某某某市馬鈴薯良種繁育體系建設(shè)工程可行性研究報(bào)告(財(cái)務(wù)表格齊全)

第一章總論一、項(xiàng)目概要1、項(xiàng)目名稱：某市馬鈴薯良種繁育體系建設(shè)項(xiàng)目。2、項(xiàng)目主管部門：四川省市農(nóng)業(yè)局。3、項(xiàng)目建設(shè)單位：四川省市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站。4、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)、規(guī)模、期限及建設(shè)內(nèi)容：建設(shè)地點(diǎn)：一是標(biāo)準(zhǔn)種薯基地建設(shè)：原種擴(kuò)繁基地300畝，建設(shè)地點(diǎn)茶埡鄉(xiāng)邱家坪村、八臺(tái)鄉(xiāng)和尚巖村、堰塘鄉(xiāng)蝦叭口村；一級(jí)脫毒種擴(kuò)繁基地5000畝建設(shè)地點(diǎn)茶埡鄉(xiāng)、八臺(tái)鄉(xiāng)、堰塘鄉(xiāng)、皮窩鄉(xiāng)；標(biāo)準(zhǔn)化良種繁殖基地10000畝，建設(shè)地點(diǎn)茶埡鄉(xiāng)、白沙鎮(zhèn)、八臺(tái)鄉(xiāng)、石塘鄉(xiāng)、堰塘鄉(xiāng)、舊院鎮(zhèn)、皮窩鄉(xiāng)、廟坡鄉(xiāng)。二是建立馬鈴薯種薯監(jiān)督檢測(cè)中心，建設(shè)地點(diǎn)：太平鎮(zhèn)河西開發(fā)區(qū)；三是種薯貯藏庫土建工程規(guī)劃在市太平鎮(zhèn)狀元壩村、八臺(tái)鄉(xiāng)天池壩村。建設(shè)規(guī)模：形成年產(chǎn)原種300噸、一級(jí)種薯9000噸、優(yōu)質(zhì)種薯19000噸的生產(chǎn)能力，以滿足乃至全省對(duì)馬鈴薯優(yōu)質(zhì)種薯的需要。主要建設(shè)內(nèi)容：建設(shè)馬鈴薯種薯質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)中心500m2及配套儀器設(shè)備；建設(shè)種薯儲(chǔ)藏保鮮庫3000m2；建設(shè)馬鈴薯原種擴(kuò)繁基地300畝、一級(jí)脫毒種擴(kuò)繁基地5000畝、標(biāo)準(zhǔn)化良種繁殖基地10000畝；新建排灌渠系1250m、蓄水池20口。5、項(xiàng)目投資規(guī)模及來源：估算項(xiàng)目總投資額1000萬元，其中：基礎(chǔ)設(shè)施40萬元，基地建設(shè)250萬元，農(nóng)作物種子質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)中心投資132萬元，種子儲(chǔ)藏庫445萬元，技術(shù)培訓(xùn)20萬元，其他費(fèi)用（專用肥料、除草劑、病蟲害防治）133萬元。申請(qǐng)中央投入900萬元，地方配套100萬元（見附表1）。6、項(xiàng)目建設(shè)期限：項(xiàng)目建設(shè)期限為一年，即2009年1月至12月。7、項(xiàng)目效益：項(xiàng)目實(shí)施后，將新增固定資產(chǎn)617萬元，其中馬鈴薯儲(chǔ)藏庫新增固定資產(chǎn)445萬元；項(xiàng)目建設(shè)所涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)村、社新增溝渠、蓄水池固定資產(chǎn)40萬元。儲(chǔ)藏庫能保證近15萬畝的種子供應(yīng)。項(xiàng)目區(qū)種子總產(chǎn)量2.955萬噸，產(chǎn)值達(dá)4380萬元，此項(xiàng)戶平收入5724元，人平1908元，戶平純收入1074元，人平純收入358元，經(jīng)濟(jì)效益十公可觀。同時(shí)，可大大提高馬鈴薯主產(chǎn)區(qū)的產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效，有利于邊遠(yuǎn)地區(qū)特別是旱作農(nóng)業(yè)區(qū)廣大農(nóng)民脫貧致富，并為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)培植新的增長點(diǎn)。龍頭企業(yè)對(duì)馬鈴薯進(jìn)行深加工，生產(chǎn)出優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，逐步參與國際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。在生態(tài)方面，發(fā)展馬鈴薯生產(chǎn)是山區(qū)旱作農(nóng)業(yè)的首選項(xiàng)目，馬鈴薯生產(chǎn)需水量較小，僅為每畝50立方米，是小麥、油菜等作物灌水量的一半，節(jié)水量可達(dá)每畝50立方米以上，能有效地節(jié)約用水，減少水土流失，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。本項(xiàng)目是實(shí)現(xiàn)糧食恢復(fù)性增長，保持可持續(xù)發(fā)展，深化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展步伐，推進(jìn)農(nóng)村改革，增加農(nóng)民收入的重大舉措。二、綜合評(píng)價(jià)和結(jié)論1、綜合評(píng)價(jià)市馬鈴薯良種繁育基地建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)內(nèi)容規(guī)劃合理，基地工程工藝組裝結(jié)構(gòu)緊密，外型美觀，結(jié)構(gòu)堅(jiān)實(shí)，布局線條流暢；設(shè)備配置經(jīng)濟(jì)適用，設(shè)備先進(jìn)，功能性強(qiáng)，建設(shè)項(xiàng)目投入結(jié)構(gòu)比例適當(dāng)，符合國家產(chǎn)業(yè)政策和投資方向。管理措施科學(xué)，操作性強(qiáng)，影響力大，經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益顯著。因此，本項(xiàng)目建設(shè)十分必要，前期工作準(zhǔn)備充分，建設(shè)時(shí)機(jī)成熟，建設(shè)周期短、方案合理，切實(shí)可行，建設(shè)給予立項(xiàng)支持。2、論證結(jié)論（1）本項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)方向和產(chǎn)品方向符合我國因地制宜發(fā)展優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品的現(xiàn)行政策，符合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的需求。實(shí)施本項(xiàng)目，將顯著提高我省優(yōu)質(zhì)脫毒馬鈴薯的生產(chǎn)能力，增加農(nóng)民收入，在促進(jìn)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方面，提供了良好的原材料保證。（2）項(xiàng)目承擔(dān)單位具備較好的土地、設(shè)施、設(shè)備、管理基礎(chǔ)，其技術(shù)依托單位具備完善的技術(shù)規(guī)程，可以提供較好的技術(shù)保障，因此項(xiàng)目承擔(dān)單位具備完成該項(xiàng)目的條件和能力。（3）項(xiàng)目選址方案合理，技術(shù)工藝先進(jìn)，產(chǎn)品方案符合農(nóng)民生產(chǎn)需要的實(shí)際，技術(shù)評(píng)價(jià)可行。（4）資金投入與收益：本項(xiàng)目總投資1000萬元，其中省以上補(bǔ)助資金900萬元、地縣兩級(jí)配套資金50萬元（其中市級(jí)配套30萬元、縣級(jí)配套20萬元），農(nóng)民自籌資金50萬元。項(xiàng)目建成投入運(yùn)行后，建設(shè)單位將新增固定資產(chǎn)577萬元；項(xiàng)目實(shí)施村社將新增固定資產(chǎn)40萬元;項(xiàng)目實(shí)施后的產(chǎn)值和產(chǎn)量情況：300畝原種繁殖基地可生產(chǎn)原種300噸，按每公斤4元計(jì)算，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值120萬元；5000畝一級(jí)脫毒種薯基地可生產(chǎn)種薯9375噸，按每公斤2元計(jì)算，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1875萬元；1萬畝標(biāo)準(zhǔn)化基地可生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)種薯19875噸，按每公斤1.2元計(jì)算，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2385萬元。全市種植面積（兩季）27.7萬畝，按萬畝產(chǎn)量計(jì)算我市總產(chǎn)量550538噸，總產(chǎn)值6600萬元。通過建立馬鈴薯種子儲(chǔ)藏庫使馬鈴薯種子安全越冬、防止種子爛種，保證了種子質(zhì)量。能保證2萬噸的種子儲(chǔ)藏。我市將成為川東北地區(qū)最大的馬鈴薯種薯生產(chǎn)基地，同時(shí)每年向重慶、廣安、達(dá)州、南充等地提供種薯和菜薯20萬余噸。項(xiàng)目實(shí)施后，項(xiàng)目區(qū)的農(nóng)民直接經(jīng)濟(jì)效益明顯，種子總產(chǎn)量2.955萬噸，產(chǎn)值達(dá)4380萬元，此項(xiàng)戶平收入5724元，人平1908元，戶平純收入1074元，人平純收入358元，經(jīng)濟(jì)效益十公可觀。三、存在問題與建議1、職工操作技術(shù)和農(nóng)民栽培管理本項(xiàng)目的所采用的技術(shù)工藝需要有較熟練的操作技術(shù)和規(guī)范的操作規(guī)程，需要較高的職工素質(zhì)和勞動(dòng)技能，也需要科學(xué)的管理，否則就不可能取得預(yù)期效果。建議項(xiàng)目建成后，建議聘請(qǐng)管理專家和技術(shù)專家，切實(shí)抓好職工培訓(xùn)，并建立相應(yīng)的制度，以確保項(xiàng)目正常運(yùn)轉(zhuǎn)對(duì)管理和技術(shù)的需求。我國馬鈴薯產(chǎn)區(qū)由于脫毒種薯高產(chǎn)栽培技術(shù)普及推廣力度不夠，加之生產(chǎn)投入不足，馬鈴薯單產(chǎn)水平一般較低，同時(shí)，由于栽培管理不當(dāng)，產(chǎn)品的商品率普遍較低?，F(xiàn)已推廣應(yīng)用的許多成熟高產(chǎn)栽培技術(shù)，如：種薯催芽、切刀消毒、起壟栽培等一些常規(guī)栽培技術(shù)，在一些地方生產(chǎn)中，也尚未得到有效普及應(yīng)用。因此，應(yīng)加強(qiáng)馬鈴薯優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)栽培技術(shù)的配套和推廣普及，提高馬鈴薯產(chǎn)量和質(zhì)量。2、資金問題本項(xiàng)目建設(shè)還存在資金不足的問題，應(yīng)采取國家資助和農(nóng)民自籌相結(jié)合的方式籌集資金，盡快完成項(xiàng)目的建設(shè)，使項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民盡早受利。三、項(xiàng)目編制依據(jù)本項(xiàng)目編制的主要依據(jù)來源有：1、國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室關(guān)于印發(fā)《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)多種經(jīng)營項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編寫大綱》的通知（國農(nóng)辦[2004]190號(hào)）；2、國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目和資金管理實(shí)用讀本（經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社，1999年）；3、中共中央〔2004〕1號(hào)文件、〔2005〕1號(hào)文件。4、田間工程按《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項(xiàng)目建設(shè)試行標(biāo)準(zhǔn)》和《四川省改造中低產(chǎn)田技術(shù)意見》設(shè)計(jì)。第二章項(xiàng)目背景與必要性一、項(xiàng)目建設(shè)背景1、政策背景馬鈴薯是我國五大糧食作物之一（水稻、小麥、玉米、大豆、馬鈴薯），在我國種植面積約有6000萬畝，是我國大部分冷涼地區(qū)農(nóng)民增收的主要經(jīng)濟(jì)作物。四川省常年馬鈴薯種植面積為900萬畝，由于地理位置和氣候特點(diǎn)，造成了馬鈴薯成我省主要的糧經(jīng)兼用的作物之一。成了增加農(nóng)民收入的主要來源之一。因而，省委省政府特別重視我省馬鈴薯的發(fā)展，曾多次強(qiáng)調(diào)確保馬鈴薯的種植面積，切實(shí)增加農(nóng)民收益。地處四川盆地東北邊緣，川、陜、渝三省（市）結(jié)合部，氣候冷涼，較為適宜馬鈴薯種植，是我市第一大糧食作物。隨著省委省政府號(hào)召加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增加農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入和我國加入WTO后農(nóng)業(yè)所面對(duì)的各種挑戰(zhàn)，達(dá)州市委、市政府和市委、市政府審時(shí)度勢(shì)，搶抓機(jī)遇，順應(yīng)國內(nèi)外馬鈴薯產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展與馬鈴薯市場(chǎng)需求進(jìn)一步擴(kuò)大的趨勢(shì)，立足實(shí)際，充分利用市適宜馬鈴薯脫毒種薯繁育的冷涼氣候條件和上世紀(jì)80年代初就開始繁育脫毒種薯的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，把馬鈴薯產(chǎn)業(yè)確立為全市農(nóng)業(yè)的第一大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，并提出了用3年左右時(shí)間建成川東北乃至西南地區(qū)最大的脫毒種薯繁育基地的目標(biāo)，并明確了“組會(huì)牽頭，農(nóng)民參與，政府扶持，市場(chǎng)化運(yùn)作”的方針和機(jī)制。