版權(quán)說(shuō)明:本文檔由用戶提供并上傳,收益歸屬內(nèi)容提供方,若內(nèi)容存在侵權(quán),請(qǐng)進(jìn)行舉報(bào)或認(rèn)領(lǐng)
文檔簡(jiǎn)介
工業(yè)園區(qū)工作會(huì)議發(fā)言稿范文園區(qū)管委會(huì)核心的職責(zé)就是服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項(xiàng)目,要一切圍繞優(yōu)化服務(wù)理順體制,一切圍繞提高效能配置干部,這是關(guān)鍵。下面是我收集整理的工業(yè)園區(qū)工作會(huì)議發(fā)言稿,歡迎閱讀。
在工業(yè)園區(qū)工作會(huì)議上的講話篇1
同志們:
縣委、縣政府組織開(kāi)展這次工業(yè)園區(qū)發(fā)展調(diào)研活動(dòng),主要是調(diào)研兩個(gè)園區(qū)的建設(shè)發(fā)展?fàn)顩r,推動(dòng)現(xiàn)有項(xiàng)目工程加快建設(shè),查找工作中存在的問(wèn)題、困難和不足,謀劃明年和今后一個(gè)時(shí)期**工業(yè)突破的思路和主要措施。因?yàn)闀r(shí)間關(guān)系,只看了幾個(gè)主要企業(yè)。應(yīng)當(dāng)說(shuō),現(xiàn)有的兩個(gè)園區(qū)的工業(yè)項(xiàng)目還不錯(cuò),整體進(jìn)展比較順當(dāng),下一步這些項(xiàng)目接連建成投產(chǎn)后,將對(duì)兩個(gè)園區(qū)乃至全縣發(fā)展起到強(qiáng)有力的拉動(dòng)作用。剛才,兩個(gè)園區(qū)的負(fù)責(zé)同志作了工作匯報(bào),幾位經(jīng)濟(jì)部門的負(fù)責(zé)同志也作了發(fā)言,市生化辦王主任從專家的角度談了很好的看法,這些看法我都同意。特殊是董縣長(zhǎng)剛才的講話,符合下一步園區(qū)發(fā)展的方向和詳細(xì)要求,希望各部門抓好實(shí)行。結(jié)合這次調(diào)研和今后一個(gè)時(shí)期我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,談三個(gè)方面的看法。
一、我縣工業(yè)板塊優(yōu)勢(shì)突起,園區(qū)發(fā)展初見(jiàn)成效
縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)(食品園區(qū))、化工園區(qū)作為我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主陣地,經(jīng)過(guò)近年來(lái)上上下下、方方面面的不懈努力,目前無(wú)論是規(guī)劃設(shè)計(jì)還是產(chǎn)業(yè)布局,無(wú)論是基礎(chǔ)配套還是產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,都取得了很大的成果,同時(shí)為我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)(食品園區(qū)):自20xx年區(qū)鎮(zhèn)合一以來(lái),根據(jù)工業(yè)強(qiáng)區(qū)、項(xiàng)目立區(qū)、環(huán)境興區(qū)、和諧穩(wěn)區(qū)的發(fā)展戰(zhàn)略,不斷優(yōu)化園區(qū)發(fā)展環(huán)境,壯大招商引資規(guī)模,提升項(xiàng)目管理水平,擴(kuò)大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),園區(qū)規(guī)模、項(xiàng)目質(zhì)量、管理水平包括園區(qū)干部素養(yǎng)明顯提升,整體呈現(xiàn)出跨更加展的良好態(tài)勢(shì)。另外,園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施基本完善,達(dá)到了七通一平的標(biāo)準(zhǔn),特殊是崇文大橋通車和崇文路的延長(zhǎng)以及污水處理廠即將投入運(yùn)行,將有效破解開(kāi)發(fā)區(qū)多年的交通瓶頸制約和污水處理難題,提升整個(gè)園區(qū)的項(xiàng)目承載實(shí)力。輝煌科技、泉達(dá)光伏、魯特電工、宏大食品等項(xiàng)目接連建成投產(chǎn),愛(ài)德華機(jī)械、稻香村食品、峪口禽業(yè)、金源食品等項(xiàng)目正在扎實(shí)推動(dòng),開(kāi)發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目已經(jīng)初具規(guī)模,集聚效應(yīng)起先顯現(xiàn),這些都為經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、食品園區(qū)的建設(shè)發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
化工園區(qū):從20xx年5月份正式掛牌啟動(dòng)以來(lái),緊緊根據(jù)規(guī)劃引領(lǐng)、配套跟進(jìn)、龍頭帶動(dòng)的工作思路,借鑒上?;^(qū)五個(gè)一體化開(kāi)發(fā)建設(shè)理念,高水平規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)招商、高質(zhì)量建設(shè)、高速度推動(dòng),兩年多的時(shí)間,整個(gè)園區(qū)從規(guī)劃到基礎(chǔ)設(shè)施配套,從項(xiàng)目落地和重大項(xiàng)目的推動(dòng),已經(jīng)形成比較大的規(guī)模,不僅成為**下一步發(fā)展的強(qiáng)大引擎,而且也初步成為整個(gè)濟(jì)寧市化學(xué)工業(yè)領(lǐng)域發(fā)展的新亮點(diǎn)。規(guī)劃做到了高端引領(lǐng),確保了基礎(chǔ)設(shè)施、入園項(xiàng)目的高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)。基礎(chǔ)配套累計(jì)投資5億多元,在10平方公里的起步區(qū)初步實(shí)現(xiàn)七通一平,特殊是供水廠已經(jīng)起先供水,污水處理廠也即將起先運(yùn)轉(zhuǎn),具備了承載大項(xiàng)目的實(shí)力。產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目累計(jì)投資20多億元,民生煤化、陽(yáng)光顏料、熱電聯(lián)產(chǎn)以及柯藍(lán)化工、凱模特化工即將接連投產(chǎn),如意工業(yè)園已經(jīng)落地,正在加緊啟動(dòng)建設(shè),煤制乙二醇、盈德氣體、大唐熱電等項(xiàng)目正在作進(jìn)一步的連接和溝通。特殊是近一個(gè)時(shí)期,接連被授予中國(guó)新型煤基化工產(chǎn)業(yè)基地、山東藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)區(qū)以及山東省新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地三塊牌子,為化工園區(qū)發(fā)展注入強(qiáng)有力的動(dòng)力和后勁。
總的來(lái)看,兩大園區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè),從無(wú)到有,由小到大,已經(jīng)取得了特別好的成果,尤其是兩個(gè)園區(qū)管委會(huì)的同志身在一線,加班加點(diǎn),忘我工作,為兩個(gè)園區(qū)的發(fā)展和項(xiàng)目的落地推動(dòng)付出了艱辛的努力和辛勤的汗水。在此,我代表縣委、縣政府,向大家表示誠(chéng)心的感謝!
