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危急、危害因素的辨識
危害是指可能造成人員損害、職業(yè)病、財產(chǎn)損失、作業(yè)環(huán)境破壞的根源或狀態(tài)。危急是指特定危急大事發(fā)生的可能性與后果的結(jié)合。
通常為了區(qū)分客體對人體不利作用的特點和效果,分為危急因素(強調(diào)突發(fā)性和瞬間作用)和危害因素(強調(diào)在確定時間范圍內(nèi)的積累作用)??陀^存在的危急、危害物質(zhì)或能量超過臨界值的設備、設施和場所,都可能成為危急因素。
事故隱患泛指現(xiàn)存系統(tǒng)中可導致事故發(fā)生的物的危急狀態(tài)、人的擔憂全行為及管理上的缺陷。
一、危急、危害因素的產(chǎn)生
全部危急、危害因素盡管表現(xiàn)形式不同,但從本質(zhì)上講,之所以能造成危急、危害后果(傷亡事故、損害人身健康和物的損壞等)均可歸結(jié)為存在能量、危害物質(zhì)和能量、危害物質(zhì)失去把握兩方面因素的綜合作用,并導致能量的意外釋放或危害物質(zhì)泄漏、散發(fā)的結(jié)果。故存在能量、危害物質(zhì)和失控是危急、危害因素產(chǎn)生的根本緣由,都是危急、危害因素。
(一)能量、危害物質(zhì)
能量、危害物質(zhì)是危急、危害因素產(chǎn)生的根源,也是最根本的危急、危害因素。一般地說,系統(tǒng)具有的能量越大、存在的危害物質(zhì)的數(shù)量越多,系統(tǒng)的潛在危急性和危害性也越大。另一方面,只要進行生產(chǎn)活動,就需要相應的能量和物質(zhì)(包括危害物質(zhì)),因此所產(chǎn)生的危急、危害因素是客觀存在的,是不能完全消退的。
(1)能量就是做功的力氣,它既可以造福人類,也可以造成人員傷亡和財產(chǎn)損失;一切產(chǎn)生、供應能量的能源和能量的載體在確定條件下,都可能是危急、危害因素。
(2)危害物質(zhì)在確定條件下能損傷人體的生理機能和正常代謝功能,破壞設備和物品的效能,也是最根本的危害因素。
(二)失控
在生產(chǎn)中,人們通過工藝和工藝裝備使能量、物質(zhì)(包括危害物質(zhì))按人們的意愿在系統(tǒng)中流淌、轉(zhuǎn)換,進行生產(chǎn);同時又必需約束和把握這些能量及危害物質(zhì),消退、減弱產(chǎn)生不良后果的條件,使之不能發(fā)生危急、危害后果。假如發(fā)生失控(沒有把握、屏蔽措施或把握、屏蔽措施失效),就會發(fā)生能量、危害物質(zhì)的意外釋放和泄漏,從而造成人員損害和財產(chǎn)損失。所以失控也是一類危急、危害因素,它主要體現(xiàn)在設備故障(或缺陷)、人員失誤和管理缺陷三個方面,并且三者之間是相互影響的;它們大部分是一些隨機消逝的現(xiàn)象或狀態(tài),很難猜想它們在何時、何地、以何種方式消逝,是打算危急、危害發(fā)生的條件和可能性的主要因素。
(1)故障(包括生產(chǎn)、把握、安全裝置和掛念設施等)
故障(含缺陷)是指系統(tǒng)、設備、元件等在運行過程中由于性能(含安全性能)低下而不能實現(xiàn)預定功能(包括安全功能)的現(xiàn)象。故障的發(fā)生具有隨機性、漸近性或突發(fā)性,故障的發(fā)生是一種隨機大事。造成故障發(fā)生的緣由很簡潔(生疏程度、設計、制造、磨損、疲乏、老化、檢查和修理保養(yǎng)、人員失誤、環(huán)境、其他系統(tǒng)的影響等),但故障發(fā)生的規(guī)律是可知的,通過定期檢查、修理保養(yǎng)和分析總結(jié)可使多數(shù)故障在預定期間內(nèi)得到把握(避開或削減)。