市市委、市政府通過多種努力和優(yōu)惠的招商引資政策，引進(jìn)了四川省家鄉(xiāng)薯業(yè)有限責(zé)任公司在我市作為馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展的龍頭企業(yè)。該公司注冊(cè)獎(jiǎng)金1140萬元，公司采用英國瑞特（RIGHT）全自動(dòng)油炸馬鈴薯片生產(chǎn)線，具有年產(chǎn)4000噸油炸馬鈴薯片的生產(chǎn)能力，年需加工用馬鈴薯原料25000噸。為市馬鈴薯脫毒種薯基地建設(shè)創(chuàng)造了良好的發(fā)展環(huán)境。2、產(chǎn)業(yè)背景（1）生產(chǎn)現(xiàn)狀：市馬鈴薯生產(chǎn)歷史悠久，常年播種面積：春馬鈴薯22萬畝以上，秋馬鈴薯5.5萬畝以上，總產(chǎn)達(dá)55萬噸（鮮薯），馬鈴薯播種面積和產(chǎn)量均占全市糧食面積的第一位。根據(jù)達(dá)州市的統(tǒng)籌安排，我市主要抓我們的特色產(chǎn)業(yè)——馬鈴薯，并多年來納入對(duì)我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的目標(biāo)考核指標(biāo)。近年來，隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，龍頭企業(yè)的掘起，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程的加快，各級(jí)對(duì)農(nóng)業(yè)科技投入不斷加大，給我市馬鈴薯生產(chǎn)帶來了難得的機(jī)遇。如今已成為川東北地區(qū)馬鈴薯最大的馬鈴薯種薯生產(chǎn)基地，每年向重慶、廣安、達(dá)州、南充等地提供種薯和菜薯20萬余噸。（2）技術(shù)水平：我市自1998年開始引進(jìn)脫毒馬鈴薯良種進(jìn)行大量的試驗(yàn)、示范、高產(chǎn)攻關(guān)和大面積推廣，脫毒馬鈴薯逐步取代了過去使用多年、種性退化嚴(yán)重、產(chǎn)量極低的本地品種。目前我市主要推廣品種有大西洋、費(fèi)烏瑞它、早大白、克新一號(hào)、秦芋30號(hào)、壩薯10號(hào)、鄂薯3號(hào)、鄂薯5號(hào)、川育早、川育56等食用、加工不同用途的早、中、晚熟系列品種。在多年種植生產(chǎn)的實(shí)踐中，我市已總結(jié)推廣了以馬鈴薯栽培、病蟲害綜合防治等為主要內(nèi)容的一系列高產(chǎn)栽培技術(shù)，培育出了一大批高產(chǎn)典型及科技示范點(diǎn)（片），積累了豐富的科學(xué)栽培經(jīng)驗(yàn)，形成了配套完善的栽培體系。1999年，農(nóng)業(yè)局在八臺(tái)鄉(xiāng)天池壩村進(jìn)行脫毒馬鈴薯高產(chǎn)攻關(guān)試驗(yàn)，經(jīng)省、地有關(guān)專家實(shí)地測(cè)產(chǎn)驗(yàn)收，畝產(chǎn)達(dá)到3636.5公斤,創(chuàng)四川省盆周山區(qū)馬鈴薯最高單產(chǎn)紀(jì)錄；2000年在太平鎮(zhèn)鞠家壩村進(jìn)行同樣的高產(chǎn)攻關(guān)，畝產(chǎn)達(dá)到4230.3公斤,創(chuàng)四川全省馬鈴薯最高單產(chǎn)紀(jì)錄；2008年，在全省糧油高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)中，我市馬鈴薯高產(chǎn)攻關(guān)凈作畝產(chǎn)最高達(dá)4931公斤，平均畝產(chǎn)4657.5公斤，再創(chuàng)全省馬鈴薯最高單產(chǎn)紀(jì)錄，一些新技術(shù)的應(yīng)用，受到省農(nóng)業(yè)廳馬鈴薯專家的肯定和贊賞。（3）產(chǎn)品銷售：目前，已成為川東北地區(qū)最大的馬鈴薯種薯生產(chǎn)基地，每年向廣安、達(dá)州、南充、重慶等地提供種薯和菜薯40萬噸左右，產(chǎn)品銷路暢通，種薯不愁銷路問題。加工型品種近2萬噸基本上由本地龍頭企業(yè)消耗。（4）龍頭企業(yè)：市委、市政府通過多種努力和優(yōu)惠的招商引資政策，引進(jìn)了四川省家鄉(xiāng)薯業(yè)有限責(zé)任公司在我市作為馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展的龍頭企業(yè)。該公司注冊(cè)獎(jiǎng)金1140萬元，公司采用英國瑞特（RIGHT）全自動(dòng)油炸馬鈴薯片生產(chǎn)線，具有年產(chǎn)4000噸油炸馬鈴薯片的生產(chǎn)能力，年需加工用馬鈴薯原料25000噸。公司已在成都華豐大型食品批發(fā)市場(chǎng)、西南食品城建立了自己的專銷點(diǎn)，在成都發(fā)展直營零售店2000余家，在北京、上海、廣州、重慶、云南、貴州等10多個(gè)省市自治區(qū)發(fā)展了100多個(gè)經(jīng)銷商。公司在抓馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，重點(diǎn)是抓加工型品種基地的建設(shè)與發(fā)展，實(shí)行“公司+基地+農(nóng)戶”的訂單生產(chǎn)經(jīng)營模式，農(nóng)民只管生產(chǎn)，企業(yè)保證收購。二、項(xiàng)目建設(shè)的必要性和意義1、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、適應(yīng)市場(chǎng)需求的需要隨著我國加入WTO和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，市場(chǎng)需求發(fā)生了深刻變化，市場(chǎng)不僅需要鮮食菜用類品種，而且也需要淀粉加工類品種及其它類品種，特別是在品質(zhì)和安全上提出了更高的要求，本項(xiàng)目即是立足于市馬鈴薯的資源優(yōu)勢(shì)，在加工專用型品種上動(dòng)腦筋、做文章，形成專用型脫毒馬鈴薯種薯生產(chǎn)、技術(shù)指導(dǎo)體系，幫助推廣該類品種和技術(shù)，對(duì)促進(jìn)區(qū)域和地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快農(nóng)業(yè)發(fā)展具有重要的意義。2、增加農(nóng)民收入、加快小康建設(shè)的需要脫毒種薯能產(chǎn)生很高的經(jīng)濟(jì)效益和有巨大的市場(chǎng)需求。據(jù)專家評(píng)估和生產(chǎn)實(shí)踐，在馬鈴薯生產(chǎn)中，使用脫毒種薯的地塊與不使用脫毒種薯的地塊比較，旱地畝產(chǎn)量增加30%—50%、水田增加一倍以上，大薯率增加30%，畝純收入增加1倍以上，而且增收潛力非常大。本項(xiàng)目建成后，可使人均可增收300—400元，可以真正實(shí)現(xiàn)促進(jìn)農(nóng)民增加，加快小康建設(shè)。3、實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品增值、加速產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程的需要農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然要求和趨勢(shì)。通過建立脫毒馬鈴薯良種繁育基地，進(jìn)一步開發(fā)馬鈴薯系列產(chǎn)品，形成規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)，對(duì)于全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)化建設(shè)無疑具有非常廣泛、深遠(yuǎn)的影響和意義。本項(xiàng)目的實(shí)施對(duì)促進(jìn)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值和增加產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力具有重要的作用。4、行業(yè)發(fā)展需要目前，我國馬鈴薯生產(chǎn)中存在的主要問題：一是種薯質(zhì)量差，絕大多數(shù)薯農(nóng)栽培馬鈴薯仍采用原始的留種方式，種薯退化嚴(yán)重，脫毒種薯技術(shù)體系由于價(jià)格高、技術(shù)手段復(fù)雜，還不能有效地應(yīng)用于種薯生產(chǎn)上，病蟲害檢測(cè)手段缺乏，種薯市場(chǎng)混亂，生產(chǎn)和調(diào)運(yùn)不規(guī)范；二是品種單一，搭配和布局不合理，長期以來將馬鈴薯作為糧食作物和救災(zāi)作物，幾乎全部品種以高產(chǎn)、中晚熟、鮮食品種為主，各類優(yōu)質(zhì)專用型品種嚴(yán)重缺乏。尤其是脫毒種薯良種采用率低這一問題，嚴(yán)重影響了馬鈴薯的產(chǎn)量、質(zhì)量和深加工企業(yè)的發(fā)展。因此，實(shí)施該項(xiàng)目對(duì)推廣脫毒馬鈴薯種薯，提高馬鈴薯生產(chǎn)能力和水平具有重要的意義。綜上所述，馬鈴薯脫毒種薯良種繁育，是一項(xiàng)利國利民、勢(shì)在必行、帶動(dòng)群眾增收致富的好項(xiàng)目，而且市就是一個(gè)氣候、環(huán)境適宜、基礎(chǔ)條件較好的實(shí)施地。因此，建設(shè)馬鈴薯良種繁育基地，非常及時(shí)、必要。第三章建設(shè)條件一、項(xiàng)目縣基本情況地處四川盆地東北邊緣，川、陜、渝三?。ㄊ校┙Y(jié)合部，大巴山南麓腹心地帶，東經(jīng)107°29′-108°31′，北緯31°39'-32°20'之間，東接重慶市城口縣，南接宣漢縣，西抵平昌、通江兩縣，北與陜西的鎮(zhèn)巴、紫陽縣毗鄰。市南距達(dá)州市146公里，北距陜西鎮(zhèn)巴縣城71公里，襄渝鐵路、國道210線（包南路）及川東電網(wǎng)縱貫全市，是進(jìn)出川的主要通道和重要門戶，是川陜兩省的交通要塞，素有“秦川鎖鑰”之稱。1、自然資源狀況（1）氣候條件。市屬北亞熱帶濕潤季風(fēng)氣候區(qū)，氣候溫和，四季分明，雨量充沛，無霜期長，垂直地域性差異大。常年平均氣溫14.7℃，極端最高氣溫39.7℃，極端最低氣溫-9.4℃，年有效積溫4534℃，年均降雨量1246毫米，日照時(shí)數(shù)為1474.4小時(shí)，無霜期236.8天。（2）土壤條件。市現(xiàn)有耕地面積60.5萬畝，其中田19.3萬畝。土壤兼有深丘、低、中、高山多種地貌，西、南部多桌狀方山、臺(tái)地，東、北部多為深切割單斜山，地域差異明顯。土壤按成土條件、成土過程、理化性質(zhì)和生產(chǎn)能力分為6個(gè)土類、13個(gè)亞類、29個(gè)土屬、64個(gè)土種、88個(gè)變種。其中水稻土占38.6%、紫色土占23.8%、潮土占0.4%、黃壤占25.3%、山地黃壤占1.4%、石炭巖土壤占10.5%。土壤pH值在6.5-7.5之間，土壤有機(jī)質(zhì)含量1.68—3.73%，全N0.96—1.72%，堿解N92—190ppm，全P0.098—0.124%，速效P3.4—5.7ppm，全K1.11—1.72%，速效K78—148ppm，且含硒0.5—12ppm。境內(nèi)山清水秀，無工業(yè)、大氣污染，生態(tài)環(huán)境良好。（3）河流水系。市地處長江上游，素有“萬水之源”的美稱。境內(nèi)主要河流有中河、后河、秦河，喜神河，肖口河，任河，白沙河等七條，分屬渠江、漢江兩大水系，全市流域20公里以上的河流有52條，地表徑流為29.2億立方米，境內(nèi)水資源總量為31.42億立方米。2、社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況全市幅員面積4065平方公里，轄52個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，373個(gè)村，2480個(gè)社，總?cè)丝?6.9萬人，其中農(nóng)業(yè)人口48萬人。2007年，全市國內(nèi)生產(chǎn)總值28.5億元，其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值11億元，第二產(chǎn)業(yè)增加值8.9億元，第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值8.6億元。市級(jí)財(cái)政一般預(yù)算收入4615萬元，財(cái)政一般預(yù)算支出4.55億元，社會(huì)消費(fèi)品零售總額9.5億元，固定資產(chǎn)投資13.6億元，糧食總產(chǎn)量28.6萬噸,城鎮(zhèn)人均可支配收入6186元,農(nóng)民人均純收入2650元。市交通方便，襄渝鐵路縱貫?zāi)媳保?10國道公路穿境而過，北上京城，南下重慶，東到武漢，西至成都，均指日可達(dá)。境內(nèi)省、市、鄉(xiāng)道公路縱橫交錯(cuò)，公路通車?yán)锍踢_(dá)3251公里，基本形成四通八達(dá)的公路運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。52個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部通公路，90%以上的行政村通公路，無線通訊網(wǎng)絡(luò)建全，村村通電和廣播電視，信息十分靈通。3、項(xiàng)目關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況本項(xiàng)目為馬鈴薯良種繁育基地建設(shè)項(xiàng)目，其關(guān)聯(lián)的產(chǎn)業(yè)為馬鈴薯種植業(yè)，市是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大縣，受地理位置和氣候特點(diǎn)影響，全市農(nóng)民種植馬鈴薯有著較悠久的歷史，近年來，隨著全球氣候變暖，馬鈴薯退化加快，病害嚴(yán)重，限制了馬鈴薯產(chǎn)量的提高和品質(zhì)的改善。常年播種面積：春馬鈴薯22萬畝以上，秋馬鈴薯5.5萬畝以上，總產(chǎn)達(dá)55萬噸（鮮薯）。近年來，隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，龍頭企業(yè)的掘起，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程的加快，各級(jí)對(duì)農(nóng)業(yè)科技投入不斷加大，給我市馬鈴薯生產(chǎn)帶來了難得的機(jī)遇。如今已成為川東北地區(qū)馬鈴薯最大的馬鈴薯種薯生產(chǎn)基地，每年向重慶、廣安、達(dá)州、南充等地提供種薯和菜薯10萬余噸。本項(xiàng)目建成后，能夠有效的解決項(xiàng)目區(qū)脫毒馬鈴薯種薯市場(chǎng)存在巨大缺口的問題。