臺工商大學(xué)組織設(shè)計(jì)方案與發(fā)展

組織設(shè)計(jì)與發(fā)展影響組織效能的因素─McKinnsey7‘S傳統(tǒng)的組織原則工作設(shè)計(jì)模型組織部門設(shè)計(jì)部門溝通與協(xié)調(diào)機(jī)制組織發(fā)展與變革管理組織改變過程行動(dòng)研究遠(yuǎn)景、企業(yè)文化、價(jià)值觀技術(shù)管理風(fēng)格策略組織結(jié)構(gòu)管理制度組織效能人員與技能影響組織效能之因素1.監(jiān)督幅度或控制幅度。低階層的控制幅度可稍多，高階層宜減少。2.組織的層級：組織層次不宜太多，減少組織層次為組織設(shè)計(jì)一原則。3.授權(quán)的原則：應(yīng)儘量將工作之責(zé)任權(quán)限分散至實(shí)際執(zhí)行者之手。4.權(quán)責(zé)一致。5.命令統(tǒng)一原則。6.執(zhí)掌明確原則。7.程序、方法標(biāo)準(zhǔn)化之原則：對組織中的工作程序、方法應(yīng)儘量予以標(biāo)準(zhǔn)化。8.報(bào)告系統(tǒng)明確原則。9.職位配置標(biāo)準(zhǔn)化之原則。10.名稱統(tǒng)一之原則：同類職位應(yīng)用同類名稱，以資辨識。11.組織彈性之原則：組織為適應(yīng)外界環(huán)境之變動(dòng)，應(yīng)具有適當(dāng)彈性。彈性與組織型態(tài)固定，職位、程序、工作方法標(biāo)準(zhǔn)化間存在一些衝突與矛盾。傳統(tǒng)的組織原則─組織乃為管理之工具....工作設(shè)計(jì)概念的演變心理歷程覺得工作有意義產(chǎn)生責(zé)任感了解工作結(jié)果核心思維即時(shí)性可達(dá)成性創(chuàng)意性工作的核心特性技能多樣性工作整體性工作重要性工作自主性工作回饋性效果1.提高工作內(nèi)在動(dòng)機(jī)2.提高績效品質(zhì)3.提高工作滿足4.降低缺席率和離職率Source:Hackman,J.R.,andOldham,G.R.Workredesign.Addison-WesleyPublishingCompany,Inc.,1980.?？寺ぷ魈匦阅Ｐ?/p>

（Hackman,J.R.,andOldham,G.R.,1980）目前企業(yè)常用的分工標(biāo)準(zhǔn)有：職能、產(chǎn)品、地區(qū)、顧客及程序。1.依職能劃分：將屬同一職能劃歸同一單位。2.依產(chǎn)品劃分：如事業(yè)部門。3.依地區(qū)劃分4.依顧客劃分：常見於營業(yè)部門。5.依程序劃分：按工作程序而劃分，如打孔、焊接、裝配、包裝。組織部門化的分工方式一、直接的接觸（溝通）：由共同涉及問題的決策者做直接的接觸（溝通）。二、設(shè)立連絡(luò)者的角色：在兩部門之間建立連絡(luò)者的角色。三、成立臨時(shí)性的任務(wù)小組：聯(lián)合數(shù)個(gè)部門建立任務(wù)小組以解決問題。四、成立永久性的工作小組，以解決經(jīng)常發(fā)生的問題。五、整合者的角色：設(shè)立專案委員會，由一專業(yè)幕僚（具有專家權(quán)力）來負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)部門以做好決策。六、管理者的聯(lián)絡(luò)角色：由正式組織中各功能部門的管理者積極介入決策過程，並扮演溝通協(xié)調(diào)各有關(guān)部門的角色。如何增進(jìn)組織橫向、平行單位間的工作關(guān)係對變革的看法組織發(fā)展乃是一種(1)計(jì)劃性的，(2)組織全面性的，和(3)由高階層所發(fā)動(dòng)的努力，透過(4)行為科學(xué)知識的運(yùn)用，有計(jì)畫的干預(yù)組織程序，以(5)增進(jìn)組織的效能與健全。(RichardBeckhard,1969)組織發(fā)展乃是針對環(huán)境變遷所採取的反應(yīng)，它是一套複雜的教育策略，企圖經(jīng)由改變組織的結(jié)構(gòu)和成員的成員信念，態(tài)度與價(jià)質(zhì)觀，以求有效地因應(yīng)科技與市場等環(huán)境劇變的挑戰(zhàn)。（WarrenBennis,1969）組織發(fā)展的意義善用資訊科技以累積及分享組織智慧，能創(chuàng)造價(jià)值及企業(yè)競爭優(yōu)勢重複投資人力於解決例行性、重複性的問題，使人事成本不斷提升以「人」為基礎(chǔ)的管理與服務(wù)以「知識」為基礎(chǔ)的管理與服務(wù)從以「人」轉(zhuǎn)化為「知識」....企業(yè)經(jīng)營型態(tài)之變化趨勢─新經(jīng)營典範(fàn)智慧型企業(yè)的新挑戰(zhàn)新的思考典範(fàn)：自我管理、參與決策、知識工作者、價(jià)值創(chuàng)造、X世代與N世代…學(xué)習(xí)新的工作技能、工作方式分享及創(chuàng)新的文化、價(jià)值觀

