的參加評標；報價相同的，由評標委員會集體確定一個投標人參加評標，其他投標無效。（2）使用綜合評分法的采購項目，評審后得分最高的同品牌投標人獲得中標人推薦資格；評審得分相同的，由評標委員會集體推薦一個投標人作為中標候選人，其他同品牌投標人不作為中標候選人。六、本次評分具體分值細化條款如下表序號評審內(nèi)容評分細則分值1投標人綜合實力（25分）投標供應商具備有效的環(huán)保工程專業(yè)承包貳級及以上資質(zhì)的得2分。2投標供應商具備有效的機電工程施工總承包叁級及以上資質(zhì)的得2分。注：須提供證書原件掃描件，否則不得分。2投標供應商具備有效的市政公用工程施工總承包貳級及以上資質(zhì)的得2分，具備有效的市政公用工程施工總承包叁級資質(zhì)的得1分。本項最高得2分。注：須提供證書原件掃描件，否則不得分。2投標供應商具備有效的污染治理設施運行服務能力評價證書生活污水處理一級資質(zhì)或農(nóng)村生活污水治理設施運維機構(gòu)服務能力評價甲級資質(zhì)的得2分，具備有效的污染治理設施運行服務能力評價證書生活污水處理二級資質(zhì)或農(nóng)村生活污水治理設施運維機構(gòu)服務能力評價乙級資質(zhì)的得1分。本項最高得2分。注：須提供證書原件掃描件，否則不得分。2投標供應商具備有效的排水管道檢測與評估資質(zhì)的得2分。注：須提供證書原件掃描件，否則不得分。2企業(yè)榮譽：投標供應商運維服務所在的縣（市、區(qū)）獲得省級農(nóng)村生活污水運維優(yōu)秀縣（市、區(qū)）榮譽的得1分，最高得3分。注：須同時提供運維合同和考核優(yōu)秀的榮譽證明文件原件掃描件，不提供或提供不全不計分。3投標供應商獲得省級及以上市場監(jiān)督管理部門出具的守合同、重信用AAA級證書的得2分，AA級證書的得1分；其他不得分；注：須提供證書原件掃描件，否則不得分。2投標人具有有效ISO9001質(zhì)量管理體系認證的得1分；投標人具有有效ISO14001環(huán)境管理體系認證的得1分；投標人具備有效OHSAS18001職業(yè)健康安全管理體系認證的得1分。注：以上證書認證范圍均須同時包括污水治理設施運維或管道養(yǎng)護等相關內(nèi)容，投標文件中須同時提供相應認證證書原件掃描件及中國國家認證認可監(jiān)督管理委員會網(wǎng)站查詢截圖證明材料掃描件，兩者缺一不可，否則不得分。3投標供應商取得農(nóng)村生活污水或環(huán)境治理設施管理平臺軟件著作權(quán)證書4個（含）以上的得2分，不滿4個的得1分，沒有的不得分；注：須提供相關證書原件掃描件，否則不得分。投標供應商取得農(nóng)村生活污水處理裝置及工藝發(fā)明專利的每個得1分，最高得2分。注：須提供相關證書原件掃描件，否則不得分。4投標供應商企業(yè)專業(yè)人員：崗位具體要求數(shù)量運維技術(shù)負責人有3年以上水污染治理從業(yè)經(jīng)驗的中級工程師及以上職稱，年齡在60歲以下。1名化驗室負責人有2年以上環(huán)境類或化學類化驗實驗室從業(yè)經(jīng)驗的中級工程師及以上職稱。1名專業(yè)技術(shù)管理人員中級工程師（環(huán)境保護類）1名中級及以上工程師（機電專業(yè)或自動化專業(yè)）1名專業(yè)操作人員經(jīng)過運維養(yǎng)護專業(yè)培訓的農(nóng)污運維養(yǎng)護員10名持證電工1名經(jīng)過專業(yè)培訓的地下管道疏通養(yǎng)護員（管道工）2名經(jīng)過專業(yè)培訓的采樣員1名經(jīng)過專業(yè)培訓的化驗員1名臺帳資料員1名安全管理員1名投標供應商企業(yè)專業(yè)人員中滿足上表要求的為基本配置，基本配置齊全的得3分，基本配置不齊的得0分。注：提供能體現(xiàn)評分因素的相關證書及證明文件等原件掃描件，否則不得分。32投標人業(yè)績（5分）投標人自2018年1月以來（以合同簽訂時間為準），承擔過經(jīng)網(wǎng)上公開發(fā)布招標信息的農(nóng)村生活污水處理設施運維項目的每個得1分，同一服務項目續(xù)簽合同的不重復計算，最高得5分。注：須同時提供合同原件掃描件及中標公示網(wǎng)頁截圖掃描件，兩者缺一不可，否則不得分。53擬投入本項目的項目組人員(9分）項目負責人（2分）：具備注冊機電工程一級建造師及安全B證的得2分，具備注冊機電工程二級建造師及安全B證的得1分。注：同時提供能體現(xiàn)評分因素的相關證書原件掃描件和2021年4月以來連續(xù)6個月在投標人本單位繳納的社保證明材料原件掃描件，否則不得分。