二、正確評(píng)估園區(qū)發(fā)呈現(xiàn)狀,正視問(wèn)題和困難,激發(fā)園區(qū)發(fā)展的動(dòng)力和后勁
雖然這幾年我縣依托兩個(gè)園區(qū),工業(yè)發(fā)展的后勁和活力得到明顯增加和提升,但實(shí)實(shí)在在地說(shuō),目前還沒(méi)有真正體現(xiàn)到**整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果上來(lái),園區(qū)對(duì)**發(fā)展全局的支撐帶動(dòng)作用還沒(méi)有起先顯現(xiàn),不少制約發(fā)展的瓶頸問(wèn)題還沒(méi)有得到有效破解,困難和問(wèn)題也是大量存在的。
一是基礎(chǔ)設(shè)施還不夠完善。盡管目前路網(wǎng)、綠化、亮化和一些管網(wǎng)都有了,也比較完備,但一些與企業(yè)親密關(guān)聯(lián)的硬件、軟件基礎(chǔ)設(shè)施還不夠完善配套,許多軟件還都不過(guò)關(guān),支撐條件還不過(guò)硬,還沒(méi)有根據(jù)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃完全到位。比如化工園區(qū)和食品園區(qū)的污水處理廠問(wèn)題,還須要加快,要盡早、全面、合規(guī)按標(biāo)準(zhǔn)來(lái)運(yùn)作才行。陽(yáng)光顏料、科藍(lán)煤焦化年內(nèi)不能試生產(chǎn),也是這個(gè)問(wèn)題。今日座談會(huì)不能只表?yè)P(yáng),也要找出問(wèn)題,不能人云亦云。對(duì)外宣揚(yáng),我們?cè)撛趺葱麚P(yáng)還怎么宣揚(yáng),但是實(shí)實(shí)在在的講,單從硬件和軟件上來(lái)說(shuō)我們的園區(qū)算不上濟(jì)寧市最好、山東省最強(qiáng)。
二是項(xiàng)目建設(shè)推動(dòng)普遍較慢。目前我們的工業(yè)項(xiàng)目許多都滯后于時(shí)間節(jié)點(diǎn),就是我們今日看的,包括已經(jīng)打算但沒(méi)有看的項(xiàng)目,有些項(xiàng)目推動(dòng)速度也是滯后。特殊是今年確定的百項(xiàng)工程,個(gè)別項(xiàng)目至今還沒(méi)有真正開(kāi)工,像稻香村食品、正元煤化、金山化工等。項(xiàng)目進(jìn)度一推再推,有客觀因素,但也有主觀看法的問(wèn)題。客觀上講項(xiàng)目推動(dòng)不夠快,與今年衛(wèi)片檢查、土地限批、連續(xù)陰雨等客觀緣由有關(guān)系,但根本上還是我們抓落實(shí)、抓推動(dòng)的精力不夠集中,方法不夠敏捷,措施缺乏力度,沒(méi)有從本身找問(wèn)題、找緣由。今年年底或元月份觀摩愛(ài)德華項(xiàng)目后,下一步我們還觀摩什么?項(xiàng)目建設(shè)的土地、資金制約問(wèn)題、業(yè)主看法的問(wèn)題,這些問(wèn)題怎樣破解?要主動(dòng)幫助企業(yè)聯(lián)絡(luò)溝通相關(guān)部門,解決企業(yè)資金不足等困難,這也是園區(qū)管委會(huì)的職責(zé)所在,必需仔細(xì)排查詳細(xì)緣由,拿出行之有效的措施,詳細(xì)問(wèn)題屬于哪個(gè)部門負(fù)責(zé)解決,就找哪個(gè)部門主要負(fù)責(zé)人,沒(méi)有一個(gè)縣因?yàn)橥恋氐绕款i問(wèn)題就不發(fā)展了。國(guó)土部門這幾年化解了許多項(xiàng)目建設(shè)用地的問(wèn)題,雖然也出現(xiàn)了這樣那樣的問(wèn)題,但是到濟(jì)南、北京化解的還是不錯(cuò)的,上半年國(guó)土部濟(jì)南督察局來(lái)督查的時(shí)候,我們處理的很好,做到這一步很不簡(jiǎn)單。土地政策是高壓線,但是如何做工作才能不觸及高壓線,這就要求我們做好全方位的應(yīng)對(duì)措施,不違規(guī)、不違法,化解這方面的一些風(fēng)險(xiǎn)須要拿出真本領(lǐng)、真實(shí)力。在破解瓶頸、解決項(xiàng)目推動(dòng)慢的問(wèn)題上,兩個(gè)管委會(huì)要仔細(xì)考慮,要在自身服務(wù)實(shí)力和水平的發(fā)揮上多找緣由。領(lǐng)導(dǎo)干部只坐在辦公室里不行,要常常到企業(yè)現(xiàn)場(chǎng),對(duì)企業(yè)的承諾肯定要實(shí)事求是,不要假、大、空。有些問(wèn)題一時(shí)難以解決的,要向企業(yè)、業(yè)主說(shuō)明狀況,肯定不能一推再推,貽誤發(fā)展,影響項(xiàng)目的落地。要擔(dān)當(dāng)起責(zé)任,不能往外推,一遇到事就講企業(yè)沒(méi)錢或者是企業(yè)主動(dòng)性不夠,項(xiàng)目業(yè)主有許多問(wèn)題等;或是部門不支持、不協(xié)作的狀況也可能有,但是作為兩個(gè)園區(qū)的管委會(huì),詳細(xì)解決什么問(wèn)題肯定要做到心中有數(shù),不能再有把問(wèn)題推到部門的現(xiàn)象,怨這個(gè)怨那個(gè),就是不從自己身上找緣由,推諉扯皮倒是有本領(lǐng),讓領(lǐng)導(dǎo)指責(zé)這個(gè)指責(zé)那個(gè),這樣的做法以后堅(jiān)決不能有,該是誰(shuí)的責(zé)任就是誰(shuí)的責(zé)任。對(duì)于項(xiàng)目建設(shè)發(fā)展,肯定要下決心在近期內(nèi)形成規(guī)模,這對(duì)園區(qū)、對(duì)**都有好處,縣里也會(huì)全力支持,須要幫助、須要扶持、須要出面做工作都沒(méi)問(wèn)題。
三是重大項(xiàng)目招商引資還沒(méi)有實(shí)質(zhì)性突破。目前經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、化工園區(qū)都接連對(duì)接了一大批項(xiàng)目,比如神華甲醇制烯烴、煤制乙二醇、非晶薄膜太陽(yáng)能電池、上海梅億電動(dòng)車、食品產(chǎn)業(yè)園等等。這些項(xiàng)目大都還處在聯(lián)系對(duì)接階段,遲遲不能取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,不僅影響項(xiàng)目的接續(xù),也必將影響園區(qū)的下步發(fā)展。應(yīng)當(dāng)說(shuō)我們的園區(qū)已經(jīng)具備了承接大項(xiàng)目的條件和基本的軟件、硬件配套設(shè)施,某些方面我們還獨(dú)具優(yōu)勢(shì),但有些項(xiàng)目還是不能盡快簽下來(lái)、拿下來(lái)、落下來(lái)。園區(qū)是干什么的?園區(qū)就是工業(yè)聚集區(qū),沒(méi)有項(xiàng)目、沒(méi)有企業(yè)稱不上園區(qū),宣揚(yáng)的再好、門面粉飾的再好,除了好看還能有什么,園區(qū)里面沒(méi)有企業(yè)能行嗎?
