安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)培訓(xùn)

安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)培訓(xùn)內(nèi)容提要平安生產(chǎn)法律根底知識(shí)中華人民共和國(guó)平安生產(chǎn)法平安生產(chǎn)單行法律平安生產(chǎn)相關(guān)法律相關(guān)行政法規(guī)平安生產(chǎn)部門(mén)規(guī)章一、平安生產(chǎn)法律根底知識(shí)(一)、法的概念、特征、分類(lèi)和根本內(nèi)容(二)、平安生產(chǎn)立法的必要性及其重要意義(三)、我國(guó)平安生產(chǎn)立法體系的根本框架1、法的概念、特征和分類(lèi)1〕法的定義廣義的法：指國(guó)家按照統(tǒng)治階級(jí)的利益和意志制定或者認(rèn)可、并由國(guó)家強(qiáng)制力保證其實(shí)施的行為標(biāo)準(zhǔn)的總和。狹義的法：指具體的法律標(biāo)準(zhǔn)，包括憲法、法令、法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、行政規(guī)章、判例、習(xí)慣法等各種成文法和非成文法。2〕法的特征1法是由特定的國(guó)家機(jī)關(guān)制定的；2法是依照特定的程序制定的；3法具有國(guó)家強(qiáng)制性；4法是調(diào)整人們行為的社會(huì)標(biāo)準(zhǔn)。3〕法的分類(lèi)成文法和不成文法按法的層級(jí)分：憲法；法律；行政法規(guī)；地方法規(guī)；行政規(guī)章按憲法和其他法律分按特殊法和一般法分2社會(huì)主義法的根本內(nèi)容1〕依法治國(guó)根本方略和依法行政2〕社會(huì)主義法制〔立法、執(zhí)法、守法〕原那么有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究。3〕社會(huì)主義法的適用原那么法律機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使職責(zé)；以事實(shí)為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩；公民在適用法律上一律平等。平安生產(chǎn)立法的必要性是保證各級(jí)平安監(jiān)管部門(mén)依法行政的需要；是依法標(biāo)準(zhǔn)平安生產(chǎn)的需要；是制裁平安生產(chǎn)違法行為，保護(hù)人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)平安的需要；是建立健全我國(guó)平安生產(chǎn)法律體系的需要。平安生產(chǎn)立法的重要意義：有利于全面加強(qiáng)我國(guó)平安生產(chǎn)法律法規(guī)體系建設(shè)有利于保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)平安；有利于依法標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的平安生產(chǎn)工作；有利于各級(jí)人民政府加強(qiáng)對(duì)平安生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)有利于安監(jiān)部門(mén)依法行政加強(qiáng)監(jiān)督管理；有利于提高從業(yè)人員的平安素質(zhì)；有利于增強(qiáng)公民的平安法律意識(shí)；有利于制裁各種平安違法行為。三、我國(guó)平安生產(chǎn)立法體系的根本框架法律；法規(guī)〔行政、地方〕；規(guī)章〔部門(mén)、地方政府〕；法定平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)〔國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)〕；平安生產(chǎn)法的根本原那么：人身平安第一的原那么；預(yù)防為主的原那么；責(zé)權(quán)一致的原那么；社會(huì)監(jiān)督、綜合治理的原那么；依法從重處分的原那么違法:是指人們違反法律的、具有社會(huì)危害性的、主觀上有過(guò)錯(cuò)的活動(dòng)。違法的種類(lèi):刑事違法行為、民事違法行為、行政違法行為、違憲行為。平安生產(chǎn)法立法目的：為了加強(qiáng)平安生產(chǎn)監(jiān)督管理，防止和減少生產(chǎn)平安事故，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)平安，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)開(kāi)展。適用范圍：在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位〔以下統(tǒng)稱(chēng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位〕的平安生產(chǎn)，適用本法。