empowerment式的領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格強(qiáng)化經(jīng)驗(yàn)分享的激勵(lì)制度企業(yè)倫理個(gè)人隱私權(quán)

……☆組織推動(dòng)或引進(jìn)變革的原因(Organization’sReason)？☆為什麼員工會抗拒變革(WhyResisted)？【討論活動(dòng)】認(rèn)識組織變革與人性需求抗拒變革的阻力來源個(gè)人自我利益不確定性缺乏了解和信任不同的知覺與目標(biāo)社會瓦解克服變革阻力的方法教育和溝通參與和融入推動(dòng)和支持協(xié)商和共識操縱和選舉明顯或隱含的組織衰退階段盲目階段(BlindedStage)無反應(yīng)階段(InactionStage)錯(cuò)誤反應(yīng)階段(FaultyActionStage)危機(jī)階段(TheCrisisStage)解體階段(TheDissolutionStage)拯救組織衰亡界屋太一從歷史看企業(yè)的再生，將組織由盛而衰的主要原因歸於「組織氣氛」及「體質(zhì)的惡化」。亦即，組織缺乏吸引人的願(yuàn)景、使命及目標(biāo)，組織文化與氣候、組織結(jié)構(gòu)等變得僵化，加上企業(yè)倫理、員工紀(jì)律的頹廢。因此要拯救組織、避免走上衰亡，組織變革的工作必須從改善「組織氣氛及組織體質(zhì)」上著手。卓越主管的正向思考管理人員應(yīng)積極思考：為何員工缺乏認(rèn)同感、參與感？為什麼員工的工作士氣低落？為什麼想做事的人會受到很大的挫折？……1.做事態(tài)度消極、因循敷衍、擅打太極拳──推拖拉、一問三不知、喜歡貪小便宜（賄賂、貪污）。2.多一事不如少一事。多做多錯(cuò)、少做少錯(cuò)、不做不錯(cuò)。大混小混，一帆風(fēng)順；苦幹實(shí)幹，移送法辦。3.三等公務(wù)員

-----等吃飯、等下班、等退休，缺乏紀(jì)律。4.公務(wù)員的腦袋是新的。一般主管的思考模式──抱怨員工工作態(tài)度差，缺乏倫理與敬業(yè)精神。這種止於抱怨的方式，並未能提供解決或改善問題之道。傳統(tǒng)的組織環(huán)境、制度和文化是對人不信任的，強(qiáng)調(diào)操弄控制，缺乏對人的激勵(lì)與創(chuàng)新。新的領(lǐng)導(dǎo)思維：如何激發(fā)員工的參與、投入，激發(fā)員工的熱情，並將組織塑造成一個(gè)快樂與成長的環(huán)境，這是現(xiàn)代主管工作的重要挑戰(zhàn)。要能有效地影響員工，主管人員本身就要以身作則，主動(dòng)學(xué)習(xí)或接受新觀念，而非抗拒改變。....組織改變的三種機(jī)制