項(xiàng)目產(chǎn)后關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)為馬鈴薯加工企業(yè)，現(xiàn)在項(xiàng)目區(qū)所在縣有馬鈴薯全粉加工企業(yè)一個(gè)，本項(xiàng)目建成后，可以促進(jìn)周邊地區(qū)發(fā)展馬鈴薯種植業(yè)，增加馬鈴薯總產(chǎn)，不僅可就近解決加工企業(yè)的原材料，保證原材料質(zhì)量品質(zhì)，還可以有效的降低加工企業(yè)的生產(chǎn)成本，增加企業(yè)利潤空間，促進(jìn)馬鈴薯加工企業(yè)的發(fā)展，從而返回來帶動(dòng)馬鈴薯種植業(yè)的發(fā)展，形成產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)。二、項(xiàng)目實(shí)施的有利條件1、政策環(huán)境市委、市政府十分重視該地區(qū)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，決定立足本縣實(shí)際，充分發(fā)揮市適宜馬鈴薯脫毒種薯繁育的冷涼氣候條件，為把市建成川東北乃至西南地區(qū)最大的脫毒種薯繁育基地的目標(biāo)，制定了詳細(xì)的保障措施：一是組織保障。馬鈴薯是我市的重要糧食作物之一，市委、市政府對(duì)脫毒馬鈴薯生產(chǎn)十分重視，并將馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)層層簽訂了目標(biāo)責(zé)任書。一是為加強(qiáng)對(duì)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，市政府成立了由市委副書記、市長王成軍任組長，市委常委、副市長鄧友江任副組長，市委辦、政府辦、市政財(cái)政、農(nóng)業(yè)、發(fā)改、監(jiān)察、審計(jì)、農(nóng)辦、扶貧待單位主要負(fù)責(zé)人為成員的市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金馬鈴薯產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組。二是技術(shù)保障。農(nóng)業(yè)局成立了項(xiàng)目技術(shù)指導(dǎo)小組，為項(xiàng)目的實(shí)施提供了技術(shù)保證。要強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，重點(diǎn)抓好村社干部和農(nóng)民的科技培訓(xùn)，力爭(zhēng)在每個(gè)村每年辦好1期馬鈴薯種植技術(shù)培訓(xùn)班，使每戶有1名掌握馬鈴薯栽培技術(shù)的明白人，每個(gè)社有1名產(chǎn)品經(jīng)銷人或農(nóng)民技術(shù)員。要搞好技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。按照高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、規(guī)范化管理的原則，實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一布局，一村一品建基地，保證種薯不混雜。在栽培技術(shù)上重點(diǎn)抓好小整催芽播種、起壟栽培、重施鉀肥、綜合防治病蟲等技術(shù)。四是抓好農(nóng)產(chǎn)品信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。通過建立健全縣鄉(xiāng)村一體化信息網(wǎng)絡(luò)，獲取有益市場(chǎng)信息，以此引導(dǎo)和推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。五是完善種薯繁育體系。充分利用國內(nèi)外馬鈴薯優(yōu)質(zhì)品種品質(zhì)資源，按照“積極引新引高、爭(zhēng)取自主創(chuàng)新”的要求,切實(shí)抓好高淀粉、全粉、薯?xiàng)l型、菜用型四大類型馬鈴薯新品種的引進(jìn)、適應(yīng)性篩選及新品種選育,按照“一村一品”或“一鄉(xiāng)一品”的要求，實(shí)行區(qū)域化布局,真正將我市建成全省最大的馬鈴薯脫毒種薯生產(chǎn)基地。六是建立農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化體系和質(zhì)量認(rèn)證體系，包括無公害馬鈴薯產(chǎn)品產(chǎn)地生態(tài)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)操作規(guī)程、農(nóng)藥化肥的安全施用及質(zhì)量檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)。為市馬鈴薯脫毒種薯良種繁育基地建設(shè)創(chuàng)造了良好的發(fā)展環(huán)境。2、資源優(yōu)勢(shì)市的生態(tài)環(huán)境非常好，氣候、土壤、水熱、光照等條件很適宜建設(shè)馬鈴薯脫毒種薯良種繁育基地。茶埡鄉(xiāng)、白沙鎮(zhèn)、八臺(tái)鄉(xiāng)、石塘鄉(xiāng)、堰塘鄉(xiāng)、舊院鎮(zhèn)、皮窩鄉(xiāng)、廟坡鄉(xiāng)八個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)是全市自然條件最好的地方，這里土層深厚疏松，氣候冷涼，雨熱同期，水源和光照充足，繁育脫毒種薯的自然條件可以說是得天獨(dú)厚。3、市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)目前，已成為川東北地區(qū)馬鈴薯最大的馬鈴薯種薯生產(chǎn)基地，每年向廣安、達(dá)州、南充、重慶等地提供種薯和菜薯12萬噸，產(chǎn)品銷路暢通，種薯不愁銷路問題。加工型品種近2萬噸基本上由本地龍頭企業(yè)消耗。4、基礎(chǔ)設(shè)施條件茶埡鄉(xiāng)、白沙鎮(zhèn)、八臺(tái)鄉(xiāng)、石塘鄉(xiāng)、堰塘鄉(xiāng)、舊院鎮(zhèn)、皮窩鄉(xiāng)、廟坡鄉(xiāng)八個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部通電、通水、通路、通電話。由于地理?xiàng)l件優(yōu)越，常年來實(shí)施過各級(jí)各類項(xiàng)目，種植馬鈴薯基礎(chǔ)條件優(yōu)越，完全具備了實(shí)施馬鈴薯脫毒種薯良種繁育基地項(xiàng)目的生產(chǎn)條件。三、存在的問題及解決方案盡管馬鈴薯通過多年的努力和發(fā)展，取得了目前的成績(jī)，但是按照馬鈴薯良種繁育體系建設(shè)項(xiàng)目的要求，還存在著一定的差距。一是馬鈴薯良種繁育的規(guī)模較小，提供的優(yōu)良種薯數(shù)量有限。二是基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善，影響了馬鈴薯良種的繁育。三是龍頭企業(yè)入戶后，加工型馬鈴薯需求逐年增加，為保證為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)原料，需進(jìn)一步進(jìn)行品種結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)調(diào)整，讓企業(yè)有原料保證，有較好經(jīng)濟(jì)及社會(huì)效益，才能讓農(nóng)民增收，企業(yè)增效。四是目前為川東北地區(qū)提供的優(yōu)質(zhì)種薯數(shù)量有限，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能保證他們的需要。由于存在上述問題，馬鈴薯良種繁育體系建設(shè)項(xiàng)目意義重大。第四章項(xiàng)目建設(shè)單位基本情況項(xiàng)目建設(shè)單位：四川省市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站性質(zhì)：全額財(cái)政撥款事業(yè)單位地址：市河西開發(fā)區(qū)法人代表：，市農(nóng)技站長，男，44歲，大學(xué)本科文化，高級(jí)農(nóng)藝師，四川省第九屆黨代表。該同志從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作已有26年時(shí)間，有較強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo)能力和業(yè)務(wù)工作能力，先后完成了省地市項(xiàng)目19項(xiàng)，其中獲省農(nóng)業(yè)廳和地區(qū)科技獎(jiǎng)7項(xiàng)、獲縣級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)12項(xiàng)，目前正申報(bào)農(nóng)業(yè)部豐收獎(jiǎng)待批1項(xiàng)，2005年2006年連續(xù)兩年被評(píng)為省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣先進(jìn)個(gè)人,曾先后5次參加世界級(jí)學(xué)術(shù)交流學(xué)習(xí)大會(huì)，多次參加國家級(jí)學(xué)術(shù)交流活動(dòng)。市農(nóng)技站是主管全市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的事業(yè)單位。其主要職責(zé)有：一是推廣種植業(yè)技術(shù)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展。承擔(dān)上級(jí)主管部門下達(dá)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣項(xiàng)目及農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新成果的引進(jìn)試驗(yàn)、示范、推廣任務(wù)，開展新成果技術(shù)咨詢、指導(dǎo)，傳播農(nóng)業(yè)科技信息和經(jīng)濟(jì)信息。二是積極開展產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后技物配套服務(wù)工作。三是宣傳貫徹國家有關(guān)農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的方針、政策、法律和法規(guī)，了解、反映農(nóng)民群眾在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中問題和要求。四是開展調(diào)查研究，搞好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)協(xié)助鄉(xiāng)政府制定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃和農(nóng)業(yè)技術(shù)措施。五是開展農(nóng)業(yè)技術(shù)宣傳與培訓(xùn)、管理工作，指導(dǎo)村級(jí)農(nóng)技服務(wù)組織和科技示范戶。市農(nóng)技站現(xiàn)有職工22人，其中有高級(jí)農(nóng)藝師3人、農(nóng)藝師12人，有大學(xué)本科學(xué)歷14人、?？茖W(xué)歷6人，中專學(xué)歷2人。全市農(nóng)技推廣體系較為健全，52個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均設(shè)有農(nóng)業(yè)服務(wù)中心，共有鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員132人，平均每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有農(nóng)業(yè)技術(shù)人員2人以上。第五章市場(chǎng)預(yù)測(cè)和規(guī)模測(cè)定一、市場(chǎng)分析1、產(chǎn)品市場(chǎng)供求現(xiàn)狀在馬鈴薯生產(chǎn)方面，根據(jù)聯(lián)合國糧農(nóng)組織(FAO)的統(tǒng)計(jì)，到2000年全世界種植馬鈴薯的國家和地區(qū)已達(dá)144個(gè)。在全世界所有的糧食作物中，馬鈴薯的總產(chǎn)量排名第4，僅次于玉米、水稻和小麥。在過去的近l0年中(1990--2000年)，全球每年馬鈴薯的種植面積保持在1900萬公頃左右。馬鈴薯種植面積較大的國家有中國（400萬公頃），俄羅斯(約320萬公頃)、印度(約130萬公頃)和波蘭(120多萬公頃)等，表5-1為全球馬鈴薯生產(chǎn)概況。表5-1全球馬鈴薯生產(chǎn)概況國家與地區(qū)種植面積（千hm2）單產(chǎn)（kg/hm2）總產(chǎn)量（千t)199819992000199819992000199819992000全世界187841915018777158871593516073298419305147301804非洲875902904116001160711448101521046410350中北美洲813795814340163502l34369276562784327976南美洲100210011001134401490214683134631491914699歐洲919491639145149981467315107137897134446138152亞洲684372346858156921598015858107375115600108751中國406442073802159001546615266646186506458039俄羅斯326532503280962396449756314183134432000波蘭129512681200200371571718975259491992722770印度120913001300145971730817308176482250022500美國562539550384274022839447215812169221700土爾耳205205205259272592725927531553155315荷蘭179183183292944480944809524982008200加拿大156156156277322701827018432942044204日本100103103307713301033010307434003400在國內(nèi)，近十余年來，馬鈴薯種植面積呈不斷增加的趨勢(shì)，到2005年已達(dá)488.1萬公頃，是馬鈴薯種植面積最大的國家，且鮮食品種占了一半以上，造成了我國馬鈴薯總產(chǎn)量多、單產(chǎn)低、質(zhì)量差、效益微的局面，與歐美發(fā)達(dá)國家相比形成很大差距（表5-2為2005年中國馬鈴薯生產(chǎn)概況）。表5-2中國馬鈴薯生產(chǎn)概況(2005年資料)

