物價降本減負工作匯報

物價降本減負工作報告根據(jù)省減負辦《關(guān)于組織開展2017年全國減輕企業(yè)負擔專項督查的通知》精神和市委市政府工作要求，我局緊緊圍繞涉企清費減負降本的工作重點和目標任務(wù)，結(jié)合我市價格工作實際，扎實抓好工作落實?，F(xiàn)對照督查重點，將我局工作開展情況匯報如下：一、降本減負政策執(zhí)行情況認真貫徹國家、省及市清費減負降本各項優(yōu)惠政策，以清理促規(guī)范，進一步優(yōu)化實體經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。（一）令行禁止，貫徹落實清費減負政策貫徹落實國務(wù)院關(guān)于實施普遍性降費的要求，我局從切實減輕企業(yè)和社會負擔實際出發(fā)，做到通知、執(zhí)行、統(tǒng)計“三到位“，確保政策落實到位。一是通知到位，通過開會部署、電話、QQ群、傳真及時通知相關(guān)收費單位；二是執(zhí)行到位，運用收費“e”監(jiān)管平臺后，直接對接財政非稅管理系統(tǒng)，第一時間取消相應(yīng)收費代碼；三是統(tǒng)計到位，及時統(tǒng)計減免金額，并通過媒體對外發(fā)布，提升宣傳效果。年初以來，國家多次發(fā)文取消、停征、降低和轉(zhuǎn)出各類收費項目，截止目前，共涉及我市涉企收費47項，其中行政事業(yè)性收費39項,經(jīng)營服務(wù)性收費8項，共計減免企業(yè)負擔約4.33億元（詳見下表）。2017年全市涉企清費減負情況統(tǒng)計表涉企行政事業(yè)性（項）涉企經(jīng)營服務(wù)性（項）合計涉企行政事業(yè)性（項）涉企經(jīng)營服務(wù)性（項）合計取消收費11314停征收費16—16降低收費6511轉(zhuǎn)出收費6—6總計39847金額（億元）3.980.354.33（二）降本增效，促進實體經(jīng)濟發(fā)展貫徹國務(wù)院關(guān)于降低實體經(jīng)濟企業(yè)成本要求，進一步降低企業(yè)能源成本：.降低市區(qū)非居民用天然氣銷售價格。落實國家發(fā)改委、省物價局降低非居民用天然氣基準門站價格精神，經(jīng)市政府同意，決定降低市區(qū)非居民用天然氣銷售價格。工商業(yè)用氣中準價由2.75元//調(diào)整為2.64元/作,下調(diào)0.11元/布；上浮后最高到戶價不超過3.03元/W。車用天然氣銷售價格由4元/立方米調(diào)整為3.88元/■,下調(diào)0.12元/作。以2016年我市工商業(yè)、車用天然氣用氣總量測算，本次降價政策共可減輕經(jīng)營者負擔3887.2萬元（其中，工商服務(wù)業(yè)用氣減負37n.76萬元，車用天然氣減負175.44萬元）。,適當降低銷售電價。根據(jù)國家和省關(guān)于合理調(diào)整電價結(jié)構(gòu)等有關(guān)通知規(guī)定，自2017年7月1日起，大工業(yè)用電和一般工商業(yè)及其它用電銷售價格降低1.83分/千瓦時。據(jù)市供電部門統(tǒng)計，以2016年市大工業(yè)和一般工商業(yè)及其它用電電量測算，全市每年可減輕工商業(yè)用電負擔3.18億.降低核心企業(yè)用水價格。為全面貫徹落實市政府關(guān)于降低實體經(jīng)濟經(jīng)營成本的政策規(guī)定，切實降低企業(yè)生產(chǎn)要素成本，依據(jù)《市關(guān)于降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營性成本實施方案的通知》要求，對列入我市十大產(chǎn)業(yè)鏈的核心企業(yè)用水價格政策做出相應(yīng)調(diào)整：其工業(yè)用水價格，從2016年5月1日到2018年12月31日，實行每立方米降價0.1元。1-10月降低14家核心企業(yè)用水成本41萬元。.降低用熱企業(yè)用能成本。大港熱電廠有限公司根據(jù)用熱企業(yè)用量給予一定優(yōu)惠，對中儲糧優(yōu)惠4元/噸，1-10月降低企業(yè)負擔120萬元；對江南化工優(yōu)惠6元/噸，1-10月降低企業(yè)負擔500萬元；對索爾維優(yōu)惠約24元/噸（1-2月），3月后改為優(yōu)惠8元/噸，1-10月降低企業(yè)負擔260萬yGo（三）摸底調(diào)查，全面清理涉企經(jīng)營服務(wù)性收費根據(jù)省局《關(guān)于清理規(guī)范涉企經(jīng)營服務(wù)性收費的通知》和《關(guān)于進一步完善我省政府定價管理的經(jīng)營服務(wù)性收費目錄清單的通知》精神，結(jié)合我市實際，強化涉企經(jīng)營服務(wù)收費清理規(guī)范工作。一是清理涉企中介和經(jīng)營服務(wù)性收費。