(Leavitt,1965)結(jié)構(gòu)性改變：行政管理的改變、組織的改變行為性改變：人員改變科技性改變：技術(shù)改變、產(chǎn)品改變變革管理如果主管不瞭解或未能妥善地、有效地處理員工對變革的情緒心理反應(yīng)，對組織的衝擊（代價(jià)）將相當(dāng)大──高流動(dòng)率、員工士氣受打擊、生產(chǎn)力降低、員工不滿意、高工作壓力、員工間的競爭對抗、缺勤、請假（事、病假）增多、怠工。這些因素影響了或者是指出主管在變革管理過程所扮演的關(guān)鍵角色。有效的變革管理應(yīng)同時(shí)考慮人（員工）與工作（目標(biāo)）。組織改變的三階段(K.Lewin)解凍階段（Unfreezing）：引發(fā)人們改變的動(dòng)機(jī)，以準(zhǔn)備改變，如將改變對象移離原工作場所，原資訊來源…等，以消除其所獲之社會支持，設(shè)法使他發(fā)現(xiàn)原有之態(tài)度及行為無價(jià)質(zhì)，並獎(jiǎng)勵(lì)其改變的意念。改變階段（Changing）：提供改變對象新的行為模式，以供學(xué)習(xí)。再凍階段（Refreezing）：使組織成員所習(xí)得的新態(tài)度或行為獲得增強(qiáng)。理想狀態(tài)（DesiredState）目前狀態(tài)（StatusQuo）阻力（RestrainingForces）驅(qū)力（DrivingForces）Time解凍目前狀態(tài)

（UnfreezingtheStatusQuo）變動(dòng)的時(shí)代─短命的時(shí)代『成功』或『問題解決』沒有固定的模式，沒有標(biāo)準(zhǔn)答案。

Theonlytimeforparadigmshiftisonthefuneral.不見棺材不掉淚。

Someonemakesthingshappen,someonewatches(observes)thingshappen.

Peoplemakebusinessdifferent.『人』是企業(yè)與國家興盛的成功關(guān)鍵。改變『機(jī)關(guān)文化』，規(guī)劃人性化的環(huán)境與制度，讓人有發(fā)揮的舞臺。國家、社會以及個(gè)人的建設(shè)需要大家一起來，藉由參與、分享而共同成長?！感膭?dòng)」要先於「行動(dòng)」！『變』是唯一不變的法則，也是個(gè)人與企業(yè)組織追求永續(xù)經(jīng)營與成功的根本。TrustMeWECanMakeIt！讓我們共同努力變造出更美好的未來！城市中介組織概述1.1相關(guān)概念理解1.2城市中介組織的特征1.3城市中介組織的性質(zhì)1.4城市中介組織的功能1.5城市中介組織的類型1.1相關(guān)概念理解

一、城市的含義城：防御功能市：貿(mào)易、交換功能城市：經(jīng)濟(jì)、政治、文化、信息、人才交流中心1.1相關(guān)概念理解

二、城市中介組織1.中介中：中間介：介質(zhì)①字典中：A.媒介：使雙方發(fā)生關(guān)系的人或事；B.居間的人或物：中間人，調(diào)解人。②哲學(xué)上：黑格爾曾用“中介”表示不同范疇的間接聯(lián)系和對立范疇之間的一種相互聯(lián)系。③經(jīng)濟(jì)上：說和買賣雙方成交的服務(wù)媒介。司馬遷《史記·貨殖列傳》中“駔儈”。許慎《說文解字》“駔，會也。謂合兩家之買賣，如今之度市也”“節(jié)駔儈”調(diào)節(jié)貨物價(jià)格高低的人。2.中介組織中介組織：發(fā)揮中介作用的組織群體。學(xué)者們的共識：政府和企業(yè)不是社會中介組織。中介組織是市場經(jīng)濟(jì)中政府功能分離出來的產(chǎn)物。是一切具有中介性，起著橋梁作用的民間自治性的社會組織。

中介組織是在市場經(jīng)濟(jì)條件下，通過不同的社會利益群體之間的協(xié)商，對話、談判、調(diào)整，取得相互之間活動(dòng)的配合和協(xié)調(diào)，以此來實(shí)現(xiàn)各個(gè)不同主體的銜接和聯(lián)系，使之成為一個(gè)和諧整體的非官方或半官方的社會經(jīng)濟(jì)組織。3.社會中介組織與城市中介組織社會中介組織：在政府、企事業(yè)單位和個(gè)人之間起橋梁和紐帶作用，為經(jīng)濟(jì)、社會活動(dòng)提供服務(wù)的各種組織、機(jī)構(gòu)的總稱。特征：A.區(qū)別于政府和企業(yè)的功能載體，是經(jīng)濟(jì)、社會主體之間進(jìn)行活動(dòng)的橋梁。B.既不生產(chǎn)商品也不經(jīng)營商品只向社會提供服務(wù)，一般以專業(yè)技術(shù)為基礎(chǔ)的較高層次的服務(wù)。城市中介組織：以城市為單位和基礎(chǔ)的，在城市范圍內(nèi)產(chǎn)生并存在的社會中介組織。即在城市中按一定的法律、法規(guī)、規(guī)章或根據(jù)政府委托，遵循獨(dú)立、公平和公正原則，憑借其特有的社會服務(wù)、溝通、公證鑒定和監(jiān)督管理等功能，溝通各個(gè)系統(tǒng)之間的利益關(guān)系，為各城市利益相關(guān)人提供各種服務(wù)的社會自律性組織、機(jī)構(gòu)的總稱。

