第一講經(jīng)濟法基礎(chǔ)理論

第一講經(jīng)濟法基礎(chǔ)理論第一頁，共六十八頁，編輯于2023年，星期四

第一節(jié)經(jīng)濟法的產(chǎn)生和發(fā)展一、經(jīng)濟法的產(chǎn)生和發(fā)展的基礎(chǔ)（一）經(jīng)濟法產(chǎn)生和發(fā)展的經(jīng)濟基礎(chǔ)經(jīng)濟關(guān)系在原始社會由習慣來調(diào)節(jié)經(jīng)濟關(guān)系在階級社會由法律來調(diào)整（社會演進從原始社會-奴隸社會-封建社會-當前資本主義社會和社會主義社會）（二）經(jīng)濟法產(chǎn)生與發(fā)展的法理基礎(chǔ)綜合一體階段。（亞當·斯密的《國富論》：“看不見的手”的理論，主張市場自發(fā)調(diào)節(jié)，政府不予干預；民法占統(tǒng)治地位——1804年《法國民法典》，獨立的經(jīng)濟法尚未出現(xiàn)。）分化發(fā)展階段。（1950年代至1980年代，這是經(jīng)濟法從其立法中逐漸剔除非經(jīng)濟性因素，立法體系趨于完備的階段）分合并行階段。（1980年代至今一是越來越多的國家制定出了反壟斷法，出現(xiàn)了一波制定反壟斷法的熱潮；二是整體上經(jīng)濟法的內(nèi)容和體系變得更加完善和科學化）第二頁，共六十八頁，編輯于2023年，星期四

（三）經(jīng)濟法產(chǎn)生與發(fā)展的歷史考察經(jīng)濟法的語源1、摩萊里對經(jīng)濟法概念的最早提出經(jīng)濟法這個概念，是十八世紀法國空想共產(chǎn)主義的著名代表之一摩萊里（Morelly）在1755年出版的《自然法典》一書中最早提出來的。

2、德薩米對經(jīng)濟法概念的使用

1843年，法國的著名空想社會主義者德薩米在他的《公有法典》一書中再次使用了“經(jīng)濟法”的概念。其僅限于產(chǎn)品分配領(lǐng)域，其中已經(jīng)含有了國家對社會生活進行干預的思想。

3、蒲魯東關(guān)于經(jīng)濟法的認識法國著名經(jīng)濟學家和政治家蒲魯東在他的《工人階級的政治能力》一書中說“經(jīng)濟法是政治法和民法的補充和必然產(chǎn)物”，應該說蒲魯東是最早提出經(jīng)濟法學說的人。4、經(jīng)濟法學說的形成

德國學者萊特在1906年創(chuàng)刊的《世界經(jīng)濟年鑒》中首先使用了“經(jīng)濟法”這一概念，但不具有嚴格的學術(shù)意義。德國于1919年頒布了《煤炭經(jīng)濟法》注重思想性的德國人沒有放過經(jīng)濟生活中出現(xiàn)的這些不同于以往的經(jīng)濟法律法規(guī)現(xiàn)象，對其進行了及時地概括與總結(jié)，并發(fā)表了一些關(guān)于經(jīng)濟法的論文，對以往的經(jīng)典理念做出了具有歷史意義的修正，從而使得經(jīng)濟法這個概念逐漸進入到了學者的研究領(lǐng)域，并被慢慢接受下來。第三頁，共六十八頁，編輯于2023年，星期四

二、我國經(jīng)濟法的興起和發(fā)展（1）1949年至1978年，廢除舊的生產(chǎn)關(guān)系，改革所有制，建立新的經(jīng)濟基礎(chǔ)。其中：1964年開始進入十年“文化大革命”，法制蕩然無存，經(jīng)濟法立法工作完全停滯，原有法律事實上也停止施行。（2）1978－1992年，1978年十一屆三中全會后，我國的經(jīng)濟法立法進入了一個高速發(fā)展的階段。（3）1993－，1993年以后，國家圍繞推進改革和建立社會主義市場經(jīng)濟法律體系框架頒布了大量法律、法規(guī)，其中許多同完善經(jīng)濟法立法體系相關(guān)。第四頁，共六十八頁，編輯于2023年，星期四

三、經(jīng)濟法興起的原因1、經(jīng)濟法興起的經(jīng)濟原因從經(jīng)濟角度考察，可以認為，社會大生產(chǎn)的發(fā)展，推動了經(jīng)濟法的產(chǎn)生2、經(jīng)濟法興起的政治原因從政治角度去考察，國家出面干預經(jīng)濟的客觀必然性，導致了經(jīng)濟法興起的客觀必然性3、經(jīng)濟法興起的文化原因從法律文化的角度去考察，人們渴望以法治化國家為其生存空間的心理，促進了經(jīng)濟法的興起4、經(jīng)濟法興起的法學原因從部門法作用的角度去考察，行政法和民法難以解決現(xiàn)實經(jīng)濟中存在的所有問題，這為經(jīng)濟法的興起提供了可能。5、經(jīng)濟法產(chǎn)生與發(fā)展的理論原因從理論角度去考察，經(jīng)濟學和法學中國家干預主義的產(chǎn)生并占主導地位，加速了經(jīng)濟法的興起。第五頁，共六十八頁，編輯于2023年，星期四