對全市范圍內(nèi)涉企經(jīng)營服務(wù)性收費進行全面梳理和規(guī)范基礎(chǔ)上，本著切實降低實體經(jīng)濟成本出發(fā)，建議取消測繪產(chǎn)品價格、建設(shè)工程交易綜合服務(wù)費、產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)費等3項收費項目，放開氣象專業(yè)技術(shù)服務(wù)費、出租車計價器安裝調(diào)試費具備競爭條件的涉企經(jīng)營服務(wù)性收費。二是清理涉企行業(yè)商會協(xié)會收費。布置轄市區(qū)價格部門通過梳理清查，上報中介服務(wù)收費清查表和行業(yè)商會協(xié)會涉企收費清查表。揚中市和丹陽市價格部門對183家行業(yè)商會協(xié)會進行梳理匯總，共梳理出檔案學會、防寒服務(wù)商會、民間商會、企業(yè)信用管理協(xié)會等涉企行業(yè)商會協(xié)會9家，建議取消揚中市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督學會咨詢收費項目，涉及金額59.03萬元。二、收費監(jiān)管舉措與成效結(jié)合收費監(jiān)管新形勢，不斷深化收費監(jiān)管制度改革，多措并舉，建立健全收費事中事后監(jiān)管制度。（一）建立收費目錄動態(tài)管理機制。市價格部門在門戶網(wǎng)站開設(shè)“陽光收費”專欄，建立收費目錄實時調(diào)整機制，定期公布各類收費目錄清單、收費政策和收費動態(tài)等信息，實時公開國家、省、市出臺的收費政策，及時反映收費監(jiān)管動態(tài)。目前，專欄已向社會公布10張目錄清單，實現(xiàn)年度調(diào)整轉(zhuǎn)變?yōu)橥秸{(diào)整，形成“所有收費進清單，清單之外無收費”的收費管理模式。（二）啟用收費“e”監(jiān)管平臺。該系統(tǒng)運用現(xiàn)有財政管理網(wǎng)絡(luò)，直接對接財政非稅管理系統(tǒng)，將非稅票據(jù)與收費管理進行了有效融合，從源頭上對全市納入財政管理的收費單位實現(xiàn)了全覆蓋、全流程實時監(jiān)管，有效避免監(jiān)管漏洞。在充實平臺相關(guān)數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，充分運用該系統(tǒng)，一旦接到取消、停征、降低標準的政策通知，第一時間取消相應(yīng)收費代碼，將收費監(jiān)管工作關(guān)口前移，確保政策貫徹到位。（三）開展“線上線下”雙監(jiān)管?！熬€上”實時巡訪是依托收費%”監(jiān)管平臺，通過后臺對各收費單位行政事業(yè)性收費和政府制定價格的經(jīng)營服務(wù)性收費進行逐項核對。一查收費項目，即嚴格對照收費目錄清單，對已經(jīng)明確取消或停征的收費項目一律通過后臺予以停止；二查收費標準，即對系統(tǒng)內(nèi)符合條件的收費項目設(shè)置定額、上下限、累進制等方式，精準把控收費標準；三查收費金額，即通過對具體收費單位和收費項目金額的后臺查詢，及時了解收費狀況，發(fā)現(xiàn)苗頭問題及時處理?！熬€下”巡訪是根據(jù)職能分工開展上門巡訪，重點巡訪單位基本情況、收費公示情況、收費情況年度報告制度執(zhí)行情況、收費政策執(zhí)行情況、優(yōu)惠政策落實情況、涉企培訓收費審核備案情況、隱性收費等情況?，F(xiàn)已對市直范圍內(nèi)168家收費單位完成上門巡訪，實現(xiàn)“凡收費必巡訪:通過線上巡查確保線下督查的針對性，線下巡訪同時完善線上系統(tǒng)管理。（四）開展涉企收費專項整治。依托12345熱線、12358價格舉報平臺，對社會反映問題較多、投訴較多的收費單位實施精準執(zhí)法，靶向治療，有針對性的開展亂收費專項整治,提高價格行政執(zhí)法效能。同時，對老亂收費案件開展“回頭看”活動，對近兩年來價格部門已查處過的亂收費案件殺個“回馬槍”，看相關(guān)部門對已處理過的問題是否已經(jīng)按要求完全整改到位，看有無新的亂收費行為發(fā)生。三、“暖企惠民”行動年初以來，市、縣兩級價格部門開展大走訪活動，主要圍繞三個方面為企業(yè)提供好服務(wù)：一是狠抓政策落實，在政策落實銜接、政府企業(yè)互動上做好政策宣傳和落實；二是降低運營成本，重點幫助企業(yè)解決好生產(chǎn)經(jīng)營中的價費矛盾，降低發(fā)展成本；三是聚焦環(huán)境資源，助推轉(zhuǎn)型升級，結(jié)合成品油和電力價格調(diào)整、天然氣配氣環(huán)節(jié)費用，梳理、水、電、污水處理費差別化征收、揚塵排污、排污權(quán)有償使用和交易等政策的加快推進，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級