新區(qū)通用航空文化產(chǎn)業(yè)園投資建議書

新區(qū)通用航空文化產(chǎn)業(yè)園項目建議書通用航空是一個規(guī)模巨大的潛在市場。積極培育通用航空器市場，使之成為拉動新的消費增長點，是國家在十二五期間經(jīng)濟發(fā)展的重要舉措之一。隨著我國低空領域市場的開放，擁有私人飛行將成為一種新的生活方式。私家飛機已進入中國富裕階層，通用航空領域正蘊藏著巨大的商機，必將推動我國經(jīng)濟社會的發(fā)展。市委市政府高瞻遠矚，決定把建設成為中國航空制造業(yè)基地，并在資金、用地、規(guī)劃等方面給予全力支持。發(fā)展航空產(chǎn)業(yè)不僅對我市發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)意義重大，也是落實十二五規(guī)劃、促進產(chǎn)業(yè)轉型升級，培育形成新的經(jīng)濟增長點的重大舉措。經(jīng)過廣泛調(diào)研，直升飛機投資有限公司擬聯(lián)合國內(nèi)外著名企業(yè)、投資單位，在新區(qū)建設“某新區(qū)通用航空文化產(chǎn)業(yè)園”。某新區(qū)通用航空文化產(chǎn)業(yè)園的定位是：以動態(tài)飛行表演和通用飛行器、航空器材、設施設備的靜態(tài)展覽展示為基礎。積極整合自旋翼直升飛機零部件總成、總裝、整機制造、推廣、營銷、新產(chǎn)品研發(fā)、人員培訓、產(chǎn)業(yè)運營、FBO維修、航空物流這一巨大的通用航空產(chǎn)業(yè)鏈，成為國內(nèi)通用航空領域的重要基地，力爭十二期末形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模5000億元以上，2020年形成10000億元以上的產(chǎn)業(yè)規(guī)模，成為某經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。一、我國通用航空產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及其發(fā)展趨勢

中國美國加拿大澳大利亞巴西面積（萬平方公里）9609631000770851人口（億）132.990.3260.21.89國民生產(chǎn)總值（十億美元）26001320013007801100GDP增長幅度10.7%2.9%2.8%4.6%3.7%通航飛機數(shù)量707224000310181111710310通航飛機年飛行小時9190127000000450000016950001500000運輸航空飛機和同行飛機比例1:0.671:321:611:341:24通用航空機場數(shù)量2171998317004612498注：國家民航總局2007年公布數(shù)據(jù)上述數(shù)據(jù)表明，我國通用航空產(chǎn)業(yè)尚處于起步階段。隨著我國經(jīng)濟發(fā)展，公務飛行、商用飛行、空中游覽、私人駕照和乘務人員培訓正面臨越來越多的市場需求。國家民航總局預測，到2012年我國需要各類通用航空飛機10,000到12,000架，中國通用航空及其所帶動的產(chǎn)業(yè)鏈將形成一萬億人民幣以上的市場容量。預計未來10年，通用航空飛機數(shù)量年均增長率將達到30%，我國將成為僅次于美國的世界第二大通用航空運輸國。二、發(fā)展通用航空文化產(chǎn)業(yè)的機遇與問題通用航空產(chǎn)業(yè)具有明顯的高端、高質(zhì)特征，聚集和引領效應十分突出。國際經(jīng)驗表明，一個航空項目發(fā)展10年后給當?shù)貛淼男б娈a(chǎn)出比為1:80，就業(yè)帶動比為1:12。發(fā)展通用航空產(chǎn)業(yè)不僅會培育形成新的經(jīng)濟增長點，而且有利于帶動冶金、化工、復合材料、電子、精密機械加工等各種相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。但通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨著巨大的發(fā)展機遇，也存在著許多制約因素：1、政策層面制約國務院、中央軍委《關于深化我國低空空域管理改革的意見》正式發(fā)布，政策上明確了我國低空空域在全國推廣改革試點，但由于我國的通用航空整體水平遠低于發(fā)達國家、幾乎是從零起步，表現(xiàn)為市場啟動緩慢，故各省市對低空開放需求尚不甚強烈。