省區(qū)名種植面積總產(chǎn)量(折糧)單產(chǎn)(折糧)×l000hm2萬tkg/hm2全國4880.914172904內(nèi)蒙553.41502718貴州752.11481961甘肅531.11903574黑龍江293.2852899山西312.0461481云南498.71583166重慶319.31023191陜西2391301242四川367.51453943湖北215.2683165河北141.0322270吉林100.9737215遼寧88.0293330湖南111.3393522福建87.0303391寧夏117.3282344廣東44.7194295青海75.3324303新疆18.584432安徽7.134366西藏0.5112000資料來源：中國農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒(2005年)。在馬鈴薯消費(fèi)方面，從全世界的平均水平來看，發(fā)展中國家與發(fā)達(dá)國家的差異較大。不同國家之間的差異也十分明顯。馬鈴薯的人均消費(fèi)量差別極大，全世界平均年馬鈴薯消費(fèi)量為28公斤/人，但發(fā)達(dá)國家人均消費(fèi)量達(dá)74公斤/年，而發(fā)展中國家人均消費(fèi)量只有14公斤/年。歐洲人均年消費(fèi)馬鈴薯86公斤，北美為63公斤，拉丁美洲為24公斤，亞洲為14—15公斤，非洲只有8公斤。中國的人均消費(fèi)量為14公斤/年左右。在消費(fèi)形式方面，歐美發(fā)達(dá)國家，馬鈴薯多以主食形式消費(fèi)。在美國，馬鈴薯制品的加工量約占總產(chǎn)量的76％，馬鈴薯食品多達(dá)70余種，而且大量的食品作為旅游、休閑食品在超市隨處可見，頗受消費(fèi)者青睞。在我國，馬鈴薯多限于鮮貯、鮮食、鮮運(yùn)、鮮銷，除部分地區(qū)作為主食直接食用外，90％以上的馬鈴薯是作為蔬菜鮮食。工業(yè)加工多限于加工粗制淀粉，制作粉絲、粉條等，不僅數(shù)量少，而且加工深度不夠，經(jīng)濟(jì)效益不高，消化能力有限。在廣大馬鈴薯產(chǎn)地，由于缺乏深加工技術(shù)和設(shè)備，加之受交通運(yùn)輸條件所限，收獲的鮮薯不能及時(shí)銷售出去，薯農(nóng)除少量賣出鮮薯外，大部分產(chǎn)品只好留下自用或做成廉價(jià)的薯干、薯片或做飼料，嚴(yán)重影響了經(jīng)濟(jì)收入，打擊了農(nóng)民種薯的積極性，馬鈴薯的高產(chǎn)高效優(yōu)勢(shì)難以充分發(fā)揮。2、產(chǎn)品市場(chǎng)前景分析近年來，隨著農(nóng)業(yè)科技含量的提高，品種改良，我國土豆已擠進(jìn)國際市場(chǎng)，不但銷量逐年增加，而且價(jià)格連年上漲，市場(chǎng)前景十分看好。我國是馬鈴薯（俗稱土豆）生產(chǎn)大國，也是銷售大國，近些年除內(nèi)銷外，還大量銷往亞洲、歐洲等國，尤其是東南亞各國需求甚多，年需量在30—40萬噸以上，同時(shí)港、澳、臺(tái)市場(chǎng)也連年向內(nèi)地要貨，且數(shù)量較大。另外，據(jù)估算，我國外貿(mào)出口的馬鈴薯每年以10%的速度遞增，年平均在50萬噸以上，2003年高達(dá)60—70萬噸。據(jù)悉，2004年出口增至100萬噸左右，其中東南亞各國2004年將增至50萬噸左右，除種薯外，還有淀粉、薯片、薯?xiàng)l以及冷凍薯制品等，需求量也很大。由于我國馬鈴薯含淀粉多、口感純正、薯塊均勻、清潔保鮮、價(jià)格較低，頗受國際市場(chǎng)青睞，尤其是我國加入WTO后，銷售渠道拓寬，銷售范圍擴(kuò)大，市場(chǎng)份額增多，在國際市場(chǎng)上具有很大的競(jìng)爭(zhēng)力，不但銷量逐年增加，價(jià)格也連年攀升。而且由往年主要從美國和歐洲進(jìn)口，轉(zhuǎn)向從我國進(jìn)口為主，其他國家也有多增加從中國進(jìn)口的意向，所以后市看好，價(jià)格將穩(wěn)中趨升。3、項(xiàng)目產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)（1）質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)本項(xiàng)目產(chǎn)品為優(yōu)質(zhì)加工專用型脫毒馬鈴薯種薯，產(chǎn)品符合市場(chǎng)對(duì)加工專用型馬鈴薯的需求，具有品種競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。（2）區(qū)位優(yōu)勢(shì)由于馬鈴薯的種薯生產(chǎn)需要一定的自然條件和技術(shù)要求，并不是任何國家和任何地區(qū)都能生產(chǎn)出真正合格的種薯。最重要的自然條件是要求氣候較為冷涼、蚜蟲等傳媒介體較少。是生產(chǎn)馬鈴薯種薯的最適地區(qū)之一，因而在該區(qū)生產(chǎn)加工專用型馬鈴薯產(chǎn)品，具有產(chǎn)量高、品質(zhì)優(yōu)的特點(diǎn)。（3）產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)勢(shì)長期以來，我國的馬鈴薯品種結(jié)構(gòu)較為單一，且以鮮食、菜食品種為主，而加工專用型品種較少。本項(xiàng)目開發(fā)的產(chǎn)品即為加工專用型馬鈴薯品種，符合加工企業(yè)及市場(chǎng)需求，此外，本項(xiàng)目產(chǎn)品包括原種、一級(jí)生產(chǎn)種、二級(jí)生產(chǎn)種，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)合理，具有較好的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)勢(shì)。二、產(chǎn)品生產(chǎn)及銷售方案1、產(chǎn)品方案及生產(chǎn)規(guī)模（1）年生產(chǎn)原種300噸（2）年生產(chǎn)一級(jí)種薯9000噸（3）年生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)種薯19000噸2、目標(biāo)市場(chǎng)項(xiàng)目產(chǎn)品目標(biāo)市場(chǎng)主要為省內(nèi)市場(chǎng)，包括達(dá)州、廣安、南充、重慶等市區(qū)，將來規(guī)模擴(kuò)大后，再面向全省及至全國馬鈴薯生產(chǎn)區(qū)推進(jìn)。三、營銷策略與營銷模式1、營銷策略（1）立足川東北、輻射周邊，重視銷售網(wǎng)絡(luò)建設(shè)以項(xiàng)目區(qū)為中心建立與原種基地間的銷售網(wǎng)絡(luò)體系，建立與周邊省、縣區(qū)推廣部門和種子企業(yè)間的網(wǎng)絡(luò)體系，建立與農(nóng)民的銷售咨詢網(wǎng)絡(luò)體系。（2）搞好兩個(gè)服務(wù)一線生產(chǎn)者必須抓好生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)，公司必須狠抓產(chǎn)品售后的服務(wù)。2、營銷模式（1）向脫毒生產(chǎn)種地區(qū)提供原種種源；（2）在不同生態(tài)區(qū)設(shè)立相應(yīng)品種示范；（3）為不同生態(tài)區(qū)農(nóng)民提供種薯及配套栽培技術(shù)；（4）利用已有營銷網(wǎng)絡(luò)推廣脫毒種薯。第六章項(xiàng)目建設(shè)方案一、建設(shè)任務(wù)和規(guī)模1、種薯基地建設(shè)（1）建原原種擴(kuò)繁基地300畝，（2）建原種繁殖基地5000畝，（3）建標(biāo)準(zhǔn)化良種繁殖基地10000畝。2、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)（1）建基礎(chǔ)蓄水池20口，每口80m3；（2）建溝渠1250m，160元/m。3、新物資推廣應(yīng)用推廣馬鈴薯專用肥、專用除草劑、化控劑、農(nóng)膜等農(nóng)資。4、病蟲防治以馬鈴薯晚疫病為重點(diǎn)防治對(duì)象，計(jì)劃防治面積15300畝。5、馬鈴薯種薯質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)中心建設(shè)種薯檢測(cè)用房500m2及配套的儀器設(shè)備。6、種薯貯藏庫修建種薯貯藏庫房面積3000平方米，貯藏種薯近2萬噸。7、技術(shù)培訓(xùn)主要為職工培訓(xùn)、農(nóng)民配套脫毒馬鈴薯栽培技術(shù)培訓(xùn)，計(jì)劃培訓(xùn)10000人次，印發(fā)技術(shù)資料4萬份。二、項(xiàng)目規(guī)劃、布局及建設(shè)內(nèi)容1、項(xiàng)目規(guī)劃（1）建設(shè)指導(dǎo)思想以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以科技為支撐，優(yōu)化經(jīng)營管理體制和運(yùn)行機(jī)制，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、集約化經(jīng)營型的優(yōu)質(zhì)馬鈴薯脫毒種薯繁育基地，加快區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)程，為、達(dá)州乃至全省及全國提供多品種的優(yōu)質(zhì)脫毒種薯。（2）設(shè)計(jì)原則①堅(jiān)持因地制宜，合理規(guī)劃，科學(xué)配置，適需、適地、適種的原則；②堅(jiān)持立足長遠(yuǎn)，滿足近需的原則；③堅(jiān)持種薯繁育質(zhì)量、品種和數(shù)量并重的原則。（3）項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)項(xiàng)目設(shè)計(jì)完成項(xiàng)目區(qū)年生產(chǎn)原種300噸、一級(jí)種薯9000噸、優(yōu)質(zhì)種薯19000噸。2、項(xiàng)目布局項(xiàng)目重點(diǎn)在交通運(yùn)輸方便、土壤條件好、耕地面積大、群眾生產(chǎn)積極性高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施。標(biāo)準(zhǔn)化良種生產(chǎn)基地中涵蓋原種基地和一級(jí)脫毒種基地。項(xiàng)目涉及8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)函蓋原種基地、一級(jí)種薯基地、商品薯基地。（1）原種基地實(shí)施面積300畝：茶埡鄉(xiāng)邱家坪村100畝、八臺(tái)鄉(xiāng)和尚巖村100畝、堰塘鄉(xiāng)蝦叭口村100畝。（見附圖1）（2）一級(jí)脫毒種基地實(shí)施面積5000畝：茶埡鄉(xiāng)1200畝、八臺(tái)鄉(xiāng)1300畝、堰塘鄉(xiāng)1500畝、皮窩鄉(xiāng)1000畝。（見附圖1）（3）標(biāo)準(zhǔn)化良種生產(chǎn)基地計(jì)劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)8個(gè)，面積10000畝。具體鄉(xiāng)鎮(zhèn)和面積：茶埡鄉(xiāng)1000畝、白沙鎮(zhèn)1500畝、八臺(tái)鄉(xiāng)1000畝、石塘鄉(xiāng)1000畝、堰塘鄉(xiāng)1500畝、舊院鎮(zhèn)1500畝、皮窩鄉(xiāng)1000畝、廟坡鄉(xiāng)1500畝。