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唐山地震有關(guān)緊急救援的啟示
摘要:唐山地震有關(guān)緊急救援的啟示:被壓埋的人多數(shù)得救了;得救的人大多數(shù)是由當(dāng)?shù)厝罕娮跃扰c互救救出來(lái)的;比較難救的和比較艱巨的抗震救災(zāi)任務(wù)主要是解放軍完成的;還有一些壓埋得更深,沒(méi)有專(zhuān)門(mén)工具,無(wú)法救援的情況;中央決心大,各級(jí)抗震救災(zāi)指揮部得力,各部門(mén)密切配合,是唐山地震抗震救災(zāi)取得偉大勝利,包括盡可能多救人的根本組織保證。提出了若干工作建議:加強(qiáng)緊急救援工作,提高救活率還有很大潛力;建立和加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)緊急救援隊(duì)很有必要,但也要重視自救與互救的基礎(chǔ)作用與解放軍的主力軍地位;應(yīng)進(jìn)一步研發(fā)和引進(jìn)各種先進(jìn)的搜救技術(shù)裝備并且加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)緊急救援隊(duì)人員的培訓(xùn)。關(guān)鍵詞:唐山地震;緊急救援;啟示;建議2000年全國(guó)防震減災(zāi)工作會(huì)議進(jìn)一步明確了我國(guó)防震減災(zāi)工作指導(dǎo)思想,要求建立健全防震減災(zāi)三大工作體系以來(lái),與地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)體系和震災(zāi)預(yù)防體系一樣,地震緊急救援系統(tǒng)也迅速建立起來(lái),快速發(fā)展并不斷完善。次年4月就建立了國(guó)家地震災(zāi)害緊急救援隊(duì),且先后奔赴新疆、阿爾及利亞、中哈交界、伊朗、印尼、巴基斯坦等國(guó)內(nèi)外強(qiáng)震現(xiàn)場(chǎng),實(shí)施人道主義緊急救援,取得了很有顯示度的成績(jī),得到了國(guó)內(nèi)外好評(píng)。天津、甘肅、四川等十幾個(gè)省、市也相繼建立了地區(qū)性地震災(zāi)害緊急救援隊(duì)。不少省、市、自治區(qū)及其市縣還組建了社區(qū)救援志愿者隊(duì)伍,選擇和安排了地震應(yīng)急避難場(chǎng)所。地震緊急救援隊(duì)伍建設(shè)和有關(guān)工作越來(lái)越受到各級(jí)政府和廣大公眾的關(guān)注。唐山地震是建國(guó)以來(lái)造成人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失最慘重的一次地震,也是全球20世紀(jì)以來(lái)由于地震倒塌建(構(gòu))筑物直接造成傷亡人數(shù)最多的一次地震,可能也是通過(guò)抗震救災(zāi)從地震廢墟中獲救人數(shù)最多的一次地震。作者在閱讀有關(guān)唐山地震抗震救災(zāi)經(jīng)驗(yàn)的文章和報(bào)告時(shí),特別留意這次地震對(duì)于緊急救援有什么重要啟示。本文先歸納、羅列唐山地震抗震救災(zāi)對(duì)于緊急救援有啟示的一些重要事實(shí),然后對(duì)于今后怎樣搞好緊急救援發(fā)表一些議論,提出一些建議。1唐山地震抗震救災(zāi)對(duì)于緊急救援有啟示的一些重要事實(shí)1被壓埋的人多數(shù)得救了唐山地震造成的死亡人數(shù),我國(guó)有國(guó)家權(quán)威統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù):共死亡24萬(wàn)2千人。關(guān)于唐山地震時(shí)究竟有多少人被壓埋?又有多少人獲救?至今沒(méi)有權(quán)威統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。但仔細(xì)閱讀各種總結(jié)材料和宣傳報(bào)道后發(fā)現(xiàn),根據(jù)不同單位不同當(dāng)事人記錄、不同研究者推測(cè)的結(jié)果相差不大。一般認(rèn)為,大約有百分之八十幾的人(即有六十萬(wàn)左右,或六七十萬(wàn))在唐山地震瞬間被壓埋在廢墟里。這兩個(gè)數(shù)之差,即有三十多萬(wàn),或三四十萬(wàn)人在唐山地震時(shí)被壓埋的人得救了。這就是說(shuō),即使像唐山718級(jí)這樣深夜發(fā)生的災(zāi)難性大地震,被壓埋的多數(shù)人也能得救。