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美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃文本美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃
xx縣XX村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃第一章總則一、規(guī)劃背景1.黨的十八大報告和中央城鎮(zhèn)化工作會議會對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提出戰(zhàn)略部署要求“生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀”、望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁”、慎砍樹、不填塘、少拆房”。
2.**省推出新農(nóng)村建設(shè)的新舉措**省在推進新農(nóng)村建設(shè)方面提出,要以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境整治為重點,建設(shè)村容整潔、環(huán)境優(yōu)美的社會主義新農(nóng)村。
3.**市強力推進農(nóng)村環(huán)境整治**市委、市政府頒布了,在全市實施“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)三年行動計劃(20XX-20XX)。
4.十九大報告提出,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略習近平總書記在十九大報告中提出,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是鄉(xiāng)村振興的第一步,建設(shè)好美麗鄉(xiāng)村對鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有十分重要的意義。
二、規(guī)劃范圍本次規(guī)劃以xx村行政區(qū)劃范圍為規(guī)劃范圍。
三、規(guī)劃依據(jù)(1)(20XX年1月1日起施行)(2)(1999年1月1日起施行)(3)(建村[20XX]36號)(4)(20XX年12月1日實施)(5)村莊與集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理條例(國務(wù)院令1993年11月1日施行)(6)(GB/T320XX—20XX)(7)(20XX年6月)(8)xx市美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)標準(9)xx市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)圖解手冊(10)xx市美麗鄉(xiāng)村總體規(guī)劃(11)(12)XX鎮(zhèn)城鎮(zhèn)總體規(guī)劃四、規(guī)劃重點基于上述背景的分析,結(jié)合xx縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)情況,并依據(jù)相關(guān)規(guī)劃的要求,梳理出本規(guī)劃的重點在于以下三個方面:
(1)全面挖掘村莊價值與特色依托村莊發(fā)展條件,突出本地特色,深入挖掘村莊特質(zhì)與內(nèi)在價值,不論在村莊空間形態(tài)還是產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,保持村莊的獨特性。
(2)探索新型村莊空間改造模式避免大拆大建,倡導小規(guī)模漸進式改造模式,保留鄉(xiāng)土文化載體,逐漸改變鄉(xiāng)村人的生產(chǎn)、生活方式和思想觀念,引導鄉(xiāng)村的全面變革。完善村莊公共服務(wù)設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施配套。
(3)促進村莊產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展整合村莊發(fā)展的動力,幫助村莊農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級,并注入符合村莊特質(zhì)的新產(chǎn)業(yè)類型,提升村莊的“造血”功能,促進農(nóng)民增收致富。
建設(shè)美麗鄉(xiāng)村是一項系統(tǒng)工程,發(fā)展是前提,生態(tài)是品牌,產(chǎn)業(yè)是根基,富民是核心,和諧是保障,幸福是目標。