2擬投入本項目的項目組成員（除項目負責人外）（7分）：崗位具體要求數(shù)量運維技術(shù)負責人有3年以上水污染治理從業(yè)經(jīng)驗的中級工程師及以上職稱，年齡在60歲以下。1名專業(yè)技術(shù)管理人員中級及以上工程師（機電專業(yè)或自動化專業(yè)）1名專業(yè)操作人員經(jīng)過運維養(yǎng)護專業(yè)培訓的農(nóng)污運維養(yǎng)護員2名持證電工2名經(jīng)過專業(yè)培訓的地下管道疏通養(yǎng)護員（管道工）2名經(jīng)過專業(yè)培訓的化驗員1名臺帳資料員1名安全管理員1名滿足上表要求的為基本配置，基本配置齊全的得5分，基本配置不齊的得0分。增加1名持有市政排水管道檢測與評估應用工程師證的加0.5分，增加1名持有有毒有害有限作業(yè)空間作業(yè)證的加0.5分，增加1名經(jīng)過專業(yè)培訓的采樣員證的加0.5，增加1名持有市政潛水員證的加0.5分。每種證書只能計分一次，如同一人員持有兩本證書按一人計分，本項最高得7分。注：同時提供能體現(xiàn)評分因素的相關證書及證明文件和2021年7月以來連續(xù)3個月在投標人本單位繳納的社保證明材料等原件掃描件，否則不得分。74運維工作車輛及設備配備（11分）1、投標人在實施本項目運維工作中對車輛的配備情況：基本配置：吸污車2輛，管道沖洗車1輛，其它運維車輛5輛，配置齊全的得3分，基本配置不齊的得0分。增加1輛吸污車或管道沖洗車的加1分；增加1輛固液分離無害化污水處理車的加1分；增加1輛其它運維車輛的加1分。本項最高得6分。注：車輛為自有設備，須同時提供機動車行駛證原件掃描件及購置發(fā)票掃描件，要求投入的作業(yè)車輛行駛證上的所有人與投標供應商一致，未提供或提供不全的不計分；2、投標人在實施本項目運維工作中對設備的配備情況：基本配置：CCTV管道檢測儀1套、小型管道疏通車（設備）2輛（套）、管道內(nèi)窺鏡1套、毒氣檢測儀2套，基本配置齊全的得3分，基本配置不齊的得0分。增加1輛（套）小型管道疏通車（設備）的加1分；增加1套毒氣檢測儀的加1分。本項最高得5分。注：設備為自有設備，須提供購置發(fā)票掃描件，要求投入的設備發(fā)票上的所有人與投標供應商一致，未提供或提供不全的不計分。115項目實施方案（10分）投標人針對項目具體實施擬定的運維實施方案詳實、有針對性、內(nèi)容完整等（包括項目概況介紹，服務的范圍，內(nèi)容，目標、思路，人員配置及崗位職責，運維工作內(nèi)容細分及考核、前期投資設備明細、安全運行措施（包括安全設施的投入）、其它合理化建議等內(nèi)容進行綜合評分；一檔：7-10分；二檔：4-7分；三檔：2-4分；缺項：0分。106應急預案（5分）投標人針對本項目的突發(fā)應急事件（突然停水、停電情況處理、設備故障應急處理、安全應急處理、水質(zhì)超標緊急處理等）的處理預案是否合理、及時有效等進行綜合評分。一檔：4-5分；二檔：3-4分；三檔：2-3分；缺項：0分。57服務保障承諾（5分）評委根據(jù)投標人所做的故障響應，修復時限，滿足管理部門要求及時進行人工監(jiān)測彌補數(shù)據(jù)缺失等的保障承諾措施進行綜合評分；一檔：4-5分；二檔：3-4分；三檔：2-3分；缺項：0分。58投標報價得分（30分）取投標合格投標人的投標最終報價最低價為基準價?；鶞蕛r為30分。投標報價得分＝（評標基準價/最終投標報價）×30%×100（小數(shù)點后保留2位小數(shù)）。（注：對于符合政府采購政策及優(yōu)惠的企業(yè)產(chǎn)品給予一定比例的價格扣除，具體執(zhí)行依據(jù)見本章第二點的第四條“政府采購政策及優(yōu)惠”內(nèi)的規(guī)定）30公開招標需求一、招標項目一覽表

本次招標共1個標段，具體內(nèi)容如下表：標項項目名稱簡要技術(shù)要求數(shù)量單位預算（元）備注1玉環(huán)市農(nóng)村生活污水治理設施運行維護項目本項目位于玉環(huán)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道(共11個)，主要內(nèi)容為污水治理設施運行維護。