6、經(jīng)濟法興起的內(nèi)在原因—市場和政府調(diào)節(jié)的雙重缺陷1、市場調(diào)節(jié)的缺陷和局限性包括：1）不完全和不公平競爭；2）市場信息的不對稱3）市場經(jīng)濟活動產(chǎn)生的外部效應或外部性及公共產(chǎn)品的短缺；4）市場調(diào)節(jié)具有自發(fā)性、盲目性和滯后性的弱點；5）社會分配的不公；6）市場經(jīng)濟的周期性第六頁，共六十八頁，編輯于2023年，星期四

2、政府調(diào)控的缺陷:1）政府內(nèi)部性；（政府失靈）2）權(quán)力尋租；3)政府干預手段有限及政策效率遞減；4）官僚機構(gòu)膨脹，政策效率遞減；5）政府調(diào)控行為失當；6）國家行為的帕金森定律（行政權(quán)力擴張引發(fā)人浮于事、效率低下）第七頁，共六十八頁，編輯于2023年，星期四

第二節(jié)

經(jīng)濟法的概念和調(diào)整對象一、經(jīng)濟法的概念（一）國外的經(jīng)濟法概念金澤良雄認為：經(jīng)濟法是“適應經(jīng)濟性即社會協(xié)調(diào)性要求的法。也就是主要為了以社會調(diào)節(jié)的方式解決有關(guān)經(jīng)濟循環(huán)中所產(chǎn)生的矛盾和困難（市民法自動調(diào)節(jié)作用的局限）的法。丹宗昭信認為：經(jīng)濟法是“國家規(guī)制市場支配之法”。所謂“市場支配”，即指壟斷和限制自由競爭。認為國家為了維持競爭秩序而介入市場的法，就是本來意義的經(jīng)濟法，它以“市場支配”這一獨立的社會經(jīng)濟生活事實為其規(guī)制對象，從而與民商法、勞動法、行政法等法律部門相區(qū)別。拉普捷夫認為：經(jīng)濟法調(diào)整社會主義組織及其內(nèi)部單位之間在領(lǐng)導經(jīng)濟活動和進行經(jīng)濟活動時形成的關(guān)系第八頁，共六十八頁，編輯于2023年，星期四

（二）我國的經(jīng)濟法概念1、1992年以前的經(jīng)濟法概念“全”：經(jīng)濟法是國家為調(diào)整經(jīng)濟關(guān)系而制定的法律規(guī)范“大”：經(jīng)濟法調(diào)整縱向、橫向另加內(nèi)部經(jīng)濟關(guān)系;“中”：經(jīng)濟法調(diào)整同國家調(diào)節(jié)社會經(jīng)濟相關(guān)的國家經(jīng)濟管理關(guān)系“無”：某些學者認為經(jīng)濟法并無特定的調(diào)整對象；2、1992年以后的經(jīng)濟法概念“新縱橫統(tǒng)一論”：經(jīng)濟法是調(diào)整公共經(jīng)濟管理關(guān)系、維護公平競爭關(guān)系、組織管理性的流轉(zhuǎn)和協(xié)作關(guān)系的法部門。（史際春）“協(xié)調(diào)論”：經(jīng)濟運行需要國家協(xié)調(diào)；在國家協(xié)調(diào)本國經(jīng)濟運行過程中發(fā)生的經(jīng)濟關(guān)系應該由經(jīng)濟法調(diào)整；經(jīng)濟法是調(diào)整在國家協(xié)調(diào)本國經(jīng)濟運行過程中發(fā)生的經(jīng)濟關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。（楊紫煊）“干預論”：經(jīng)濟法是國家為了克服市場調(diào)節(jié)的盲目性和局限性而制定的調(diào)整需要由國家干預的具有全局性和社會公共性的經(jīng)濟關(guān)系的法律規(guī)范的總稱（李昌麒）“調(diào)節(jié)論”：經(jīng)濟法是國家調(diào)節(jié)社會經(jīng)濟過程中發(fā)生的各種社會關(guān)系，以保障國家調(diào)節(jié)，促進社會經(jīng)濟協(xié)調(diào)、穩(wěn)定和發(fā)展的法律規(guī)范的總稱（漆多俊）

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（三）經(jīng)濟法概念的總結(jié)經(jīng)濟法的概念定義為：

經(jīng)濟法是調(diào)整國家在經(jīng)濟管理和協(xié)調(diào)發(fā)展經(jīng)濟活動過程中所發(fā)生的經(jīng)濟關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。理解：第一，經(jīng)濟法所調(diào)整的是一種經(jīng)濟關(guān)系；第二，經(jīng)濟法所調(diào)整的經(jīng)濟關(guān)系是需要由國家干預的經(jīng)濟關(guān)系第三，經(jīng)濟法以維護公平競爭和社會公共利益為目的。第十頁，共六十八頁，編輯于2023年，星期四