四是園區(qū)當(dāng)前的發(fā)展和形象與目標(biāo)定位差距明顯。應(yīng)當(dāng)說(shuō)我們的園區(qū)規(guī)劃定位都比較高,開(kāi)發(fā)區(qū)、食品園區(qū)定位為省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)和中國(guó)食品產(chǎn)業(yè)新地標(biāo),化工園區(qū)為中國(guó)新型煤基化工產(chǎn)業(yè)基地、山東省新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地。這些牌子都不小,必要的牌子我們的確須要,對(duì)招商引資和吸引項(xiàng)目是有益的。但是也要仔細(xì)地想一想,我們距離這個(gè)水平還有多大的差距,目前園區(qū)的整體形象與目標(biāo)定位還有很大距離。別人說(shuō)好,我們也跟著說(shuō)自己建設(shè)的不錯(cuò)了,就是不說(shuō)園區(qū)里面空空如也、什么項(xiàng)目也沒(méi)有。園區(qū)的框架出來(lái)了,更須要一大批項(xiàng)目填充,沒(méi)有項(xiàng)目就名不符實(shí)。宣揚(yáng)的再好,客商確定是要來(lái)看的,人家一看心里就清晰了。什么也沒(méi)有,讓別人看什么?因此,下一步還須要根據(jù)發(fā)展取向和品牌要求,提升園區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)與檔次,讓園區(qū)發(fā)展與我們已經(jīng)具有的榮譽(yù)、牌子相稱,增加園區(qū)的吸引力、集聚力和輻射力。這方面兩個(gè)園區(qū)還須要做大量的工作。
五是園區(qū)對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)和拉動(dòng)作用還遠(yuǎn)不夠。工業(yè)經(jīng)濟(jì)應(yīng)當(dāng)是財(cái)政貢獻(xiàn)的主力軍,經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和化工園區(qū)我們持續(xù)抓了幾年,投入了大量的人力、物力、財(cái)力,對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)和拉動(dòng)作用究竟什么時(shí)候才能顯現(xiàn)?當(dāng)然,工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有個(gè)過(guò)程,一個(gè)大的項(xiàng)目須要兩、三年的時(shí)間才能最終落實(shí),園區(qū)發(fā)展同樣也有這個(gè)過(guò)程。大家也不能錯(cuò)誤的認(rèn)為,兩個(gè)園區(qū)板塊發(fā)展了,財(cái)政的收入就很快有保障了,工資也會(huì)大漲了。其實(shí)園區(qū)發(fā)展對(duì)財(cái)政起到支撐作用,還須要相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間。比如,截至4月底全縣地方財(cái)政收入4.7億元,開(kāi)發(fā)區(qū)為6171萬(wàn)元,僅占到全縣的12.7℅,其中開(kāi)發(fā)區(qū)的企業(yè)貢獻(xiàn)究竟有多少目前還沒(méi)有駕馭,確定比這個(gè)數(shù)要小;化工園區(qū)還沒(méi)有項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效,地方稅收也許在1500萬(wàn)元左右(含耕地占用稅400萬(wàn)元),主要是園區(qū)企業(yè)在建設(shè)過(guò)程中產(chǎn)生的稅收,生產(chǎn)環(huán)節(jié)的稅收還沒(méi)有。我們今年地方財(cái)政收入將突破5億元,目前真正支撐地方財(cái)政的還是煤炭開(kāi)采和房地產(chǎn)業(yè)。新老城區(qū)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)稅收1-4月份就占到總收入的25.1%,煤炭開(kāi)采接近20%,可以說(shuō)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)肯定程度上拉動(dòng)了財(cái)政收入。但是房地產(chǎn)行業(yè)形成的稅收是一次性的,過(guò)去就完了,而企業(yè)不是這樣。因此,園區(qū)要成為**新的增長(zhǎng)極和財(cái)政強(qiáng)有力的支撐,就必需加大項(xiàng)目建設(shè),加快企業(yè)投產(chǎn),盡快壯大園區(qū)實(shí)力。
六是資金、土地、人才等問(wèn)題破解不夠。這是擺在園區(qū)管委會(huì)和**縣面前的一個(gè)大問(wèn)題。資金問(wèn)題解決不好,基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目就無(wú)法落實(shí);土地指標(biāo)不到位,來(lái)了項(xiàng)目也安不下;還有高端人才引進(jìn)、環(huán)境容量指標(biāo)爭(zhēng)取等問(wèn)題,都是我們的制約瓶頸。面對(duì)這些瓶頸,我們又該怎么應(yīng)對(duì)?總體感覺(jué)我們?cè)谶@些瓶頸問(wèn)題上創(chuàng)新力度不夠,有效的方式方法還沒(méi)有找到,這已經(jīng)成為我們必需面對(duì)和突破的首要問(wèn)題。剛才兩個(gè)園區(qū)都提到要加大財(cái)政扶持力度、解決土地指標(biāo),但是財(cái)政資金是有限的,土地指標(biāo)也不是國(guó)土局自己能駕馭的,不能靠單純的申請(qǐng)資金、要指標(biāo),必需要?jiǎng)幽X筋。把一切問(wèn)題都推給其他人,兩個(gè)園區(qū)管委會(huì)還能起到什么作用?比如資金問(wèn)題,兩個(gè)園區(qū)都有融資平臺(tái),但成效如何?都融了多少錢?除水廠、污水處理廠等項(xiàng)目外大都是BT項(xiàng)目,都須要政府還賬。初步估算,開(kāi)發(fā)區(qū)的BT融資也許6億元,化工園區(qū)也許2.4億元,這些BT項(xiàng)目都是政府欠賬,一些項(xiàng)目已經(jīng)到了還賬期,現(xiàn)在就要逐步償還。雖然我們現(xiàn)在的日子很難受,20xx年我剛來(lái)**的時(shí)候,日子也特別難受,但我們不是也過(guò)來(lái)了嗎?而且還發(fā)展了。用BT、用銀行融資等方式來(lái)搞建設(shè),來(lái)推動(dòng)發(fā)展,這個(gè)路子是對(duì)的。雖然我們要對(duì)目前面臨的這些問(wèn)題做到心中有數(shù),但在資金問(wèn)題上如何突破,如何保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)要有正確相識(shí),關(guān)鍵是怎么化解這些問(wèn)題。另外我們年底還打算漲工資,財(cái)政首先要保民生、保工資,這是第一位的。發(fā)展必需堅(jiān)持下去,但是要有一個(gè)合適的路子。關(guān)于融資的問(wèn)題,下一步我們還要重點(diǎn)探討,金融辦、人民銀行等部門要考慮好對(duì)企業(yè)的貸款和市場(chǎng)化融資的問(wèn)題。兩個(gè)園區(qū)和有關(guān)部門的同志要在融資方面多動(dòng)腦筋,下苦功夫,不能有依靠思想。
七是內(nèi)部體制機(jī)制、管理效能還不適應(yīng)。園區(qū)管委會(huì)核心的職責(zé)就是服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項(xiàng)目,要一切圍繞優(yōu)化服務(wù)理順體制,一切圍繞提高效能配置干部,這是關(guān)鍵。園區(qū)的機(jī)構(gòu)、人員都配備的很齊,不是為了好看,而是為了服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項(xiàng)目的。不為企業(yè)、不為項(xiàng)目服務(wù),就沒(méi)必要設(shè)立管委會(huì),就不須要設(shè)立這么些科室、配備這么多干部。應(yīng)當(dāng)說(shuō)近幾年我們?cè)诜?wù)理念方面強(qiáng)化了許多、也轉(zhuǎn)變了不少,但與發(fā)展要求相比、與企業(yè)實(shí)際需求相比,我們做的還不夠到位。一個(gè)園區(qū)管委會(huì)不為企業(yè)服務(wù)、不為招商引資服務(wù)、不為項(xiàng)目落地服務(wù),要那么多人有什么用?企業(yè)有了困難,不主動(dòng)去解決,不主動(dòng)去協(xié)調(diào)有關(guān)部門,一些部門接二連三地出現(xiàn)吃、拿、卡、要等現(xiàn)象,園區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)也不敢管、也沒(méi)處理看法、不情愿得罪人、不敢得罪人,把問(wèn)題棚架在園區(qū)內(nèi)部,這樣肯定不行。