建設“機場空路網(wǎng)絡”，讓通用飛機全國“自由飛行”還存在著諸多方面的制度和客觀條件障礙，要想在短期內(nèi)克服、解除這些障礙絕非易事。2、通用航空產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、市場化運作的服務保障體系仍是空白通用飛機飛行市場服務體系包括飛行員培訓、飛行資質(zhì)管理、執(zhí)業(yè)資格管理、飛機營銷服務（通用航空的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營市場服務、保障體系、飛行員培訓、飛行資質(zhì)管理、執(zhí)業(yè)資格管理、機場服務、飛行服務、飛行器展覽展示、銷售及售后服務）。所有這些服務目前都幾乎是空白，這些服務專業(yè)技術要求高，加上準入機制制約。發(fā)展航空產(chǎn)業(yè)，市場服務體系必須同步到位，稍有差池，制造領域難以單方面啟動。3、通用航空飛機制造業(yè)剛啟動，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營風險巨大通用航空市場功能包括航空旅游觀光、民間冒險娛樂、民用交通、公務、商務交通、救急搶險、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、草原、海（邊）防、（高速公路）交通巡邏、高壓輸電線路巡邏等各個方面應用?？蛻羧喊ㄗ苑湛蛻艉唾徺I服務客戶兩類，客戶對象包括機構（政府及部門、企業(yè)）和個人。通用航空市場空間有區(qū)域性、全國性、國際性，通用飛機機型包括自旋翼飛機、直升機、固定翼飛機?？茖W、合理的市場定位是決定成敗的關鍵。如決策失誤不僅導致我市坐失通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略良機，還會造成無法估量的重大經(jīng)濟損失。4、通用航空產(chǎn)業(yè)市場競爭激烈隨著中國低空空域開放、鼓勵民營企業(yè)和外商參與航空產(chǎn)業(yè)等方面的相關利好政策陸續(xù)出臺，越來越多有遠見的投資者開始關注著中國這塊巨大的、唯一的未被開墾的“處女地”。并紛紛以不同方式表達了“打造‘全國最具規(guī)模、最具實力、水平一流’的中國通用飛機產(chǎn)銷基地”的奮斗目標。目前已經(jīng)初見端倪的航空基地有中航通用、中航直升機、陜西通航基地（西飛）。自去年以來，除某通用航空產(chǎn)業(yè)基地外，啟動建設的還有陜西固原、北京北航與昌平縣、中航與順義縣、內(nèi)蒙包頭、江蘇蘭天（鹽城）、天津新港、珠海亞飛、陜西渭南以及南京江寧國家經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)航空產(chǎn)業(yè)園、安徽六安東方通用航空產(chǎn)業(yè)園等。5、通用航空產(chǎn)業(yè)整體運營專業(yè)人才奇缺中國航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷史悠久，但是通用航空剛剛起步，運營專業(yè)人才空白，飛行人才、空中服務人才、地面服務人才、教育培訓人才技術等專業(yè)人才奇缺。人才的奇缺不僅會制約產(chǎn)業(yè)的縱深拓展，甚至會導致產(chǎn)業(yè)根本無法啟動。三、新區(qū)通用航空文化產(chǎn)業(yè)園項目概況新區(qū)通用航空文化產(chǎn)業(yè)園以市場為導向，以通用航空展示銷售為龍頭，以舉辦豐富多彩航空表演、展示、活動為抓手，積極整合自旋翼直升飛機零部件（大型零部件、專用設備、航空材料配套）、總成、總裝、整機制造、推廣、營銷、新產(chǎn)品研發(fā)（國產(chǎn)化、自主知識產(chǎn)權）、人員培訓、產(chǎn)業(yè)運營、FBO維修、航空物流等有關航空產(chǎn)業(yè)的各個部分，形成產(chǎn)業(yè)完整、盈利模式明晰、具有特色的新區(qū)通用航空文化產(chǎn)業(yè)園。。