1得救的人大多數(shù)是由當(dāng)?shù)厝罕娮跃扰c互救救出來(lái)的解放軍在地方各部門(mén)和廣大群眾支持下,從唐山地震的廢墟下救出的人數(shù)也有權(quán)威統(tǒng)計(jì),即共救出16400人。此數(shù)與上面分析得到的獲救人數(shù)有三十多萬(wàn)、或三四十萬(wàn)相比,只占很小的比例。這說(shuō)明得救的大多數(shù)人是由當(dāng)?shù)厝罕娮跃扰c互救救出來(lái)的。在解放軍救出的16400人中,有15800人是駐唐部隊(duì)救出的。在某種意義上說(shuō),這部分?jǐn)?shù)據(jù)也可列為當(dāng)?shù)剀娒褡跃扰c互救的范疇。剛得到這個(gè)結(jié)論時(shí)自己也感到意外,可是,仔細(xì)想想,覺(jué)得出現(xiàn)這樣的結(jié)果也很正常。一排排建筑倒塌瞬間,不可能把人全部砸死。形成廢墟的大塊預(yù)制板,或其他構(gòu)件與沒(méi)有完全倒平的斷墻殘壁,或結(jié)實(shí)的家具之間總會(huì)留下幸存者尚能存活的空間。出于求生的本能,被壓埋者只要還有氣,就一定會(huì)想方設(shè)法從廢墟里掙扎出來(lái)。自己能夠爬出來(lái)的決不會(huì)等待別人來(lái)救。出來(lái)了,也很容易想到要把親人、鄰近的人救出來(lái),這是人之常情。另一方面,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明,救出來(lái)越早,存活率越高。據(jù)某部隊(duì)醫(yī)療隊(duì)統(tǒng)計(jì),該部隊(duì)對(duì)于被壓埋中救出的2377人中,半小時(shí)內(nèi)全部被扒出來(lái)的,救活率達(dá)9913%,該部隊(duì)在唐山市搶救中,第一天救活率為81%,第二三天約為30%,第四天不到20%,第五天只有百分之幾。這也是震后立即實(shí)施自救與互救存活率高的一個(gè)因素。上述統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)說(shuō)明,即使像唐山這樣發(fā)生在深夜的災(zāi)難性大地震,多數(shù)被壓埋的人還有能力通過(guò)自救與互救獲救。1比較難救的和比較艱巨的抗震救災(zāi)任務(wù)主要是解放軍完成的雖然解放軍救出的人數(shù)在獲救總?cè)藬?shù)中所占比例不算高,但他們所做的都是高難度救援作業(yè)。因?yàn)槿菀拙鹊?,已?jīng)通過(guò)自救與互救獲救了。而他們要救的都是被壓埋得很深、很難找到的幸存者。發(fā)現(xiàn)了的這些幸存者,往往因?yàn)樯厦嬗泻茈y撬動(dòng)的重物,有的還是重物重疊,相互勾連,營(yíng)救很困難。救出來(lái)了,又往往有較重的傷害。例如,某部裝甲兵團(tuán)指戰(zhàn)員于震后第8天在開(kāi)灤醫(yī)院大樓的廢墟里發(fā)現(xiàn)了被壓埋長(zhǎng)達(dá)181小時(shí)的唐山礬土礦年輕工人王樹(shù)斌,指戰(zhàn)員連續(xù)奮戰(zhàn)6個(gè)多小時(shí),才把他救出來(lái)。又如,開(kāi)灤趙各莊礦第五采區(qū)的5位礦工在井下與饑渴搏斗了15晝夜,救出來(lái)時(shí)已全身極度衰竭,生命垂危,但軍、地醫(yī)療隊(duì)密切協(xié)作,通過(guò)井下急救和井上的精心治療護(hù)理,硬是把他們5人全救活了。這類(lèi)報(bào)道中,被救出時(shí)間最晚的是某部指戰(zhàn)員于震后13天扒救出被壓埋在商業(yè)醫(yī)院廢墟下長(zhǎng)達(dá)303小時(shí),處于完全性饑餓狀態(tài)的46歲婦女盧桂蘭。解放軍指戰(zhàn)員發(fā)揚(yáng)一不怕苦、二不怕死的精神,克服各種困難,創(chuàng)造了許多救災(zāi)奇跡,類(lèi)似的例子舉不勝舉。有的傷員還及時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn)到外地醫(yī)治。當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的工業(yè)重鎮(zhèn)發(fā)生災(zāi)難性大地震,出現(xiàn)這樣高難度搶救任務(wù)是必然的,而且這類(lèi)搶救任務(wù)必定量大面廣。解放軍救災(zāi)部隊(duì)不只是搜救幸存者、醫(yī)治傷病員,還要幫助受災(zāi)群眾解決臨時(shí)吃、住問(wèn)題,恢復(fù)供電、供水、通訊,修復(fù)鐵路、公路及其橋梁等。可以說(shuō),解放軍是抗震救災(zāi),當(dāng)然包括地震災(zāi)害緊急救援當(dāng)之無(wú)愧的主力軍。實(shí)際上,在其他災(zāi)害的搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)中,解放軍也都充分發(fā)揮了主力軍作用。