為了工作去協(xié)調(diào),不是為了個(gè)人的問(wèn)題,這根本算不上得罪人。有關(guān)部門不給你辦事,問(wèn)題都?jí)涸诹四隳抢?,最終是誰(shuí)的責(zé)任?就是管委會(huì)的責(zé)任!部門不辦事,園區(qū)追究不了部門的責(zé)任,就要向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),再不行就向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),園區(qū)就是要樹(shù)立這樣的工作理念。此外,園區(qū)運(yùn)行的制度還不夠健全,有呼必應(yīng)、有事必辦的服務(wù)意識(shí)不夠深厚,有時(shí)甚至出現(xiàn)政令不通的現(xiàn)象。一些本能夠園區(qū)自己解決的事情一拖再拖,久拖不辦,甚至支配幾次都不辦;少數(shù)干部抓工作責(zé)任心不強(qiáng),有沖突就繞、有困難就推,蹲不下、靠不住,不深化、不細(xì)致。企業(yè)有怨言還不敢告狀,怕你給企業(yè)穿小鞋。有好事都是管委會(huì)的,有問(wèn)題都是部門的,哪有這樣的體制機(jī)制?這不是為部門開(kāi)脫,部門出了問(wèn)題,照樣處理。這些園區(qū)自身存在的問(wèn)題必需下大氣力解決。今日在這里重申,今后凡是企業(yè)反映服務(wù)不到位的,不論涉及到園區(qū)管委會(huì),還是部門,一經(jīng)查實(shí)堅(jiān)決問(wèn)責(zé)、肅穆處理,也包括園區(qū)所在的胡集、卜集兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。要給予縣委縣政府督查室相應(yīng)的權(quán)利,對(duì)不作為、亂作為的,該警告的警告、該停職的停職。
三、著眼**工業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,必需轉(zhuǎn)變理念,強(qiáng)化服務(wù),強(qiáng)力推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè),全面優(yōu)化提升兩大園區(qū)
兩大園區(qū)是**工業(yè)的核心板塊,擔(dān)負(fù)著**工業(yè)振興和推動(dòng)全縣跨更加展的重大任務(wù)和歷史使命。這次縣鄉(xiāng)班子調(diào)整,縣委對(duì)兩個(gè)管委會(huì)也分別進(jìn)行了部分人員的充溢完善,但這僅僅是初步的,下一步還要強(qiáng)化兩個(gè)園區(qū)管委會(huì)的力氣。這次幾位同志從鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)入園區(qū)管委會(huì),是對(duì)園區(qū)管委會(huì)力氣的加強(qiáng)。這部分同志的政治素養(yǎng)、工作水平、業(yè)務(wù)實(shí)力都是過(guò)硬的,都可以擔(dān)當(dāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)人選。但是由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子調(diào)整涉及到結(jié)構(gòu)、比例、年齡、學(xué)歷等問(wèn)題,這些同志不行能都在鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)崗位上,所以提拔以后進(jìn)園區(qū)工作。這也體現(xiàn)了憑實(shí)績(jī)用人的導(dǎo)向,也體現(xiàn)了用硬人、硬抽人、硬拿人的理念。只有配齊配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子,才能把基礎(chǔ)工作抓實(shí)抓好。把那些不能干事的擺到重要位置上能行嗎?以后用人不管什么關(guān)系、什么背景,一律憑實(shí)績(jī)、憑實(shí)力、憑工作表現(xiàn)。這次我和董縣長(zhǎng)與相關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志到這里調(diào)研、座談,這也說(shuō)明白縣委、縣政府對(duì)加快園區(qū)建設(shè)的高度重視。對(duì)于兩大園區(qū)下一步的發(fā)展,在座的各位特殊是兩個(gè)園區(qū)管委會(huì)的同志要切實(shí)增加壓力感、危機(jī)感,做深化細(xì)致的思索,轉(zhuǎn)變理念、調(diào)整思路、細(xì)化措施、改進(jìn)作風(fēng)、提升標(biāo)準(zhǔn)、提升境界、提升效能,強(qiáng)力推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè),盡快把園區(qū)做實(shí)做響、做大做強(qiáng)。
我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下如何轉(zhuǎn)變觀念理念的問(wèn)題。現(xiàn)在也到了該轉(zhuǎn)變的時(shí)候了。工業(yè)園區(qū)是干什么的?是工業(yè)企業(yè)的聚集區(qū),是要一切圍繞企業(yè)搞服務(wù),促進(jìn)企業(yè)集聚、集中發(fā)展的。園區(qū)其他配套設(shè)施包括服務(wù)區(qū)、必要住宅區(qū),也都是為企業(yè)服務(wù)的,應(yīng)做到一切為了企業(yè),一切服務(wù)于企業(yè)。在今日上午書記碰頭會(huì)上,董縣長(zhǎng)提出企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)、企業(yè)家協(xié)會(huì)等問(wèn)題,現(xiàn)在是到了應(yīng)當(dāng)抓這些問(wèn)題的時(shí)候了。管縣長(zhǎng)要把這個(gè)事抓起來(lái),發(fā)揮好企業(yè)家協(xié)會(huì)的作用。下一步要調(diào)整企業(yè)家協(xié)會(huì)班子,協(xié)會(huì)要有兩大園區(qū)企業(yè)的企業(yè)家參加。要讓企業(yè)家有地位、有榮譽(yù)感、有影響力。這次市縣黨代表、人大代表、政協(xié)委員舉薦,要把優(yōu)秀的企業(yè)家推選出來(lái)。企業(yè)家隊(duì)伍不等同于干部隊(duì)伍,不能求全責(zé)怪,即使企業(yè)家有些小毛病,我們也應(yīng)理解;企業(yè)家不等同于公務(wù)員,只要不違法、違規(guī)、犯罪就行。作為園區(qū)管委會(huì),理念怎么轉(zhuǎn)變?就是要強(qiáng)化服務(wù),強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè),一切為了企業(yè),一切為了園區(qū)的發(fā)展擺布管委會(huì)的職能、分工和人員的部署。不要只看著別的園區(qū)部委辦局齊全,要想想別的園區(qū)已經(jīng)發(fā)展了許多年、形成了規(guī)模,而我們的園區(qū)沒(méi)有企業(yè)、項(xiàng)目,搞那么齊全的機(jī)構(gòu)有什么用?規(guī)劃、平安當(dāng)然重要,但也不須要管委會(huì)建浩大機(jī)構(gòu)管理這些事情,市縣有安監(jiān)局,規(guī)劃可以聘請(qǐng)高資質(zhì)的特地機(jī)構(gòu)來(lái)做。我們的工作重點(diǎn)就是抓招商引資、項(xiàng)目落地,不能忘了這個(gè)主業(yè)?;@區(qū)現(xiàn)在只有一個(gè)大企業(yè)和幾個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目,搞管理服務(wù)規(guī)范化、機(jī)構(gòu)配套沒(méi)大用,只有整個(gè)園區(qū)項(xiàng)目遍地布滿企業(yè)之后,我們?cè)俳鉀Q這些問(wèn)題也不遲。當(dāng)然,對(duì)外形象也得要有,但我們的重點(diǎn)是人員都得要上企業(yè)、項(xiàng)目一線。假如不轉(zhuǎn)變這個(gè)理念,還是人云亦云、瞎忽悠,特殊是在座的各位主管領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、管委會(huì)的同志和部門的同志不知實(shí)際狀況,也跟著瞎忽悠。不解決實(shí)際問(wèn)題,不實(shí)事求是地做工作,兩大園區(qū)怎么能發(fā)展強(qiáng)大起來(lái)?園區(qū)里面沒(méi)有項(xiàng)目,我們?cè)趺磳?duì)得起已拿到的幾個(gè)牌子名氣?所以,肯定要轉(zhuǎn)變觀念,一切人員和力氣的擺布都要調(diào)轉(zhuǎn)到上項(xiàng)目、搞服務(wù)上來(lái)。