（具體要求詳見采購招標文件第四章公開招標需求）1年5099768二、采購清單序號名稱數(shù)量單位服務期（月）投標綜合單價最高限價（每月）1微動力站點運行維護（好氧）59個12834.92元/個2提標改造點運行維護15個125010.62元/個3公共化糞池運行維護（厭氧）11個123.52元/個4濕地運行維護20個12377.53元/個5污水管網(wǎng)維護1103.286千米1239.64元/千米6提升井維護0.75-2.2kw445個12259.88元/個2.3-5.5kw47個12400.20元/個5.5kw以上（不含5.5kw）7個12520.27元/個7接戶管維護（按接戶）61058戶121.82元/戶說明：1、終端系統(tǒng)納管或提標改造提前完成或滯后的，運維費用按合同價相應調(diào)整。2、玉環(huán)市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農(nóng)村生活污水治理設施維護采購清單，具體見合同附件四。三、技術(shù)需求（一）采購內(nèi)容：1、服務范圍：玉環(huán)市農(nóng)村現(xiàn)有及在服務期限內(nèi)新增的污水處理設施，包含終端系統(tǒng)和管網(wǎng)系統(tǒng)，其中終端系統(tǒng)包括微動力站點（好氧）、提標改造點、公共化糞池（厭氧），管網(wǎng)系統(tǒng)包括接戶管、提升井、污水管網(wǎng)。2、服務內(nèi)容：本次采購包括管網(wǎng)和終端系統(tǒng)維護（包括日常巡查、維修、廢棄物清掏運輸、水質(zhì)自檢、遠程監(jiān)控平臺管理、終端及提升井綠化養(yǎng)護、環(huán)境衛(wèi)生等）、詳細運行維護情況記錄、臺賬、技術(shù)檔案資料等，具體見《玉環(huán)縣農(nóng)村生活污水治理設施運行維護管理辦法（試行）》（玉政發(fā)〔2016〕2號）相關內(nèi)容及考核表、合同條款及附件要求。（二）服務技術(shù)要求：15個提標改造點出水排放達到GB18918-2002《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》一級A標準，其余出水達到浙江省地方標準DB33/973-2015農(nóng)村生活污水處理設施水污染物排放標準。（三）運維要求：1、投標人中標后須對所在村莊的污水處理設施進行一一核對，在通過驗收確認所有資料和設施相符合并正常運行后，方可交接?！?、本項目要求中標人投入人員不少于31人（其中項目負責人1人、污水工程師1人、智能監(jiān)管平臺值班1人、化驗員1人、電工2人、專業(yè)車輛駕駛員8人、安全員1人、資料員1人、5個運維班組15人、3個應急班組12人及其它人員，上述部分人員可一人雙職），人員要求各個專業(yè)配置合理，人員工資福利、社保、食宿、辦公等費用均需自行承擔。如在服務期內(nèi)遇臺風、洪水、停電、上級部門檢查等特殊（應急）情形的，中標供應商必須按招標文件要求增加臨時人員、設備、車輛，增加的相關費用由中標供應商承擔。要按片區(qū)分5個運維班組并要有固定辦公地點（第1組玉城街道19個村；第2組坎門街道、大麥嶼街道26個村；第3組清港鎮(zhèn)、海山鄉(xiāng)26個村；第4組蘆浦鎮(zhèn)、楚門鎮(zhèn)、沙門鎮(zhèn)33個村；第5組龍溪鎮(zhèn)、干江鎮(zhèn)、雞山鄉(xiāng)26個村）?！?、投標人擬投入本項目的運行維護的車輛及其它專業(yè)設備必須配備到位，其中吸污車不少于2輛，管道沖洗車不少于1輛，其它運維車輛不少于5輛；CCTV管道檢測儀不少于1套、小型管道疏通車（設備）不少于2輛（套）、管道內(nèi)窺鏡不少于1套、毒氣檢測儀不少于2套。4、提升井、處理終端每周至少巡檢兩次，管道每月至少巡檢一次。管網(wǎng)系統(tǒng)每年須全面疏通一次，定期對提升井和終端系統(tǒng)進行清理和吸泥，所有垃圾要通過合法途徑處理，費用由中標人自理。5、要求設專職化驗人員1名，部分化驗設備由排水公司提供，化驗藥劑、玻璃儀器等易耗品和其余化驗設備及設備維修保養(yǎng)由運維公司自行負責，除檢測農(nóng)村污水水質(zhì)外，還要承擔化驗排水公司送達的水樣。6、農(nóng)污運維平臺要按省考核要求填寫各項內(nèi)容(人員管理、設施信息管理、內(nèi)部規(guī)范等)，做好化驗數(shù)據(jù)錄入，做好運維中告警管理、工單管理及巡查管理等內(nèi)容并及時上傳處理結(jié)果。7、做好省、市考核要求內(nèi)的工作；按省廳農(nóng)村生活污水治理設施運維標準化評價標準運維。8、每處設備、管網(wǎng)等需要維修或更換費用2000元及以內(nèi)的由中標人承擔，2000元以上的（不包括易耗品及輔助材料）經(jīng)雙方確認后由發(fā)包人支付，若發(fā)生新建房屋的接管費用亦由發(fā)包人支付。9、本項目投標總價中不包括運維管理期間處理設施運行電費、設施大修費。