特點(diǎn)：①非營利性②半公半私性③合法性④服務(wù)性三、城市中介組織與政府、企業(yè)的區(qū)別（一）城市中介組織與政府的區(qū)別①可替代性②不具有抽象行政行為③有償性④后果承擔(dān)方式不同（二）城市中介組織與企業(yè)的區(qū)別城市中介組織更關(guān)注相關(guān)群體的利益，企業(yè)更關(guān)注自己的利益，具有明顯的商業(yè)性色彩。1.1.3城市中介組織從業(yè)人員應(yīng)具備的素質(zhì)1）具有寬廣的知識（科學(xué)，經(jīng)濟(jì)，市場，法律）2）具有協(xié)調(diào)各方利益的能力3）具有解決問題的綜合本領(lǐng)1.2城市中介組織的特征1）機(jī)構(gòu)專業(yè)化（國家資質(zhì)認(rèn)定持證上崗專家?guī)欤?）體制獨(dú)立化（脫離政府部門自主經(jīng)營自負(fù)盈虧）3）功能社會化（面向全社會開放，形成全方位、多層次、寬領(lǐng)域的服務(wù)格局）1.2城市中介組織的特征4）服務(wù)產(chǎn)業(yè)化（建立行業(yè)體系框架、行業(yè)自律機(jī)制、組織管理體制）5）組織網(wǎng)絡(luò)化（避免重復(fù)投資建設(shè)、實(shí)現(xiàn)信息資源的共享）6）市場國際化（尋找國際知名中介組織合作，提升競爭能力）1.3城市中介組織的性質(zhì)1）獨(dú)立性（不是國家附屬機(jī)構(gòu)而是帶有民間性的社會經(jīng)濟(jì)組織）2）自治性（內(nèi)部運(yùn)作完全自主自負(fù)盈虧政府無權(quán)干涉）3）自律性（自我控制自我管理）1.3城市中介組織的性質(zhì)4）媒介性（政府與企業(yè)、政府與社會之間的橋梁和紐帶）5）服務(wù)性（協(xié)調(diào)各經(jīng)濟(jì)主體之間的利益沖突優(yōu)化資源結(jié)構(gòu)）6）多元參與性（發(fā)掘和運(yùn)用分散的社會資源，主動(dòng)自覺參與社會事務(wù)）1.4城市中介組織的功能1）凝聚功能（源泉：代表和維護(hù)城市群體的利益）2）參與功能（反映城市基層群眾的呼聲，參與城市的民主管理和民主監(jiān)督，進(jìn)行參政議政，推進(jìn)民主政治進(jìn)程）3）溝通功能（“政府-中介組織-企業(yè)”三元權(quán)力機(jī)構(gòu)格局對下傳達(dá)政府的意圖，對上反映企業(yè)的呼聲）1.4城市中介組織的功能4）監(jiān)督功能（承載監(jiān)督和管理等純執(zhí)行性的職能）5）公正鑒定功能（審計(jì)報(bào)告，驗(yàn)資報(bào)告）6）服務(wù)功能（信息服務(wù)、咨詢服務(wù)、培訓(xùn)服務(wù)）7）社會穩(wěn)定功能（協(xié)調(diào)社會利益）1.5城市中介組織的類型一、按職能分類二、按機(jī)構(gòu)屬性分類三、按運(yùn)營目的分類1.5城市中介組織的類型一、按職能分類1）驗(yàn)證公證中介機(jī)構(gòu)職能：依法為市場主體進(jìn)入市場和公平交易提供資信證明、公證。如：會計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所、公證處、計(jì)量、質(zhì)量檢驗(yàn)和認(rèn)證機(jī)構(gòu)等。1.5城市中介組織的類型2）評估、評級中介機(jī)構(gòu)職能：依法獨(dú)立，公正地評估(重估、估算)市場主體的資信狀況以及市場主體所有或占有資產(chǎn)的價(jià)值，為市場交易提供計(jì)價(jià)依據(jù)。如：資產(chǎn)評估事務(wù)所、土地評估事務(wù)所、房產(chǎn)評估事務(wù)所、無形資產(chǎn)評估事務(wù)所、資信評估事務(wù)所等。