（見附圖2）（4）馬鈴薯種薯質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)中心土建設(shè)工程：主要建設(shè)馬鈴薯種薯質(zhì)量檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室，包括無菌室、檢驗(yàn)室、辦公室等共計(jì)500m2,并配套相關(guān)儀器設(shè)備。儀器設(shè)備：根據(jù)項(xiàng)目需要，擬配套的儀器設(shè)備如表6-1所示：表6-1馬鈴薯種薯監(jiān)督檢測(cè)中心配套儀器及造價(jià)序號(hào)設(shè)備名稱數(shù)量金額（萬元）備注合計(jì)671分樣篩1套0.12分樣器3臺(tái)0.63扦樣器1套0.24電子自動(dòng)數(shù)粒儀2臺(tái)0.85吸塵裝置1臺(tái)0.26種子凈度工作臺(tái)1臺(tái)0.57操作臺(tái)1批48數(shù)碼體視顯微鏡1臺(tái)59人工智能氣候箱4臺(tái)710粉碎機(jī)2臺(tái)0.211鋁盒、發(fā)芽盒、搪瓷盤1批0.212玻璃樣品瓶、發(fā)芽紙等耗材1批0.513干燥箱2臺(tái)1.614除濕機(jī)4臺(tái)1.615滅菌鍋1套0.516冰柜2臺(tái)0.5217冰箱1臺(tái)0.418電子稱4臺(tái)0.319電子天平2臺(tái)2.520數(shù)碼照相機(jī)及配套設(shè)備1套1.521數(shù)碼攝相機(jī)1套1.722投影儀及配套設(shè)備1套423打印機(jī)、復(fù)印機(jī)1套1.124常規(guī)樣品柜、藥品柜4套1.225檔案柜4套0.426臺(tái)式電腦2臺(tái)1.527手提電腦1臺(tái)1.428空調(diào)5臺(tái)2.529種子檢測(cè)專用車1臺(tái)25（5）種薯貯藏庫修建半地下式種薯貯藏庫3000平方米，規(guī)劃在市太平鎮(zhèn)狀元壩村、八臺(tái)鄉(xiāng)天池壩村。并配套相關(guān)儀器設(shè)備，表6-2馬鈴薯種薯貯藏庫建設(shè)內(nèi)容及投資建設(shè)規(guī)模、內(nèi)容及投資規(guī)模（數(shù)量）投資（萬元）備注土建工程370馬鈴薯種子儲(chǔ)備庫房3000平方米360室外工程10儀器設(shè)備26臺(tái)65制冷機(jī)10臺(tái)6025P加熱機(jī)1臺(tái)3.525P換氣扇15臺(tái)1.51.1KW工程建設(shè)其它費(fèi)用5萬元預(yù)備費(fèi)5萬元總投資445其建設(shè)內(nèi)容及投資如表6-2所示：三、生產(chǎn)技術(shù)方案及工藝流程1、生產(chǎn)技術(shù)方案馬鈴薯是茄科植物，通常用塊莖進(jìn)行無性繁殖，所有播種用的塊莖被統(tǒng)稱作種薯。其在栽培過程中極易受到病毒侵染而造成嚴(yán)重減產(chǎn)，這就是通常所說的馬鈴薯退化問題。這種退化會(huì)通過種薯傳到下一代植株，引起更嚴(yán)重的減產(chǎn)和品質(zhì)下降。目前還沒有藥劑能夠防治病毒病。但是通過組織培養(yǎng)的方法，即把未感染病毒和未出現(xiàn)退化癥狀的健康植株、分枝或塊莖上芽的頂部0.2—0.3毫米的生長點(diǎn)切下，將其放入盛有MS培養(yǎng)基的試管或三角瓶中，經(jīng)過數(shù)月的培養(yǎng)，莖尖長成小苗后，可以脫去病毒。國際上普遍采用的脫毒馬鈴薯的生產(chǎn)過程如下：選用具有品種特性的健康薯塊，進(jìn)行莖尖培養(yǎng)和病毒檢測(cè)后，獲得的健康小苗稱作脫毒苗；脫毒苗在溫室、網(wǎng)棚等隔離條件下，通過移栽、扦插等快速繁殖技術(shù)生產(chǎn)出的微型馬鈴薯塊莖被稱作脫毒微型薯（脫毒微型薯生產(chǎn)成本高，數(shù)量有限，遠(yuǎn)不能用于生產(chǎn)，因此需要擴(kuò)大繁殖）；將微型薯在隔離條件好、無蚜蟲、無病害的土壤中生產(chǎn)出來的種薯稱作原原種，再生產(chǎn)一代稱作原種；良種來自原種。第一次用原種生產(chǎn)的種薯稱為一代良種，一代良種再種一次即為二代良種。二代良種再種一次即可作為生產(chǎn)用種供農(nóng)民生產(chǎn)商品薯使用。通過這樣的良繁體系進(jìn)行嚴(yán)格的逐代擴(kuò)繁而生產(chǎn)出來的各代優(yōu)質(zhì)種薯被統(tǒng)稱為脫毒種薯。一般為了提高種薯質(zhì)量，良繁體系由三代種薯構(gòu)成，即微型薯、原原種、原種、一代良種、二代良種和生產(chǎn)用種。2、工藝流程工藝流程圖如下圖所示基礎(chǔ)種微型薯原原種基礎(chǔ)種微型薯原原種原種一代良種二代良種農(nóng)民用種第一年生產(chǎn)第二年生產(chǎn)第四年生產(chǎn)第三年生產(chǎn)第五年生產(chǎn)脫毒苗試管苗公司+基地+農(nóng)戶合格種工廠化生產(chǎn)工廠化生產(chǎn)四、項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度時(shí)間安排計(jì)劃2009年一年內(nèi)完成項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及投資，其詳細(xì)實(shí)施進(jìn)度如表6-3所示：表6-3項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度表序號(hào)工作階段2009年1234567891011121勘察設(shè)計(jì)2施工準(zhǔn)備3土建施工4設(shè)備購置與安裝5人員培訓(xùn)6基地建設(shè)7運(yùn)行第七章投資估算及資金籌措本項(xiàng)目總投資1000萬元，其中省以上補(bǔ)助資金900萬元、地方預(yù)算100萬元（其中市級(jí)預(yù)算30萬元、縣級(jí)預(yù)算20萬元），農(nóng)民自籌資金50萬元。一、種薯基地建設(shè)投資250萬元，其中省以上補(bǔ)助資金225萬元、市級(jí)預(yù)算5萬元、縣級(jí)預(yù)算5萬元、農(nóng)民自籌資金15萬元。1、建原原種擴(kuò)繁基地300畝，地引進(jìn)原原種240萬粒（8000粒/畝），投入資金100萬元，其中省以上補(bǔ)助資金100萬元。2、建原種繁殖基地5000畝，引種500噸,投入資金50萬元，其中省以上補(bǔ)助資金35萬元、市級(jí)預(yù)算5萬元、縣級(jí)預(yù)算5萬元、農(nóng)民自籌項(xiàng)目資金5萬元。3、建標(biāo)準(zhǔn)化良種繁殖基地10000畝，按每畝補(bǔ)助100元計(jì)，投入資金100萬元，其中省以上補(bǔ)助資金90萬元、農(nóng)民自籌10萬元。二、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資165萬元，其中省以上補(bǔ)助資金35萬元、市級(jí)預(yù)算22萬元、縣級(jí)預(yù)算19.5萬元、整合涉農(nóng)項(xiàng)目資金4萬元，農(nóng)民自籌資金84.5萬元。+建基礎(chǔ)蓄水池20口，每口80m3，10000元/口，投資20萬元，其中省以上補(bǔ)助資金20萬元。=2\*GB2⑵建溝渠1250m，160元/m，投入資金20萬元，其中省以上補(bǔ)助資金10萬元、農(nóng)民自籌資金10萬元。三、新物資推廣應(yīng)用種薯基地面積15300畝，推廣馬鈴薯專用肥、專用除草劑、化控劑、農(nóng)膜等物資，按畝常年補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)計(jì)，投入資金133萬元，其中省以上補(bǔ)助資金117萬元、農(nóng)民自籌資金13萬元。四、病蟲防治以馬鈴薯晚疫病為重點(diǎn)防治對(duì)象，計(jì)劃防治面積15300萬畝，投資120萬元，其中省以上補(bǔ)助資金20萬元、農(nóng)民自籌資金2萬元。五、馬鈴薯種薯質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)中心建馬鈴薯種薯質(zhì)量檢測(cè)用房500平方米，并配套相關(guān)儀器設(shè)備29臺(tái)套，總投入132萬元，其中：省以上補(bǔ)助127萬元，地方配套資金5萬元。六、馬鈴薯保鮮儲(chǔ)藏庫建種子儲(chǔ)藏庫3000平方米，按每平方米1000元計(jì)算投入500萬元，省以上補(bǔ)助470萬元。市級(jí)預(yù)算15萬元，縣級(jí)預(yù)算5萬元、農(nóng)民自籌10萬元。七、技術(shù)培訓(xùn)計(jì)劃培訓(xùn)10000人次，印發(fā)技術(shù)資料4萬份，投入資金20萬元，由市級(jí)預(yù)算資金10萬元，縣級(jí)預(yù)算10萬元解決。第八章預(yù)期效益分析一、經(jīng)濟(jì)效益1、新增固定資產(chǎn)良種繁育工程四川省市馬鈴薯良種繁育體系建設(shè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)后，將新增固定資產(chǎn)617萬元，其中馬鈴薯儲(chǔ)藏庫新增固定資產(chǎn)445萬元；項(xiàng)目建設(shè)所涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)村、社新增溝渠、蓄水池固定資產(chǎn)40萬元。2、項(xiàng)目運(yùn)行效益項(xiàng)目建成投入運(yùn)行后的產(chǎn)值和產(chǎn)量情況：300畝原原種繁殖基地可生產(chǎn)原種300噸，按每公斤4元計(jì)算，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值120萬元；5000畝原種基地可生產(chǎn)一級(jí)種薯9375噸，按每公斤2元計(jì)算，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1875萬元；1萬畝標(biāo)準(zhǔn)化基地可生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)種薯19875噸，按每公斤1.2元計(jì)算，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2385萬元。全市種植面積（兩季）27.7萬畝按萬畝產(chǎn)量計(jì)算我市總產(chǎn)量550538噸，總產(chǎn)值6600萬元.通過建立馬鈴薯種子儲(chǔ)藏庫使馬鈴薯種子安全越冬、防止種子爛種，保證了種子質(zhì)量。能保證2萬噸的種子儲(chǔ)藏。我市也成為川東北地區(qū)馬鈴薯最大的馬鈴薯種薯生產(chǎn)基地，同時(shí)每年向重慶、廣安、達(dá)州、南充等地提供種薯和菜薯20萬余噸。良繁基地實(shí)施后的經(jīng)濟(jì)效益：種植馬鈴薯經(jīng)濟(jì)效益顯著，尤其是種植脫毒馬鈴薯，病害少、產(chǎn)量高，塊莖大而整齊，商品價(jià)值高，經(jīng)濟(jì)效益更加顯著。種植脫毒馬鈴薯是一項(xiàng)高投入、高產(chǎn)出的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)模式，具體經(jīng)濟(jì)效益分析如下（單位：畝）：購買種薯：300斤×1元=300元；肥料費(fèi)：農(nóng)家肥4000斤（400元）、馬鈴薯專用肥200斤（300元）、硫酸鉀20斤（20元）；耕作費(fèi)：中耕兩次（70元）、翻地一次（150元）、打壟（60元）；人工費(fèi)：播種收獲共8個(gè)工×30元=240元；土地使用費(fèi)：100元；合計(jì)：約1350元；產(chǎn)出效益：3975斤×80%×0.60元=1908元；扣除不可預(yù)測(cè)損失（100元）、市場(chǎng)波動(dòng)損失（100元），平均每公頃地最低可獲純收入1908－1350=358元人民幣/畝。另外，收獲后還可種植白菜、蘿卜等秋菜，效益會(huì)更好。