對(duì)于經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)(食品園區(qū))來(lái)講:要根據(jù)集群發(fā)展、規(guī)模擴(kuò)張和產(chǎn)業(yè)提升的要求,抓投入上項(xiàng)目、強(qiáng)管理提效能、優(yōu)環(huán)境樹(shù)形象,整合提升輸變電制造產(chǎn)業(yè),拓展延長(zhǎng)機(jī)械制造產(chǎn)業(yè),強(qiáng)力突破食品產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),以高點(diǎn)規(guī)劃、過(guò)硬實(shí)力、嶄新形象爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)一流開(kāi)發(fā)區(qū)。大的思路還要再思索、再探討,短暫要把工作重點(diǎn)調(diào)整到這方面上來(lái)。一要抓緊完善基礎(chǔ)設(shè)施。根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和功能分區(qū),加快完善路網(wǎng)、電力、供排水、綠化、污水處理等重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施,切實(shí)抓好環(huán)境衛(wèi)生、綠化亮化的日常管護(hù)。我常常講,環(huán)境就是資源,就是資本,就是生產(chǎn)力。有多好的環(huán)境,就有多好的項(xiàng)目。開(kāi)發(fā)區(qū)肯定要做深、做細(xì)、做美環(huán)境,提高大項(xiàng)目的承載力和吸引力。二要加快推動(dòng)在建項(xiàng)目。根據(jù)年初確定的目標(biāo)任務(wù)和時(shí)間要求,卡死時(shí)間節(jié)點(diǎn),拿出詳細(xì)方法,全力靠上協(xié)調(diào)督導(dǎo),切實(shí)加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。特殊是對(duì)愛(ài)德華機(jī)械、泉達(dá)光伏、宏大食品等備選觀摩項(xiàng)目,現(xiàn)在就要根據(jù)觀摩的要求,實(shí)行專職包保和攻堅(jiān),確保達(dá)到觀摩的標(biāo)準(zhǔn)和要求。三要細(xì)心策劃專案招商。圍繞輸變電制造、機(jī)械制造、食品加工和新能源產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步細(xì)化招商專案,突出專業(yè)招商、以企招商、以商招商和產(chǎn)業(yè)鏈招商,確保更多更大的項(xiàng)目落戶開(kāi)發(fā)區(qū)、落戶**。招商指揮部要組織好昆山、蘇州招商活動(dòng)。20xx年我們就提出對(duì)機(jī)電產(chǎn)業(yè)進(jìn)行整合,這個(gè)問(wèn)題經(jīng)信局要仔細(xì)考慮;我們提出要整合大蒜產(chǎn)業(yè),雖然現(xiàn)在還沒(méi)有真正實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),但是目前幾個(gè)大蒜深加工企業(yè)的龍頭作用已經(jīng)起先顯現(xiàn),下步整合相對(duì)比較簡(jiǎn)單。機(jī)電產(chǎn)業(yè)的整合問(wèn)題到現(xiàn)在還沒(méi)有破題,雖然有企業(yè)改制等方面的客觀緣由,面臨的問(wèn)題相對(duì)困難一些,但是對(duì)于機(jī)電產(chǎn)業(yè)的整合問(wèn)題已經(jīng)到了急需破題的時(shí)候了。多個(gè)機(jī)電企業(yè)各自為政、相互拆臺(tái),魯特、克曼特、老金曼克、金變電器等企業(yè),融合到一塊,一樣對(duì)外不是很好嗎?到現(xiàn)在了還在內(nèi)訌,我告你、你告我,這樣肯定不行,主管部門要協(xié)調(diào)好。四要重點(diǎn)突破食品園區(qū)。目前食品園區(qū)項(xiàng)目少、形象差,發(fā)展的任務(wù)重。園區(qū)框架有了,但落地的項(xiàng)目沒(méi)有幾個(gè),除宏大食品外,稻香村食品已經(jīng)奠基一段時(shí)間了,現(xiàn)在還是沒(méi)有動(dòng)靜。雖然有土地指標(biāo)制約的問(wèn)題,但沒(méi)有土地指標(biāo)開(kāi)工建設(shè)的項(xiàng)目多了,在土地指標(biāo)就沒(méi)有到位的狀況下,愛(ài)德華機(jī)械現(xiàn)在不也起來(lái)了。今后,食品園區(qū)要進(jìn)一步明晰產(chǎn)業(yè)功能分區(qū),下大氣力做優(yōu)功能、做美環(huán)境,重點(diǎn)加大宣揚(yáng)力度,提升對(duì)外知名度,形成品牌優(yōu)勢(shì),為項(xiàng)目招商打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。冷庫(kù)群建設(shè)要主動(dòng)推動(dòng),園區(qū)外的新冷庫(kù)一個(gè)不能批、一個(gè)不能建,都要進(jìn)入食品園區(qū)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)冷庫(kù)。從制冷的方式和環(huán)保的要求看,原來(lái)的液氨冷庫(kù)已經(jīng)不適應(yīng)發(fā)展的須要,下一步國(guó)家將會(huì)逐步取締,同時(shí)平安隱患多,只要出問(wèn)題就是大問(wèn)題。雖然我們這幾年冷庫(kù)沒(méi)出大問(wèn)題,但是也有平安隱患。四個(gè)小食品項(xiàng)目工業(yè)園要抓緊落地建設(shè)。要考慮經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和食品園區(qū)如何融合一并發(fā)展的問(wèn)題,對(duì)外是開(kāi)發(fā)區(qū)、食品園區(qū),對(duì)內(nèi)就是一個(gè)大的園區(qū),不分食品園區(qū)和開(kāi)發(fā)區(qū)的概念。產(chǎn)業(yè)劃分科學(xué)了以后,相配套的產(chǎn)業(yè)都要考慮,下一步開(kāi)發(fā)區(qū)的發(fā)展空間就在食品園區(qū)。五要?jiǎng)?chuàng)新破解瓶頸制約。土地是工業(yè)園區(qū)的重要載體,土地這篇文章做好了,園區(qū)就盤活了。要仔細(xì)探討上級(jí)政策,多渠道探究解決方法,多與國(guó)土局的同志商議。假如誰(shuí)再有等縣里給指標(biāo)上項(xiàng)目的觀點(diǎn),就要考慮這個(gè)人的實(shí)力問(wèn)題。在土地問(wèn)題上,一方面要探討已經(jīng)出臺(tái)的激勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)帶指標(biāo)入園的政策,縣里會(huì)統(tǒng)一把握鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資、土地挖潛置換指標(biāo);一方面要細(xì)心包裝項(xiàng)目,爭(zhēng)取項(xiàng)目列入國(guó)家和省重點(diǎn)盤子,項(xiàng)目的土地問(wèn)題就會(huì)迎刃而解。六要進(jìn)一步強(qiáng)化管理改進(jìn)作風(fēng)。堅(jiān)持一切工作詳細(xì)化,一切工作標(biāo)準(zhǔn)化,完善管理制度,提高工作標(biāo)準(zhǔn),提升服務(wù)效能,把干部推向一線,實(shí)施嚴(yán)格的考核,切實(shí)為企業(yè)供應(yīng)強(qiáng)有力的服務(wù)。一切為了企業(yè),一切圍繞企業(yè),一切以企業(yè)滿不滿足為標(biāo)準(zhǔn)做好管委會(huì)的工作。另外,就是管好隊(duì)伍,誰(shuí)不聽(tīng)招呼、不干工作,就用紀(jì)律、用制度來(lái)約束,紀(jì)律、制度對(duì)事不對(duì)人,不管是誰(shuí)犯了,都要瞪起眼來(lái)。
對(duì)于化工園區(qū)來(lái)說(shuō):總的要求是要圍繞打造高端化工、國(guó)內(nèi)一流、千億產(chǎn)業(yè)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)的戰(zhàn)略目標(biāo),強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè),強(qiáng)勢(shì)推動(dòng)大招商、大項(xiàng)目、大投入,全面提升管理服務(wù)、多元融資、環(huán)保生態(tài)的水平,構(gòu)建具有強(qiáng)勁競(jìng)爭(zhēng)力的新型煤基能源化工體系、建成生態(tài)綠洲型化工產(chǎn)業(yè)示范基地。這個(gè)定位是短暫的,這是對(duì)當(dāng)前工作的一個(gè)要求。還有一個(gè)問(wèn)題是,不要貪大求洋,貪遠(yuǎn)不顧當(dāng)前,要立足當(dāng)前看長(zhǎng)遠(yuǎn),不要以對(duì)外宣揚(yáng)的世界一流、全國(guó)唯