還有一些壓埋更深,沒(méi)有專(zhuān)門(mén)工具,沒(méi)法救的情況;或者扒出來(lái)晚了,沒(méi)法救活了不少當(dāng)事人回憶,盡管當(dāng)年救災(zāi)部隊(duì)出了大力,想盡了辦法,確實(shí)立了大功,但由于受缺乏專(zhuān)門(mén)的工具等條件所限,還有不少壓埋更深、壓埋環(huán)境更復(fù)雜的幸存者難以搶救出來(lái),或者扒出來(lái)晚了救不活的情況。錢(qián)剛的報(bào)告文學(xué)《唐山大地震》就有一段這樣的描述。駐地在唐山的陸軍二五五醫(yī)院的一位年輕女護(hù)士,她值夜班的三層樓房整個(gè)倒塌了。有人從外面打穿了幾層樓板,鑿出了一個(gè)洞,發(fā)現(xiàn)她還活著,她被殘酷地夾在一塊巨大的樓板和一個(gè)鐵床架之間,上半身完好無(wú)恙,下半身死死地嵌入亂石中。戰(zhàn)友們拼命扒開(kāi)碎石,撬開(kāi)雜木,可是由于沒(méi)有合適的工具,無(wú)法掀動(dòng)那塊樓板,大家喂她吃,幫她梳洗,卻沒(méi)有辦法把她救出來(lái),類(lèi)似的例子還有很多。明知某一堆廢墟底下可能還有幸存的人,卻無(wú)法探明準(zhǔn)確位置,或者知道位置卻沒(méi)有辦法及時(shí)、安全地搬動(dòng)或移開(kāi)堆積在上面的重物,沒(méi)法救出生命。這也是后來(lái)參照國(guó)外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),國(guó)家和一些多震區(qū)建立專(zhuān)業(yè)緊急救援隊(duì)的原因之一。2中央決心大,各級(jí)抗震救災(zāi)指揮部得力,各部門(mén)密切配合,是唐山地震抗震救災(zāi)取得偉大勝利,包括盡可能多救人的根本組織保證雖然唐山地震速報(bào)慢了,但一旦明確了級(jí)地震的震中就在工業(yè)重鎮(zhèn)唐山,黨中央、國(guó)務(wù)院立即于當(dāng)日早晨6點(diǎn)在北京召開(kāi)了唐山地震救災(zāi)緊急會(huì)議,決定:成立由一位政治局委員、副總理負(fù)責(zé)的中央救災(zāi)指揮部(設(shè)在北京),負(fù)責(zé)京、津、唐地區(qū)抗震救災(zāi)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo);指示由河北省委第一書(shū)記、北京軍區(qū)一位副司令和一位副政委組織唐山地震救災(zāi)指揮部(設(shè)在唐山機(jī)場(chǎng),簡(jiǎn)稱(chēng)省前指),全面負(fù)責(zé)唐山現(xiàn)場(chǎng)救災(zāi)的指揮組織工作;建立河北省救災(zāi)后勤指揮部(設(shè)在石家莊),負(fù)責(zé)唐山地震救災(zāi)的后勤保障工作;還要求國(guó)務(wù)院有關(guān)部、委、辦和有關(guān)省、市、自治區(qū)成立援唐指揮部,主要負(fù)責(zé)專(zhuān)業(yè)救災(zāi)的指揮及援唐的組織工作。中央一聲令下,各級(jí)救災(zāi)指揮部迅速成立,形成完整的抗震救災(zāi)指揮系統(tǒng),又火速調(diào)集解放軍北京、沈陽(yáng)等軍區(qū)和海軍、空軍、鐵道兵、基建工程兵等軍兵種部隊(duì)的十幾萬(wàn)名官兵,風(fēng)雨兼程,以最快的速度奔赴唐山地震災(zāi)區(qū)。許多脫險(xiǎn)后的各級(jí)干部不顧個(gè)人或親友的安危,迅速到達(dá)工作崗位,組織指揮或參與抗震救災(zāi)。例如,時(shí)任唐山市委第一書(shū)記的許家信被救出后,迅速趕到市委機(jī)關(guān),就在門(mén)前路邊的一輛公共汽車(chē)?yán)锍闪⒘伺R時(shí)救災(zāi)指揮部。黨和政府堅(jiān)定為民的決心,堅(jiān)強(qiáng)統(tǒng)一的指揮,各部門(mén)密切配合,從組織上保證了唐山地震緊急救援以及各項(xiàng)抗震救災(zāi)工作取得了巨大成績(jī)。2感想與建議分析了唐山地震有關(guān)緊急救援的上述事實(shí)以后很容易得出以下感想和建議。(1)緊急救援對(duì)于減輕地震人員傷亡意義重大,改善緊急救援工作對(duì)于提高救活率還有很大潛力。30年前在比較落后的條件下,面對(duì)深夜發(fā)生的唐山大地震救出了幾十萬(wàn)人。