1.5城市中介組織的類型3）交易中介機(jī)構(gòu)職能：通過為交易雙方提供必要的服務(wù)、傳播價(jià)格信息、規(guī)范和監(jiān)督交易行為，保證交易順利進(jìn)行。如：證券交易所、期貨交易所、產(chǎn)權(quán)交易所、拍賣行等。1.5城市中介組織的類型4）代理中介機(jī)構(gòu)職能：一方面可以減輕市場主體的繁雜事務(wù)，在一定程度上使市場主體避免責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)；另一方面也可以減輕政府機(jī)關(guān)直接處理具體事務(wù)的壓力，緩解企業(yè)與政府部門之間的矛盾。如：稅務(wù)、專利、商標(biāo)、版權(quán)代理事務(wù)所，代理記賬事務(wù)所，破產(chǎn)與清算事務(wù)所等。1.5城市中介組織的類型5）經(jīng)紀(jì)中介機(jī)構(gòu)以收取傭金為目的，為促成其他人交易而從事居間、經(jīng)紀(jì)等業(yè)務(wù)的中介機(jī)構(gòu)。如：文化經(jīng)紀(jì)公司、廣告公司、期貨經(jīng)紀(jì)公司等1.5城市中介組織的類型6）咨詢中介機(jī)構(gòu)職能：專門為市場主體在市場進(jìn)入、市場競爭、市場交易秩序、市場糾紛等方面提供管理咨詢、法律咨詢、注冊登記咨詢服務(wù)等。如：信息咨詢公司、財(cái)務(wù)咨詢公司、工程咨詢公司、法律咨詢公司等。1.5城市中介組織的類型7）職業(yè)介紹類中介機(jī)構(gòu)職能：介紹職業(yè)為主，為個(gè)人或單位提供人才交流場所、設(shè)施服務(wù)，招聘人才、求職擇業(yè)登記、推薦服務(wù)，定期和不定期舉辦人才交流活動(dòng)；建立人才信息庫等等。如：勞務(wù)市場、職業(yè)介紹所、人才交流中心、人才市場1.5城市中介組織的類型8）協(xié)商與協(xié)調(diào)中介機(jī)構(gòu)職能：協(xié)調(diào)企業(yè)之間、行業(yè)之間的關(guān)系，溝通企業(yè)與政府之間的聯(lián)系，并對本行業(yè)進(jìn)行自律管理。如：各類行業(yè)協(xié)會、各類企業(yè)協(xié)會等。1.5城市中介組織的類型9）仲裁中介機(jī)構(gòu)職能：按照《仲裁法》及有關(guān)規(guī)定，專門處理市場主體之間因交易產(chǎn)生的糾紛。如：勞動(dòng)爭議仲裁委員會、經(jīng)濟(jì)合同仲裁委員會、技術(shù)合同仲裁委員會等。1.5城市中介組織的類型10）社區(qū)服務(wù)類中介機(jī)構(gòu)職能：深化社區(qū)服務(wù)，完善社區(qū)居民自治，增強(qiáng)社區(qū)凝聚力，提高居民參與意識和基層社會管理和服務(wù)水平。如：老人服務(wù)系列，青少年服務(wù)系列，殘疾人服務(wù)系列，家政服務(wù)系列，優(yōu)撫對象服務(wù)系列等。1.5城市中介組織的類型二、按機(jī)構(gòu)屬性分類1）行政性質(zhì)的中介組織兩種：企業(yè)編制行政編制如：司法部門所屬的部分公證處、技術(shù)監(jiān)督部門所屬的部分檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)等2）社團(tuán)性質(zhì)的中介組織主要形式：行業(yè)協(xié)會、商會如：資產(chǎn)評估協(xié)會，注冊會計(jì)師協(xié)會以及其他的行業(yè)協(xié)會1.5城市中介組織的類型3）事業(yè)性質(zhì)的中介組織正式事業(yè)編制如：部分人才交流機(jī)構(gòu)、交易所、代理機(jī)構(gòu)、商標(biāo)事