中小學(xué)法制法律日家庭教育促進法預(yù)防犯罪未成年人保護法含內(nèi)容兩篇

目錄02030401修訂歷史修改的指導(dǎo)思想和總體思路未成年人保護法修改的主要內(nèi)容新修訂未成年人保護法亮點

十三屆全國人大常委會第二十二次會議10月17日經(jīng)表決通過修訂后的未成年人保護法。修訂后的未成年人保護法分為總則、家庭保護、學(xué)校保護、社會保護、網(wǎng)絡(luò)保護、政府保護、司法保護、法律責(zé)任和附則，共九章132條。該法將自2021年6月1日起施行。前言導(dǎo)讀第章01修訂歷史修訂歷史1991年9月4日第七屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十一次會議通過2006年12月29日第十屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十五次會議第一次修訂2020年10月17日第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十二次會議第二次修訂根據(jù)2012年10月26日第十一屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議《關(guān)于修改〈中華人民共和國未成年人保護法〉的決定》修正1234未成年人保護法修訂歷史第章02修改的指導(dǎo)思想和總體思路指導(dǎo)思想以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于未成年，人保護的重要論述，以憲法為根據(jù)，堅持從國情實際出發(fā)，強化問題導(dǎo)向，著力完善相關(guān)制度，為更好保護未成年人健康成長提供堅強的法制保障。總體思路(一)在現(xiàn)行法律基本框架的基礎(chǔ)上進行修改完善未成年人保護法是1991年制定的，2006年進行了較大幅度的修訂?？傮w看，該法確立的原則和制度仍然是適用的，因此，修訂版在保留基本框架和主要內(nèi)容的前提下，根據(jù)黨中央的精神和現(xiàn)實需要補充新的內(nèi)容，對已不符合新情況的規(guī)定作出修改?？傮w思路(二)著力解決現(xiàn)實存在的突出問題當(dāng)前，未成年人保護工作面臨的問題復(fù)雜多樣，其中比較突出的問題主要有:(1)監(jiān)護人監(jiān)護不力情況嚴重甚至存在監(jiān)護侵害現(xiàn)象;(2)校園安全和學(xué)生欺凌問題頻發(fā);(3)密切接觸未成年人行業(yè)的從業(yè)人員性侵害、虐待、暴力傷害未成年人問題時有發(fā)生;(4)未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)特別是網(wǎng)絡(luò)游戲問題觸目驚心;(5)對刑事案件中未成年被害人缺乏應(yīng)有保護等。這些問題引起全社會普遍關(guān)注。修訂版對這些問題均作出積極回應(yīng)，著力制定和完善相關(guān)制度和措施，以推動未成年人保護法治化走向更高水平?？傮w思路(三)及時把成熟的實踐做法上升為法律近三十年來，圍繞實施未成年人保護法，黨中央和國務(wù)院及其有關(guān)部門、最高人民法院、最高人民檢察院針對未成年人保護工作中存在的突出問題，陸續(xù)出臺了一系列文件或部門門規(guī)章;各地也出臺了許多配套的地方性法規(guī)，推動了未成年人保護工作的順利開展，積累了許多成功經(jīng)驗。修訂版在認真研究論證的基礎(chǔ)上，將部分被實踐證明符合我國國情且行之有效的實踐做法寫入法律?？傮w思路(四)注重做好相關(guān)法律的銜接配合未成年人保護涉及面很廣，我國民事、刑事、行政、社會等很多領(lǐng)域的法律都有涉及未成年人保護的內(nèi)容。