10、若實際運維數(shù)量有出入，按實結(jié)算。三、商務需求1、本次采購的維護服務期限為：1年。本次招標采用1+1+1年模式，如采購人對供應商上一年的服務質(zhì)量滿意，甲方根據(jù)工作的實際情況決定是否續(xù)簽合同，續(xù)簽合同最多可續(xù)簽兩年；若續(xù)簽，續(xù)簽合同按原合同履行。2、交貨時間及地點：同前面“招標項目一覽表”內(nèi)所填的相關內(nèi)容。3、付款條件：1）本項目是服務于各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的，付款時由各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）單獨按考核成績與中標供應商計算付款。2）服務費用按季度計算，各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）按季向中標供應商支付服務費，支付時間為每季經(jīng)采購人及各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）認可后，于次季第一個月支付上季的服務費用（考核由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道對運維公司進行考核，考核內(nèi)容參照玉環(huán)市考核辦法，詳見《玉環(huán)市農(nóng)村生活污水治理設施維護管理考核評分標準》（合同附件一）。3）核減率根據(jù)考核分數(shù)確定：（考核成績出現(xiàn)小數(shù)時按四舍五入計算）各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）每季度要對運維公司的運維情況進行考核，并按考核成績進行支付當季運維服務費用。考核成績90分以上(含90分)為優(yōu)；80—89分（含80分）為良；70—79分（含70分）為合格；70分以下為不合格。上級部門督查存在問題的或考核不達標，或被媒體曝光出問題的，或投訴至臺州市級以上平臺的作考核不合格處理?？己藶閮?yōu)秀的不核減，考核為良的核減5%，考核為合格的核減10%，考核為不合格的扣除當季運行維護費。本季無考核時，按80%的考核分暫付，下期考核時，按考核分值調(diào)整付款，考核評分具體見《玉環(huán)市農(nóng)村生活污水治理設施維護管理考核評分標準》（合同附件一）。4、履約保證金:中標供應商須在簽訂合同前提交合同總金額5%的履約保證金給采購人，履約保證金在合同期結(jié)束后的7個工作日內(nèi)無息退還。5、合同簽訂：本項目是服務于玉環(huán)市各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的農(nóng)村生活污水治理設施運行維護，因此在中標后除需與采購人玉環(huán)市住房和城鄉(xiāng)建設局簽訂總合同（附件合同一），還需與各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）單獨簽訂維護合同（附件合同二）。第五章政府采購合同格式合同一：第一部分合同協(xié)議書甲方（全稱）：乙方（全稱）：根據(jù)《中華人民共和國民法典》、《浙江省農(nóng)村生活污水處理設施管理條例》、浙江省人民政府辦公廳印發(fā)的《關于加強農(nóng)村生活污水治理設施運行維護管理的意見》（浙政辦發(fā)〔2015〕86號）、農(nóng)村生活污水處理設施標準化運維評價標準等相關法規(guī)、標準（導則）規(guī)定，遵循平等、自愿、公平和誠實信用的原則，雙方就運維服務及有關事宜協(xié)商一致，共同達成如下協(xié)議。一、運維項目概況1.運維項目名稱：2.運維項目區(qū)域：玉環(huán)市3.運維項目內(nèi)容：3.1采購內(nèi)容：（1）服務范圍：玉環(huán)市農(nóng)村現(xiàn)有及在服務期限內(nèi)新增的污水處理設施，包含終端系統(tǒng)和管網(wǎng)系統(tǒng)，其中終端系統(tǒng)包括微動力站點（好氧）、提標改造點、公共化糞池（厭氧），管網(wǎng)系統(tǒng)包括接戶管、提升井、污水管網(wǎng)。（2）服務內(nèi)容：本次采購包括管網(wǎng)和終端系統(tǒng)維護（包括日常巡查、維修、廢棄物清掏運輸、水質(zhì)自檢、遠程監(jiān)控平臺管理、終端及提升井綠化養(yǎng)護、環(huán)境衛(wèi)生等）、詳細運行維護情況記錄、臺賬、技術(shù)檔案資料等，具體見《玉環(huán)縣農(nóng)村生活污水治理設施運行維護管理辦法（試行）》（玉政發(fā)〔2016〕2號）相關內(nèi)容及考核表、合同條款及附件要求。