（一）項目名稱：新區(qū)通用航空文化產(chǎn)業(yè)園（二）項目性質(zhì)：新建（三）建設地址：新區(qū)（四）項目用地：8平方公里（五）投資規(guī)模：300億元人民幣（六）投資單位：直升飛機投資有限公司（七）建設內(nèi)容：新區(qū)通用航空文化產(chǎn)業(yè)園在積極完善園區(qū)城市基本配套工程的同時，擬根據(jù)通用航空產(chǎn)業(yè)化體系標準，分解為十個重點項目（體系）作為產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展支撐項目。包括：1、建設通用航空器零部件、總成生產(chǎn)、總裝和整機制造基地、維修中心；2、建立通用航空器及零部件、總成的全國第一市場及售后服務保障體系；3、建設“通用航空飛行學院”，作為教育培訓基地；4、建設新技術、新產(chǎn)品研發(fā)中心；5、組建通用航空運營公司；6、建設世界航空器博展舘，力爭成為中國最大的航空體育、國防體育運動基地、科普教育基地；7、發(fā)起通用航空產(chǎn)業(yè)論壇、舉辦各類航空表演、競技項目；8、建設機場綜合信息網(wǎng)絡平臺（航空云計算服務中心）；9、建立航空物流中心，形成完整的物流產(chǎn)業(yè)服務鏈；10、形成以政府投入作引導，銀行貸款為支撐，吸引社會投、境外投資的多元化投融資體系，培育西部航空產(chǎn)業(yè)投融資的資本中心。四、新區(qū)通用航空文化產(chǎn)業(yè)園發(fā)展戰(zhàn)略1、建設通用飛機制造基地為確保項目建設順利進行，擬由直升飛機投資有限公司牽頭，聯(lián)合某社會科學院及相關大專院校、科研院所開展市場論證，確認某航空產(chǎn)業(yè)園區(qū)的核心定位。根據(jù)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，建議以自旋翼式飛機、氦氣飛艇、遠程無人機以及建立通用航空飛行器維修中心為基本目標，開展產(chǎn)業(yè)基地核心產(chǎn)品市場論證，作出科學的、具有可操作性的“某新區(qū)通用航空文化產(chǎn)業(yè)園”控制性詳規(guī)。確定了總體布局、定位。積極引進國際著名的航空企業(yè)及成熟技術、成熟產(chǎn)品、聚集一批國內(nèi)優(yōu)秀企業(yè)進入園區(qū)創(chuàng)業(yè)發(fā)展。充分發(fā)揮某工業(yè)配套能力強的優(yōu)勢，積極吸納本地與飛行器零部件、飛行器總成有聯(lián)系有規(guī)?；a(chǎn)、加工配套能力和綜合維修能力的企業(yè)、科研院所入園，形成分工明確、配套完善的航空產(chǎn)業(yè)集群。2、搶占先機，創(chuàng)建中國通用航空器銷售市場平臺為搶占國內(nèi)市場，基地將以中國巨大的通用航空市場為前提，聯(lián)合國家有關部門舉辦“中國國際通用航空飛行器博覽交易大會”（大會包括飛行器動態(tài)表演、靜態(tài)展示、通用航空產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營論壇、招商引資等活動），同時掛牌“某國際輕型飛行器及航空器材交易市場”。成立“AOPA-CHINACHONGQING”即：中國私用航空器擁有者及駕駛員協(xié)會某分會”。聯(lián)合各類投資單位，建立某新區(qū)通用航空文化產(chǎn)業(yè)園投資有限公司（或基金會）”。組建“某XX通用航空有限公司”、“某XX通用航空俱樂部有限公司”、“某XX航空體育運動俱樂部有限公司”、“某XX物業(yè)發(fā)展管理有限公司”、“某XX物流服務管理有限公司”等成龍配套的產(chǎn)業(yè)服務公司。3、建設“國際通用航空飛行學院”國際通用航空飛行學院按照國家教育部高等專科院校建制進行建設。根據(jù)學院創(chuàng)辦和教育培養(yǎng)目標，暫設立五個系，即飛行駕駛系、空勤服務系、地勤指揮與保障系、基地網(wǎng)絡管理系。為通用航空產(chǎn)業(yè)輸送優(yōu)秀人材。根據(jù)市場需求，設立通用航空產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的相關專業(yè)培訓班、培養(yǎng)復合型通用航空產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的綜合管理人材同時積極開展國際合作，和國際航空公司、航空倶樂部合作，開設學院附屬的各類特色航空飛行學校，作為中國學員以及廣大飛行愛好者、私人飛機擁有者進行飛行訓練，取得國際駕駛執(zhí)照的訓練基地。