根本規(guī)定1、平安生產(chǎn)管理方針:堅(jiān)持平安第一、預(yù)防為主的方針“六先〞：平安意識(shí)在先；平安投入在先；平安責(zé)任在先；建章立制在先；隱患預(yù)防在先；監(jiān)督執(zhí)法在先。3、主要負(fù)責(zé)人的平安責(zé)任是平安生產(chǎn)工作第一責(zé)任人平安職責(zé)包括：建立健全平安生產(chǎn)責(zé)任制；組織制定平安生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；平安投入的有效實(shí)施；催促檢查平安生產(chǎn)工作；及時(shí)消除事故隱患組織實(shí)施事故應(yīng)急預(yù)案；如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)平安事故。4、工會(huì)的地位和權(quán)利依法組織職工參加民主管理和民主監(jiān)督，維護(hù)職工平安生產(chǎn)合法權(quán)益?！叭瑫r(shí)〞監(jiān)督參加平安管理和監(jiān)督〔糾正單位侵犯從業(yè)人員合法權(quán)益，建議解決違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)或事故隱患，發(fā)現(xiàn)危及從業(yè)人員的生命平安時(shí)，建議撤離〕。5、生產(chǎn)事故責(zé)任追究國(guó)家實(shí)行生產(chǎn)事故責(zé)任追究制度。追究責(zé)任人員的法律責(zé)任。制度包括：平安生產(chǎn)責(zé)任制的建立、平安生產(chǎn)責(zé)任的落實(shí)、違法責(zé)任追究三項(xiàng)內(nèi)容。事故性質(zhì)分為自然災(zāi)害事故和人為責(zé)任事故。責(zé)任：行政責(zé)任和刑事責(zé)任。三、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的平安生產(chǎn)保障1、主要負(fù)責(zé)人的平安職責(zé)平安生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和專(zhuān)、兼職平安生產(chǎn)管理人員的配置；主要負(fù)責(zé)人和平安生產(chǎn)管理人員資格；從業(yè)人員平安生產(chǎn)培訓(xùn)〔平安法規(guī)、平安知識(shí)、應(yīng)急，平安規(guī)章制度、操作規(guī)程，本崗操作技能〕合格上崗。特種作業(yè)人員由安監(jiān)總局會(huì)同有關(guān)部門(mén)確定。2、平安生產(chǎn)保障重點(diǎn)內(nèi)容“三同時(shí)〞和平安評(píng)價(jià)；平安標(biāo)志；特種設(shè)備；危險(xiǎn)物品管理；平安距離和緊急疏散；勞動(dòng)防護(hù)用品；重大事故立即組織搶救，減少損失，防止擴(kuò)大；堅(jiān)守崗位，配合調(diào)查。四、從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù):權(quán)利：工傷保險(xiǎn)和傷亡賠償?shù)臋?quán)利；民事法律尚有獲得賠償權(quán)利的有權(quán)向本單位提出賠償要求；知情權(quán)；批評(píng)、檢舉和控告權(quán)；拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)權(quán)；緊急情況下的停止作業(yè)和緊急撤離權(quán)。義務(wù)：遵章守規(guī)，服從管理；正確佩戴和使用勞保用品；接受平安培訓(xùn)掌握平安生產(chǎn)技能；發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)報(bào)告。五、生產(chǎn)平安事故的應(yīng)急救援與調(diào)查處理地方政府職責(zé)：組織指揮的核心位置；組織制定應(yīng)急預(yù)案；建立應(yīng)急救援體系生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的負(fù)責(zé)人在應(yīng)急救援時(shí)的職責(zé):建立應(yīng)急救援組織或指定兼職的應(yīng)急救援人員；配備應(yīng)急設(shè)備設(shè)施物資；經(jīng)常性的維護(hù)、保養(yǎng)。事故報(bào)告和處置規(guī)定不但要查明事故單位的責(zé)任并追究責(zé)任，同時(shí)查明負(fù)有審批和監(jiān)督職責(zé)的行政部門(mén)的法律責(zé)任平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)定期統(tǒng)計(jì)分析本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的生產(chǎn)事故，并定期向社會(huì)公布。平安生產(chǎn)單行法律一、中華人民共和國(guó)礦山平安法二、中華人民共和國(guó)消防法三、中華人民共和國(guó)道路交通平安法中華人民共和國(guó)消防法消防工作貫徹預(yù)防為主、防消結(jié)合的方針，堅(jiān)持專(zhuān)門(mén)機(jī)關(guān)與群眾相結(jié)合的原那么，實(shí)行防火平安責(zé)任制。中華人民共和國(guó)礦山平安法內(nèi)容：略1火災(zāi)預(yù)防1〕消防規(guī)劃：第八條