3.2服務技術(shù)要求：15個提標改造點出水排放達到GB18918-2002《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》一級A標準，其余出水達到浙江省地方標準DB33/973-2015農(nóng)村生活污水處理設施水污染物排放標準。3.3運維要求：（1）乙方須對所在村莊的污水處理設施進行一一核對，在通過驗收確認所有資料和設施相符合并正常運行后，方可交接。（2）本項目要求乙方投入人員不少于31人（其中項目負責人1人、污水工程師1人、智能監(jiān)管平臺值班1人、化驗員1人、電工2人、專業(yè)車輛駕駛員8人、安全員1人、資料員1人、5個運維班組15人、3個應急班組12人及其它人員，上述部分人員可一人雙職），人員要求各個專業(yè)配置合理，人員工資福利、社保、食宿、辦公等費用均需自行承擔。如在服務期內(nèi)遇臺風、洪水、停電、上級部門檢查等特殊（應急）情形的，乙方必須按招標文件要求增加臨時人員、設備、車輛，增加的相關費用由乙方承擔。要按片區(qū)分5個運維班組并要有固定辦公地點（第1組玉城街道19個村；第2組坎門街道、大麥嶼街道26個村；第3組清港鎮(zhèn)、海山鄉(xiāng)26個村；第4組蘆浦鎮(zhèn)、楚門鎮(zhèn)、沙門鎮(zhèn)33個村；第5組龍溪鎮(zhèn)、干江鎮(zhèn)、雞山鄉(xiāng)26個村）。（3）乙方擬投入本項目的運行維護的車輛及其它專業(yè)設備必須配備到位（具體以投標文件承諾為準）。（4）提升井、處理終端每周至少巡檢兩次，管道每月至少巡檢一次。管網(wǎng)系統(tǒng)每年須全面疏通一次，定期對提升井和終端系統(tǒng)進行清理和吸泥，所有垃圾要通過合法途徑處理，費用由中標人自理。（5）要求設專職化驗人員1名，部分化驗設備由排水公司提供，化驗藥劑、玻璃儀器等易耗品和其余化驗設備及設備維修保養(yǎng)由運維公司自行負責，除檢測農(nóng)村污水水質(zhì)外，還要承擔化驗排水公司送達的水樣。（6）農(nóng)污運維平臺要按省考核要求填寫各項內(nèi)容(人員管理、設施信息管理、內(nèi)部規(guī)范等)，做好化驗數(shù)據(jù)錄入，做好運維中告警管理、工單管理及巡查管理等內(nèi)容并及時上傳處理結(jié)果。（7）做好省、市考核要求內(nèi)的工作；按省廳農(nóng)村生活污水治理設施運維標準化評價標準運維。（8）每處設備、管網(wǎng)等需要維修或更換費用2000元及以內(nèi)的由中標人承擔，2000元以上的（不包括易耗品及輔助材料）經(jīng)雙方確認后由發(fā)包人支付，若發(fā)生新建房屋的接管費用亦由發(fā)包人支付。（9）本項目投標總價中不包括運維管理期間處理設施運行電費、設施大修費。（10）若實際運維數(shù)量有出入，按實結(jié)算。4.運維項目服務對象：4.1玉環(huán)市農(nóng)村生活污水治理設施運行維護項目，本項目位于玉環(huán)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道(共11個)，主要內(nèi)容為污水治理設施運行維護。（具體要求詳見采購招標文件第四章公開招標需求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農(nóng)村生活污水治理設施維護內(nèi)容具體見附件四）。二、合同服務期限本合同服務期限1年。開始日期：年月日。終止日期：年月日。本次招標采用1+1+1年模式，如采購人對供應商上一年的服務質(zhì)量滿意，甲方根據(jù)工作的實際情況決定是否續(xù)簽合同，續(xù)簽合同最多可續(xù)簽兩年；若續(xù)簽，續(xù)簽合同按原合同履行。三、服務費用1、本項目簽約合同價為：人民幣（大寫）（￥：元）（含稅）。具體費用明細如下：序號名稱數(shù)量單位每月綜合單價（元）服務期（月）合價（元）1微動力站點運行維護（好氧）59個122提標改造點運行維護15個123公共化糞池運行維護（厭氧）11個124濕地運行維護20個125污水管網(wǎng)維護1103.286千米126提升井維護0.75-2.2kw445個122.3-5.5kw47個125.5kw以上（不含5.5kw）7個127接戶管維護（按接戶）61058戶12合同總價大寫：小寫：說明：玉環(huán)市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農(nóng)村生活污水治理設施維護采購清單明細具體見附件四。