五、技術(shù)路線規(guī)劃從區(qū)域視角研究周邊鄉(xiāng)村發(fā)展,在梳理現(xiàn)狀發(fā)展條件的基礎(chǔ)上,進行協(xié)調(diào)相關(guān)上位規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、土地利用規(guī)劃,層層推進,從總到分從上到下逐步完善XX村規(guī)劃。
第二章現(xiàn)狀分析一、村莊概況1.區(qū)位交通位置、交通道路情況2.自然條件地勢、和湖水系、村莊景觀;
氣候、年平均降水量、年平均日照時數(shù)、無霜期;
植被、樹種、農(nóng)田、景觀等。
3.村莊規(guī)模全村共XX戶,總?cè)丝赬X人,在外務(wù)工人員XX余人。村域面積X平方公里,其中村莊建設(shè)用地面積XX公頃(XX畝)。
4.產(chǎn)業(yè)特征主要產(chǎn)業(yè)是XX、XX、XX等農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售。
20XX年農(nóng)民人均純收入約XX元,處于XX縣中游發(fā)展水平。目前外出務(wù)工正成為村民們增收致富的新途徑。
5.村莊特色(1)優(yōu)美的自然風光(2)村落水系發(fā)達(3)歷史古跡、傳說(4)區(qū)位優(yōu)勢等等二、周邊鄉(xiāng)村發(fā)展概況(作為參照對比,可根據(jù)實際情況編制,可不用寫)1.周邊村莊發(fā)展概況2.幾個村村經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)情況3.幾個村村土地資源和生態(tài)環(huán)境情況4.幾個村綜合評定三、XX村社會經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀1.人口及勞動力情況20XX年全村共XX戶,總?cè)丝赬X人,在外務(wù)工人員XX余人。60歲以上老年人群占總?cè)藬?shù):XX%。
2.經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況農(nóng)民人均純收入XX余元,以務(wù)農(nóng)為主,或就近在XX城區(qū)工作,外出打工人員比例不高。全村外出務(wù)工約200人。
大部分村民家庭主要收入來源于務(wù)農(nóng)和養(yǎng)殖;
也出現(xiàn)去縣城或者外地打工的現(xiàn)象,但未構(gòu)成主流趨勢。屬于傳統(tǒng)的農(nóng)村經(jīng)濟來源方式。
(1)第一產(chǎn)業(yè)情況農(nóng)林牧副漁的產(chǎn)業(yè)情況(2)第三產(chǎn)業(yè)情況服務(wù)業(yè)、餐飲業(yè)、休閑娛樂情況3.土地利用現(xiàn)狀XX村村域面積約XX公頃,約XX畝。村域建設(shè)用地總面積約XX公頃,占總用地的XX%,非建設(shè)用地總面積XX公頃。
XX村村莊建設(shè)用地總面積約XX公頃(XX畝),分別為:村民住宅用地、公共服務(wù)設(shè)施用地、水系用地、綠地、林地等,其中,以居住用地為主。全村常住人口XX人,屬于較大規(guī)模村莊,目前村莊人均村莊建設(shè)用地面積為XX平方米/人。
(具體的指標也可以不用填寫,總的大體上的數(shù)據(jù)希望村里能填上)(1)村民住宅用地現(xiàn)狀村民住宅用地總面積XX公頃,占村莊建設(shè)用地總面積XX%。
(2)公共設(shè)施用地現(xiàn)狀公共設(shè)施用地總面積XX公頃,占村莊建設(shè)用地總面積XX%。
(3)水域及其他用地水域、綠地、林地及園地用地情況及位置。
4.住宅用地現(xiàn)狀村莊地勢,建筑形式宅基地現(xiàn)狀5.道路交通現(xiàn)狀(1)對外聯(lián)系道路對外聯(lián)系道路分析。
(2)村莊道路村莊道路分為主要道路、巷道和宅前路三種。三種道路的實際情況。
(3)停車設(shè)施停車場地現(xiàn)狀。
6.公共服務(wù)設(shè)施現(xiàn)狀(1)行政設(shè)施村委會。
(2)醫(yī)療設(shè)施醫(yī)療診所。
(3)商業(yè)設(shè)施村內(nèi)商業(yè)設(shè)施。
(4)休閑娛樂設(shè)施文化廣場及綠地現(xiàn)狀分析。
(5)其他設(shè)施教育、養(yǎng)老設(shè)施7.市政基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀(1)水源及給水設(shè)施村莊水源、村莊供水普及率約xx%。
(2)排水設(shè)施廁所現(xiàn)狀、排水管道或者溝渠、坑塘現(xiàn)狀。
(3)電力及電信設(shè)施配電室、變電器、路燈設(shè)置。
(4)燃氣及供暖設(shè)施采暖問題(5)環(huán)衛(wèi)設(shè)施垃圾處理模式、公廁。
8.綠化景觀現(xiàn)狀(1)綠化現(xiàn)狀村莊現(xiàn)狀綠化空間主要分為四個部分,道路、公共空間、坑塘、庭院。
(2)四旁綠化村旁綠化:。
宅旁綠化:。
路旁綠化:。
水旁綠化:。
(3)水系現(xiàn)狀和湖水系坑塘現(xiàn)狀。