現(xiàn)在,國(guó)家和各級(jí)政府對(duì)于防震減災(zāi)更加重視,建立健全了三大工作體系,有了應(yīng)急預(yù)案、數(shù)字化地震臺(tái)網(wǎng)和基于GIS決策軟件,有了依托計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的地震應(yīng)急與救援指揮系統(tǒng),又建立了國(guó)家和有關(guān)省、市、自治區(qū)以及市級(jí)專(zhuān)業(yè)地震緊急救援隊(duì),速報(bào)能力和應(yīng)急救援能力已經(jīng)有了很大提高。而且這些系統(tǒng)的建設(shè)還在發(fā)展和完善,完全有理由相信,今后萬(wàn)一再遭遇唐山那樣的災(zāi)難性大地震,緊急救援工作的組織一定會(huì)更加高效、有序,現(xiàn)場(chǎng)的搜救一定能做得更好,一定會(huì)有更高的救活率。(2)建立和加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)緊急救援隊(duì)--城市地震災(zāi)害緊急救援突擊隊(duì)很有必要,但也要重視自救與互救的基礎(chǔ)作用與解放軍的主力軍地位。建立專(zhuān)業(yè)緊急救援隊(duì),配備專(zhuān)門(mén)的搜索與救生裝備本身就是從唐山等許多抗震救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)工作經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)中提出來(lái)的。實(shí)際上,成立國(guó)家地震緊急救援隊(duì),在國(guó)內(nèi)外多次大震救援行動(dòng)中已經(jīng)發(fā)揮了很好的作用,不僅取得了一定的減輕地震災(zāi)害實(shí)效,而且有很重大的外交意義。區(qū)域性緊急救援隊(duì)也發(fā)揮了相應(yīng)的作用。如四川地震災(zāi)害緊急救援隊(duì),在2005年8月12日成都市一棟樓房倒塌的救援行動(dòng)中迅速搜救出10名幸存者,挖出8具尸體,受到政府和公眾的好評(píng)。因此,建立專(zhuān)業(yè)緊急救援隊(duì)的意義是不容置疑的,將來(lái)最難搜救的任務(wù)由他們來(lái)當(dāng)突擊隊(duì)想必會(huì)有很好的效果。可是,像唐山大地震那樣,有幾十萬(wàn)人被壓埋,就靠一支幾十人或幾百人的隊(duì)伍,無(wú)論有多么先進(jìn)的裝備,也不管有怎樣的技能,即使再加幾支外國(guó)救援隊(duì),也不可能包辦全部救援任務(wù),一定要充分發(fā)揮當(dāng)?shù)厝罕娮跃扰c互救的基礎(chǔ)作用與解放軍的主力軍作用。(3)緊急救援需要改進(jìn)、研發(fā)和引進(jìn)各種先進(jìn)的技術(shù)裝備,更需要提高人的防震減災(zāi)意識(shí)、知識(shí)和使用各種先進(jìn)技術(shù)裝備的技能。各級(jí)緊急救援隊(duì)需要更加小型、更加輕便、更加實(shí)用高效的專(zhuān)門(mén)裝備。這不僅需要引進(jìn),而且需要自主研發(fā),不斷改進(jìn)。如果有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),能夠國(guó)產(chǎn)化,又降低成本,價(jià)格低廉,那就不僅可以裝備各級(jí)專(zhuān)業(yè)緊急救援隊(duì),而且可以適當(dāng)提供給多震多災(zāi)地區(qū)的駐軍和地震或救災(zāi)部門(mén),萬(wàn)一有搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù),就可派得上用場(chǎng)。問(wèn)題的另一個(gè)方面是,有了好的裝備必須有會(huì)操作的人,這就需要培訓(xùn)。提高救援成功率不僅要求實(shí)施救援的人要有很高的救援技能,而且被壓埋的人也要有很強(qiáng)的防震減災(zāi)意識(shí),要懂得自我保護(hù)和配合救援的知識(shí)。從唐山等許多地震救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)都會(huì)看到,得救的人往往都有意無(wú)意地躲在倒塌后有存活空間的地方;他們常常會(huì)在廢墟上面有人搜救或走過(guò)時(shí)喊叫、敲擊,引起救援者的注意;有的人善于想辦法保存體力,保護(hù)存活空間不被余震或其他原因破壞,盡可能維持空氣流通,并保留一點(diǎn)水和食物,有的人甚至在必要時(shí)曉得喝尿維持生命,
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