修訂版在堅持未成年人保護法作為未成年人保護領(lǐng)域綜合性法律定位的同時，注意處理好本法與相關(guān)法律的關(guān)系:凡是其他法律有明確規(guī)定的，本法只作原則性、銜接性的規(guī)定;其他法律沒有規(guī)定或者規(guī)定不夠完善的，盡可能在本法中作出明確具體的規(guī)定。十三屆全國人大常委會立法規(guī)劃明確預(yù)防未成年人犯罪法修改與未成年人保護法修改一并考慮，所以，修訂版特別注意妥善處理好這兩部涉未成年人法律之間的關(guān)系，使之既相互銜接又各有側(cè)重。第章03未成年人保護法修改主要內(nèi)容修訂內(nèi)容對現(xiàn)行法律的章目編排及條文順序進行了調(diào)整，堅持增改刪并舉。新增“網(wǎng)絡(luò)保護”“政府保護”兩章，條文從72條增加到130條。未成年人保護法作為未成年人保護領(lǐng)域的綜合性法律，對未成年人享有的權(quán)利、未成年人保護的基本原則和未成年人保護的責(zé)任主體等作出明確規(guī)定。修訂版新增最有利于未成年人原則;強化了父母或者其他監(jiān)護人的第一責(zé)任，確立國家親權(quán)責(zé)任,明確在未成年人的監(jiān)護人不能履行監(jiān)護職責(zé)時，由國家承擔(dān)監(jiān)護職責(zé);增設(shè)了發(fā)現(xiàn)未成年人權(quán)益受侵害后的強制報告制度。(一)充實總則規(guī)定修訂內(nèi)容加強家庭保護父母或者其他監(jiān)護人是保護未成年人的第一責(zé)任人，家庭是未成年人最先開始生活和學(xué)習(xí)的場所。修訂版細化了家庭監(jiān)護職責(zé)，具體列舉監(jiān)護應(yīng)當(dāng)做的行為、禁止性行為和撫養(yǎng)注意事項;突出家庭教育;增加監(jiān)護人的報告義務(wù);針對農(nóng)村留守兒童等群體的監(jiān)護缺失問題，完善了委托照護制度。完善學(xué)校保護學(xué)校是未成年人成長過程中至關(guān)重要的場所。修訂版從教書育人和安全保障兩個角度規(guī)定學(xué)校、幼兒園的保護義務(wù)。“教書育人”方面主要是完善了學(xué)校、幼兒園的教育、保育職責(zé)，“安全保障”方面主要規(guī)定了校園安全的保障機制以及突發(fā)事件的處置措施，增加了學(xué)生欺凌及校園性侵的防控與處置措施。修訂內(nèi)容社會環(huán)境是未成年人成長的大背景大環(huán)境，影響著未成年人的健康成長。修訂版增加城鄉(xiāng)基層群眾性自治組織的保護責(zé)任；拓展了未成年人的福利范圍；對凈化社會環(huán)境提出更高要求；強調(diào)了公共場所的安全保障義務(wù)；為避免未成年人遭受性侵害、虐待、暴力傷害等侵害，創(chuàng)設(shè)了密切接觸未成年人行業(yè)的從業(yè)查詢及禁止制度。充實社會保護隨著信息技術(shù)的快速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)空間作為家庭、學(xué)校、社會等現(xiàn)實世界的延展，已經(jīng)成為未成年人成長的新環(huán)境。修訂版適應(yīng)客觀形勢的需要，增設(shè)“網(wǎng)絡(luò)保護”專章，對網(wǎng)絡(luò)保護的理念、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境管理、相關(guān)企業(yè)責(zé)任、網(wǎng)絡(luò)信息管理、個人網(wǎng)絡(luò)信息保護、網(wǎng)絡(luò)沉迷防治等作出全面規(guī)范，力圖實現(xiàn)對未成年人的線上線下全方位保護。新增網(wǎng)絡(luò)保護修訂內(nèi)容強化政府保護政府在未成年人保護工作中承擔(dān)著主體責(zé)任。