二、經(jīng)濟法的特征1、當事人身份和角色的特定性2、內(nèi)容的經(jīng)濟性、專業(yè)性3、法律關(guān)系的層次性和手段的綜合性4、過程的行政主導性和政策性5、法規(guī)的專門性和單行性第十一頁，共六十八頁，編輯于2023年，星期四

三、經(jīng)濟法調(diào)整對象的界定經(jīng)濟法的調(diào)整對象：指經(jīng)濟法促進、限制、取締和保護的社會關(guān)系的范圍。即國家用經(jīng)濟法的形式協(xié)調(diào)、參與、調(diào)節(jié)社會經(jīng)濟關(guān)系的范圍，或經(jīng)濟法律規(guī)范效力所及的范圍。涵蓋了對（一）市場主體調(diào)控關(guān)系；（二）市場秩序調(diào)控關(guān)系（三）宏觀經(jīng)濟調(diào)控關(guān)系；三個主要方面的內(nèi)容。第十二頁，共六十八頁，編輯于2023年，星期四

主要包括調(diào)整以下三類關(guān)系：1、經(jīng)濟管理關(guān)系。（計劃、企業(yè)、物資、稅收、價格、財政、金融、資源以及專利、商標、審計等方面）2、維護公平競爭關(guān)系。（市場進入資格、市場規(guī)則、平抑市場價格、調(diào)整不正當競爭關(guān)系、壟斷關(guān)系、產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)系、價格關(guān)系、消費者權(quán)益保護關(guān)系等）3、經(jīng)濟組織內(nèi)部的經(jīng)濟關(guān)系。（各種類型生產(chǎn)組織之間、企業(yè)與職工之間、勞動用工管理、工資制度管理等經(jīng)濟關(guān)系）第十三頁，共六十八頁，編輯于2023年，星期四

三、經(jīng)濟法的基本原則第一,平衡協(xié)調(diào)原則。促進、引導或強制實現(xiàn)社會整體目標與個體利益目標的統(tǒng)一。第二,維護公平競爭原則。是通過國家的“有形之手”來糾正市場之“無形之手”所導致的弊端,同時又力求使“無形之手”在最大范圍內(nèi)、最高程度上發(fā)揮作用。

第三，責權(quán)利相統(tǒng)一的原則關(guān)系中各管理主體和經(jīng)濟活動主體所附的權(quán)利(力)、利益、義務和職責必須相一致,不應當有脫節(jié)、錯位、不平衡等現(xiàn)象存在。

第十四頁，共六十八頁，編輯于2023年，星期四第三節(jié)

我國經(jīng)濟法的淵源一、經(jīng)濟法的淵源的理解法的淵源，有實質(zhì)淵源和形式淵源之分。經(jīng)濟法的實質(zhì)淵源（本質(zhì)）：是指經(jīng)濟法律規(guī)范來源于誰的意志。經(jīng)濟法的形式淵源：是經(jīng)濟法的內(nèi)容在立法上的表現(xiàn)形態(tài)。

第十五頁，共六十八頁，編輯于2023年，星期四二、經(jīng)濟法的形式淵源按法的創(chuàng)制方式不同，經(jīng)濟法的形式可分為成文法（制定法）及不成文法（非制定法），其中成文法是法主要的形式，它又包括憲法、法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、國際條約等。

(一)制定法（成文法）制定法是指由國家制定的，以規(guī)范性文件為表現(xiàn)形式的法。制定法是經(jīng)濟法的主要淵源。在我國主要表現(xiàn)為：第十六頁，共六十八頁，編輯于2023年，星期四1.憲法2.法律（主要形式）3.行政法規(guī)4.地方性法規(guī)5.部門規(guī)章6.地方政府規(guī)章7.國際條約或協(xié)定另外自治條例和單行條例以及特別行政區(qū)基本法和有關(guān)規(guī)范性文件也是我國經(jīng)濟法的淵源。第十七頁，共六十八頁，編輯于2023年，星期四（二）法律解釋法律解釋是指有權(quán)解釋機關(guān)對現(xiàn)行法律條文所做的解釋和說明。這也是經(jīng)濟法的重要形式之一。立法解釋、司法解釋（內(nèi)幕交易司法解釋）、行政解釋（三）判例判例法，是指由國家認可并賦予法律拘束力的判例。在我國（除香港特別行政區(qū)外）有判例而無判例法，盡管判例在審判實踐中有一定的參考價值，但判例未經(jīng)國家認可并賦予法律拘束力，不是判例法。因而判例不是經(jīng)濟法的淵源。第十八頁，共六十八頁，編輯于2023年，星期四第四節(jié)

我國經(jīng)濟法律法規(guī)體系一、經(jīng)濟法體系的概念

經(jīng)濟法律法規(guī)體系：是指通過國家經(jīng)濟立法活動形成的，調(diào)整不同社會經(jīng)濟關(guān)系的法律規(guī)范體系。二、經(jīng)濟法體系的結(jié)構(gòu)