城市人民政府應(yīng)當(dāng)將包括消防平安布局、消防站、消防供水、消防通信、消防車(chē)通道、消防裝備等內(nèi)容的消防規(guī)劃納入城市總體規(guī)劃，并負(fù)責(zé)組織有關(guān)主管部門(mén)實(shí)施。公共消防設(shè)施、消防裝備缺乏或者不適應(yīng)實(shí)際需要的，應(yīng)當(dāng)增建、改建、配置或者進(jìn)行技術(shù)改造。

對(duì)消防工作，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)科學(xué)研究，推廣、使用先進(jìn)消防技術(shù)、消防裝備。

2)平安位置生產(chǎn)、儲(chǔ)存和裝卸易燃易爆危險(xiǎn)物品的工廠、倉(cāng)庫(kù)和專(zhuān)用車(chē)站、碼頭，必須設(shè)在城市邊緣或相對(duì)獨(dú)立的平安地帶。符合防火要求，不符合的，限期解決。3〕消防“三同時(shí)〞。4〕公眾聚集場(chǎng)所和群眾性活動(dòng)的消防平安公眾聚集場(chǎng)所：使用或開(kāi)業(yè)前申報(bào)；經(jīng)檢查合格。群眾性活動(dòng)：制定預(yù)案，申報(bào)，檢查合格。5〕單位的消防平安職責(zé)：制定消防平安制度和操作規(guī)程；實(shí)行防火平安責(zé)任制；消防平安教育；組織防火檢查消除火災(zāi)隱患；按照要求配置消防設(shè)施和器材、消防平安標(biāo)志，定期組織檢驗(yàn)維修，確保完好有效；保障疏散通道、平安出口暢通。6〕消防平安重點(diǎn)單位的平安管理：消防法第14條以外，建立防火檔案，確定重點(diǎn)部位，設(shè)置防火標(biāo)志；每日巡查和記錄；職工消防平安教育；制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案定期演練。7〕消防產(chǎn)品和電器產(chǎn)品、燃?xì)庥镁叩墓芾?〕消防平安的監(jiān)督檢查2消防組織建立專(zhuān)職消防隊(duì)的單位1〕核電站、大型發(fā)電廠、民用機(jī)場(chǎng)、大型港口；2〕生產(chǎn)、儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)物品的大型企業(yè)；3〕儲(chǔ)藏可燃的重要物資的大型倉(cāng)庫(kù)、基地；4〕其他火災(zāi)危險(xiǎn)性較大、距離當(dāng)?shù)毓蚕狸?duì)較遠(yuǎn)的其他大型企業(yè)。5〕距離當(dāng)?shù)毓蚕狸?duì)較遠(yuǎn)的列為全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位的古建筑群的管理單位。3、滅火救援第三十二條

任何人發(fā)現(xiàn)火災(zāi)時(shí)，都應(yīng)當(dāng)立即報(bào)警。任何單位、個(gè)人都應(yīng)當(dāng)無(wú)償為報(bào)警提供便利，不得阻攔報(bào)警。嚴(yán)禁謊報(bào)火警。

公共場(chǎng)所發(fā)生火災(zāi)時(shí)，該公共場(chǎng)所的現(xiàn)場(chǎng)工作人員有組織、引導(dǎo)在場(chǎng)群眾疏散的義務(wù)。