一、山東省最好自居。干工作的時(shí)候我們會(huì)有這樣的底氣嗎?不行,我們還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,差遠(yuǎn)了。詳細(xì)工作:一要接著完善基礎(chǔ)配套。目前看,生產(chǎn)型基礎(chǔ)配套基本完善,但服務(wù)型配套設(shè)施嚴(yán)峻滯后,這肯定程度上制約了企業(yè)的運(yùn)營(yíng)和園區(qū)的發(fā)展,也影響了園區(qū)形象,比如綜合服務(wù)區(qū)、職工住宅和社區(qū)的建設(shè)等等,要加快推動(dòng)和破題,規(guī)劃要盡早提出來(lái)。二要把招商引資作為重中之重來(lái)抓。化工區(qū)的主要任務(wù)就是招商引資,沒(méi)有招商引資,什么也沒(méi)有,園區(qū)再大也無(wú)用。要招商、上項(xiàng)目,把全部精力都放到招商上去。目前化工園區(qū)最大的問(wèn)題依舊是缺乏大項(xiàng)目拉動(dòng),要有危機(jī)感?,F(xiàn)在鄒城、魚(yú)臺(tái)、汶上、任城、巨野等周邊縣市區(qū)都在做煤化工的文章,假如我們不搶先一步、快人一拍,快速積聚一批產(chǎn)業(yè)龍頭項(xiàng)目,化工園區(qū)夸得再大也很可能被邊緣化,甚至這些在談的項(xiàng)目也可能不知不覺(jué)的被別的縣市區(qū)拉去,這是對(duì)你們的一個(gè)提示。所以我們肯定要有這個(gè)危機(jī)感,肯定要有一個(gè)醒悟的相識(shí),必需付出更大的心血和汗水抓大項(xiàng)目、抓好項(xiàng)目。詳細(xì)來(lái)講,對(duì)金山化工、寧豐化工、圣城化工等已簽約項(xiàng)目,要盡快把立項(xiàng)、環(huán)評(píng)、安評(píng)等前期工作做深、做細(xì)、做扎實(shí),盡早開(kāi)工建設(shè),不能這么長(zhǎng)時(shí)間還沒(méi)動(dòng)靜,就是要樹(shù)立著眼于當(dāng)前看長(zhǎng)遠(yuǎn)的觀點(diǎn),當(dāng)前的工作沒(méi)干好,說(shuō)三十年以后的事有什么用?當(dāng)然,有長(zhǎng)遠(yuǎn)的理念和規(guī)劃是對(duì)的,但是規(guī)劃的再好,沒(méi)項(xiàng)目一切都等于零,沒(méi)有企業(yè)的園區(qū)叫什么園區(qū)?那幾塊牌子就白掛了,我們提出的小企業(yè)、小項(xiàng)目不能進(jìn)也不肯定錯(cuò),但是不能肯定,假如長(zhǎng)時(shí)間沒(méi)項(xiàng)目進(jìn)還談什么門坎?好高騖遠(yuǎn),貪大求全,形而上學(xué)的事不能干。當(dāng)然,不是說(shuō)什么項(xiàng)目都能進(jìn),上項(xiàng)目、上企業(yè)不要追求華麗的辭藻,對(duì)外宣揚(yáng)要形象,對(duì)內(nèi)要實(shí)事求是。我們就依靠這兩大園區(qū)提升**發(fā)展的后勁,假如這兩大園區(qū)發(fā)展不好**哪里有后勁可言?對(duì)正在洽談的項(xiàng)目,尤其是甲醇制烯烴、煤制乙二醇、盈德氣體等大項(xiàng)目,要盯緊靠牢,實(shí)行一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)特地班子的方法,一對(duì)一解決項(xiàng)目方提出的各種問(wèn)題,使項(xiàng)目盡快有實(shí)質(zhì)性突破和進(jìn)展。尤其是梅市長(zhǎng)關(guān)注的神華項(xiàng)目要跟上,防止其他縣市區(qū)或園區(qū)不知不聲的搶走項(xiàng)目,肯定要有危機(jī)感。三要加快在建重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)度。對(duì)民生煤化、陽(yáng)光顏料、熱電聯(lián)產(chǎn)等基本具備生產(chǎn)條件的重點(diǎn)項(xiàng)目,詳細(xì)包保責(zé)任人要進(jìn)一步增加責(zé)隨意識(shí),常駐項(xiàng)目工地一線,跟蹤解決存在的問(wèn)題,督促項(xiàng)目方切實(shí)加快進(jìn)度,確保年底前全部投產(chǎn)運(yùn)營(yíng),用項(xiàng)目的投產(chǎn)見(jiàn)效提升園區(qū)的實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力。四要增加園區(qū)自我造血功能。財(cái)政資金再多也無(wú)力擔(dān)當(dāng)園區(qū)全部的公用工程配套資金,突破資金的瓶頸路子肯定要趟開(kāi),詳細(xì)方法不再說(shuō)了,管委會(huì)的同志要多想方法,園區(qū)肯定要打開(kāi)思路,做活向上爭(zhēng)取和資金融通的文章。凡是基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,能爭(zhēng)取政策資金扶持的,一律要包裝上報(bào)爭(zhēng)取。另外,國(guó)家三年來(lái)第一次下調(diào)存款打算金率,下調(diào)了0.5個(gè)百分點(diǎn),貨幣政策可能有寬松的傾向,這也為我們今后融資供應(yīng)了契機(jī)。要做實(shí)園區(qū)融資平臺(tái),運(yùn)用多種融資模式,提高融資實(shí)力和水平,削減對(duì)財(cái)政的過(guò)分依靠,著力破解資金瓶頸制約。要考慮怎么才能良性循環(huán),兩個(gè)園區(qū)都有融資機(jī)構(gòu),目前都沒(méi)有很好的運(yùn)作,下一步要把全部的資產(chǎn)打包,形成良性循環(huán),實(shí)體操作。銀行的同志要幫兩個(gè)園區(qū)想方法,使項(xiàng)目符合銀監(jiān)局的要求、符合金融部門的要求。五要進(jìn)一步提升園區(qū)的影響力、競(jìng)爭(zhēng)力。當(dāng)前盡管我們拿到了幾個(gè)國(guó)家級(jí)、省級(jí)牌子,但從實(shí)際的效果看,所發(fā)揮的影響力還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,與賜予我們的稱號(hào)差距還很大。要有備無(wú)患,增加拼搶意識(shí),多與上級(jí)主管部門溝通對(duì)接,最大可能地贏取上級(jí)部門支持以及業(yè)務(wù)部門的扶持,市生化辦王主任既是我們化工園區(qū)的領(lǐng)導(dǎo),還是市生化辦的主要負(fù)責(zé)人,我們要發(fā)揮好這個(gè)優(yōu)勢(shì)。同時(shí)要接著擴(kuò)大園區(qū)的影響,招引特地的人才做園區(qū)發(fā)展的顧問(wèn),為我們供應(yīng)信息,出謀劃策,出路子當(dāng)參謀。我們安排聘請(qǐng)的十幾位退休老同志,有的是專家,有的長(zhǎng)期是經(jīng)濟(jì)主管部門的領(lǐng)導(dǎo),請(qǐng)到我們化工園區(qū)來(lái),當(dāng)顧問(wèn)也好,常駐也好,間斷性的指導(dǎo)也好,以這種方式來(lái)強(qiáng)化我們園區(qū)的吸引力、凝合力和對(duì)外的形象和號(hào)召力。另外,胡集鎮(zhèn)和卜集鄉(xiāng)要協(xié)作園區(qū)的工作,主要領(lǐng)導(dǎo)都已兼任化工園區(qū)的職務(wù)。下一步,我們還要根據(jù)市委市政府的要求推動(dòng)鎮(zhèn)區(qū)合一,現(xiàn)在兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在抓好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的同時(shí),全力支持、參加、協(xié)作園區(qū)的工作,這也是一切為了企業(yè)發(fā)展、一切圍繞企業(yè)發(fā)展的詳細(xì)須要和要求。
同志們,**目前正處在一個(gè)乘勢(shì)而上、大干大上的關(guān)鍵時(shí)期,須要各級(jí)各部門更加加倍的努力。希望兩大園區(qū)管委會(huì)的同志切實(shí)增加責(zé)任感、緊迫感,再加壓力,再鼓干勁,全力開(kāi)創(chuàng)**工業(yè)經(jīng)濟(jì)和園區(qū)發(fā)展的新局面。
在工業(yè)園區(qū)工作會(huì)議上的講話篇2
同志們:
經(jīng)市委、市政府探討確定,召開(kāi)全市工業(yè)園區(qū)工作會(huì),這是市委、市政府近年來(lái)召開(kāi)的第一次關(guān)于園區(qū)工作的特地會(huì)議。工業(yè)園區(qū)正處于一個(gè)特別的發(fā)展時(shí)期,須要聚合全市之力,探討政策、措施和方法,提出明確詳細(xì)的思路和看法,助推園區(qū)上檔升級(jí),實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展。下面,我主要強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)看法。
一、西昌工業(yè)園區(qū)面臨的發(fā)展形勢(shì)