項(xiàng)目實(shí)施后，項(xiàng)目區(qū)種子總產(chǎn)量2.955萬噸，產(chǎn)值達(dá)4380萬元，此項(xiàng)戶平收入5724元，人平1908元，戶平純收入1074元，人平純收入358元，經(jīng)濟(jì)效益十公可觀。二、社會(huì)效益實(shí)施本項(xiàng)目建成后，可有效普及推廣以馬鈴薯脫毒優(yōu)良品種為主的農(nóng)業(yè)高新技術(shù)和配套栽培管理技術(shù)，使本市脫毒良種普及推廣率達(dá)到100%，川東北地區(qū)馬鈴薯主栽區(qū)脫毒良種普及推廣率達(dá)到60%以上，為做大做強(qiáng)川東乃至全省馬鈴薯產(chǎn)業(yè)作出較大貢獻(xiàn)。本項(xiàng)目實(shí)施后，可大大提高馬鈴薯主產(chǎn)區(qū)的產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)和高效，有利于邊遠(yuǎn)地區(qū)特別是旱作農(nóng)業(yè)區(qū)廣大農(nóng)民脫貧致富，并為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)培植新的增長點(diǎn)。龍頭企業(yè)對(duì)馬鈴薯進(jìn)行深加工，生產(chǎn)出優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，逐步參與國際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。三、生態(tài)效益發(fā)展馬鈴薯生產(chǎn)是山區(qū)旱作農(nóng)業(yè)的首選項(xiàng)目，馬鈴薯生產(chǎn)需水量較小，僅為每畝50立方米，是小麥、油菜等作物灌水量的一半，節(jié)水量可達(dá)每畝50立方米以上能有效地節(jié)約用水，減少水土流失，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。第九章環(huán)境影響評(píng)價(jià)一、環(huán)境影響本項(xiàng)目對(duì)環(huán)境影響較小，而且伴隨著各級(jí)脫毒種薯普及推廣，標(biāo)準(zhǔn)化栽培管理技術(shù)隨之也進(jìn)行了推廣。這樣可以減少化學(xué)農(nóng)藥的施用量，有利于農(nóng)田環(huán)境保護(hù)和減少對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的污染，保持生態(tài)平衡。同時(shí)，馬鈴薯產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，還可以提高農(nóng)民集約化的生產(chǎn)水平,同時(shí)實(shí)現(xiàn)莖蔓養(yǎng)羊，粉渣喂豬，粉水與豬羊糞漚肥還田，有機(jī)肥的增施又可大大減少化肥使用量，降低成本，提高產(chǎn)量和品質(zhì)，形成良性循環(huán)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。二、環(huán)保部門意見項(xiàng)目的環(huán)境影響經(jīng)市環(huán)保局評(píng)估，并批復(fù)，同意以報(bào)告書作為工程設(shè)計(jì)和環(huán)境管理的依據(jù)。第十章項(xiàng)目建設(shè)的組織管理與運(yùn)行一、項(xiàng)目建設(shè)組織管理（一）項(xiàng)目建設(shè)組織管理機(jī)構(gòu)及職能分工為了切實(shí)加強(qiáng)對(duì)該項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保項(xiàng)目工程的順利實(shí)施，市政府成立了相應(yīng)的機(jī)構(gòu)，并對(duì)該項(xiàng)工作職能進(jìn)行了合理分工：1、市政府成立了市馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組（見附件），實(shí)行組長負(fù)總責(zé)，部門配合，建設(shè)單位具體實(shí)施，領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)宏觀調(diào)控、組織、協(xié)調(diào)各部門相關(guān)事宜。2、市項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市農(nóng)業(yè)局，市農(nóng)業(yè)局成立項(xiàng)目技術(shù)指導(dǎo)小組（見附件），主要負(fù)責(zé)組織建設(shè)單位編寫可研報(bào)告，監(jiān)督項(xiàng)目的實(shí)施、資金的管理等。3、市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站為項(xiàng)目建設(shè)單位，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的具體實(shí)施管理。項(xiàng)目建成后，由市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站按照項(xiàng)目使用要求負(fù)責(zé)對(duì)基地單獨(dú)管理。實(shí)行基地利益共享，設(shè)備有償使用。4、委托有資質(zhì)的監(jiān)理單位負(fù)責(zé)項(xiàng)目的監(jiān)理工作。5、項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決施工中的具體問題。6、市財(cái)政局負(fù)責(zé)工程資金監(jiān)督管理。7、水利、農(nóng)發(fā)辦等部門為協(xié)作單位，負(fù)責(zé)協(xié)助有關(guān)工作。項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)框架圖項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組市農(nóng)業(yè)局項(xiàng)目辦市財(cái)政局協(xié)助單位監(jiān)理單位市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站市農(nóng)業(yè)局計(jì)財(cái)股村、社、農(nóng)戶田間工程承包方土建工程承包方監(jiān)督項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組市農(nóng)業(yè)局項(xiàng)目辦市財(cái)政局協(xié)助單位監(jiān)理單位市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站市農(nóng)業(yè)局計(jì)財(cái)股村、社、農(nóng)戶田間工程承包方土建工程承包方監(jiān)督（二）項(xiàng)目實(shí)施各階段管理方案或措施1、可行性研究按照農(nóng)業(yè)部《2005年農(nóng)業(yè)國債項(xiàng)目投資指南》，建設(shè)單位市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站技術(shù)人員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社調(diào)查研究，確定項(xiàng)目實(shí)施區(qū)域，經(jīng)勘測(cè)后由市農(nóng)業(yè)局項(xiàng)目辦編制可研報(bào)告。2、工程設(shè)計(jì)田間工程由達(dá)州市基本農(nóng)田建設(shè)工程勘測(cè)設(shè)計(jì)隊(duì)設(shè)計(jì)，土建工程由市建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)院設(shè)計(jì)。3、工程施工由中標(biāo)單位組織施工隊(duì)伍進(jìn)行施工，工程質(zhì)量按設(shè)計(jì)要求合格率達(dá)100%，其中優(yōu)質(zhì)工程達(dá)80%以上。4、工程監(jiān)理由項(xiàng)目建設(shè)單位市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站委托具有資質(zhì)的達(dá)州市金土地農(nóng)業(yè)工程監(jiān)理有限責(zé)任公司負(fù)責(zé)對(duì)工程招投標(biāo)過程、工程施工進(jìn)度及工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)理。5、資金管理嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)業(yè)部關(guān)于農(nóng)業(yè)基本建設(shè)有關(guān)規(guī)定，設(shè)立專戶，專賬核算，加強(qiáng)監(jiān)督，跟蹤審計(jì)，做到?？顚Ｓ?。6、竣工結(jié)算和決算各單位工程竣工后，由建設(shè)單位初驗(yàn)合格后作出結(jié)算，項(xiàng)目全面竣工且驗(yàn)收合格后作出總決算。7、竣工驗(yàn)收工程全面竣工后，在單項(xiàng)工程初驗(yàn)合格的基礎(chǔ)上，由施工單位提出書面驗(yàn)收申請(qǐng)，由建設(shè)單位組織有關(guān)專家、監(jiān)理及有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)，在市項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排下，進(jìn)行詳細(xì)驗(yàn)收，驗(yàn)收合格，辦理決算，并辦理固定資產(chǎn)的移交手續(xù)。二、項(xiàng)目建成后運(yùn)行管理（一）項(xiàng)目運(yùn)行管理組織機(jī)構(gòu)及分工項(xiàng)目建成投產(chǎn)后，由市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站專職專責(zé)行使項(xiàng)目運(yùn)作管理職能，下設(shè)生產(chǎn)基地設(shè)施管理組、收儲(chǔ)設(shè)施管理組、質(zhì)檢組（由市種子質(zhì)檢站負(fù)責(zé)）。各組配備2—3名專兼職人員，明確分工、責(zé)任到人、通力協(xié)作。市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站負(fù)責(zé)與項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦理固定資產(chǎn)移交手續(xù)，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立監(jiān)控小組，制定監(jiān)護(hù)制度和措施，完善與使用者、經(jīng)營者簽訂管護(hù)責(zé)任書。市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站對(duì)生產(chǎn)基地農(nóng)戶生產(chǎn)水稻種各項(xiàng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)定期開展技術(shù)培訓(xùn)。項(xiàng)目建成后運(yùn)行管理機(jī)構(gòu)框圖項(xiàng)目建成市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府移交生產(chǎn)基地設(shè)施管理組質(zhì)檢組收儲(chǔ)設(shè)施管理組生產(chǎn)基地維修管理制種農(nóng)戶培訓(xùn)及質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)設(shè)備儀器的管護(hù)管護(hù)小組村、組、農(nóng)戶簽訂責(zé)任書項(xiàng)目建成市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府移交生產(chǎn)基地設(shè)施管理組質(zhì)檢組收儲(chǔ)設(shè)施管理組生產(chǎn)基地維修管理制種農(nóng)戶培訓(xùn)及質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)設(shè)備儀器的管護(hù)管護(hù)小組村、組、農(nóng)戶簽訂責(zé)任書（二）項(xiàng)目健全運(yùn)行管理機(jī)制項(xiàng)目建成后，及時(shí)建立健全長期合作，訂單生產(chǎn)，有償使用，責(zé)任管護(hù)的運(yùn)行管理機(jī)制，以確保項(xiàng)目成果達(dá)到堅(jiān)實(shí)鞏固，項(xiàng)目效益得到充分發(fā)揮，基地可持續(xù)運(yùn)行，設(shè)施更有效管護(hù)。長期合作：基地建成后，以良好的生態(tài)優(yōu)勢(shì)，完備的基地生產(chǎn)條件，完善的加工收儲(chǔ)設(shè)備和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，吸引各方種業(yè)，從中選擇一定實(shí)力雄厚的種業(yè)集團(tuán)，建立中長期穩(wěn)定的合作伙伴關(guān)系，聯(lián)合進(jìn)行馬鈴薯良種繁育開發(fā)。訂單生產(chǎn)：根據(jù)市場(chǎng)需要，種業(yè)集團(tuán)走“公司＋基地＋農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化開發(fā)之路。在基地上，建立馬鈴薯良種生產(chǎn)協(xié)會(huì)，對(duì)馬鈴薯良種進(jìn)行定單生產(chǎn)，技術(shù)協(xié)作，實(shí)行統(tǒng)種統(tǒng)收，與基地農(nóng)戶簽訂當(dāng)年和中長期馬鈴薯良種生產(chǎn)、收購合同。有償使用：種業(yè)集團(tuán)對(duì)項(xiàng)目所建成的收儲(chǔ)、質(zhì)檢設(shè)施、設(shè)備等實(shí)行有償使用。基地管理辦公室提供有償技術(shù)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)基地合理利用，適當(dāng)積累，有效管護(hù)的良性循環(huán)機(jī)制。責(zé)任管護(hù)：對(duì)項(xiàng)目所建設(shè)施、設(shè)備的管護(hù)，建立嚴(yán)格的責(zé)任制度和責(zé)任追究制度。對(duì)生產(chǎn)基地上的設(shè)施設(shè)備，在定立管護(hù)公約的基礎(chǔ)上，落實(shí)專戶專人，有責(zé)有償管護(hù)。對(duì)收儲(chǔ)加工質(zhì)檢設(shè)施設(shè)備，辦公室落實(shí)專職人員，開展經(jīng)常性維修和管理。3、項(xiàng)目運(yùn)作經(jīng)費(fèi)解決方案（1）項(xiàng)目建設(shè)后，為維持基地正常持久運(yùn)行，尤其是要切實(shí)搞好相關(guān)設(shè)施設(shè)備的維修，主要通過三個(gè)渠道解決運(yùn)行經(jīng)費(fèi)：一是積極爭(zhēng)取地方財(cái)政的扶持支持，解決部分經(jīng)費(fèi)。二是通過有償使用，有償服務(wù)，積累資金。三是對(duì)生產(chǎn)基地上的設(shè)施設(shè)備的維護(hù)費(fèi)用，納入公益事業(yè)建設(shè)，在適當(dāng)補(bǔ)助基礎(chǔ)上，作為一事一議，由基地農(nóng)戶集體籌資解決。（2）第十章項(xiàng)目建設(shè)可行性和建議一、可行性研究1、本項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)方向和產(chǎn)品方向符合我國因地制宜發(fā)展優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品的現(xiàn)行政策，符合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的需求。實(shí)施本項(xiàng)目，將顯著提高我省優(yōu)質(zhì)脫毒馬鈴薯的生產(chǎn)能力，增加企業(yè)效益，增加農(nóng)民收入，在促進(jìn)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方面，提供了良好的原材料保證。也提高了我省馬鈴薯及其深加工產(chǎn)品的品質(zhì)質(zhì)量，增加了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。2、項(xiàng)目承擔(dān)單位具備較好的土地、設(shè)施、設(shè)備、管理基礎(chǔ)，其技術(shù)依托單位具備完善的技術(shù)規(guī)程，可以提供較好的技術(shù)保障，因此項(xiàng)目承擔(dān)單位具備完成該項(xiàng)目的條件和能力。3、項(xiàng)目選址方案合理，技術(shù)工藝先進(jìn)，產(chǎn)品方案符合農(nóng)民生產(chǎn)需要的實(shí)際，技術(shù)評(píng)價(jià)可行。4、項(xiàng)目實(shí)施后，項(xiàng)目區(qū)種子總產(chǎn)量2.955萬噸，產(chǎn)值達(dá)4380萬元，此項(xiàng)戶平收入5724元，人平1908元，戶平純收入1074元，人平純收入358元，經(jīng)濟(jì)效益十公可觀。二、結(jié)論市馬鈴薯良種繁育基地建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)內(nèi)容規(guī)劃合理，基地工程工藝組裝結(jié)構(gòu)緊密，外型美觀，結(jié)構(gòu)堅(jiān)實(shí)，布局線條流暢；設(shè)備配置經(jīng)濟(jì)適用，設(shè)備先進(jìn)，功能性強(qiáng)，建設(shè)項(xiàng)目投入結(jié)構(gòu)比例適當(dāng)，符合國家產(chǎn)業(yè)政策和投資方向。管理措施科學(xué)，操作性強(qiáng)，影響力大，經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益顯著。因此，本項(xiàng)目建設(shè)十分必要，前期工作準(zhǔn)備充分，建設(shè)時(shí)機(jī)成熟，建設(shè)周期短、方案合理，切實(shí)可行。三、存在問題與建議1、職工操作技術(shù)和農(nóng)民栽培管理本項(xiàng)目的所采用的技術(shù)工藝需要有較熟練的操作技術(shù)和規(guī)范的操作規(guī)程，需要較高的職工素質(zhì)和勞動(dòng)技能，也需要科學(xué)的管理，否則就不可能取得預(yù)期效果。建議項(xiàng)目建成后，建議聘請(qǐng)管理專家和技術(shù)專家，切實(shí)抓好職工培訓(xùn)，并建立相應(yīng)的制度，以確保項(xiàng)目正常運(yùn)轉(zhuǎn)對(duì)管理和技術(shù)的需求。我國馬鈴薯產(chǎn)區(qū)由于脫毒種薯高產(chǎn)栽培技術(shù)普及推廣力度不夠，加之生產(chǎn)投入不足，馬鈴薯單產(chǎn)水平一般較低，同時(shí)，由于栽培管理不當(dāng)，產(chǎn)品的商品率普遍較低。現(xiàn)已推廣應(yīng)用的許多成熟高產(chǎn)栽培技術(shù)，如：種薯催芽、切刀消毒、起壟栽培等一些常規(guī)栽培技術(shù)，在一些地方生產(chǎn)中，也尚未得到有效常普及應(yīng)用。因此，應(yīng)加強(qiáng)馬鈴薯優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)栽培技術(shù)的配套和推廣普及，提高馬鈴薯產(chǎn)量和質(zhì)量。2、資金問題本項(xiàng)目建設(shè)還存在資金不足的問題，應(yīng)采取國家資助和農(nóng)民自籌相結(jié)合的方式籌集資金，盡快完成項(xiàng)目的建設(shè)，使項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民盡早受利。3、建議項(xiàng)目符合國家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)發(fā)展要求，符合國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金資助范圍，對(duì)優(yōu)化市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和增加農(nóng)民收入具有較大的帶動(dòng)作用。項(xiàng)目選址合理，建設(shè)方案科學(xué)，設(shè)備造型、技術(shù)工藝先進(jìn)，原料充足，市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)較小，社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益顯著。項(xiàng)目承擔(dān)單位具有較好的基礎(chǔ)條件與實(shí)施能力。總體評(píng)價(jià)，項(xiàng)目實(shí)施具有必要性和可行性，建議上級(jí)主管部門及早批復(fù)，讓該項(xiàng)目在我市早日建成。附表一：馬鈴薯良種繁育基地建設(shè)項(xiàng)目資金概算表單位：萬元項(xiàng)目?jī)?nèi)容單位數(shù)量單價(jià)(元、﹪)金額省以上市級(jí)預(yù)算縣級(jí)預(yù)算銀行貸款農(nóng)民自籌一、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)4030101、建溝渠米12501602010102、蓄水池口20100002020二、良種馬鈴薯繁育體系建設(shè)1501355551、原原種300畝（8000粒/畝）萬粒2401001002、原種基地5000畝噸5005035555三、種子儲(chǔ)藏平方米300044542510101、土建工程平方米30001200370360102、儀器設(shè)備臺(tái)2665653、工程建設(shè)其它費(fèi)用1010四、種子質(zhì)量監(jiān)測(cè)中心13212751、基建工程平方米500110055552、儀器設(shè)備（包括專用車）臺(tái)（套）3067673、其它費(fèi)用1055五、標(biāo)準(zhǔn)化良種基地1萬畝畝1000060605010六、馬鈴薯專用肥、除草劑等畝153005584.6471.6413七、病蟲害防治201262晚疫病防治面積、技術(shù)培訓(xùn)1萬人印發(fā)資料4萬份19910九、設(shè)計(jì)費(fèi)617212.3412.4十、工程監(jiān)理費(fèi)617212.3412.4十一、不可預(yù)計(jì)費(fèi)424.6824.68合計(jì)1000900302050附表二：四川省市馬鈴薯良種繁育體系