發(fā)生火災(zāi)的單位必須立即組織力量撲救火災(zāi)。鄰近單位應(yīng)當(dāng)給予支援。

消防隊(duì)接到火警后，必須立即趕赴火場(chǎng)，救助遇險(xiǎn)人員，排除險(xiǎn)情，撲滅火災(zāi)。

4違法行為的法律責(zé)任未履行消防平安職責(zé)的單位和企業(yè)，責(zé)令改正；逾期不改正的，責(zé)令停止施工、停止使用或停產(chǎn)停業(yè)，可以并處分款，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分或者處警告。對(duì)生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷(xiāo)售或者使用、銷(xiāo)毀易燃易爆危險(xiǎn)物品的，違反本法的規(guī)定，要責(zé)令停止違法行為，可以處警告、罰款或者十五日以下拘留。消防法明確規(guī)定了對(duì)違反消防平安規(guī)定的行為，要處警告、罰款或者十日以下拘留。規(guī)定了發(fā)生火災(zāi)，相關(guān)人員不履行義務(wù)或者成心破壞或偽造現(xiàn)場(chǎng)，要負(fù)有的法律責(zé)任。針對(duì)公安消防機(jī)構(gòu)的工作人員在消防工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊所應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任法律責(zé)任1〕建筑工程和公眾聚集場(chǎng)所停止施工、停止使用或停產(chǎn)停業(yè)，可并處分款；2〕大型群眾性活動(dòng)責(zé)令改正、責(zé)令停止舉辦，可并處分款。主管人員和直接責(zé)任人員：警告或罰款。3〕建筑構(gòu)建和建筑材料責(zé)令限期改正；逾期不改的，責(zé)令停止施工，可并處分款，主管人員和直接責(zé)任人員：警告或罰款。4〕營(yíng)業(yè)性場(chǎng)所責(zé)令限期改正；逾期不改的，責(zé)令停止停業(yè)，可并處分款，主管人員和直接責(zé)任人員：警告或罰款。5〕消防平安重點(diǎn)單位責(zé)令停止違法行為、警告、罰款、拘留的行政處分；主管人員和直接責(zé)任人員：警告、罰款或拘留。6〕火災(zāi)事故單位火災(zāi)撲滅后，為隱瞞掩飾起火原因和推卸責(zé)任，成心破壞現(xiàn)場(chǎng)或偽造現(xiàn)場(chǎng)，尚不構(gòu)成犯罪的，對(duì)單位處警告或罰款；直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員：警告、罰款或者15日以下拘留。平安生產(chǎn)相關(guān)法律中華人民共和國(guó)刑法中華人民共和國(guó)行政處分法中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法一刑事犯罪根本知識(shí)刑法：是關(guān)于犯罪和刑罰的法律標(biāo)準(zhǔn)的總稱(chēng)。犯罪：一切危害國(guó)家主權(quán)、領(lǐng)土完整和平安，分裂國(guó)家、顛覆人民民主專(zhuān)政的政權(quán)和推翻社會(huì)主義制度，破壞社會(huì)秩序和經(jīng)濟(jì)秩序，侵犯國(guó)有財(cái)產(chǎn)或者勞動(dòng)群眾集體財(cái)產(chǎn)，侵犯公民的人身權(quán)利、民主權(quán)利和其他權(quán)利，以及其他危害社會(huì)的行為，依照法律應(yīng)當(dāng)受刑事處分的，都是犯罪。犯罪的特征：行為具有社會(huì)危害性；行為具有違法性；行為具有成心或過(guò)失；行為具有應(yīng)受處分性。刑罰：審判機(jī)關(guān)依照刑法的規(guī)定剝奪犯罪人某種權(quán)益的一種強(qiáng)制處分。刑事責(zé)任：指依照刑事法律的規(guī)定，行為人實(shí)施刑事法律禁止的行為所必須承擔(dān)的法律后果。這一后果只能由行為人自己承擔(dān)。平安生產(chǎn)犯罪：刑事責(zé)任是指責(zé)任主體違反平安生產(chǎn)法律規(guī)定構(gòu)成犯罪，由司法機(jī)關(guān)依照刑事法律處以刑罰的一種法律責(zé)任。平安生產(chǎn)法規(guī)定有11條要追究刑事責(zé)任。即依刑法追究。包括：重大責(zé)任事故罪、重大勞動(dòng)平安事故罪、危險(xiǎn)物品肇事罪、提供虛假證明文件罪以及國(guó)家工作人員職務(wù)犯罪等。分別由公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)和人民法院追究刑事責(zé)任，由法院作出司法判決。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其人員的刑事責(zé)任1〕工作人員犯罪工作人員因違反規(guī)定而造成重大傷亡事故或造成其他嚴(yán)重后果的，〔3年以下〕；特別惡劣的〔3年－7年〕〔第134條重大責(zé)任事故罪〕2〕有關(guān)單位☉有關(guān)單位因違反規(guī)定而造成平安事故應(yīng)負(fù)的刑事責(zé)任:〔3年以下〕〔3年－7年〕第135條重大勞動(dòng)平安事故罪3〕危險(xiǎn)物品肇事罪4〕工程重大平安事故罪5〕教育設(shè)施重大平安事故罪6〕消防責(zé)任事故罪7〕重大飛行事故罪8〕鐵路運(yùn)營(yíng)平安事故罪9〕交通肇事罪三國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員和行政執(zhí)法人員徇私舞弊而造成嚴(yán)重后果應(yīng)付的刑事責(zé)任:☉貪污罪☉受賄罪☉瀆職罪☉玩忽職守☉徇私舞弊罪二、中華人民共和國(guó)行政處分法1行政處分的概念行政處分是指國(guó)家行政機(jī)關(guān)依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，對(duì)公民、法人或其他組織違反行政管理秩序的行為實(shí)施處分的行政執(zhí)法活動(dòng)。