1、規(guī)范市場主體的法律2、規(guī)范市場行為的法律3、規(guī)范市場秩序的法律4、加強宏觀調(diào)控方面的法律5、社會保障法律第十九頁，共六十八頁，編輯于2023年，星期四上節(jié)課的簡單回顧：1、經(jīng)濟法產(chǎn)生于壟斷資本主義時期；經(jīng)濟法并不是從來就有的，是資本主義生產(chǎn)方式的產(chǎn)物；2、經(jīng)濟法與國家對經(jīng)濟的干預活動密切相關(guān)。經(jīng)濟法的調(diào)整對象是需要國家干預的特定經(jīng)濟關(guān)系；3、經(jīng)濟法在調(diào)整對象、調(diào)整手段、價值取向等方面區(qū)別于民法、行政法、刑法等，具有獨立的法律地位；4、經(jīng)濟法體系主要由市場主體法、市場規(guī)制法(行為、宏觀調(diào)控法、社會保障法等組成。第二十頁，共六十八頁，編輯于2023年，星期四經(jīng)濟法市場主體法公司法律制度合伙、獨資企業(yè)法律制度外商投資企業(yè)法律制度破產(chǎn)法律制度市場規(guī)制法宏觀調(diào)控法金融法律制度稅收法律制度反不正當競爭法消費者權(quán)益保護法產(chǎn)品質(zhì)量法證券法律制度價格法對外貿(mào)易法房地產(chǎn)法廣告法第二十一頁，共六十八頁，編輯于2023年，星期四

第二章

經(jīng)濟法律關(guān)系

第二十二頁，共六十八頁，編輯于2023年，星期四第一節(jié)經(jīng)濟法律關(guān)系的構(gòu)成要素一、經(jīng)濟法律關(guān)系概念1、法律關(guān)系：是由法律規(guī)范所確認的當事人之間的具有權(quán)利義務內(nèi)容的社會關(guān)系。社會關(guān)系法律調(diào)整法律關(guān)系第二十三頁，共六十八頁，編輯于2023年，星期四

經(jīng)濟關(guān)系法律調(diào)整經(jīng)濟法律關(guān)系2、經(jīng)濟法律關(guān)系：是指由經(jīng)濟法所調(diào)整的、特定當事人在參加體現(xiàn)國家干預的經(jīng)濟活動中形成的具有經(jīng)濟權(quán)利和經(jīng)濟義務內(nèi)容的社會關(guān)系。舉例：企業(yè)拖欠員工工資而產(chǎn)生的經(jīng)濟法律關(guān)系第二十四頁，共六十八頁，編輯于2023年，星期四3、經(jīng)濟關(guān)系與經(jīng)濟法律關(guān)系——經(jīng)濟關(guān)系是經(jīng)濟法律關(guān)系產(chǎn)生的根源和存在的基礎(chǔ)。它是在人們經(jīng)濟活動中由多種經(jīng)濟行為相互作用形成的、不能任意左右的客觀存在的社會關(guān)系，是屬于第一性的，是一種物質(zhì)關(guān)系。它不依任何單個的社會個體的意志為轉(zhuǎn)移，也不依法的有無而存在。——經(jīng)濟法律關(guān)系是在經(jīng)濟關(guān)系基礎(chǔ)上經(jīng)過法律、法規(guī)“加工”升華而成的關(guān)系。它是第二性的，是一種意志關(guān)系。它是由國家權(quán)力通過法律、法規(guī)予以確認和保護的關(guān)系。第二十五頁，共六十八頁，編輯于2023年，星期四

二、經(jīng)濟法律關(guān)系的構(gòu)成要件1、主體市場調(diào)控主體：政府市場經(jīng)營主體：企業(yè)、個體經(jīng)濟組織市場消費主體：社會公眾2、內(nèi)容——權(quán)利（力）和義務3、客體——物、行為、科學技術(shù)成果等。第二十六頁，共六十八頁，編輯于2023年，星期四

1、經(jīng)濟法律關(guān)系主體（1）概念：經(jīng)濟法律關(guān)系主體，指參加經(jīng)濟法律關(guān)系，依法享有經(jīng)濟權(quán)利、承擔經(jīng)濟義務的當事人。經(jīng)濟法主體形式的寬泛性。經(jīng)濟法主體行為帶有明顯的經(jīng)濟目的性。第二十七頁，共六十八頁，編輯于2023年，星期四

（2）種類（經(jīng)濟管理主體和經(jīng)濟活動主體）國家經(jīng)濟管理機關(guān)

1）綜合經(jīng)濟管理機關(guān)（國務院國家發(fā)改委

等）2）部門經(jīng)濟管理機關(guān)（交通部信息產(chǎn)業(yè)部商務部等）3）職能經(jīng)濟管理機關(guān)（財政部工商局海關(guān)等）4）經(jīng)濟監(jiān)督機關(guān)（審計局經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會等）5）國家授權(quán)的經(jīng)濟組織（中國煙草、石油總公司等）注：政府部門在一定條件下也是經(jīng)濟活動關(guān)系主體，發(fā)行債券和出讓土地使用權(quán)期間。第二十八頁，共六十八頁，編輯于2023年，星期四