系統(tǒng)發(fā)生故障并導致事故發(fā)生的危急、危害因素主要表現(xiàn)在發(fā)生故障、誤操作時的防護、保險、信號等裝置缺乏、缺陷和設備在強度、剛度、穩(wěn)定性、人機關系上有缺陷兩方面。
(2)人員失誤
人員失誤泛指擔憂全行為中產(chǎn)生不良后果的行為(即職工在勞動過程中,違反勞動紀律、操作程序和方法等具有危急性的做法)。人員失誤在確定經(jīng)濟、技術條件下,是引發(fā)危急、危害因素的重要因素。人員失誤在生產(chǎn)過程中是不行避開的。
由于不正確態(tài)度、技能或?qū)W問不足、健康或生理狀態(tài)不佳和勞動條件(設施條件、工作環(huán)境、勞動強度和工作時間)影響造成的擔憂全行為,各國依據(jù)以往的事故分析、統(tǒng)計資料將某些類型的行為各自歸納為擔憂全行為。我國GB6441-86附錄中將擔憂全行為歸納為操作失誤(忽視安全、忽視警告)、造成安全裝置失效、使用擔憂全設備、手代替工具操作、物體存放不當、冒險進入危急場所、攀坐擔憂全位置、在吊物下作業(yè)(停留)、機器運轉(zhuǎn)時加油(修理、檢查、調(diào)整、清掃等)、有分散留意力行為、忽視使用必需使用的個人防護用品或用具、擔憂全裝束、對易燃易爆等危急品處理錯誤等13類。
(3)管理缺陷
職業(yè)安全衛(wèi)生管理是為保證準時、有效地實現(xiàn)目標,在猜想、分析的基礎上進行的方案、組織、協(xié)調(diào)、檢查等工作,是預防事故、人員失誤的有效手段。管理缺陷是影響失控發(fā)生的重要因素。
(4)溫度、濕度、風雨雪、照明、視野、噪聲、振動、通風換氣、顏色等環(huán)境因素都會引起設備故障或人員失誤,也是發(fā)生失控的間接因素。
二、危急、危害因素的類別
對危急、危害因素進行分類,是為便于進行危急、危害因素分析。危急、危害因素的分類方法有很多種。這里簡潔介紹按導致事故、危害的直接緣由進行分類的方法和參照事故類別、職業(yè)病類別進行分類的方法。
(一)按導致事故和職業(yè)危害的直接緣由進行分類
依據(jù)GB/T13816-92《生產(chǎn)過程危急和危害因素分類與代碼》的規(guī)定,將生產(chǎn)過程中的危急、危害因素分為六類。
(1)物理性危急、危害因素:
1)設備、設施缺陷(強度不夠、剛度不夠、穩(wěn)定性差、密封不良、應力集中、外形缺陷、外露運動件、制動器缺陷、把握器缺陷、設備設施其他缺陷);
2)防護缺陷(無防護、防護裝置和設施缺陷、防護不當、支撐不當、防護距離不夠、其他防護缺陷);
3)電危害(帶電部位暴露、漏電、雷電、靜電、電火花、其他電危害);
4)噪聲危害(機械性噪聲、電磁性噪聲、流體動力性噪聲、其他噪聲);
5)振動危害(機械性振動、電磁性振動、流體動力性振動、其他振動);
粒子、質(zhì)子、中子、高能電子束等;非電離輻射:紫外線、激光、射頻輻射、超高壓電場);b粒子、a射線、g6)電磁輻射(電離輻射:X射線、
7)運動物危害(固體拋射物、液體飛濺物、反彈物、巖土滑動、料堆垛滑動、氣流卷動、沖擊地壓、其他運動物危害);
8)明火;
9)能造成灼傷的高溫物質(zhì)(高溫氣體、高溫固體、高溫液體、其他高
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