行政處分輕于刑事處分。由國(guó)家機(jī)關(guān)實(shí)施，對(duì)象是違法的行為相對(duì)人；必須在法律規(guī)定的范圍內(nèi)、依法定程序?qū)嵤?行政處分的原那么第四條行政處分遵循公正、公開(kāi)的原那么。行政相對(duì)人的權(quán)利;陳述權(quán)；申辯權(quán)；復(fù)議權(quán)；訴訟權(quán)；索賠權(quán)。3行政處分的種類(lèi)和設(shè)定1〕種類(lèi)☉警告；☉罰款；☉沒(méi)收違法所得、沒(méi)收非法財(cái)物；☉責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)☉暫扣或者撤消許可證、暫扣或者撤消執(zhí)照；☉行政拘留；☉法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處分如：責(zé)令停止違法行為、責(zé)令改正、關(guān)閉等。中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法一、勞動(dòng)平安衛(wèi)生的規(guī)定一〕勞動(dòng)者的權(quán)利和義務(wù)權(quán)利：平等就業(yè)，選擇職業(yè)；勞動(dòng)報(bào)酬；勞動(dòng)平安衛(wèi)生保護(hù)；接受培訓(xùn)；享受社會(huì)保險(xiǎn)和福利；提請(qǐng)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理；其他。義務(wù)：完成勞動(dòng)任務(wù)；提高職業(yè)技能；執(zhí)行勞動(dòng)規(guī)程；遵守勞動(dòng)紀(jì)律。二〕用人單位的義務(wù)依法建立和完善規(guī)章制度，保障勞動(dòng)者享有勞動(dòng)權(quán)利和履行勞動(dòng)義務(wù)。建立健全平安制度；執(zhí)行平安規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)；進(jìn)行平安教育；防止勞動(dòng)事故；減少職業(yè)危害。三〕女職工和未成年工的特殊保護(hù)：女工：1〕禁止礦山井下、第四級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度和其他禁忌從事的勞動(dòng)；2〕經(jīng)期禁止從事高處、低溫、冷水作業(yè)和第三級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)；3〕孕期禁止安排第三級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)和孕期禁忌從事的活動(dòng)，懷孕7個(gè)月以上的職工，不得延長(zhǎng)工作時(shí)間和夜班勞動(dòng)；4〕禁止安排哺乳未滿1周歲嬰兒期間從事第三級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)和禁忌勞動(dòng)，不得延長(zhǎng)工作時(shí)間和夜班勞動(dòng)。未成年工〔16－18歲〕禁忌礦山井下、有毒有害、第四級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)和其他禁忌；定期健康檢查。四〕勞動(dòng)平安衛(wèi)生具體規(guī)定勞動(dòng)平安衛(wèi)生用人單位必須建立、健全勞動(dòng)平安健康制度，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家勞動(dòng)平安衛(wèi)生規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行勞動(dòng)平安衛(wèi)生教育，防止勞動(dòng)過(guò)程中的事故，減少職業(yè)危害。勞動(dòng)平安衛(wèi)生設(shè)施必須符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。新建、改建、擴(kuò)建工程的勞動(dòng)平安衛(wèi)生設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。用人單位必須為勞動(dòng)者提供符合國(guó)家規(guī)定的勞動(dòng)平安衛(wèi)生條件和必要的勞動(dòng)防護(hù)用品，對(duì)從事有職業(yè)危害作業(yè)的勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行健康檢查。從事特種作業(yè)的勞動(dòng)者必須經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)并取得特種作業(yè)資格。中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法