社會組織：企事業(yè)單位、社會團體等內(nèi)部組織：主要指企業(yè)、公司等經(jīng)濟組織的內(nèi)部組織。也即企業(yè)法人的內(nèi)部機構(gòu)。如股東會、董事會、生產(chǎn)車間等個體工商戶、農(nóng)村承包戶和其他公民個人：他們除了可以作為民法主體外，在國家干預經(jīng)濟運行過程中與其他經(jīng)濟主體發(fā)生經(jīng)濟權(quán)利和經(jīng)濟義務是，可以成為經(jīng)濟法律關(guān)系的主體。如公民可以成為征稅法律關(guān)系的主體。第二十九頁，共六十八頁，編輯于2023年，星期四2、經(jīng)濟法律關(guān)系客體

（1）概念：指經(jīng)濟法律關(guān)系主體享有的經(jīng)濟權(quán)利和承擔的經(jīng)濟義務所共同指向的對象。（2）種類:物：可以為人們控制和支配，有一定經(jīng)濟價值并以物質(zhì)形態(tài)表現(xiàn)出來的物體。包括：生產(chǎn)、生活資料、貨幣和有價證券等。不同于物理學上的物，而是法律意義上的物。行星、陽光、空氣等不是經(jīng)濟法律關(guān)系客體，無形物，電、波、知識產(chǎn)權(quán)、信息和情報等是經(jīng)濟法律關(guān)系客體。

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行為：經(jīng)濟法律關(guān)系主體為達到一定的目的所進行的活動。包括，經(jīng)營管理行為、完成一定工作的行為、履行一定勞務的行為。如經(jīng)濟職權(quán)行為:預算的編制、審批和執(zhí)行等行為；企業(yè)管理行為等。

科學技術(shù)成果：亦稱智力成果、知識財富，包括文學藝術(shù)成果和科學技術(shù)成果。指不具有獨立的實物形態(tài)，但可為經(jīng)濟法律關(guān)系主體所控制，并具有經(jīng)濟價值的腦力勞動成果以及可直接進行交換的財產(chǎn)權(quán)利。如專利、商標、專有技術(shù)、經(jīng)營信息、合理化建議、技術(shù)改進方案等。第三十一頁，共六十八頁，編輯于2023年，星期四3、經(jīng)濟法律關(guān)系內(nèi)容（1）概念：經(jīng)濟法內(nèi)容是構(gòu)成經(jīng)濟法律關(guān)系的實質(zhì)性要素，是指經(jīng)濟法律關(guān)系的主體所享有的經(jīng)濟權(quán)利和承擔的經(jīng)濟義務，不同性質(zhì)的經(jīng)濟法律關(guān)系主體所享有的權(quán)利與所承擔的義務不同。（2）經(jīng)濟義務：指經(jīng)濟法律關(guān)系主體依法承擔的必須為或不為一定行為所負的責任：守法、履行職責、服從、誠信等。第三十二頁，共六十八頁，編輯于2023年，星期四（3）經(jīng)濟權(quán)利：指經(jīng)濟法律關(guān)系主體依法享有的為或不為一定行為和要求他人為或不為一定行為的資格。經(jīng)濟權(quán)利主要有：1）經(jīng)濟職權(quán)：國家機關(guān)在進行經(jīng)濟干預和管理時所享有的權(quán)利：經(jīng)濟立法權(quán)、經(jīng)濟決策權(quán)、經(jīng)濟許可權(quán)、經(jīng)濟協(xié)調(diào)權(quán)、經(jīng)濟監(jiān)督權(quán)等2）財產(chǎn)所有權(quán)：所有者對財產(chǎn)依法享有的獨立支配權(quán)。3）經(jīng)營管理權(quán)：企業(yè)進行經(jīng)營活動時依法享有的權(quán)利：人財物供產(chǎn)銷（企業(yè)基本六權(quán)）

4）請求權(quán)：經(jīng)濟法主體在其權(quán)益受到侵害時，依法享有要求侵害人停止侵權(quán)和要求有關(guān)國家機關(guān)保護其合法權(quán)益的權(quán)益：要求賠償權(quán)、請求調(diào)解權(quán)、申請仲裁權(quán)、經(jīng)濟訴訟權(quán)。第三十三頁，共六十八頁，編輯于2023年，星期四例如：下列各項中，屬于經(jīng)濟法律關(guān)系客體的是（）