前期重點培訓私照駕駛員，力求在較短的時間段（如半年）即可獲得國家民航總局頒發(fā)的私人飛機駕駛執(zhí)照，同時也為私人飛機培育了廣大的潛在市場。成立通用航空飛機試飛院，承擔新技術、新產(chǎn)品的研發(fā)、檢測、試飛任務。4、開展豐富多彩活動，培育航空文化市場為吸引國內(nèi)外航空愛好者、私人飛機擁有者的關注，在積極內(nèi)組建中國最大的航空體育、國防體育運動基地、科學普及教育基地。含世界航空器博展館、航空航天博覽館、兵器博物館及航空體育綜合體驗館。其中世界航空器博展館(世界各類航空器,從萊特兄弟的飛機始,凡3000余種)。分為兩個區(qū)域博覽區(qū)和展銷區(qū)。航空體育綜合體驗館：一館七區(qū)(開放式)進行風動和各種訓練的模擬實踐，包括無動力飛類行器飛行實踐區(qū)、遙控類飛行器飛行實踐區(qū)、懸浮類飛行器飛行實踐區(qū)、動力滑翔類飛行器飛行實踐區(qū)、傘類飛行器飛行實踐區(qū)、動力類飛行器飛行實踐區(qū)、跳傘塔、兵器博物館(半開放式)、實彈射擊場(封閉式)。航空航天博覽館包括時空隧道、天文臺、天文館、太空影院（天象廳）等配套設施。5、基地基礎設施及管理某新區(qū)通用航空文化產(chǎn)業(yè)園包括一條生產(chǎn)用水泥跑道；一條經(jīng)營用水泥跑道；滑行道、行車道、停機坪。其余為草坪、綠化與排水系統(tǒng)；航站樓、塔臺、空中管制系統(tǒng)、導航設施、綜合配套設施等（目標是承擔中國中、西部與沿海地區(qū)通用航空交通樞紐綜合服務功能）；機場綜合信息網(wǎng)絡，用全光網(wǎng)電子通訊系統(tǒng)（石英—塑料FTTD系統(tǒng)），建設某航空產(chǎn)業(yè)云計算服務中心，服務通用航空專業(yè)市場銷售網(wǎng)站和通用航空市場結算中心；與機場配套的賓館、超級市場。6、關聯(lián)產(chǎn)業(yè)的運營管理——組建通用航空運營管理有限公司。主要職責是從事森林防火、滅火巡邏；農(nóng)林牧業(yè)飛播、滅蟲；高壓輸電線路故障空中檢測；高速公路、西部山區(qū)鐵路線巡邏、江、河、湖、海港口與水運指揮監(jiān)督、急救搶險等?！酝ㄓ煤娇站銟凡?、飛行愛好者俱樂部、航空體育運動俱樂部、通用航空公司及旅游公司、旅游景點等進行優(yōu)勢組合，開發(fā)航空觀光旅游，自駕旅游，實現(xiàn)旅游業(yè)升級為立體化，多元化、自助化?！w機租賃、托管、航拍、航空廣告、航空表演、空中婚禮、公務飛行、商務飛行、營運管理人員培訓等業(yè)務?！ㄓ煤娇铡癋OB”服務與飛機托管服務：依托通用機場建立服務網(wǎng)絡，一邊接受飛機托管，一邊為各類飛行愛好者或機構提供購機咨詢與指導、飛行前后、飛行中、飛行后的空中和地面服務。7、建立航空物流中心建立綜合型現(xiàn)代航空物流園區(qū)，定位為產(chǎn)業(yè)園物流服務區(qū)，重在服務于航空產(chǎn)業(yè)和航材分撥、著力依托產(chǎn)業(yè)園集疏，形成功能完備的物流（貨運）市場，為社會提供物流信息交易、倉儲理貨、加工包裝、配送配載、商務辦公、停車食宿等配套服務，力求形成完整的物流產(chǎn)業(yè)服務鏈。8、完善城市的基礎設施配套功能為建立高效、完善的產(chǎn)業(yè)服務體系，某新區(qū)通用航空文化產(chǎn)業(yè)園將引進各類投資單位，開發(fā)建設滿足園區(qū)需要的商務服務設施、居住服務設施；組織水、電、氣；教科文衛(wèi)、市政、環(huán)保等城市基礎配套設施，使入住園區(qū)的企業(yè)、各類人才有完善的配套設施，留住人才、留住企業(yè)。六、新區(qū)通用航空文化產(chǎn)業(yè)園政策措施在產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展過程中，要積極遵循航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，以《國家中長期科學和技術發(fā)展綱要（2006-2020）》若干配套政策（國發(fā)[2006]6號）的相關政策為指導依據(jù)，制定招商、土地、稅收、融資和人才等配套政策和保障措施。