一、職業(yè)病范圍：

職業(yè)病是指企業(yè)、事業(yè)單位和個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織的勞動(dòng)者在職業(yè)活動(dòng)中，因接觸粉塵、放射性和其他有毒、有害物質(zhì)等因素引起的疾病。

目前，我國(guó)職業(yè)病分為十類(lèi)115種。

10類(lèi)職業(yè)?。?/p>

塵肺〔13〕、職業(yè)性放射性疾病〔11〕、化學(xué)因素所致職業(yè)中毒〔56〕、物理因素所致職業(yè)病〔5〕、生物因素所致職業(yè)病〔3〕、職業(yè)性皮膚病〔8〕、職業(yè)性眼病〔3〕、職業(yè)性耳鼻喉口腔疾病〔3〕、職業(yè)性腫瘤〔8〕、其他職業(yè)病〔5〕二、用人單位在職業(yè)病防治方面的職責(zé)：1為勞動(dòng)者創(chuàng)造符合國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求的工作環(huán)境和條件；2應(yīng)建立、健全職業(yè)病防治責(zé)任制，對(duì)本單位產(chǎn)生的職業(yè)病危害承擔(dān)責(zé)任；3必須依法參加工傷社會(huì)保險(xiǎn)。三、用人單位職業(yè)病的前期預(yù)防1、工作場(chǎng)所的職業(yè)衛(wèi)生要求：職業(yè)危害的強(qiáng)度或濃度符合國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；有與職業(yè)病危害防護(hù)相適應(yīng)的設(shè)施；生產(chǎn)布局合理，有害和無(wú)害分開(kāi)；更衣間、洗浴間、孕婦休息間等衛(wèi)生設(shè)施；設(shè)備、工具、用具符合生理、心理健康要求；保護(hù)勞動(dòng)者健康的其他要求。2、職業(yè)病應(yīng)及時(shí)、如實(shí)向衛(wèi)生行政部門(mén)申報(bào)。3、建設(shè)工程職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)和三同時(shí)的規(guī)定。四、職業(yè)病防治措施：1、設(shè)置機(jī)構(gòu)，配備人員；2、制定防治方案和方案；3、建立健全管理制度和操作規(guī)程；4、建立健全職業(yè)衛(wèi)生檔案和健康監(jiān)護(hù)檔案；5、職業(yè)危害因素監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)制度；6、職業(yè)病危害事故應(yīng)急預(yù)案。五、用人單位的職業(yè)病管理、職業(yè)危害的公示和警示；、職業(yè)病危害的內(nèi)容進(jìn)入勞動(dòng)合同；、急性職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援和報(bào)告。六、職業(yè)病診斷和病人保障1、由省級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)批準(zhǔn)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)承擔(dān)。2、職業(yè)病人保障：享受規(guī)定的職業(yè)病待遇，治療、康復(fù)和定期檢查；崗位津貼；執(zhí)行工傷社會(huì)保險(xiǎn)；民事賠償?shù)?。七、法律?zé)任1、建設(shè)單位、警告，責(zé)令改正，不改的，罰款10萬(wàn)－50萬(wàn)；停止作業(yè)、停建、關(guān)閉。2、用人單位、警告，責(zé)令改正，罰款1萬(wàn)－30萬(wàn)；停止作業(yè)、停建、關(guān)閉。直接責(zé)任人員：降級(jí)、撤職等行政處分。3、效勞機(jī)構(gòu)、平安生產(chǎn)行政法規(guī)一、生產(chǎn)平安事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例二、煤礦平安監(jiān)察條例三、國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)平安事故的特別規(guī)定四、建設(shè)工程平安生產(chǎn)管理?xiàng)l例五、危險(xiǎn)化學(xué)品平安管理?xiàng)l例六、煙花爆竹平安管理規(guī)定七、平安生產(chǎn)許可證條例八、特種設(shè)備平安監(jiān)察條例九、國(guó)務(wù)院關(guān)于特大平安事故行政責(zé)任追究的規(guī)定十、工傷保險(xiǎn)條例生產(chǎn)平安事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例1目的和依據(jù)：目的：標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)事故報(bào)告和調(diào)查處理，落實(shí)責(zé)任追究制度，防止和減少生產(chǎn)事故。依據(jù)：平安生產(chǎn)法和有關(guān)法律。2適用范圍：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中發(fā)生的造成人身傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失的生產(chǎn)事故的報(bào)告和調(diào)查處理；不適用的：環(huán)境污染事故、核設(shè)施事故、國(guó)防科研生產(chǎn)事故。3事故等級(jí)特別重大事故：造成30人以上死亡，或者100人以上重傷〔包括急性工業(yè)中毒〕，或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的；重大事故：10人以上，30人以下死亡，或50人以上100人以下重傷，或5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的；較大事故：3人以上，10人以下死亡，或10人以上50人以下重傷，或1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的；一般事故：3人以下死亡，或10人以下重傷，或1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的?！耙陨熄暟ū緮?shù)，“以下〞不包括本數(shù)。4事故報(bào)告應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確、完整。任何單位和個(gè)人不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)。事故報(bào)告1事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人；后者在1小時(shí)內(nèi)向當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上人民政府平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有平安生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)報(bào)告；后者按規(guī)定上報(bào)，并通知公安機(jī)關(guān)、勞動(dòng)保障行政部門(mén)、工會(huì)和人民檢察院。2特別重大事故、重大事故逐級(jí)上報(bào)到國(guó)務(wù)院平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有平安生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)；較大事故上報(bào)到省級(jí)人民政府平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有平安生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)；一般事故上報(bào)到設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有平安生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)。必要時(shí)可越級(jí)上報(bào)。每級(jí)上報(bào)時(shí)間不得超過(guò)2小時(shí)。