A經(jīng)濟管理行為Ｂ自然災害Ｃ智力成果Ｄ戰(zhàn)爭解析：１、經(jīng)濟法律關(guān)系的客體包括“物、行為、智力成果”三類，因此選項ＡＣ是正確的。２、經(jīng)濟法律事實（包括事件和行為）是經(jīng)濟法律關(guān)系的發(fā)生、變更和消滅需要具備的條件之一，選項ＢＤ屬于“事件”范疇。第三十四頁，共六十八頁，編輯于2023年，星期四例如：某國有企業(yè)將某項生產(chǎn)任務承包給其內(nèi)部的某車間來完成，雙方為此簽訂了承包責任書，約定某車間可以使用企業(yè)的機器設(shè)備和原材料，但必須在規(guī)定期限內(nèi)完成該項生產(chǎn)任務等事宜。請問在國有企業(yè)和車間之間是否形成了經(jīng)濟法律關(guān)系？如果形成了經(jīng)濟法律關(guān)系，請指出該經(jīng)濟法律關(guān)系的主體、內(nèi)容、客體。第三十五頁，共六十八頁，編輯于2023年，星期四解析：在國有企業(yè)和車間之間形成了經(jīng)濟法律關(guān)系。國有企業(yè)和車間是該經(jīng)濟法律關(guān)系的主體。使用企業(yè)的機器設(shè)備和原材料是車間的經(jīng)濟權(quán)利，相對應的，提供機器設(shè)備及原材料是國有企業(yè)的經(jīng)濟義務；必須在規(guī)定期限內(nèi)完成該項生產(chǎn)任務是車間的經(jīng)濟義務，相對應的，獲得該項生產(chǎn)任務的成果是國有企業(yè)的經(jīng)濟權(quán)利，這些經(jīng)濟權(quán)利和義務共同構(gòu)成雙方經(jīng)濟法律關(guān)系的內(nèi)容。而經(jīng)濟法律關(guān)系主體權(quán)利和義務指向?qū)ο笾坏纳a(chǎn)成果，即為該經(jīng)濟法律關(guān)系的客體。第三十六頁，共六十八頁，編輯于2023年，星期四

第二節(jié)

法律事實和經(jīng)濟法律關(guān)系的發(fā)生、變更和終止一、法律事實1、概念：指能夠引起經(jīng)濟法律關(guān)系產(chǎn)生、變更和消滅的客觀情況。如：合同的成立，即當事人之間發(fā)生權(quán)力義務關(guān)系災害發(fā)生了，就可以引起保險公司的賠償責任；人的死亡，能引起撫養(yǎng)關(guān)系的消滅和繼承關(guān)系的發(fā)生，所以簽訂合同、災害發(fā)生、人的死亡都是法律事實。第三十七頁，共六十八頁，編輯于2023年，星期四2、法律事實種類：包括行為和事件（1）行為:以當事人的意志為轉(zhuǎn)移的法律事實合法行為：內(nèi)容、形式都合法。主要包括：市場經(jīng)營行為、經(jīng)濟管理行為和經(jīng)濟司法行為。違法行為：行為人違反法律規(guī)定作出侵犯國家或其他經(jīng)濟法律關(guān)系主體的經(jīng)濟權(quán)利的行為。如簽訂欺詐合同等行為。（2）事件：不以經(jīng)濟法律關(guān)系主體的主觀意志為轉(zhuǎn)移的，能夠引起經(jīng)濟法律關(guān)系產(chǎn)生、變更和終止的客觀事實。自然事件：因自然現(xiàn)象所引起的客觀事實。地震、颶風、火災、沙塵暴、洪水等。社會事件：戰(zhàn)爭、動亂、罷工、恐怖襲擊事件等。第三十八頁，共六十八頁，編輯于2023年，星期四注意：有的經(jīng)濟法律關(guān)系的發(fā)生、變更和終止，只需要一個法律事實，有的需要幾個法律事實。引起某一經(jīng)濟法律關(guān)系產(chǎn)生、變更或消滅的幾個法律事實的總和，稱為經(jīng)濟法律關(guān)系的“事實構(gòu)成”，只有“事實構(gòu)成”的幾個法律事實完全具備，經(jīng)濟法律關(guān)系才能發(fā)生、變更和終止，否則就不能。例如：某科研單位與某公司之間簽訂了買賣合同，向某公司轉(zhuǎn)讓其專門為該公司研發(fā)制造的一臺機器。但由于在合同履行前發(fā)生了地震，某科研單位辦公樓倒塌導致儀器被毀壞，不能按期履行合同。某公司據(jù)此解除雙方的買賣合同。請指出引發(fā)雙方經(jīng)濟法律關(guān)系終止的法律事實。.解析：在科研單位與某公司之間的買賣法律關(guān)系中，地震這一事件導致雙方簽訂的合同無法履行，是引起雙方經(jīng)濟法律關(guān)系終止的法律事實。第三十九頁，共六十八頁，編輯于2023年，星期四二、經(jīng)濟法律關(guān)系的保護1、經(jīng)濟法律關(guān)系的監(jiān)督保護機構(gòu)審計機構(gòu)國家行政機構(gòu)仲裁機構(gòu)經(jīng)濟審判機構(gòu)2、保護經(jīng)濟法律關(guān)系的方法追究民事責任（違約、侵權(quán)、不履行義務等）追究行政責任（行政處分、行政處罰）追究刑事責任（刑罰）第四十頁，共六十八頁，編輯于2023年，星期四第三節(jié)與經(jīng)濟法相關(guān)的民法基礎(chǔ)知識一、經(jīng)濟法與民法、行政法的區(qū)別1、經(jīng)濟法與民法的區(qū)別（1）聯(lián)系：都調(diào)整經(jīng)濟關(guān)系，民法作為歷史上調(diào)整財產(chǎn)關(guān)系的大法對經(jīng)濟法的產(chǎn)生和發(fā)展有重大影響，兩者的一些概念、原則、制度、手段都可以通用（法人、代理、債權(quán)、所有權(quán)制度等）第四十一頁，共六十八頁，編輯于2023年，星期四（2）區(qū)別：