項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模及投資概算表序號(hào)建設(shè)內(nèi)容單位數(shù)量單價(jià)

(元)投資

(萬元)備注一、土建工程42542.50%1檢驗(yàn)室平方米5001100550000磚混結(jié)構(gòu)2儲(chǔ)藏庫平方米300012333700000磚混結(jié)構(gòu)二、田間工程373.6437.40%1標(biāo)志牌個(gè)88006400磚混結(jié)構(gòu)2溝渠米12501602000003蓄水池80立方米個(gè)2010000200000磚混結(jié)構(gòu)4原原種300畝（8000粒/畝）萬粒240416610000005原種基地5000畝噸50010005000006標(biāo)準(zhǔn)化良種基地1萬畝畝10000606000007馬鈴薯專用肥、除草劑等畝1530558400008馬鈴薯晚疫病防治術(shù)培訓(xùn)1萬人印發(fā)資料4萬份190000三、儀器設(shè)備13213.20%分樣篩1套0.1分樣器3臺(tái)0.6扦樣器1套0.2電子自動(dòng)數(shù)粒儀2臺(tái)0.8吸塵裝置1臺(tái)0.2種子凈度工作臺(tái)1臺(tái)0.5操作臺(tái)1批4數(shù)碼體視顯微鏡1臺(tái)5人工智能氣候箱4臺(tái)7粉碎機(jī)2臺(tái)0.2鋁盒、發(fā)芽盒、搪瓷盤1批0.2玻璃樣品瓶、發(fā)芽紙等耗材1批0.5干燥箱2臺(tái)1.6除濕機(jī)4臺(tái)1.6滅菌鍋1套0.5冰柜2臺(tái)0.5冰箱1臺(tái)0.4電子稱4臺(tái)0.3電子天平2臺(tái)2.5數(shù)碼照相機(jī)及配套設(shè)備1套1.51數(shù)碼攝相機(jī)1套1.7投影儀及配套設(shè)備1套4打印機(jī)、復(fù)印機(jī)1套1.1常規(guī)樣品柜、藥品柜4套1.2檔案柜4套0.4臺(tái)式電腦2臺(tái)1.5手提電腦1臺(tái)1.4空調(diào)5臺(tái)2.5種子檢測(cè)專用車1臺(tái)25制冷機(jī)10臺(tái)6025P加熱機(jī)1臺(tái)3.525P換氣扇15臺(tái)1.51.1KW四工程建設(shè)其他費(fèi)用36.683.70%五預(yù)備費(fèi)32.683.20%概算總投資1000100.00%附表三項(xiàng)目基本情況一覽表項(xiàng)目名稱四川省市馬鈴薯良繁體系建設(shè)項(xiàng)目隸屬關(guān)系地方所屬地區(qū)四川省達(dá)州市申報(bào)單位及

申報(bào)文號(hào)四川省達(dá)州市農(nóng)業(yè)局市農(nóng)技[2008]號(hào)項(xiàng)目類別馬鈴薯良工程。建設(shè)性質(zhì)新建建設(shè)

單位

基本

情況單位名稱市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站法定住所市太平鎮(zhèn)馱山路25號(hào)法人代表人員構(gòu)成現(xiàn)有職工人數(shù)22人,其中:高級(jí)職稱3人,中級(jí)職稱12人。財(cái)務(wù)狀況市農(nóng)技站為全民所有制事業(yè)單位,運(yùn)行經(jīng)費(fèi)全部由財(cái)政撥付,年總收入31萬元,總支出31萬元.建設(shè)地點(diǎn)項(xiàng)目地點(diǎn):茶埡鄉(xiāng)李家溝村、八臺(tái)天池壩村、皮窩趙家河村

土建工程地點(diǎn):茶埡鄉(xiāng)李家溝村等申報(bào)投資規(guī)模1000萬元資金來源申請(qǐng)中央投資900萬元,地方配套100萬元建設(shè)年限1年附表四：項(xiàng)目主要建設(shè)條件一覽表項(xiàng)目由來鈴薯是我國五大糧食作物之一省委省政府特別重視我省馬鈴薯的發(fā)展，曾多次強(qiáng)調(diào)要保馬鈴薯的種植面積，切實(shí)做到農(nóng)民收益。據(jù)上級(jí)布置2009年農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目編制本項(xiàng)目建設(shè)必要性本項(xiàng)目建設(shè)有利于省委省政府特別重視我省馬鈴薯的發(fā)展，曾多次強(qiáng)調(diào)要保馬鈴薯的種植面積，切實(shí)做到農(nóng)民收益。本項(xiàng)目即是立足于市馬鈴薯的資源優(yōu)勢(shì)，在加工專用型品種上動(dòng)腦筋、做文章，形成專用型脫毒馬鈴薯種薯生產(chǎn)、技術(shù)指導(dǎo)體系，幫助推廣該類品種和技術(shù)，對(duì)促進(jìn)區(qū)域和地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快農(nóng)業(yè)發(fā)展具有重要的意義。市場(chǎng)分析預(yù)測(cè)已成為川東北地區(qū)馬鈴薯最大的馬鈴薯種薯生產(chǎn)基地，每年周邊等地提供種薯和菜薯40萬噸，產(chǎn)品銷路暢通，種薯不愁銷路問題。加工型品種近2萬噸基本上由本地龍頭企業(yè)消耗。資源條件我市地處大巴山腹心地帶，氣候溫和，雨量充沛，陽光充足，生態(tài)類型復(fù)雜，繁育脫毒種薯的自然條件可以說是得天獨(dú)厚。技術(shù)條件市農(nóng)技站現(xiàn)有職工22人，其中有高級(jí)農(nóng)藝師3人、農(nóng)藝師12人，有大學(xué)本科學(xué)歷14人、專科學(xué)歷6人，中專學(xué)歷2人。全市農(nóng)技推廣體系較為健全，52個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均設(shè)有農(nóng)業(yè)服務(wù)中心，共有鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員132人，平均每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有農(nóng)業(yè)技術(shù)人員2人以上。在多年種植生產(chǎn)的實(shí)踐中，我市已總結(jié)推廣了以馬鈴薯栽培、病蟲害綜合防治等為主要內(nèi)容的一系列高產(chǎn)栽培技術(shù)，培育出了一大批高產(chǎn)典型及科技示范點(diǎn)（片），積累了豐富的科學(xué)栽培經(jīng)驗(yàn)，形成了配套完善的栽培體系?；A(chǔ)設(shè)施情況項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部通電、通水、通路、通電話。由于地理?xiàng)l件優(yōu)越，常年來實(shí)施過各級(jí)各類項(xiàng)目，種植馬鈴薯基礎(chǔ)條件優(yōu)越，完全具備了實(shí)施馬鈴薯脫毒種薯良種繁育基地項(xiàng)目的生產(chǎn)條件。場(chǎng)址選擇情況本項(xiàng)目土建工程選址在緩沖區(qū)建看護(hù)房工作房，設(shè)立標(biāo)志牌

和警示牌，建核心區(qū)和緩沖區(qū)圍欄。其他條件建設(shè)單位技術(shù)力量雄厚、有成功保護(hù)地方優(yōu)良品種和先進(jìn)的管理

經(jīng)驗(yàn)。附表五：項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容與規(guī)格一覽表建設(shè)規(guī)模本項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)（1）建原原種擴(kuò)繁基地300畝，（2）建原種繁殖基地5000畝，（3）建標(biāo)準(zhǔn)化良種繁殖基地10000畝；（4）建基礎(chǔ)蓄水池20口，每口80m3；（5）建溝渠1250m，160元/m；疫病為重點(diǎn)防治對(duì)象，計(jì)劃防治面積15300畝；5、馬鈴薯種薯監(jiān)督檢測(cè)中心建設(shè)種薯檢測(cè)用房500m2及配套的儀器設(shè)備。修建種薯貯藏庫房面積3000平方米，貯藏種薯近2萬噸。產(chǎn)品方案或