當(dāng)前,工業(yè)園區(qū)迎來(lái)了前所未有的發(fā)展機(jī)遇。工業(yè)園區(qū)戰(zhàn)線上的同志,包括園區(qū)各家企業(yè),應(yīng)當(dāng)、也迫切須要主動(dòng)作為、領(lǐng)先作為、創(chuàng)新作為。在西昌的發(fā)展大局中,工業(yè)在全市三次產(chǎn)業(yè)當(dāng)中已經(jīng)占到半壁河山。園區(qū)主動(dòng)作為,才能為工業(yè)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。在這一特別發(fā)展時(shí)期,須要一些特別的發(fā)展方法,迫切須要?jiǎng)?chuàng)新作為。在當(dāng)前的發(fā)展環(huán)境下,西昌工業(yè)園區(qū)在全州應(yīng)當(dāng)領(lǐng)先作為,走在前列。
一是西昌經(jīng)濟(jì)實(shí)力正在快速做大。20xx年,在全市干部、群眾包括在座各位企業(yè)家的共同努力下,西昌縣域經(jīng)濟(jì)基本競(jìng)爭(zhēng)力已進(jìn)入西部十強(qiáng)、四川省三強(qiáng),經(jīng)濟(jì)實(shí)力逐步壯大,發(fā)展躍上新的平臺(tái)。經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,也為園區(qū)加速發(fā)展供應(yīng)了現(xiàn)實(shí)可能和拓展空間。如何搶抓機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)自身跨更加展,是擺在我們面前的重要任務(wù)。
二是制約西昌發(fā)展的瓶頸在快速打破。隨著昆明至西昌高速馬路開(kāi)通、20xx年雅安至西昌高速馬路即將開(kāi)通,成昆復(fù)線高速鐵路今年年底動(dòng)工建設(shè),西昌與外部世界的融合急劇加強(qiáng),與外部世界的溝通合作的空間急劇擴(kuò)張,為承接項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移帶來(lái)了前所未有的機(jī)遇。今年火把節(jié)已經(jīng)敲定無(wú)錫直飛西昌有2班包機(jī),北京直飛西昌有1班包機(jī)。在西昌加速融入外部世界發(fā)展潮流的進(jìn)程中,全市干部隊(duì)伍的執(zhí)行力在急劇提升,在強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、轉(zhuǎn)變工作職能、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)方面有了大的改觀,為園區(qū)發(fā)展帶來(lái)了必要的組織保障。
三是工業(yè)園區(qū)的基本建設(shè)和基本實(shí)力正得到夯實(shí)和加強(qiáng)。第一,三大工業(yè)園區(qū)從無(wú)到有,市委、市政府確定的一體三翼工業(yè)格局初步成型。經(jīng)久工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃,最初只是用鉛筆畫在白紙上的幾道杠杠和圈圈,分別代表馬路和一些廠房?,F(xiàn)在,整個(gè)園區(qū)工業(yè)布局已基本成型:經(jīng)久工業(yè)集中區(qū)已列為省級(jí)成長(zhǎng)型工業(yè)集中區(qū),北工業(yè)集中區(qū)已被省招商局確定為全省20個(gè)示范園區(qū)之一。其次,三大工業(yè)園區(qū)定位清楚、產(chǎn)業(yè)成型。北工業(yè)園區(qū)通過(guò)幾年來(lái)的探究,突出以機(jī)械制造、食品醫(yī)藥和原有傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo);經(jīng)久工業(yè)園區(qū)突出以釩鈦及化工、重工業(yè)為主導(dǎo);太和工業(yè)集中區(qū)突動(dòng)身展黑色金屬循環(huán)經(jīng)濟(jì)。定位初步成型,有助于我們進(jìn)行工業(yè)的合理空間布局。通過(guò)近年來(lái)的發(fā)展,工業(yè)集中區(qū)占全市經(jīng)濟(jì)總量的比例在不斷提高,特殊是對(duì)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利稅作出了主導(dǎo)性貢獻(xiàn)。第三,省州黨委、政府對(duì)園區(qū)高度重視,為園區(qū)加快發(fā)展供應(yīng)了基礎(chǔ)條件。近年來(lái),省上將攀西地區(qū)作為重要釩鈦產(chǎn)業(yè)基地進(jìn)行打造,明確西昌占有一席之地,體現(xiàn)出省委、省政府高度重視攀西資源開(kāi)發(fā)的戰(zhàn)略性眼光。州委提出,西昌要爭(zhēng)當(dāng)全州發(fā)展的排頭兵,工業(yè)園區(qū)也應(yīng)領(lǐng)先發(fā)揮出排頭兵的作用。市委、市政府在這一特別時(shí)期,召開(kāi)全市工業(yè)園區(qū)工作會(huì),梳理園區(qū)發(fā)展軌跡,出臺(tái)詳細(xì)的配套政策和措施,能夠整體提升和拉動(dòng)園區(qū)建設(shè)水平,干脆助推西昌工業(yè)經(jīng)濟(jì)的振興、城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
二、舉全市之力,聚全市之才,集全市之智,加快工業(yè)園區(qū)發(fā)展
全市工業(yè)園區(qū)基本奮斗目標(biāo)是:在本屆市委、市政府任期內(nèi),將三大工業(yè)集中區(qū)打造成集一流創(chuàng)新要素、一流創(chuàng)新環(huán)境、一流創(chuàng)新機(jī)制、一流發(fā)展績(jī)效的攀西一流工業(yè)集中區(qū)。詳細(xì)來(lái)講,到20xx年末,全市三大工業(yè)園區(qū)年?duì)I業(yè)收入超過(guò)50億元的企業(yè)總計(jì)達(dá)到三家,年?duì)I業(yè)收入超過(guò)10億元的企業(yè)總計(jì)達(dá)到15家,園區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)年均增速達(dá)到30%以上,三大工業(yè)園區(qū)占全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量超過(guò)80%以上;到20xx年,三大工業(yè)園區(qū)發(fā)展成為三個(gè)百億元級(jí)工業(yè)園區(qū)。圍繞這一奮斗目標(biāo),近期市委、市政府要進(jìn)行政策界定,探討保障措施,舉全市之力建設(shè)攀西一流的工業(yè)園區(qū)。
三、加快工業(yè)園區(qū)發(fā)展的幾條詳細(xì)看法
總體上看,全市工業(yè)園區(qū)的發(fā)展還處在初始階段、起步階段、探究階段,距離發(fā)達(dá)或者相對(duì)發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展成型、真正意義上的工業(yè)園區(qū)還存在許多差距和薄弱環(huán)節(jié),園區(qū)發(fā)展格局沒(méi)有全部成型,產(chǎn)業(yè)聚集度特別低,沒(méi)有形成完整產(chǎn)業(yè)鏈條。不少單位在辦事效率、工作作風(fēng)上,仍有肯定的差距和不足;個(gè)別部門仍存在吃拿卡要問(wèn)題;解放思想力度不夠,許多審批手續(xù),在其他地區(qū)行得通、辦得走,在西昌卻不行,導(dǎo)致市委、市政府的確定議而不決,決而不行。為解決這些問(wèn)題,加快園區(qū)發(fā)展步伐,要抓好以下七項(xiàng)工作。
一是大抓機(jī)遇,抓大機(jī)遇,快速助推成涼合作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。此次成都-涼山合作,為西昌工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和園區(qū)建設(shè)帶來(lái)了前所未有的機(jī)遇,這也是西昌承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、進(jìn)行點(diǎn)對(duì)點(diǎn)合作的重要契機(jī)。我們要牢牢把握機(jī)遇,特殊是在園區(qū)上檔升級(jí)、理念大更新、舉措大改變、發(fā)展大跨越上邁出實(shí)質(zhì)性的步伐。成都方面,工業(yè)、農(nóng)業(yè)、旅游上的工作組近期都接連來(lái)到?jīng)錾?,商議詳細(xì)合作事宜。這一千載難逢的機(jī)遇來(lái)之不易,我們要主動(dòng)對(duì)接,主動(dòng)溝通,主動(dòng)聯(lián)系,將機(jī)遇變成實(shí)質(zhì)性的項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)上的合作,實(shí)現(xiàn)區(qū)域之間的良性互動(dòng)。雙方開(kāi)展合作,要堅(jiān)持六條標(biāo)準(zhǔn):第一,合作定位要準(zhǔn)。北工業(yè)園區(qū)要重點(diǎn)圍繞清潔能源和食品醫(yī)藥兩個(gè)方面,作好合作的前期打算工作。其次,規(guī)劃要高。按統(tǒng)一規(guī)劃,分步實(shí)施,留有空間,功能配套的要求,對(duì)北工業(yè)園區(qū)進(jìn)行規(guī)劃。第三,基礎(chǔ)先行。