其一：調(diào)整范圍不同a民法主要調(diào)整平等主體間的財產(chǎn)關(guān)系和人身關(guān)系，經(jīng)濟法不調(diào)整人身關(guān)系.b民法不調(diào)整經(jīng)濟法所調(diào)整的國民經(jīng)濟管理關(guān)系和內(nèi)部關(guān)系。其二：立足本位不同a民法以個人權(quán)利為本位，主要是

在微觀經(jīng)濟領(lǐng)域內(nèi)，保護社會個體的利益。b經(jīng)濟法以社會責任為本位，主要在宏觀經(jīng)濟領(lǐng)域內(nèi)理順社會整體與社會個體間的責權(quán)利關(guān)系以及基于全局利益需要協(xié)調(diào)社會個體間的經(jīng)濟關(guān)系。其三：主體系列不同a民法主體是法人和公民。b經(jīng)濟法主體包括國家機關(guān)、社會組織、內(nèi)部組織以及一定條件下的公民，較之民法具有一定的廣泛性和層次性。第四十二頁，共六十八頁，編輯于2023年，星期四其四:調(diào)整的方法不同民：一般采用民事的單一方法調(diào)整。經(jīng)：通常采用行政、民事甚至刑事的方法進行綜合調(diào)整。平等主體之間的經(jīng)濟關(guān)系需要國家干預的經(jīng)濟關(guān)系經(jīng)濟法經(jīng)濟關(guān)系民法第四十三頁，共六十八頁，編輯于2023年，星期四2、經(jīng)濟法與行政法（1）調(diào)整的關(guān)系：經(jīng)濟法——物質(zhì)利益關(guān)系行政法——行政管理關(guān)系

（2）主體的地位：經(jīng)濟法——上下層次之分，但彼此互為權(quán)利義務主體。行政法——上下層次之分（3）追求目的：經(jīng)濟法——經(jīng)濟利益和經(jīng)濟效益行政法——工作效率

（4）運用的手段：經(jīng)濟法——運用經(jīng)濟手段，也運用行政手段行政法——行政手段為主的第四十四頁，共六十八頁，編輯于2023年，星期四二、民事法律行為的有效要件1、民事法律行為的概念：民事法律行為：是指以意思表示為要素，設(shè)立、變更或終止權(quán)力義務的合法行為。2、民事法律行為的特征：（1）以意思表示為要素

意思表示是指行為人欲設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利和民事義務的內(nèi)在意識的外在表現(xiàn)。是否以意思表示為要素，是民事法律行為與事實行為的根本區(qū)別。（2）以設(shè)立、變更或終止權(quán)力義務為目的（3）是一種合法行為（合法性是區(qū)別于其他民事行為的根本特征）（區(qū)別民事行為、事實行為和民事法律行為）第四十五頁，共六十八頁，編輯于2023年，星期四3、民事法律行為的有效要件（1）實質(zhì)有效要件行為人具有相應的民事行為能力（年齡和智力）只有具備相應的民事行為能力的人才能進行民事法律行為。無行為能力人進行的行為不具有法律效力，限制行為能力人、法人只有在其權(quán)利能力范圍內(nèi)行使。意思表示真實行為人在自愿的基礎(chǔ)上，否則不產(chǎn)生法律效力。非脅迫、欺詐等原因作出的。不違反法律和社會公共利益這是由法律行為的合法性決定的。指行為人在目的上和效果上不得有損害社會經(jīng)濟秩序、社會公共秩序和社會公德，不的有損國家及社會組織和個人的利益。

第四十六頁，共六十八頁，編輯于2023年，星期四（2）形式有效要件民事法律行為的形式也就是行為人進行意思表示的形式。指行為人意思表示的形式符合法律規(guī)定。我國《民法通則》第五十六條規(guī)定：“民事法律行為可以采用書面形式、口頭形式或者其他形式。法律規(guī)定用特定形式的，應當依照其規(guī)定?！币椒尚袨椋阂勒辗苫蛘呒s定，須具備特定形式方可成立的法律行為。不要式法律行為：依照法律或者約定，對于意思表示的形式?jīng)]有特殊要求的法律行為。第四十七頁，共六十八頁，編輯于2023年，星期四例：根據(jù)有關(guān)法律的規(guī)定，下列選項中，屬于無效民事行為的有（）A不滿10周歲的丫丫自己決定將壓歲錢500元捐贈給希望工程B李四因認識上的錯誤為其兒子買回一雙不能穿的鞋C甲企業(yè)的業(yè)務員張三自己得到乙企業(yè)給予的回扣款10000元而代理甲企業(yè)向乙企業(yè)購買了10噸劣質(zhì)煤D丙公司向丁公司轉(zhuǎn)讓一輛無牌照走私車E14周歲的劉某因?qū)W習成績突出被學校獎勵500元第四十八頁，共六十八頁，編輯于2023年，星期四解析：ACD法律行為的有效要件包括：行為人具有相應的民事行為能力意思表示真實不違反法律和社會公共利益形式符合法律規(guī)定AYY無民事行為能力CD不合法第四十九頁，共六十八頁，編輯于2023年，星期四補充資料：我國的規(guī)定A完全民事行為能力1、范圍（1）年滿18周歲；（2）已滿16周歲，以勞動收入作為主要生活來源2、法律意義：可得實施一切“行為”B、限制民事行為能力1、范圍（1）10周歲以上的未成年人；（2）不能完全辨認自己行為的精神病人2、法律意義：可得實施與之識別能力相適應的“行為”3、行為能力的補正：代理；追認第五十頁，共六十八頁，編輯于2023年，星期四C、無民事行為能力1、范圍（1）10周歲以下的未成年人；（2）完全不能辨認自己行為的精神病人2、法律意義：不得實施任何法律上的“行為”3、行為能力的補正：代理行為能力宣告（一）對象：精神病人（二）申請：利害關(guān)系人——法院（三）宣告依據(jù)：司法鑒定——醫(yī)院診斷——群眾公認（四）宣告撤銷：利害關(guān)系人（或本人）——法院第五十一頁，共六十八頁，編輯于2023年，星期四①年齡標準