1、創(chuàng)新管理體制，樹立城市品牌根據(jù)某新區(qū)通用航空文化產(chǎn)業(yè)園的特點，成立產(chǎn)業(yè)園管理領導小組、產(chǎn)業(yè)園管理委員會等區(qū)域型組織機構，負責航空園發(fā)展過程中的園區(qū)基礎規(guī)劃建設的協(xié)調(diào)、各園區(qū)發(fā)展的協(xié)調(diào)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的制定等重大決策。成立產(chǎn)業(yè)園開發(fā)投資公司，采取吸引戰(zhàn)略投資者和投資人募集資金，打造園區(qū)投資開發(fā)平臺，創(chuàng)建航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資基金，打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展融資平臺。支持和扶植航空產(chǎn)業(yè)高新技術的產(chǎn)業(yè)化工程，培育和發(fā)展一批技術含量高、市場占有率大、產(chǎn)品信譽好的知名企業(yè)機器品牌，建立特色的產(chǎn)品和企業(yè)品牌體系，塑造產(chǎn)業(yè)園的整體品牌形象，打造某航空產(chǎn)業(yè)園形象。2、規(guī)范產(chǎn)業(yè)政策，保持生態(tài)和諧堅持“源頭防治”和生態(tài)優(yōu)先的原則，在嚴格保護生態(tài)環(huán)境和文化資源的前提下，科學規(guī)劃、合理開發(fā)、有序經(jīng)營，堅持以人為本和可持續(xù)發(fā)展的原則，實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益的有機統(tǒng)一。3、加大基礎建設，營造投資環(huán)境采取多種投資模式，進行航空產(chǎn)業(yè)園的有序建設；建立招標管理體系，打造科學建設平臺；強化基礎設施建設，營造投資環(huán)境；建立循環(huán)經(jīng)濟體系，促進生態(tài)工業(yè)園建設。4、理順協(xié)調(diào)機制，保證規(guī)劃實施應積極向國家管理部門申請，將某作為低空空域開放試點，做好發(fā)展低空空域的基礎設施條件和制定相關的政策，并協(xié)調(diào)好民用機場和軍用機場的試飛工作；加快我市旅游景區(qū)、餐飲、交通等相關基礎設施建設步伐，帶動旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進把我市建設成我國重要的旅游集散地。5、構建具有核心競爭力的組織機制在市政府和兩江新區(qū)政府的支持下，依托某直升飛機投資有限公司完善機場投資建設、機場運營管理、園區(qū)建設、通用航空產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營管理等行業(yè)指導，進行市場化運作的組織機制，制定一系列超常規(guī)的、對企業(yè)、對優(yōu)秀人才及社會資本具體的、有可操作性的優(yōu)惠政策，凝聚社會資本、人才、技術進入“某新區(qū)通用航空文化產(chǎn)業(yè)園”。目錄第一章項目背景 4第二章項目需求分析 52.1長春富維-江森公司系統(tǒng)現(xiàn)狀 52.2系統(tǒng)建設需求分析 62.2.1數(shù)據(jù)備份系統(tǒng)存在的問題 62.2.2系統(tǒng)建設總體需求 82.3系統(tǒng)總體建設原則 8第三章數(shù)據(jù)保護方案的設計分析 103.1常用備份方式介紹 103.1.1采用物理磁帶庫備份面臨的問題 103.1.2采用D2D備份面臨的問題 113.1.3VTL（虛擬磁帶庫）主要技術優(yōu)勢 133.2備份架構介紹 153.3數(shù)據(jù)保護總體設計 18第四章容災系統(tǒng)設計分析 234.1容災標準概述 234.2容災系統(tǒng)建設所面臨的問題 254.3主流容災技術分析與對比 274.3.1遠程數(shù)據(jù)庫復制技術 274.3.2基于邏輯磁盤卷的遠程容災技術 294.3.3基于智能存儲的遠程容災技術 304.3.4基于虛擬磁帶庫的遠程容災技術 33第五章推薦的解決方案 355.1本地數(shù)據(jù)備份方案推薦 355.1.1建設目標 355.1.2整體拓撲圖 365.1.3備份設備升級改造 365.1.4備份架構改造 375.1.5備份系統(tǒng)改造建設后的效果 395.2遠程數(shù)據(jù)容災方案推薦 405.2.1建設目標 40\l"_Toc