合作雙方共同出資,完善北工業(yè)園區(qū)道路、服務(wù)中心、給排水等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。以合作為契機(jī),推動(dòng)北工業(yè)園區(qū)整體上檔升級(jí),建成四至邊界清楚、道路網(wǎng)絡(luò)配套的規(guī)范化園區(qū)。第四,合作要廣。市級(jí)各部門圍繞農(nóng)業(yè)、工業(yè)、旅游業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)等方面仔細(xì)探討,梳理合作項(xiàng)目。雙方在干部溝通上也可以進(jìn)行合作。西昌外出掛職干部,除積累工作實(shí)力,更新發(fā)展理念之外,更為重要地是主動(dòng)引進(jìn)項(xiàng)目。要將引進(jìn)項(xiàng)目作為掛職干部的一項(xiàng)重要考核標(biāo)準(zhǔn)。第五,本地注冊(cè)。入駐企業(yè)必需在西昌注冊(cè)。市委、市政府多次強(qiáng)調(diào),外地企業(yè)只要在西昌注冊(cè),在西昌納稅,在西昌核算,就是西昌自己的企業(yè)。第六,效果要好。西昌與雙流的合作,要成為西昌加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展的動(dòng)力引擎,使全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展極大提速;要成為區(qū)域合作的一次創(chuàng)新實(shí)踐,在機(jī)制、體制、模式上勝利探究出一條道路來(lái),以發(fā)展結(jié)果、發(fā)展數(shù)據(jù)可供其他城市借鑒;要成為大城市帶小城市的一次合作典范,為全國(guó)城市間合作供應(yīng)先進(jìn)范例。
二是大抓項(xiàng)目,抓大項(xiàng)目,快速凸顯投資凹地聚集效應(yīng)。要圍繞釩鈦及有色金屬、清潔能源、休閑度假旅游會(huì)議、特色農(nóng)副產(chǎn)品加工和川滇物流五大總部經(jīng)濟(jì),思索項(xiàng)目、謀劃項(xiàng)目、創(chuàng)建項(xiàng)目、引進(jìn)項(xiàng)目,加快項(xiàng)目落地。要發(fā)揚(yáng)走遍千山萬(wàn)水、吃盡千辛萬(wàn)苦、歷盡千難萬(wàn)險(xiǎn)的溫州精神,抓住產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的有利時(shí)機(jī),大力發(fā)展釩鈦、有色金屬、電力能源、食品醫(yī)藥、現(xiàn)代物流、房地等六大產(chǎn)業(yè)集群。
三是大抓園區(qū),抓大園區(qū),快速做大做強(qiáng)園區(qū)綜合實(shí)力。高質(zhì)量的項(xiàng)目,是工業(yè)園區(qū)的詳細(xì)承載點(diǎn)。沒(méi)有項(xiàng)目的園區(qū),只是一個(gè)空架子。園區(qū)的發(fā)展,最終要拿指標(biāo)、拿數(shù)據(jù)、拿結(jié)果來(lái)說(shuō)話。哪個(gè)園區(qū)發(fā)展快,經(jīng)濟(jì)總量強(qiáng)、稅收高、規(guī)模大,市委、市政府就大力支持,園區(qū)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和負(fù)責(zé)人就有地位。
四是大抓產(chǎn)業(yè),抓大產(chǎn)業(yè),快速形成特色產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢(shì)。每個(gè)園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)原則上不能超過(guò)3個(gè),否則就會(huì)雜亂無(wú)章。園區(qū)主導(dǎo)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的形成上,定性肯定要準(zhǔn),要長(zhǎng)時(shí)間堅(jiān)持不懈地扭住不放,特殊要在延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條上下大功夫、花大力氣。
五是大抓政策,抓大政策,快速完善園區(qū)發(fā)展實(shí)惠政策。重點(diǎn)要放在投資決策、項(xiàng)目審批、產(chǎn)業(yè)培育等方面的政策探討,為園區(qū)發(fā)展供應(yīng)廣袤空間和特別政策支持。要拿出詳細(xì)措施,實(shí)行實(shí)際行動(dòng):①人才政策。要以多種方式吸引各類人才進(jìn)入創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新,幫助解決落戶、檔案、生活、子女入學(xué)、家屬就業(yè)等詳細(xì)問(wèn)題。②審批政策。對(duì)可以下放的權(quán)限,市級(jí)有關(guān)部門要下放給工業(yè)園區(qū)辦公室,試行審批事項(xiàng)見(jiàn)章蓋章。③財(cái)稅政策。對(duì)工業(yè)園區(qū)科技含量高、項(xiàng)目效益好、社會(huì)影響大的一些重點(diǎn)項(xiàng)目,要詳細(xì)探討,通過(guò)貼息、補(bǔ)助、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等形式進(jìn)行扶持,特殊要支持現(xiàn)有企業(yè)延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條。三個(gè)園區(qū),可以分別列出三戶企業(yè)作為重點(diǎn)支持對(duì)象,賜予實(shí)質(zhì)性的政策支持。④用地政策。要充分保障工業(yè)園區(qū)重大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目和基本建設(shè)項(xiàng)目用地需求,啟
溫馨提示
- 1. 本站所有資源如無(wú)特殊說(shuō)明,都需要本地電腦安裝OFFICE2007和PDF閱讀器。圖紙軟件為CAD,CAXA,PROE,UG,SolidWorks等.壓縮文件請(qǐng)下載最新的WinRAR軟件解壓。
- 2. 本站的文檔不包含任何第三方提供的附件圖紙等,如果需要附件,請(qǐng)聯(lián)系上傳者。文件的所有權(quán)益歸上傳用戶所有。
- 3. 本站RAR壓縮包中若帶圖紙,網(wǎng)頁(yè)內(nèi)容里面會(huì)有圖紙預(yù)覽,若沒(méi)有圖紙預(yù)覽就沒(méi)有圖紙。
- 4. 未經(jīng)權(quán)益所有人同意不得將文件中的內(nèi)容挪作商業(yè)或盈利用途。
- 5. 人人文庫(kù)網(wǎng)僅提供信息存儲(chǔ)空間,僅對(duì)用戶上傳內(nèi)容的表現(xiàn)方式做保護(hù)處理,對(duì)用戶上傳分享的文檔內(nèi)容本身不做任何修改或編輯,并不能對(duì)任何下載內(nèi)容負(fù)責(zé)。
- 6. 下載文件中如有侵權(quán)或不適當(dāng)內(nèi)容,請(qǐng)與我們聯(lián)系,我們立即糾正。
- 7. 本站不保證下載資源的準(zhǔn)確性、安全性和完整性, 同時(shí)也不承擔(dān)用戶因使用這些下載資源對(duì)自己和他人造成任何形式的傷害或損失。
最新文檔
- 二零二五年度吊裝工程勞務(wù)分包施工現(xiàn)場(chǎng)管理合同2篇
- 2025版數(shù)據(jù)中心施工合同交底與信息系統(tǒng)安全防護(hù)措施3篇
- 二零二五年度環(huán)保處理設(shè)施臨時(shí)設(shè)施施工合同3篇
- 二零二五年度房地產(chǎn)買賣居間合同模板(含產(chǎn)權(quán)調(diào)查報(bào)告)下載3篇
- 微結(jié)構(gòu)對(duì)流體動(dòng)力學(xué)行為影響
- 二零二五年度物流倉(cāng)儲(chǔ)出租代理合同2篇
- 申請(qǐng)解除偉德利園區(qū)項(xiàng)目羊大路1號(hào)物業(yè)租賃合同
- 賓館安全合同
- 二零二五年度房地產(chǎn)買賣合同風(fēng)險(xiǎn)防范服務(wù)合同范本3篇
- 19種典型合同性質(zhì)特點(diǎn)及解除
- 高職機(jī)電專業(yè)《液壓與氣動(dòng)技術(shù)》說(shuō)課稿
- 青島版四年級(jí)上冊(cè)簡(jiǎn)便計(jì)算400道及答案
- 員工積分制管理實(shí)施方案細(xì)則
- GB/T 19752-2024混合動(dòng)力電動(dòng)汽車動(dòng)力性能試驗(yàn)方法
- 大灣區(qū)2023一2024學(xué)年第一學(xué)期末普通高中一年級(jí)聯(lián)合考試地理附有答案
- 美的簡(jiǎn)單高效的管理邏輯
- 醫(yī)院科研成果轉(zhuǎn)化管理制度
- 魯科版小學(xué)英語(yǔ)三年級(jí)下冊(cè)全冊(cè)教案
- 醫(yī)院科研項(xiàng)目合同準(zhǔn)則
- 醫(yī)院精神科住院醫(yī)師病歷書寫考核評(píng)分表
- 證書掛靠協(xié)議書
評(píng)論
0/150
提交評(píng)論