修訂版將現(xiàn)行未成年人保護法中的相關(guān)內(nèi)容加以整合，增設(shè)“政府保護”專章，明確國務(wù)院和縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立未成年人保護工作協(xié)調(diào)機制，細化政府及其有關(guān)部門的職責(zé)，并對國家監(jiān)護制度作出詳細規(guī)定。修訂內(nèi)容完善司法保護司法活動中對未成年人保護的共性要求;1特定類型民事案件中對未成年人的保護;2刑事案件中對未成年被害人的保護;3對違法犯罪未成年人的保護。4修訂版細化了現(xiàn)行未成年人保護法司法保護專章和刑事訴訟法未成年人刑事案件訴訟程序?qū)Ｕ碌挠嘘P(guān)內(nèi)容，進一步強調(diào)司法機關(guān)專門化問題，同時補充完善相關(guān)規(guī)定，以實現(xiàn)司法環(huán)節(jié)的未成年人保護全覆蓋。主要包括:設(shè)立檢察機關(guān)代為行使訴訟權(quán)利制度，細化規(guī)定中止和撤銷監(jiān)護人資格制度，規(guī)定刑事案件中對未成年被害人的保護措施等。第章04新修訂未成年人保護法亮點新修訂未成年人保護法亮點亮點一：關(guān)愛呵護“留守兒童”細化監(jiān)護人監(jiān)護職責(zé)新修訂的未成年人保護法對監(jiān)護人的監(jiān)護職責(zé)作出全面規(guī)定，未成年人的父母或者其他監(jiān)護人應(yīng)當(dāng)為未成年人提供生活、健康、安全等方面的保障，關(guān)注未成年人的生理、心理狀況和情感需求，保障未成年人休息、娛樂和體育鍛煉的時間等。新修訂的未成年人保護法對父母或者其他監(jiān)護人因外出務(wù)工等原因在一定期限內(nèi)不能完全履行監(jiān)護職責(zé)的，要求其委托具有照護能力的完全民事行為能力人代為照護；無正當(dāng)理由的，不得委托他人代為照護。新修訂未成年人保護法亮點亮點二：筑牢網(wǎng)絡(luò)安全“防火墻”加強監(jiān)管防止沉迷新修訂的未成年人保護法對監(jiān)護人的監(jiān)護職責(zé)作出全面規(guī)定，未成年人的父母或者其他監(jiān)護人應(yīng)當(dāng)為未成年人提供生活、健康、安全等方面的保障，關(guān)注未成年人的生理、心理狀況和情感需求，保障未成年人休息、娛樂和體育鍛煉的時間等。新修訂的未成年人保護法對父母或者其他監(jiān)護人因外出務(wù)工等原因在一定期限內(nèi)不能完全履行監(jiān)護職責(zé)的，要求其委托具有照護能力的完全民事行為能力人代為照護；無正當(dāng)理由的，不得委托他人代為照護。新修訂未成年人保護法亮點亮點三：不做“沉默的羔羊”強化各方報告義務(wù)新修訂的未成年人保護法明確了相關(guān)組織和個人的報告義務(wù)，規(guī)定任何組織或者個人發(fā)現(xiàn)不利于未成年人身心健康或者侵犯未成年人合法權(quán)益的情形，都有權(quán)勸阻、制止或者向公安、民政、教育等有關(guān)部門提出檢舉、控告。新修訂的未成年人保護法在社會保護方面的另一大亮點，是強化了住宿經(jīng)營者保護未成年人的責(zé)任，要求旅館、賓館、酒店等住宿經(jīng)營者接待未成年人入住，或者接待未成年人和成年人共同入住時，應(yīng)當(dāng)詢問父母或者其他監(jiān)護人的聯(lián)系方式、入住人員的身份關(guān)系等有關(guān)情況；發(fā)現(xiàn)有違法犯罪嫌疑的，應(yīng)當(dāng)立即向公安機關(guān)報告，并及時聯(lián)系未成年人的父母或者其他監(jiān)護人。新修訂未成年人保護法亮點亮點四：強化學(xué)校“防線”向性侵和欺凌說不新修訂的未成年人保護法明確，對性侵害、性騷擾未成年人等違法犯罪行為，學(xué)校、幼兒園不得隱瞞，應(yīng)當(dāng)及時向公安機關(guān)、教育行政部門報告，并配合相關(guān)部門依法處理。