10周歲16周歲18周歲

無行為能力人限制行為能力人完全行為能力人

不能進行任何法律行為只能進行與其年齡智力相適應的法律行為。對于重大法律行為要由法定代理人代理或征得法定代理人同意。完全行為能力人：條件是大于16周歲，且能夠以自己的勞動收入作為主要生活來源第五十二頁，共六十八頁，編輯于2023年，星期四②智力標準

不能辨認自己行為的人：無行為能力人。如嬰兒、精神病人。

不能完全辨認自己行為的人：限制行為能力人。如間歇性精神病人，有時能辨認，有時不能辨認。

例如：限制行為能力人在健康時訂立的合同，則是有效的，在發(fā)病時訂立的合同是效力待定合同，只有經(jīng)過代理人追認才能有效。

第五十三頁，共六十八頁，編輯于2023年，星期四三、代理1、概念指代理人在代理權(quán)限內(nèi)以被代理人的名的名義與第三人實施法律行為，由此產(chǎn)生的法律后果直接由被代理人承擔的一種法律制度。代理關(guān)系的主體：代理人、被代理人（也稱本人）、第三人（也稱相對人）被代理人代理人第三人代理權(quán)代理行為后果承受第五十四頁，共六十八頁，編輯于2023年，星期四被代理人代理人第三人代理權(quán)代理行為直接承受被代理人名義行為結(jié)果【代理行為“演示”】第五十五頁，共六十八頁，編輯于2023年，星期四2、代理的特征（1）以被代理人的名義實施民事法律行為（2）代理人直接向第三人進行意思表示（3）以代理權(quán)作為基礎(chǔ)（在代理權(quán)限內(nèi)獨立地為意思表示）（4）被代理人直接承受代理行為的后果第五十六頁，共六十八頁，編輯于2023年，星期四3、代理的使用范圍代理適用于民事主體間設(shè)立、變更或終止權(quán)利義務關(guān)系的法律行為，同時也適用于法律行為之外的其他行為，如申請、申報、訴訟等。下列行為不能代理（1）意思表示具有嚴格的人身性質(zhì)的行為。依照國家規(guī)定或行為性質(zhì)必須由本人進行的行為。如遺囑、婚姻登記、收養(yǎng)子女等。

（2）履行具有嚴格人身性質(zhì)的行為。如：繪畫、演出、依約診斷病人等

（3）被代理人無權(quán)進行的行為。

（4）依法只有某些民事主體才能代理的行為，他人不能代理。如代理發(fā)行債券等

（事實行為、違法行為等）第五十七頁，共六十八頁，編輯于2023年，星期四四、債權(quán)（1）概念：依照合同的約定或者法律的規(guī)定，在特定的當事人之間產(chǎn)生的權(quán)利義務關(guān)系。（2）發(fā)生根據(jù)：合同之債:合同之債是債的最廣泛、最典型的形式。侵權(quán)之債不當?shù)美畟鶡o因管理之債第五十八頁，共六十八頁，編輯于2023年，星期四其一：侵權(quán)之債侵權(quán)行為概念：是指侵害他人財產(chǎn)或人身權(quán)利的不法行為。特點（1）是單方實施的行為。（2）主觀上分有過錯（狹義）和無過錯（廣義）兩種。（3）是實施的不合法行為（包括作為和不作為）。（4）是侵害合法權(quán)利的行為。

第五十九頁，共六十八頁，編輯于2023年，星期四一般侵權(quán)行為概念：是指行為人由于過錯，不法侵害他人財產(chǎn)或人身權(quán)利造成損害，由其本人承擔的民事責任。要件（同時具備）1．行為違法性2．有損害事實3．有因果關(guān)系4．有主觀過錯免責事由1．不可抗力2．受害者故意或過失3．正當防衛(wèi)和緊急避險4．職務行為5．受害者同意的行為6．第三人行為第六十頁，共六十八頁，編輯于2