(4)未來可以利用的景觀元素古井、坑塘、古樹、古民居、雕像。
傳統(tǒng)生產(chǎn)工具:主要是村民現(xiàn)狀閑置的石槽、石碾、磨盤、舊缸、陶罐等勞動生產(chǎn)工具。
四、村莊建筑及環(huán)境現(xiàn)狀1.村莊選址與發(fā)展可介紹一下村莊的選址、歷史沿革、發(fā)展狀況2.村莊形態(tài)與建筑肌理村莊整體形態(tài)。
村莊路網(wǎng)。
制約因素、地形等。
建筑布局。
3.房屋年代和質(zhì)量(1)1960-1980年:數(shù)量XX,質(zhì)量XX(2)1980-20XX年:數(shù)量XX,質(zhì)量XX(3)20XX年至今:數(shù)量XX,質(zhì)量XX4.建筑形態(tài)風貌(1)建筑形式村莊內(nèi)存在的建筑形式分析。
(2)建筑尺度村莊內(nèi)建筑的長寬尺度。
(3)典型建筑戶型具有代表性的戶型分析5.特色資源(1)特色資源自然景觀資源、周邊果園等。
(2)特色元素傳統(tǒng)民居、古樹、古井、石碾子;
其他特色要素:石雕、碑刻,“泰山石敢當“石若干,散落牲口石槽、碾盤、碾磙子和石磨盤等。
6.居民的行為特征(1)陽光夏季、冬季的村民日常。
(2)時間白天、晚上的活動。
(3)日常行動村民主要的活動空間的日?;顒印?/p>
(4)休憩設(shè)施廣場、綠地、宅前的休息設(shè)施。
7.村莊現(xiàn)狀總結(jié)及判斷(1)村莊發(fā)展基礎(chǔ),面臨的問題(2)村莊發(fā)展優(yōu)勢與制約,將來的發(fā)展條件及產(chǎn)業(yè)類型(3)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),服務(wù)設(shè)施建設(shè)水平等通過問卷調(diào)查發(fā)現(xiàn)的問題,村民的滿意情況。下一步應(yīng)著重改進的問題。
(對于現(xiàn)狀部分,建議個村針對自身實際情況填寫,不一定按照該模板給定的內(nèi)容?,F(xiàn)狀分析一定要有?。。┑谌履繕硕ㄎ慌c規(guī)模一、定位與目標1.XX村莊發(fā)展設(shè)想與規(guī)劃切入點結(jié)合村莊現(xiàn)狀分析,提出村莊的發(fā)展設(shè)想,并找出規(guī)劃切入點。
2.XX村規(guī)劃定位目標與策略(1)XX村發(fā)展定位合理提出村莊發(fā)展的定位(2)XX村建設(shè)目標合理提出村莊發(fā)展的目標。
二、村域發(fā)展規(guī)劃1.基本原則與規(guī)劃內(nèi)容以保障生態(tài)安全和保護農(nóng)田為前提,提出村莊空間規(guī)劃管制。
以產(chǎn)業(yè)發(fā)展預測人口及用地規(guī)模,控制村莊建設(shè)用地總量。
以落實產(chǎn)業(yè)需求為核心,充分落實精品農(nóng)業(yè)、休閑住宿、文化展示、生態(tài)體驗等產(chǎn)業(yè)對空間的功能要求。
村域?qū)用媛鋵嵵萎a(chǎn)業(yè)發(fā)展和村莊提升性要求的各類基礎(chǔ)設(shè)施。
2.村莊發(fā)展規(guī)模預測現(xiàn)狀:XX村現(xiàn)有xx處宅基地,用地面積約xx畝。
人口規(guī)模預測。
用地規(guī)模預測。
三、村莊空間規(guī)劃1.規(guī)劃原則(1)保障村莊生產(chǎn)、生活,集約節(jié)約用地(2)保持村莊機理,改善村莊環(huán)境(3)尊重鄉(xiāng)村生活、生產(chǎn)方式、營造優(yōu)美生態(tài)環(huán)境2.村莊用地布局規(guī)劃突出鄉(xiāng)村發(fā)展脈絡(luò)、優(yōu)化鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境、傳承鄉(xiāng)土傳統(tǒng)文化等方面。
村莊規(guī)劃的空間結(jié)構(gòu)。幾軸幾帶幾節(jié)點。
(該部分建議由村兩委討論討論,結(jié)合村自身情況,填寫)第四章村莊建設(shè)一、建設(shè)用地規(guī)劃嚴格控制建設(shè)用地指標,劃定村莊規(guī)劃用地面積幾村莊發(fā)展邊界。適當增加公共服務(wù)設(shè)施用地,并明確各用地范圍。
(1)村莊住宅用地(對住宅用地的劃定,村里提出相關(guān)要求,具體的每人多少?每戶多少?或者就在現(xiàn)有宅基地的基礎(chǔ)上,不再新劃分宅基地,簡單表述一下)(2)道路廣場用地道路用地、廣場用地、停車設(shè)施。
(道路是否還有新建要求,廣場用地面積,停車場地設(shè)置可結(jié)合村中實際情況,若發(fā)展鄉(xiāng)村旅游或周邊有景點的可設(shè)置停車場地)二、道路系統(tǒng)規(guī)劃(1)道路等級村莊道路共分為對外聯(lián)系道路、村莊主要道路、村莊巷道和宅間路四級。
(寫清楚道路長度、寬度之類的就可以)(2)村莊交通組織與管理三、綠地系統(tǒng)規(guī)劃規(guī)劃形成點、線、帶相結(jié)合的綠地景觀系統(tǒng)。