此外，新修訂的未成年人保護法還要求密切接觸未成年人的單位招聘工作人員時，應(yīng)當(dāng)向公安機關(guān)、人民檢察院查詢應(yīng)聘者是否具有性侵害、虐待、拐賣、暴力傷害等違法犯罪記錄；發(fā)現(xiàn)其具有前述行為記錄的，不得錄用。主題班會XXX六年級二班！未成年人保護法法目錄1班會前言2學(xué)習(xí)目標3社會保護4班會小結(jié)第一節(jié)1班會前言少年，少年，祖國的春天新聞播報2010年3月23日，福建省南平市發(fā)生一起震動全國的惡性案件，一名男子在當(dāng)?shù)匾凰W(xué)門口連續(xù)砍傷、砍死多名學(xué)生，造成了嚴重的9死4傷后果及嚴重不良的社會影響，在全國各地引發(fā)了強烈的關(guān)注.

看到這些小朋友們?nèi)松砩艿酵{，你有何感受？由此，你想發(fā)出怎樣的呼吁？自主感悟

我們需要法律特殊保護第二節(jié)2學(xué)習(xí)目標1、什么是未成年人？2、為什么我們需要法律特殊保護？3、保護未成年成長的有關(guān)法律有哪些。有哪兩部專門法律。4、我們都受到了哪些方面的保護？學(xué)習(xí)目標

我國法律規(guī)定，凡未滿18周歲的公民都是未成年人什么是未成人

為什么我們需要特殊保護？說一說小強今年14歲,性格活潑開朗、樂于交友，學(xué)習(xí)也不錯。但是后來因父母離異疏于管教,后來一些社會青年對他很“好”，成了他的好朋友,曠課、吸煙、打游戲機、泡網(wǎng)吧成了經(jīng)常的事情，以至于后來出現(xiàn)了盜竊等不良行為……情景故事

1、好奇心強，但自制能力差。2、生活經(jīng)驗不足，缺乏辨別是非的能力。3、法律意識和自我保護能力不強，容易遭受不法侵害。我們受法律特殊保護少年智則國智，少年富則國富，少年強則國強，少年則國獨立，少年自由則國自由，少年進步則國進步，少年勝于歐洲，則國勝于歐洲，少年雄于地球，則國雄于地球。

——梁啟超

世界是你們的，也是我們的，但是歸根結(jié)底是你們的。你們青年人朝氣蓬勃，正在興旺時期，好像早晨八九點鐘的太陽。希望寄托在你們身上。

——毛澤東名言賞析青少年是和國家的希望，是中華民族的希望，青少年健康成長關(guān)系著民族的振興、國家的富強。國家1、好奇心強，但自制能力差。3、法律意識和自我保護能力不強，容易遭受不法侵害。未成年人自身國家2、生活經(jīng)驗不足，缺乏辨別是非的能力。4、未成年人是和國家的希望，是中華民族的希望?？偨Y(jié)：為什么我們需要特殊保護?保護未成年成長的有關(guān)法律有哪些？有哪兩部專門的法律？說一說共同探討未成年人要健康成長，都需要哪些方面的保護呢？第三節(jié)3社會保護爸爸教你怎么讀！爸爸告訴你做事情要認真！家庭保護家庭

未成年人養(yǎng)育，教育家庭保護4950和藹可親的老師傳播給我們知識，還教育我們?nèi)绾巫鋈耍?2學(xué)校保護學(xué)校

未成年人德、智、體全面的教育學(xué)校保護

2003年2月12日，湖北隨走曾都工商分局對轄區(qū)內(nèi)208所中小學(xué)校的周邊環(huán)境進行了專項整治。執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)，許多學(xué)校附近的商店及無照經(jīng)營小攤點銷售的“三無”食品和羊肉串、雞腿等燒烤食品及不符合衛(wèi)生標準，“麻將牌軟糖”、“情人梅”等食品還存在不良文化現(xiàn)象，鉛筆、鋼筆等學(xué)習(xí)用品大都屬于假冒偽劣商品。該分局共取締學(xué)校附近無照經(jīng)營攤點128家，收繳假冒偽劣食品2000余件，盜版、色情光盤510盤，盜版、淫穢書籍740冊，并關(guān)閉距學(xué)校200米以內(nèi)的電子游戲廳2家、網(wǎng)吧6家。社會保護社會