若實際運維數(shù)量有出入，按實結(jié)算。四、承諾1、甲方承諾按照法律規(guī)定履行項目移交手續(xù)、籌集項目資金并按合同約定的期限和方式支付運維服務費用。2、乙方承諾按照法律規(guī)定及合同約定組織開展運維服務，確保服務質(zhì)量。3、甲方和乙方通過招投標形式簽訂合同的，雙方理解并承諾不再就同一項目另行簽訂與合同實質(zhì)性內(nèi)容相背離的協(xié)議。五、詞語解釋本協(xié)議書中詞語含義與第二部分通用合同條款中賦予的含義相同。六、簽訂時間本合同于年月日簽訂。七、簽訂地點本合同在簽訂。八、補充協(xié)議合同未盡事宜，合同當事人另行簽訂補充協(xié)議，補充協(xié)議是合同的組成部分。九、合同生效本合同自生效。十、合同份數(shù)本合同一式份，均具有同等法律效力，甲方執(zhí)份，乙方執(zhí)份。甲方：（公章）乙方：（公章）法定代表人或其委托代理人：法定代表人或其委托代理人：（簽字）（簽字）統(tǒng)一社會信用代碼：統(tǒng)一社會信用代碼：地址：地址：郵政編碼：郵政編碼：法定代表人：法定代表人：委托代理人：委托代理人：電話：電話：傳真：傳真：電子信箱：電子信箱：開戶銀行：開戶銀行：賬號：賬號：

第二部分通用合同條款1.一般約定1.1詞語定義和解釋合同協(xié)議書、通用合同條款、專用合同條款中的下列詞語具有本款所賦予的含義。1.1.1運維項目在確定區(qū)域內(nèi)對集中處理設施、戶用處理設備、簡易設施、公共化糞池、戶內(nèi)化糞池（若有）進行運行維護的服務項目。1.1.2運維項目服務對象運維項目服務范圍內(nèi)的集中處理設施、戶用處理設備、簡易設施、公共化糞池、戶內(nèi)化糞池（若有）。1.1.3服務期限在合同協(xié)議書約定的乙方對項目的運行維護服務的期限，包括按照合同約定所作的期限變更。1.1.4簽約合同價甲方和乙方在合同協(xié)議書中確定的總金額。1.1.5運維服務費甲方用于支付乙方按照合同約定完成服務范圍內(nèi)工作的金額，包括合同履行過程中按合同約定發(fā)生的價格變化。1.1.6日期天：除特別指明外，均指日歷天。合同中按天計算時間的，開始當天不計入，從次日開始計算，期限最后一天的截止時間為當天24:00時。1.2語言文字合同以中國的漢語簡體文字編寫、解釋和說明。合同當事人在專用合同條款中約定使用兩種以上語言時，漢語為優(yōu)先解釋和說明合同的語言。1.3法律規(guī)章合同所稱法律是指中華人民共和國法律、行政法規(guī)，以及項目所在地的地方性法規(guī)、自治條例、單行條例和地方政府規(guī)章等。合同當事人可以在專用合同條款中約定合同適用的其他規(guī)范性文件。1.4標準、規(guī)范和導則1.4.1適用于運維項目的國家、省級標準（導則）和項目所在地的地方性標準（導則），以及相應的規(guī)范、規(guī)程等，合同當事人有特別要求的，應在專用合同條款中約定。1.4.2甲方對處理設施運維的技術(shù)標準、處理設施排放標準要求高于或嚴于現(xiàn)行國家、行業(yè)或地方標準（導則）的，應當在專用合同條款中予以明確。1.5合同文件的優(yōu)先順序組成合同的各項文件應互相解釋，互為說明。除專用合同條款另有約定外，解釋合同文件的優(yōu)先順序如下：（1）合同協(xié)議書；（2）中標通知書；（3）專用合同條款及其附件；（4）通用合同條款；（5）投標文件；（6）其他合同文件。上述各項合同文件包括合同當事人就該項合同文件所作出的補充和修改，屬于同一類內(nèi)容的文件，應以最新簽署的為準。在合同訂立及履行過程中形成的與合同有關的文件均構(gòu)成合同文件組成部分，并根據(jù)其性質(zhì)確定優(yōu)先解釋順序。1.6聯(lián)絡1.6.1與合同有關的通知、批準、證明、證書、指示、指令、要求、請求、同意、意見、確定和決定等，均應采用書面形式，并應在約定的期限內(nèi)送達接收人和送達地點。1.6.2甲方和乙方應在專用合同條款中約定各自的送達接收人和送達地點。任何一方合同當事人指定的接收人或送達地點發(fā)生變動的，應提前3天以書面形式通知對方。1.6.3甲方和乙方應當及時簽收另一方送達至送達地點和指定接收人的來往信函。拒不簽收的，由拒絕接收一方承擔對方由此造成的損失賠償，并承擔有可能因此產(chǎn)生的法律責任。1.7嚴禁賄賂、受賄及索賄合同當事人不得以賄賂、受賄及索賄或變相賄賂、受賄及索賄的方式，謀取非法利益或損害對方權(quán)益。