3報(bào)告事故包括內(nèi)容：事故發(fā)生單位概況；發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)和事故現(xiàn)場(chǎng)情況；事故簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)；已造成或可能造成的傷亡人數(shù)〔包括下落不明的人數(shù)〕和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失；已采取的措施；其他應(yīng)報(bào)告的情況。報(bào)告后發(fā)生新情況應(yīng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。4事故發(fā)生后：?jiǎn)挝回?fù)責(zé)人應(yīng)立即啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，或采取有效措施組織搶救，減少損失；當(dāng)?shù)卣?、安監(jiān)部門(mén)或有關(guān)部門(mén)的負(fù)責(zé)人應(yīng)立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，組織事故救援；妥善保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)及有關(guān)證據(jù)；公安機(jī)關(guān)對(duì)涉嫌犯罪的，應(yīng)立案?jìng)刹?。第五章法律?zé)任1事故單位主要負(fù)責(zé)人有以下行為之一者，處上一年年收入的40％至80％的罰款；屬于國(guó)家工作人員的，并依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：〔一〕不立即組織事故搶救的；〔二〕遲報(bào)或者漏報(bào)事故的；〔三〕在事故調(diào)查處理期間擅離職守的。2事故發(fā)生單位及其有關(guān)人員有以下行為之一的，對(duì)事故單位處100萬(wàn)－500萬(wàn)元罰款；對(duì)主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處上一年年收入60％－100％的罰款；屬于國(guó)家工作人員的，并依法給予處分；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：〔一〕謊報(bào)或瞞報(bào)事故的；〔二〕偽造或成心破壞事故現(xiàn)場(chǎng)的；〔三〕轉(zhuǎn)移、隱匿資金、財(cái)產(chǎn)，或銷(xiāo)毀有關(guān)證據(jù)、資料的；〔四〕拒絕接受調(diào)查或拒絕提供有關(guān)情況和資料；〔五〕在事故調(diào)查中作偽證或指使他人作偽證；〔六〕事故發(fā)生后逃逸的。3事故發(fā)生單位對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的，處分款：〔一〕一般事故：10萬(wàn)元－20萬(wàn)元；〔二〕較大事故：20萬(wàn)元－50萬(wàn)元；〔三〕重大事故：50萬(wàn)元－200萬(wàn)元；〔四〕特別重大事故：200萬(wàn)元－500萬(wàn)元。4事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人未依法履行平安生產(chǎn)管理職責(zé)，導(dǎo)致事故發(fā)生的，依照以下規(guī)定罰款；屬于國(guó)家工作人員的，并依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：〔一〕一般事故，處上一年年收入30％的罰款；〔二〕較大事故，處上一年年收入40％的罰款；〔三〕重大事故，處上一年年收入60％的罰款；〔四〕特大事故，處上一年年收入80％的罰款；5地方人民政府、安監(jiān)部門(mén)和負(fù)有安監(jiān)管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)，有以下行為之一的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：〔一〕不立即組織搶救的；〔二〕遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)事故的；〔三〕阻礙、干預(yù)事故調(diào)查工作的；〔四〕在事故調(diào)查中作偽證或指使他人作偽證的。6事故發(fā)生單位負(fù)有責(zé)任的，由有關(guān)部門(mén)依法暫扣或吊扣其有關(guān)證照；有關(guān)人員，依法暫?；虺蜂N(xiāo)其與平安生產(chǎn)有關(guān)的執(zhí)業(yè)資格、崗位證書(shū)；有關(guān)主要負(fù)責(zé)人受到刑事處分或撤職處分的，自刑罰執(zhí)行完畢或受處分之日起，5年內(nèi)不得擔(dān)任任何生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人。為發(fā)生事故的單位提供虛假證明的中介機(jī)構(gòu)，由有關(guān)部門(mén)依法暫扣或者吊扣有關(guān)證照及其有關(guān)人員的執(zhí)業(yè)資格；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。危險(xiǎn)化學(xué)品平安管理?xiàng)l例建設(shè)工程平安生產(chǎn)管理?xiàng)l例內(nèi)容：略1危險(xiǎn)化學(xué)品的種類(lèi):爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機(jī)過(guò)氧化物、有毒品和腐蝕品等。危險(xiǎn)化學(xué)品列入以國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)公布的?危險(xiǎn)貨物品名表?〔ＧＢ１２２６８〕劇毒化學(xué)品目錄和未列入?危險(xiǎn)貨物品名表?的其他危險(xiǎn)化學(xué)品，由國(guó)務(wù)院經(jīng)濟(jì)貿(mào)易綜合管理部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院公安、環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生、質(zhì)檢、交通部門(mén)確定并公布2危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存和使用第七條國(guó)家對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)和儲(chǔ)存實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局和嚴(yán)格控制，并對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存實(shí)行審批制度；未經(jīng)審批，任何單位和個(gè)人都不得生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品。第十三條任何單位和個(gè)人不得生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用國(guó)家明令禁止的危險(xiǎn)化學(xué)品。第十四條生產(chǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品的，應(yīng)當(dāng)在危險(xiǎn)化學(xué)品的包裝內(nèi)附有與危險(xiǎn)化學(xué)品完全一致的化學(xué)品平安技術(shù)說(shuō)明書(shū)，并在包裝〔包括外包裝件〕上加貼或者拴掛與包裝內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品完全一致的化學(xué)品平安標(biāo)簽。3危險(xiǎn)化學(xué)品的經(jīng)營(yíng)國(guó)家對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售實(shí)行許可制度。未經(jīng)許可，任何單位和個(gè)人都不得經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售危險(xiǎn)化學(xué)品。