未成年人創(chuàng)造良好的社會環(huán)境社會保護

2003年寒假剛過，在北京某中學(xué)的初三課堂上，小王有著與其他學(xué)生截然不同的心情。兩年前，一度因?qū)W習(xí)好、體育棒而備受老師喜愛的小王，因被壞人引誘參與了團伙搶劫，被判處有期徒刑3年，進了北京市少年犯管教所。在少管所里，小王遵守監(jiān)規(guī)，認真學(xué)習(xí)和勞動，改造累計得分名列前茅。依據(jù)《建議對罪犯假釋工作實施細則》的規(guī)定：“未成年犯中的初犯、從犯、被教唆犯，罪行較輕，其近親屬或監(jiān)護人提出書面申請，且假釋后有學(xué)可就的，可以建議假釋?！北本┦斜O(jiān)獄管理局向北京市第一中級人民法院呈報假釋建議，法院依照刑法和刑事訴訟法的有關(guān)規(guī)定，裁定對小王予以假釋。這是北京市監(jiān)獄管理局首次嘗試對未成年犯假釋就學(xué)，小王提前5個月離開少管所回到了學(xué)校。少年法庭保護

保護1.漫畫和材料說明了什么問題？保護類型實施保護的主體含義違法現(xiàn)象家庭保護學(xué)校保護社會保護司法保護父母或其他監(jiān)護人學(xué)校等教育機構(gòu)依法履行對未成年人的撫養(yǎng)、監(jiān)護的職責(zé)，尊重未成年人受教育的權(quán)利。依法對未成年學(xué)生和兒童教育和保護身心健康、合法權(quán)益虐待子女、不讓子女上學(xué)…危房上課、體罰學(xué)生……社會上的個人、單位、團體、組織、政府部門等機關(guān)、人民檢察院、人民法院以及行政部門等全社會創(chuàng)造一種有利于未成年人健康成長的社會環(huán)境通過依法履行職責(zé)進行專門保護游戲廳和網(wǎng)吧容留學(xué)生……練一練：[鞏固訓(xùn)練反饋矯正]1．法律之所以要給予未成年人以特殊保護，是因為未成年人()①處在生理、心理發(fā)育的重要時期，思維活躍，樂于交往，求知欲和好奇心強②生活經(jīng)驗不足，各方面不成熟，在辨別是非等方面往往會出現(xiàn)這樣那樣的問題③法律意識和自我保護方面能力不強④容易遭受不法侵害

A．①②③B．①②④C．①②③④D．②③④C

[鞏固訓(xùn)練反饋矯正]2．初一學(xué)生小華14歲迷上玩電子游戲，一天小華的母親發(fā)現(xiàn)小華逃學(xué)，就尋至某營業(yè)性電子游戲廳，對他進行耐心的勸說，可小華不聽，反而把母親推倒在地，對此事正確的看法是：①小華是未成年人，他玩電子游戲應(yīng)受到法律的特殊保護，任何人不得干涉；②小華母親的行為符合我國未成年人保護法的規(guī)定；③小華母親阻止小華玩電子游戲侵犯了小華的合法權(quán)益；④游戲室的老板允許小華進入，違反了我國有關(guān)法律的規(guī)定（）A．②③B．②④

C.②③④D．①②③④B練一練：泰安某中學(xué)攜手某機關(guān)，開展了一場以"為了孩子的笑臉，我們共同守護"為主題的校園廣場活動。警官和心理專家一再強調(diào)：未成年人權(quán)益應(yīng)當(dāng)受到合法保護。校園廣場活體現(xiàn)了對未成年人的那兩方面保護？學(xué)校保護、社會保護2009年12月到2010年5月底，外宣辦、全國“掃黃打非辦”、工業(yè)和信息化部、部、新聞出版總署等九部門在全國范圍內(nèi)聯(lián)合開展了深入整治互聯(lián)網(wǎng)和手機媒體淫穢色情及低俗信息專項行動。這一行動體現(xiàn)了對未成年人的

社會保護

下列行為是否違反未成年人保護法，請說出理由。

1）受“女子無才便是德”等思想的影響，父母要正在上初二的女兒進城打工：是，違反了家庭保護的有關(guān)規(guī)定，剝奪了子女接受義務(wù)教育的權(quán)利。

2）國家有關(guān)部門查出并銷毀淫穢光盤：否，淫穢光盤對未成年人危害極大。