因一方合同當事人的賄賂、受賄及索賄造成對方損失的，應賠償損失，并承擔相應的法律責任。1.8野生動植物在處理設施運維服務范圍內(nèi)發(fā)現(xiàn)的珍貴、瀕危的陸生、水生野生動物和有重要生態(tài)、科學、社會價值的陸生野生動物（含卵、蛋），原生地天然生長的珍貴植物和原生地天然生長并具有重要經(jīng)濟、科學研究、文化價值的瀕危、稀有植物，上述資源均屬于國家所有。一旦發(fā)現(xiàn)上述野生動植物，乙方應采取合理有效的保護措施，防止任何人員損壞或損傷上述野生動植物，并立即報告有關政府行政管理部門，同時通知甲方。甲方、乙方應按有關政府行政管理部門要求采取妥善的保護措施，由此增加的費用由甲方承擔。乙方發(fā)現(xiàn)珍貴、瀕危野生動植物后不及時報告或隱瞞不報，致使珍貴、瀕危野生動植物死亡或損傷的，應賠償損失，并承擔相應的法律責任。1.9知識產(chǎn)權(quán)1.9.1除專用合同條款另有約定外，甲方提供給乙方的規(guī)劃、圖紙、自行編制的技術(shù)文件及其他類似性質(zhì)的技術(shù)文件的著作權(quán)屬于甲方；乙方可以為實現(xiàn)合同目的而復制、使用此類文件，但不能用于與合同無關的其他事項。未經(jīng)甲方書面同意，乙方不得為了合同以外的目的而復制、使用上述文件或?qū)⒅峁┙o任何第三方。1.9.2除專用合同條款另有約定外，乙方為實施處理設施運維所編制的文件、運維過程與結(jié)果記錄及相關臺賬資料，除署名權(quán)以外的著作權(quán)屬于甲方，乙方可因?qū)嵤┨幚碓O施運維的目的而復制、使用此類文件，但不能用于與合同無關的其他事項。未經(jīng)甲方書面同意，乙方不得為了合同以外的目的而復制、使用上述文件或?qū)⒅峁┙o任何第三方。1.9.3合同當事人保證在履行合同過程中不侵犯對方及第三方的知識產(chǎn)權(quán)。乙方在使用計算機軟件、材料、設備或工藝時，因侵犯他人的專利權(quán)或其他知識產(chǎn)權(quán)所引起的責任，由乙方承擔；因甲方提供的計算機軟件、材料、設備或工藝等導致侵權(quán)的，由甲方承擔責任。1.9.4除專用合同條款另有約定外，乙方在運維過程中采用的專利、專有技術(shù)、技術(shù)秘密的使用費已包含在運維合同價中。1.10保密除法律規(guī)定或合同另有約定外，未經(jīng)甲方同意，乙方不得將甲方提供的規(guī)劃、圖紙、文件以及聲明需要保密的資料信息等秘密泄露給第三方。除法律規(guī)定或合同另有約定外，未經(jīng)乙方同意，甲方不得將乙方提供的技術(shù)秘密及聲明需要保密的資料信息等商業(yè)秘密泄露給第三方。1.11費用修正除專用合同條款另有約定外，甲方提供的項目具體服務范圍清單，應被認為是準確的和完整的。項目具體服務范圍清單漏項或缺項的，甲方應予以修正，當期按實調(diào)整。2.甲方2.1甲方代表甲方應在專用合同條款中明確其指定的甲方代表的姓名、職務、聯(lián)系方式及授權(quán)范圍等事項。甲方代表在甲方的授權(quán)范圍內(nèi)，負責處理合同履行過程中與甲方有關的具體事宜。甲方代表在授權(quán)范圍內(nèi)的行為由甲方承擔法律責任。甲方更換甲方代表的，應提前7天書面通知乙方。甲方代表不能按照合同約定履行其職責及義務，并導致合同無法繼續(xù)正常履行的，乙方可以要求甲方撤換甲方代表。2.2甲方人員甲方人員包括甲方代表及其他由甲方指派到處理設施運維現(xiàn)場的人員。甲方應要求在處理設施運維現(xiàn)場的甲方人員遵守法律及有關安全、環(huán)境保護等規(guī)定，并保障乙方免于承受因甲方人員未遵守上述要求給乙方造成的損失和責任。2.3甲方一般義務2.3.1提供運維服務條件除專用合同條款另有約定外，甲方應負責提供運維服務所需要的條件，包括：（1）水電、道路、通訊線路等；（2）出入運維項目服務對象所需的批準手續(xù)和全部權(quán)利，并承擔手續(xù)費用和其他相關費用。（3）運維廢棄物的處置點及處置方式；（4）專用合同條款的其他約定。2.3.2提供基礎資料除專用合同條款另有約定外，甲方應當在移交處理設施前向乙方提供合同范圍內(nèi)處理設施及處理設施運維所必需的有關基礎資料，并對所提供資料的真實性、準確性和完整性負責，包括：（1）提供本合同范圍內(nèi)涉及的所有行政村、自然村和運維項目服務對象情況，以及農(nóng)戶受益情況的詳細資料；（2）提供已依法辦理竣工驗收合格手續(xù)的農(nóng)村生活污水處理設施的竣工圖、主要設施設備質(zhì)保文件和使用說明書等技術(shù)資料；（3）需投入運行但未依法辦理竣工驗收合格手續(xù)的農(nóng)村生活污水處理設施，應盡可能提供相關資料；（4）向乙方提供以往（近一年）處理設施運行狀態(tài)、問題與整改、水質(zhì)檢測報告等主要日常運維記錄或調(diào)閱的方便性；（5）按照專用合同條款約定應提供的其他基礎資料。