4危險(xiǎn)化學(xué)品的運(yùn)輸?shù)谌鍡l國(guó)家對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的運(yùn)輸實(shí)行資質(zhì)認(rèn)定制度；未經(jīng)資質(zhì)認(rèn)定，不得運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品。5危險(xiǎn)化學(xué)品的登記和事故應(yīng)急救援危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)制定本單位事故應(yīng)急救援預(yù)案，配備應(yīng)急救援人員和必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，并定期組織演練。

煙花爆竹平安管理規(guī)定內(nèi)容：略平安生產(chǎn)許可證條例平安生產(chǎn)許可制度的適用范圍企業(yè)類(lèi)型：煤礦和非煤礦；?；?、民爆器材和煙花爆竹；建筑施工企業(yè)。其他內(nèi)容：略特種設(shè)備平安監(jiān)察條例1特種設(shè)備的范圍鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施。本條例適用范圍：特種設(shè)備的生產(chǎn)〔含設(shè)計(jì)、制造、安裝、改造、維修〕、使用、檢驗(yàn)檢測(cè)及監(jiān)督檢查2特種設(shè)備生產(chǎn)的平安規(guī)定生產(chǎn)單位對(duì)設(shè)備的平安性能負(fù)責(zé)；設(shè)計(jì)單位：經(jīng)特設(shè)安監(jiān)部門(mén)許可，有適應(yīng)的設(shè)計(jì)人員和審核人員，相關(guān)的管理和責(zé)任制度；平安附件、裝置的平安管理：設(shè)備、附件、裝置的制造、安裝和改造單位：許可，專(zhuān)業(yè)人員；生產(chǎn)條件和檢測(cè)手段；規(guī)章和責(zé)任制度。安裝、改造、維修〔維修單位；安、改、修管理；電梯制造、安裝、改造和維修；資料移交；監(jiān)督檢驗(yàn)?！?特種設(shè)備使用平安規(guī)定單位平安管理；維護(hù)保養(yǎng)和定期維修〔經(jīng)常性維護(hù)保養(yǎng)，自檢每月至少1次，記錄〕；定期檢驗(yàn)檢測(cè)〔提前1月提〕故障和事故處理〔故障消除，報(bào)廢注銷(xiāo)，應(yīng)急救援?！常蛔鳂I(yè)人員管理〔資格，平安教育和培訓(xùn)，事故隱患報(bào)告?！?特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)的規(guī)定機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)可〔認(rèn)可，人員、儀器設(shè)備、制度〕；人員的資格；機(jī)構(gòu)和人員的職業(yè)準(zhǔn)那么〔誠(chéng)信、方便企業(yè)〕；檢驗(yàn)檢測(cè)要求〔客觀、公正、及時(shí)出具結(jié)果，機(jī)構(gòu)和人員對(duì)結(jié)果負(fù)責(zé)〕；事故隱患報(bào)告；投訴監(jiān)督和調(diào)查處理。5特種設(shè)備違法行為的法律責(zé)任擅自從事設(shè)計(jì)、制造的法律責(zé)任；取締，罰款，沒(méi)收，追究刑事責(zé)任。擅自從事生產(chǎn)、安裝、改造、維修保養(yǎng)〔停止，沒(méi)收、罰款、追究刑事責(zé)任〕。使用單位未設(shè)置平安機(jī)構(gòu)和人員，特種設(shè)備、人員無(wú)證上崗，未培訓(xùn)教育，瞞報(bào)〔改正、罰款、降職、撤職、追究刑事責(zé)任〕操作人員檢驗(yàn)檢測(cè)人員和監(jiān)察人員6特種設(shè)備平安檢查監(jiān)督的規(guī)定1〕平安監(jiān)察部門(mén)的職責(zé)的日常檢查：向生產(chǎn)、使用單位調(diào)查違法本條例的情況；查閱有關(guān)資料；查封和扣押不合標(biāo)準(zhǔn)要求的設(shè)備或主要部件。2〕監(jiān)督檢查3〕設(shè)備事故〔事故搶救和報(bào)告，事故調(diào)查處理〕國(guó)務(wù)院關(guān)于特大平安事故行政責(zé)任追究的規(guī)定內(nèi)容：略工傷保險(xiǎn)條例1適用范圍各類(lèi)企業(yè)、有雇工的個(gè)體工商戶。中華人民共和國(guó)境內(nèi)的各類(lèi)企業(yè)職工和個(gè)體工商戶的雇工均有權(quán)依本條例享受權(quán)利。但凡在工作時(shí)間和工作場(chǎng)所內(nèi)工作、從事與本職工作及其有關(guān)的其他工作時(shí)受到事故傷害、意外傷害，因公外出受到傷害和上下班途中受到機(jī)動(dòng)車(chē)傷害以及患職業(yè)病的全體職工和雇工，依法享有獲得工傷保險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)臋?quán)利2交納工傷保險(xiǎn)費(fèi)的規(guī)定納費(fèi)原那么：以支定收，收支平衡，由用人單位繳納。建立工傷保險(xiǎn)社會(huì)統(tǒng)籌基金。3工傷和勞動(dòng)能力鑒定工傷范圍：在工作時(shí)間和工作場(chǎng)所內(nèi)，因工作原因受到事故傷害的；上下班途中受到機(jī)動(dòng)車(chē)事故傷害的；在工作時(shí)間前后和工作場(chǎng)所內(nèi)，從事與工作有關(guān)的預(yù)備性或收尾性工作受到事故傷害的；在工作時(shí)間和工作場(chǎng)所內(nèi)，因履行工作職責(zé)受到暴力等意外傷害的；患職業(yè)病的；因公外出期間，由于工作原因受到傷害或發(fā)生事故下落不明的；認(rèn)定為工傷的其他情況。視同工傷：在工作時(shí)間和工作崗位，突發(fā)疾病死亡或者在48小時(shí)內(nèi)經(jīng)搶救無(wú)效死亡的；在搶險(xiǎn)救災(zāi)等維護(hù)國(guó)家利益和公共利益活動(dòng)中受到傷害的；職工原在軍隊(duì)服役，因戰(zhàn)、因公負(fù)傷致殘，已取得革命傷殘軍人證，到用人單位后舊傷復(fù)發(fā)的。認(rèn)定申請(qǐng)事故傷害或職業(yè)病鑒定30日內(nèi)，用人單位應(yīng)向勞動(dòng)保障行政部門(mén)提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)認(rèn)定申請(qǐng)材料認(rèn)定申請(qǐng)表，與用人單位存在勞動(dòng)關(guān)系的證明材料，醫(yī)療診斷證明或職業(yè)病診斷證明等。勞動(dòng)能力鑒定10個(gè)傷殘等級(jí)4工傷保險(xiǎn)待遇停受工傷保險(xiǎn)待遇：?jiǎn)适硎艽鰲l件的；拒不接受勞動(dòng)能力鑒定的；拒絕治療的；被判刑正在收監(jiān)執(zhí)行的。工傷醫(yī)療補(bǔ)償；平安生產(chǎn)部門(mén)規(guī)章平安生產(chǎn)違法行為行政處分方法勞動(dòng)防護(hù)用品監(jiān)督管理規(guī)定170－188頁(yè)平安生產(chǎn)違法行為行政處分方法1適用范圍縣級(jí)以上人民政府平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其有關(guān)人員在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中違反有關(guān)平安生產(chǎn)的法律、行政法規(guī)、部門(mén)規(guī)章、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的違法行為實(shí)施行政處分，適用本法。生產(chǎn)負(fù)責(zé)人有以下6種行為之一的，給予警告并處以1萬(wàn)以內(nèi)罰款違章指揮工人或強(qiáng)令