主要功能已成為川東北地區(qū)馬鈴薯最大的馬鈴薯種薯生產(chǎn)基地，每年周邊等地提供種薯和菜薯40萬噸，產(chǎn)品銷路暢通，種薯不愁銷路問題。加工型品種近2萬噸基本上由本地龍頭企業(yè)消耗。工藝（農(nóng)藝）

技術(shù)措施生產(chǎn)、種植、儲(chǔ)藏保證周邊地區(qū)優(yōu)良種薯的供應(yīng)主

要

建

設(shè)

內(nèi)

容土

建

工

程工程名稱單位結(jié)構(gòu)形式

或規(guī)格尺寸數(shù)量說明檢驗(yàn)室平方米磚混500儲(chǔ)藏庫平方米磚混3000半在下式田

間

工

程工程名稱單位結(jié)構(gòu)形式

或規(guī)格尺寸數(shù)量說明標(biāo)志牌個(gè)8蓄水池個(gè)80立方米20園區(qū)溝渠米預(yù)制U型槽1250儀

器

設(shè)

備設(shè)備名稱單位規(guī)格或型號(hào)數(shù)量說明檢驗(yàn)設(shè)備臺(tái)/套30儲(chǔ)藏庫設(shè)備臺(tái)/套26低壓線路米3000水設(shè)施米1000附表六：項(xiàng)目組織管理與實(shí)施進(jìn)度一覽表實(shí)施組

織管理組織管

理機(jī)構(gòu)決策機(jī)構(gòu)專門

機(jī)構(gòu)四川省市馬鈴薯良繁體系項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組.或?qū)Ｂ?/p>

負(fù)責(zé)負(fù)責(zé)項(xiàng)目申報(bào)、方案制定、組織實(shí)施及管理等職能.組織實(shí)

施機(jī)構(gòu)專門

機(jī)構(gòu)四川省市馬鈴薯良繁體系項(xiàng)目建設(shè)小組.或?qū)Ｂ?/p>

負(fù)責(zé)負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施的組織領(lǐng)導(dǎo).制度

與措施管理制度已定招標(biāo)采購設(shè)計(jì)委托設(shè)計(jì)施工招標(biāo)監(jiān)理招標(biāo)材料直接采購設(shè)備政府采購其他質(zhì)量控制自行運(yùn)行

組織

管理管理機(jī)構(gòu)

與人員定編管理機(jī)構(gòu)與分工運(yùn)行中機(jī)構(gòu)：辦公室、技術(shù)組、采購組、

施工組、財(cái)務(wù)組、監(jiān)督組；建成機(jī)構(gòu)：看護(hù)

、檢測(cè)、財(cái)務(wù)部門。人員編制總?cè)藬?shù)22人，其中：專職管理人員4人，

技術(shù)人員18人。人員培訓(xùn)定期進(jìn)行培訓(xùn)運(yùn)行

機(jī)制專人長期負(fù)責(zé)項(xiàng)目

實(shí)施

進(jìn)度進(jìn)度計(jì)劃2009年1月至2009年12月共一年。資金

使用

計(jì)劃年度第一年備注合計(jì)1000中央900地方50自籌50貸款其他附表七：項(xiàng)目總投資估算及資金來源表序號(hào)建設(shè)內(nèi)容投資費(fèi)用

（萬元）占用投資額

%備注一工程建設(shè)費(fèi)930.6496.21土建工程4254.32田間工程373.6488.73儀器設(shè)備1323.2二工程建設(shè)其他費(fèi)用36.682.81可研報(bào)告編制費(fèi)20.52設(shè)計(jì)費(fèi)12.340.23監(jiān)理費(fèi)12.340.24招標(biāo)費(fèi)20.25建設(shè)單位管理費(fèi)81.5……0三基本預(yù)備費(fèi)30.681四項(xiàng)目建設(shè)總投資1000100五資

金

來

源中央預(yù)算內(nèi)資金90090地方配套資金10010建設(shè)單位自有資金銀行貸款附表八：?jiǎn)雾?xiàng)工程綜合投資估算及資金來源表序號(hào)建設(shè)內(nèi)容建設(shè)

性質(zhì)結(jié)構(gòu)形式或規(guī)格單位數(shù)量單價(jià)

造價(jià)

(元)合計(jì)

(萬元)投資來源中央

投資地方

配套自籌合計(jì)789.64689.645050一、土建工程新建425415101檢驗(yàn)室新建磚混結(jié)構(gòu)平方米500110055552儲(chǔ)藏庫新建磚混結(jié)構(gòu)平方米30001233370360103工程其它費(fèi)用15二、田間工程新建373.64298.6435401標(biāo)志牌新建鋼架個(gè)88000.640.642溝渠新建預(yù)制

U型槽米12501602010103蓄水池80立方米新建磚混結(jié)構(gòu)個(gè)201000020204原原種300畝（8000粒/畝）新建萬粒24041661001005原種基地5000畝新建畝500100050351056標(biāo)準(zhǔn)化良種基地1萬畝新建畝10000606050107馬鈴薯專用肥、除草劑等畝1530558471138馬鈴薯晚疫病防治術(shù)培訓(xùn)、印發(fā)資料1919三儀器設(shè)備費(fèi)用新購臺(tái)套1321321檢驗(yàn)室新購306767分樣篩套10.1分樣器臺(tái)30.6扦樣器套10.2電子自動(dòng)數(shù)粒儀臺(tái)20.8吸塵裝置臺(tái)10.2種子凈度工作臺(tái)臺(tái)10.5操作臺(tái)批14數(shù)碼體視顯微鏡臺(tái)15人工智能氣候箱臺(tái)47粉碎機(jī)臺(tái)20.2鋁盒、發(fā)芽盒、搪瓷盤批10.2玻璃樣品瓶、發(fā)芽紙等耗材批10.5干燥箱臺(tái)21.6除濕機(jī)臺(tái)41.6滅菌鍋套10.5冰柜臺(tái)20.5冰箱臺(tái)10.4電子稱臺(tái)40.3電子天平臺(tái)22.5數(shù)碼照相機(jī)及配套設(shè)備套11.51數(shù)碼攝相機(jī)套11.7投影儀及配套設(shè)備套14打印機(jī)、復(fù)印機(jī)套11.1常規(guī)樣品柜、藥品柜套41.2檔案柜套40.4臺(tái)式電腦臺(tái)21.5手提電腦臺(tái)11.4空調(diào)臺(tái)52.5種子檢測(cè)專用車臺(tái)1252儲(chǔ)藏庫新購266565制冷機(jī)臺(tái)1060加熱機(jī)臺(tái)13.5換氣扇臺(tái)151.5附表九：市馬鈴薯良種繁育體系建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)儀器設(shè)備采購清單單位：元儀器設(shè)備名稱型號(hào)數(shù)量

（臺(tái)/套）性能用途單價(jià)

（元）金額合計(jì)56132檢驗(yàn)中心設(shè)備3067分樣篩1套1套0.1分樣器2套3臺(tái)分樣0.6扦樣器3套1套分樣0.2電子自動(dòng)數(shù)粒儀PME-12臺(tái)數(shù)粒0.8吸塵裝置菲利浦83981臺(tái)吸塵0.2種子凈度工作臺(tái)1臺(tái)操作0.5操作臺(tái)1批操作4數(shù)碼體視顯微鏡XT1-E1臺(tái)5人工智能氣候箱RTOP.310D4臺(tái)7粉碎機(jī)2臺(tái)0.2鋁盒、發(fā)芽盒、搪瓷盤PL12/PH181批0.2玻璃樣品瓶、發(fā)芽紙等耗材1批0.5干燥箱2臺(tái)1.6除濕機(jī)4臺(tái)1.6滅菌鍋1套0.5冰柜2臺(tái)0.5冰箱1臺(tái)0.4電子稱3KG/1G4臺(tái)0.3電子天平BS224S(200G)2臺(tái)2.5數(shù)碼照相機(jī)及配套設(shè)備1套1.5數(shù)碼攝相機(jī)1套1.7投影儀及配套設(shè)備1套4打印機(jī)、復(fù)印機(jī)1套負(fù)20度1.1常規(guī)樣品柜、藥品柜4套1.2檔案柜4套0.4臺(tái)式電腦聯(lián)想2臺(tái)1.5手提電腦1臺(tái)1.4空調(diào)5臺(tái)2.5種子檢測(cè)專用車1臺(tái)25儲(chǔ)藏庫設(shè)備2665制冷機(jī)10臺(tái)25P60加熱機(jī)1臺(tái)25P3.5換氣扇15臺(tái)1.1KW1.5附表十：項(xiàng)目效益分析一覽表經(jīng)濟(jì)效益項(xiàng)目前

財(cái)務(wù)狀況市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站為全額預(yù)算撥款事業(yè)單位、年總收入40萬元、總支出40萬元，資產(chǎn)總額28萬元項(xiàng)目后

財(cái)務(wù)狀況新增生產(chǎn)

能力或功能建立了良繁基地15300畝、形成年產(chǎn)原種300噸、一級(jí)種薯9000噸、優(yōu)質(zhì)種薯19000噸的生產(chǎn)能力，檢驗(yàn)中心年檢驗(yàn)量達(dá)500個(gè)樣，儲(chǔ)藏庫能儲(chǔ)藏種子2萬噸。新增效益新增固定資產(chǎn)617萬元，儲(chǔ)藏庫能保證近15萬畝的種子供應(yīng)。投資效益項(xiàng)目區(qū)種子總產(chǎn)量2.955萬噸，產(chǎn)值達(dá)4380萬元，經(jīng)濟(jì)效益十公可觀。社會(huì)效益宏觀效益實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，有利于農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。農(nóng)民增收情況此項(xiàng)戶平收入5724元，人平1908元，戶平純收入1074元，人平純收入358元，就業(yè)情況其他效益同時(shí)帶動(dòng)了養(yǎng)殖業(yè)，加工業(yè)和商業(yè)、運(yùn)輸業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。生態(tài)效益項(xiàng)目對(duì)當(dāng)?shù)?/p>

生態(tài)環(huán)境的

影響通過修池、溝渠、道路的整治，防止了水土流失，改善了相關(guān)球境。生態(tài)效益綜合評(píng)價(jià)建設(shè)良繁體系項(xiàng)目促進(jìn)了農(nóng)民增收，拉動(dòng)了內(nèi)需，保證我國的糧食安全起到了積極作用。附表十一：資產(chǎn)負(fù)債表編制單位：市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站2008.12.3單位：元科目編號(hào)資產(chǎn)部類年初數(shù)年末余數(shù)科目編號(hào)負(fù)債部類年初數(shù)年末余數(shù)一、資產(chǎn)類二、負(fù)債類流動(dòng)資產(chǎn)281300215322201借入款項(xiàng)101現(xiàn)金202應(yīng)付票據(jù)102銀行存款1052284371203應(yīng)付帳款245600215322105應(yīng)收票據(jù)204預(yù)收款106應(yīng)收帳款176072210951207其它應(yīng)付款35700108預(yù)付款208應(yīng)繳預(yù)算款110其它應(yīng)收款209應(yīng)繳財(cái)政專戶115材料210應(yīng)交稅金116產(chǎn)成品負(fù)債合計(jì)281300215322117對(duì)外投資120固定資產(chǎn)2899528995三、凈資產(chǎn)124無形資產(chǎn)301事業(yè)基金資產(chǎn)合計(jì)310295244317其中一般基金投資基金302固定基金2899528995303專用基金306事業(yè)節(jié)余307經(jīng)營結(jié)余五、支出類凈資產(chǎn)合計(jì)2899528995501撥出經(jīng)費(fèi)502撥出?？钏?、收入類503?？钪С?01財(cái)政補(bǔ)助收入383380504事業(yè)支出383380403上級(jí)補(bǔ)助收入505土地有償使用404撥入專款509成本費(fèi)用405事業(yè)收入512銷售稅金409經(jīng)營收入516上繳上級(jí)支出412附屬單位繳款517對(duì)附屬單位補(bǔ)助413其它收入520結(jié)轉(zhuǎn)自籌基建支出類合計(jì)038