2.3.3支付運維服務費用甲方應按合同約定向乙方及時支付運維服務費。2.3.4逾期提供的責任因甲方原因未能按合同約定及時向乙方提供運維服務條件、基礎資料的，由甲方承擔相應的責任。2.3.5監(jiān)督責任乙方產(chǎn)生的以下行為，甲方有權(quán)解除合同：不履行合同；運維項目服務對象由于運維不力，造成環(huán)境污染被處罰；由于運維不到位導致年度考核排名倒數(shù)第一；甲方通知乙方更換不稱職的運維項目負責人、乙方不配合甲方按規(guī)定進行的管理、監(jiān)督檢查和問題整改等。3.乙方3.1運維項目負責人3.1.1運維項目負責人應為合同當事人所確認的人選，并在專用合同條款中明確運維項目負責人的姓名、職稱、相關證書編號、聯(lián)系方式及授權(quán)范圍等事項，運維項目負責人經(jīng)乙方授權(quán)后代表乙方負責履行合同。運維項目負責人應是乙方正式聘用的員工，乙方應向甲方提交運維項目負責人與乙方之間的勞動合同，以及乙方為運維項目負責人繳納社會保險的有效證明。乙方不提交上述文件的，運維項目負責人無權(quán)履行職責，甲方有權(quán)要求更換運維項目負責人，由此產(chǎn)生的費用和（或）法律責任由乙方承擔。3.1.2運維項目負責人按合同約定組織處理設施運維工作。在緊急情況下為確保設施安全和人員安全，在無法與甲方代表及時取得聯(lián)系時，運維項目負責人有權(quán)采取必要的措施保證與處理設施有關的人身、財產(chǎn)的安全，但應在48小時內(nèi)向甲方代表提交書面報告。3.1.3乙方需要更換運維項目負責人的，應提前14天書面通知甲方，并征得甲方書面同意。通知中應當載明繼任運維項目負責人的資格、管理經(jīng)驗等資料，繼任運維項目負責人繼續(xù)履行第3.1.1項約定的職責。未經(jīng)甲方書面同意，乙方不得擅自更換項目負責人。乙方擅自更換運維項目負責人的，應按照專用合同條款的約定承擔違約責任。3.1.4乙方應在接到甲方更換運維項目負責人通知后，14天內(nèi)進行更換，并將新任命的運維項目負責人的資格、管理經(jīng)驗等資料書面通知甲方。繼任運維項目負責人繼續(xù)履行第3.1.1項約定的職責。乙方無正當理由拒絕更換運維項目負責人的，應按照合同條款的約定承擔違約責任。3.1.5運維項目負責人因特殊情況授權(quán)其下屬人員履行其某項工作職責的，該下屬人員應具備履行相應職責的能力，并應提前7天將上述人員的姓名和授權(quán)范圍書面通知甲方，并征得甲方書面同意。3.2項目人員3.2.1乙方應在接到運維移交通知后7天內(nèi)，向甲方提交乙方運維項目管理機構(gòu)及運維管理人員安排的報告，具體內(nèi)容在專用合同條款中明確主要人員名單及其崗位、執(zhí)業(yè)資格等，以及各工種專業(yè)操作員的安排情況，并同時提交主要運維管理人員與乙方之間的勞動關系證明和繳納社會保險的有效證明。3.2.2乙方派遣到運維現(xiàn)場的主要運維管理人員應相對穩(wěn)定。運維過程中如有變動，乙方應及時向甲方提交人員變動情況的報告。乙方更換主要運維管理人員時，應提前7天書面通知甲方，并征得甲方書面同意。通知中應當載明繼任人員的執(zhí)業(yè)資格、管理經(jīng)驗等資料。特殊工種專業(yè)操作人員均應持有相應的資格證明，甲方可以隨時檢查。3.2.3甲方對于乙方主要運維管理人員的資格或能力有異議的，乙方應提供資料證明被質(zhì)疑人員有能力完成其崗位工作或不存在甲方所質(zhì)疑的情形。甲方要求撤換不能按照合同約定履行職責及義務的主要運維管理人員的，乙方應當撤換。乙方無正當理由拒絕撤換的，應按照專用合同條款的約定承擔違約責任。3.2.4除專用合同條款另有約定外，乙方的主要運維管理人員離開運維項目所在地每月累計超過15天的，應通知甲方，并征得甲方書面同意。主要運維管理人員離開前應指定一名有經(jīng)驗的人員臨時代行其職責，該人員應具備履行相應職責的資格和能力，且應征得甲方的同意。3.3乙方一般義務乙方在履行合同過程中應遵守法律規(guī)章和運行維護服務標準（導則），并履行以下義務：（1）具備與其運維處理設施數(shù)量相匹配的企業(yè)運維基本能力；（2）按法律規(guī)章和第4條〔運維要求〕約定完成運行維護服務工作；（3）應當在村內(nèi)適當位置公示運行維護范圍、標準、巡查時間、工作人