點、線、帶、重要景觀節(jié)點;
集中菜地;
院落綠化。
(有計劃建設(shè)小公園,綠地的可以寫寫,沒有的話既保持現(xiàn)狀,加強養(yǎng)護管理)6.旅游建設(shè)規(guī)劃民俗文化展示路線規(guī)劃,結(jié)合村莊現(xiàn)狀傳統(tǒng)民居、古樹、古井、民俗文化等。
(結(jié)合自身實際情況,看看是否有發(fā)展旅游的潛力?有的話可以寫寫)第五章村容環(huán)境一、道路交通環(huán)境整治1.道路交通整治(1)道路斷面(2)路面材質(zhì)(3)道路照明(4)交通管制措施2.道路景觀設(shè)計(1)街頭開敞空間設(shè)計休憩場所;
主要街道開敞的地方,平時人流聚集休憩的場所。村中超市、村委、古樹石碾等日常人流較多的公共場所。
(2)村莊主要道路改造(3)次干道改造(4)街巷(5)景觀墻粉刷布點規(guī)劃二、民居改造(1)民居整治與改造(2)民居改造示意現(xiàn)代民居整治、傳統(tǒng)民居整治。
(3)戶內(nèi)改造要點改造傳統(tǒng)廚房、改造家庭廁所、綠化改造、庭院綠化。
(4)建筑新技術(shù)應(yīng)用外貼保溫板、中空玻璃窗、太陽能利用。
三、市政設(shè)施整治(1)給水整治措施(2)防災(zāi)整治措施(3)環(huán)衛(wèi)設(shè)施(4)污水排放四、重點地段設(shè)計(1)村莊出入口廣場改造提升(2)村莊文化廣場改造提升(3)其它相關(guān)廣場建設(shè)(4)坑塘改造改造提升(5)村莊出口廣場建設(shè)(可結(jié)合自身的村莊建設(shè)進行填寫,有些內(nèi)容不符合自身村莊的可刪減)第六章產(chǎn)業(yè)發(fā)展一、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(1)產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略充分發(fā)揮XX村莊的區(qū)域特色農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢和區(qū)域整體旅游發(fā)展優(yōu)勢,堅持“一三產(chǎn)聯(lián)動,特色化經(jīng)營”的戰(zhàn)略,利用良好的山水自然風光、田園、山地等生態(tài)景觀,結(jié)合xxXX特色及傳統(tǒng)文化的挖掘,搞好農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整,打造生態(tài)農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村小型旅游產(chǎn)品,推動鄉(xiāng)村休閑農(nóng)業(yè)及鄉(xiāng)村生態(tài)旅游業(yè)聯(lián)動發(fā)展。
(此段文字由各村根據(jù)實際情況進行編輯,也可自己編寫)(2)產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃第一產(chǎn)業(yè):小麥、玉米輪作種植,主要布置在村地勢較平坦開闊的地區(qū),以花生、地瓜、小麥等經(jīng)濟作物種植為主,隨季節(jié)和市場靈活調(diào)整。
第三產(chǎn)業(yè):鄉(xiāng)村游樂體驗,主要布置在村景觀較好的區(qū)域,設(shè)置攝影、垂釣、農(nóng)家樂、漁家樂、農(nóng)事體驗田等鄉(xiāng)村休閑及游樂項目。
(3)產(chǎn)業(yè)發(fā)展措施依托區(qū)位、區(qū)域特色農(nóng)業(yè)資源,大力發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)。建立休閑農(nóng)莊,農(nóng)業(yè)觀光園等為主的休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。短期出租小塊土地給城市居民,居民可參與農(nóng)耕體驗。
?保留村民原始的特色生活空間和生活場景,作為鄉(xiāng)村文化主題展覽窗口,展現(xiàn)鄉(xiāng)風民俗的古樸、醇厚之美。鄉(xiāng)村文化的展示以生活為原本,讓游客在鄉(xiāng)村日常生活中體驗到獨特的鄉(xiāng)土文化和景觀風貌。由村委牽頭,成立合作社,統(tǒng)一管理無人居住的房屋,面向城市人群招租或出售。
?開發(fā)戶外體驗產(chǎn)品,如野餐、露營、寫生等。
旅游主題——依托特色水果產(chǎn)業(yè)打造集梨、桃、櫻桃、核桃等為主的賞花、摘果、攝影、寫生、青少年實踐五大特色項目。景點設(shè)施——農(nóng)夫驛站、攝影基地、寫生基地、農(nóng)家民宿、青少年實踐基地、生態(tài)園、自行車休憩點。
(各村根據(jù)自身實際情況編寫)第七章公共服務(wù)
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